党建工作重心是什么

党建工作重心在基层 党建工作重心在基层，重点在基础。

开展创先争优活动，要防止本末倒置，要在抓好日常性的基础工作上开展活动，不能出现抓了创先创新，基层基础性工作却不实的现象，不能有了亮点、看点，而一些常规的工作却抓的不足、不细、不到位。要立足推动工作来开展活动，一要与加强基层党建工作相结合。

只有基础工作抓落实了，党建工作水平提高了，党的先进性才能体现到各级基层党组织和党员身上，才能总结出经验、挖掘出典型、提炼出成果，真正实现创先争优的目标。二要与践行科学发展观相结合。

要把创先争优活动作为学习实践活动的深化和延续，把学习实践活动所取得的活动成果、制度成果、理论成果、发展成果自觉运用到创先争优活动中，达到“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的目的。三要与推动经济社会发展相结合。

各级党组织应该把做好本职工作是否有效地服务大局、推动发展作为创先争优的重要指标，始终围绕服务和服从于经济社会发展来谋划和部署，按照有利于推动经济社会发展的要求来强化基层组织建设，不断提升自身工作对全旗经济社会发展的贡献率。

如何提升支部书记对党建工作的积极性和主动性

基层党支部是落实党的路线、方针、政策的重要力量，是从政治上、思想上团结广大群众的核心，是党联系群众的纽带，是党对群众的重要“影响源”和信息“反馈点”。

为了把基层党支部真正建设成为实践党的先进性的组织者、推动者和实践者，成为党组织的战斗堡垒，下面就如何加强党支部建设、激发党支部活力，提高党支部的战斗力、凝聚力、执行力的有关问题进行分析、探讨，以求对今后的党建工作有所裨益。一、要坚持重心下移，夯实基础，“把责任压到支部”，切实增强支部工作的渗透力。

基层党支部是党的肌体的细胞，支部建设是党的自身建设的重要内容。各级党组织必须依托基层支部，把责任压到支部，增强支部工作的渗透力。

（一）增强基础意识，找准激发支部工作活力的支撑点。一是要夯实组织基础，切实提高党支部的渗透力。

针对高速集团点线长、分布面广的特点，对党员、支部状况进行深入调查分析，查找突出问题，调整充实基层组织，做到纵向一管到底、横向覆盖到边，充分发挥基层党组织的作用。二是要构建工作机制，充分发挥党支部的影响力。

建立健全“关键在领导、基础在支部、落实靠党员”的工作机制，始终把党支部作为党委、支部、党员之间承上启下的桥梁。把工作重点放在支部，为激发支部工作活力提供良好的平台。

激发支部工作活力，必须重视支部的基础地位和作用。党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒，担负着重要使命。

党的路线、方针、政策，**的决议要由党支部来宣传和贯彻；党员的学习教育、素质提高、党性增强、监督管理要通过党支部来组织；党和群众的血肉联系要靠党支部作桥梁；入党积极分子的培养、教育，党的发展要由党支部来完成。支部建设在党的组织建设中处于十分重要的地位。

要激发支部工作活力，各级党组织必须充分认识支部的基础地位和作用，着力做到安排工作到支部，督促工作抓支部，遇到难题帮支部，衡量效果看支部，不断增强支部的号召力和影响力。（二）增强责任意识，找准激发支部工作活力的关节点。

首先建立“三级责任制”，充分发挥党支部的基础作用，明确领导责任，明确组织责任，明确责任主体。其次是建立培训机制、参与机制和奖惩机制，充分发挥党支部书记的“领头雁”作用。

实践证明，党的各项活动能否见成效，重点在党支部，难点也在党支部。激发支部工作活力的关键就是要紧紧抓住支部书记这个具体责任人，增强支部书记的责任意识，建立责任机制，提高履责能力，让党支部真正成为贯彻落实“三个代表”重要思想的具体组织者、推动者、实践者。

二、要坚持丰富内容、鼓舞人心，“把工作落实到支部”，切实增强支部的凝聚力。增强支部的凝聚力是提高支部战斗力的核心要素。

党员是否具有内动力，既是激发支部工作活力的关键，也是检验支部是否有凝聚力、向心力的“试金石”。各项活动的实践告诉我们：强化党员学习教育，提高党员政治素质；切实保障党员民主权利，提高党员主体地位；广泛开展谈心交心活动，善于开展批评与自我批评，是增强党员内动力、提高支部凝聚力的有效手段。

（一）在强化党员学习教育上下工夫，形成立体化教育格局。坚持学习在先、认识在先的思路，探索新方法、提高有效性。

一是重点突出，掌握理论精髓。按照“真学、真懂、真信、真用”的要求，始终坚持以***理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党章的学习为基本内容，要求党员全面准确地把握其科学内涵和精神实质。

二是方法多样，提高学习效果。公司（集团）、分公司党委书记带头讲党课，邀请专家进行理论辅导，组织收看先进典型和反面典型电教片，召开党员学习心得交流大会，深化了学习内容。

三是形式灵活，丰富学习内容。各党支部结合部门工作实际，采取岗位技能竞赛、网上宣传教育、调查研究、理论研讨、学习考核等形式，拓展了学习内容。

（二）在拓宽党内民主渠道上下工夫，激发支部和党员的主体意识。在新的历史条件下，增强党员的主体意识，扩大党内民主，把一切权力交给党员，是激发支部活力和党员内动力的重要一环。

在创建活动中，努力适应新形势，探索新途径：一是在活动中切实畅通党员意志的表达渠道，做到环境宽松。党组以支部为桥梁，把发挥群众外推力、增强领导带动力和激发党员内动力结合起来；延伸征求意见的深度和广度，扩充征求意见的视野和领域，通过发放征求意见表、召开座谈会、设立意见箱、走访调查等多种形式，广泛征求党员和群众意见，让广大党员充分参与。

二是在活动中搭建民主评议和测评的科学平台，杜绝走过场。让领导干部接受普通党员的有效监督，同时党员之间相互监督。

在落实科学发展观、创先争优等活动中，支部负责同志在全体党员范围内作了党性分析，并进行了满意度测评，党员权利得到了有效尊重，进一步增强了支部工作的生机和活力。民主决定党的活力。

在基层党组织中，党员的知情权、选举权、参与权和监督权“四权”是否得到落实，是增强支部凝聚力和党员内动力的关键。因此，要激发支部工作活力，必须尊重普通党员的民主权利，广泛听取他。

如何加强和改进基层党建工作

一、明确做好基层党建工作的重要性、必要性和紧迫性。用党的十八大精神统一各级党组织和广大党员的思想认识，和谐凝聚力量，和谐成就伟业。建立一支德才兼备的基层领导干部队伍，带领职工群体谋利益、奔小康，强化基层领导干部做好基层党建工作的自觉性和责任感。只有做到“欲而不贪，大公无私，有好的心境和态度”才能适应新形势下的党的基层领导干部从政，人格修养的基本要求，才能真正发挥基层组织建设的战斗力。

二、正确把握基层党的建设的特征，扎实有效地推进党建工作，深化改革，开拓创新，抓住机遇，改进作风，贴近实际，把党建工作重心放在基层。巩固和发展先进性教育成果，保证基层党员队伍的先进性，纯洁性，建立保先教育长效机制，常抓不懈，真正做到党建工作与经济工作“两手抓”、“两个轮子”一起转。

三、围绕中心，服务大局。进一步加大对党员教育的管理力度，不断提高党员的综合素质，选准基层党建工作的结合点、切入点。突破薄弱环节，坚持党要管党的方针，建立健全党建工作领导小组，健全各项工作制度，真正把抓基层党建工作的责任落实下去，形成层层抓落实的工作格局.

四、结合具体实际，紧密同经济建设和生产经营结合起来。

基层党建工作是基层一线的实践创造性工作点多而繁锁，围绕近接学习贯彻十八大这条主线，以党章为根本遵循，坚持以经济建设为中心，把基层经济工作和深化改革中的难点，职工关注的热点，作为基层组织建设的重点。落实职工代表大会制度，发挥职工群众民主参与和民主监督的作用。积极开展“一个支部，一个保垒；一名党员，一面旗帜”努力做到心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，多了解基层的实情，多体察群众的需求，多采用群众喜闻乐见的形式，在平等交流中激发职工群众参与的接受教育的积极性。基层组织建设要自觉适应形势，拓宽服务大局。服务群众的领域和渠道，致使基层党建工作贴近实际、贴近生活、贴近职工群众，因地制宜，因人制宜，拓宽职工群众的思想政治工作的领域，增强基层党建工作的吸引力。

基层党建工作点多面广，必须抓住机遇，选准工作切入点，充分认识基层党建工作是维护和代表群众利益的一项党内严肃性工作。重心下移，深入基层，深入群众。基层组织建设工作就会迎刃而解，就会思路明确，重点突出，培育新人，促进各项工作的稳步发展。

如何加强和改进党建工作

一是加强党组织的思想政治领导。深入学习领会加强思想政治建设的重要意义，确保党的方针政策在基层落到实处。下功夫提高党组织思想政治工作领导能力，把以人生观、价值观为核心的教育贯穿到各项工作中，认真解决基层风气上存在的突出问题，紧密联系人员思想实际搞教育，真正把党组织建设成为教育人、培养人的“小熔炉”。

二是克服领导“包办一切”的错误倾向，坚持依靠组织开展工作。抓好民主集中制的学习教育，培养党员参与集体领导的意识。健全集体领导制度，保证基层党组织正确实施集体领导。建立定期分析和讲评集体领导的制度，不断加强党组织集体领导。

三是改变党员教育管理的“滞后现象”，在发挥能动性、先进性上下功夫。及时根据环境变化、思想变化，进行预防性教育。切实发挥党员的作用，对满足于“洁身自好”、当“自保户”的党员，应明确提出存在的问题和差距。大力发扬敢于批评的优良传统，增强党内生活的原则性、战斗性。

四是防止党支部书记队伍建设上的“短期行为”，做好提高整体素质、保持相对稳定的工作。把好选配关，支部书记不仅要具备较强的工作能力，而且要有良好的政治素质。抓好支部书记上岗前后的培训和“传帮带”。加强对支部书记的管理教育，适时安排学习教育和思想整顿。

五是彻底纠正抓先帮后工作中的“功利主义”做法，扎扎实实地解决问题、打牢基础。严格实行责任制，纠正形式主义、弄虚作假的问题，努力营造说实话、报真情、勇于揭露矛盾、积极解决问题的良好风气。

如何落实基层党建重点任务提出意见建议

1.提升基层党组织党内生活质量。以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，推动“两学一做”融入日常、抓在经常。改进党小组长选任方式，探索建立党小组长由班子成员或内设机构“一把手”兼任模式。

2.提升基层党建难点问题破解能力。下大力解决基层党组织软弱涣散问题，倒排15%比例确定软弱涣散后进村（社区）党组织，通过建立“一村一策”台账、市委常委带头分包后进村（社区）、从市县乡三级机关选派驻村工作组、村村选派“第一书记”等措施全力推动转化。下大力解决村级集体经济薄弱问题，开展精准脱贫，力争年底前消除集体经济空白村、年收入5万元以下村减少50%以上。下大力解决基层党员作用难发挥问题，全面推行党员先锋指数管理。

3.提升基层党建工作保障水平。坚持资源下沉、重心下移，推动人往基层走、力往基层用、钱往基层投，重点解决好队伍、经费、阵地问题，为基层党建工作提供强有力的保障。省级以上园区全部建立党（工）委，农村基层组织运转经费每村提高到10万元以上，农村党组织活动场所全部达到100平方米以上。

4.强化抓基层党建责任落实。将县、乡党委书记述职评议制度向市、县直机关、企业、高校等领域全面延伸，提高基层党建工作在县级班子年度考核中的比重。同时，重点落实约谈、建档、反馈、问责、通报、函询“六条追责办法”，加大追责问责力度。

党建工作的主要内容有那些

党建工作包括哪些内容首先，社区党建中，加强领导班子建设是关键。

中组部在1996年的10号文件中就已经明确规定，街道党委和居民区党支部是街道和居民区各种组织和各项工作的领导核心，要充分发挥好这两个“领导核心”的作用，以适应各项改革的深入和城市管理重心下移的需要，必须先把领导班子建设好。现在，北京市各城区都已开始按照公开、***、平等、择优的原则选拔街道、社区干部，配强街道党政一把手和居民区党支部书记，并采取多种措施，加强教育培训，提高他们的素质，改善领导班子结构，增强领导班子的活力。

?第二，社区党建是要建立起以街道党工委为核心，居民区党支部为基础，社区全体党员为主体，社区内各类基层组织共同参与的，条块结合，以块为主的区域性党建工作格局。?在活动内容上，以搞好社区建设和社区管理为中心，以地区性、群众性、公益性、社会性工作为重点，以共同目标、共同利益、共同需求为纽带，以为社区居民、社区单位服务为出发点和落脚点。

?http://www.oh100.com/a/201108/9383.html在组织领导上，是在街道党工委的统一领导和组织下，建立社区内各单位党组织参加的党建工作协调委员会，并争取在职党员的积极支持与配合，使社区党建深入到为群众办实事、化解社区各类矛盾和社区居民的自我教育、自我管理、自我服务的各项具体工作和实践中去。?本文来源于百分网（http://www.oh100.com/），转载请保留此标记，谢谢！在工作体制上，正确处理社区党建与街道党建的关系，使二者同步加强、互相促进。

运用市场经济机制，探索社区共建、资源共享、优势互补、共同发展的工作机制。?社区党建与街道党建有明显的不同。

社区党建是街道党建的拓展和延伸，在领导方式上，是从封闭的行政化管理模式向协调、指导、服务的方式转变；在组织方式上，街道党建主要是依托组织隶属关系开展工作，上级党组织领导下级党组织，以条为主，条块分割。而社区党建工作是通过社区党建工作协调委员会，把街道辖区内不同隶属关系的党组织和党员组织起来，协调起来，形成条块结合的网络化工作模式；在活动方式上，街道党建工作主要是依靠自身管理的党员，社区党建工作则要求社区党员，包括居民中的党员、离退休人员中的党员、流动人员中的党员及居住在社区内的所有在职人员中的党员都要在社区建设和管理中，发挥先锋模范作用，尤其是各级领导干部都应以社区普通党员的身份参与社区建设并带头发挥作用。

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制约社区党建工作开展的最主要的因素有哪些

制约社区党建工作开展的最主要因素有哪些改革开放以来，随着经济体制的转变和社会结构的变动，社区作为人们生活的基本空间的特征越来越清晰的显现出来，其在城市工作中的地位也越来越为重要。

城市社区党组织是党的基层组织建设的重要组成部分，是党在城市的执政基础，是构建和谐社区的前提。在构建和谐社会的进程中，街道社区党建工作面临许多新情况，存在许多与新情况不相适应的问题。

如不能很好的解决这些问题，必然会影响到社区党建工作的向纵深发展。一、问 题社区党组织和社居委的关系没有真正理顺。

中共中央组织部《关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见》明确规定了社区党组织是社区各种组织和各项工作的领导核心，而实际情况是，社区党组织在社区组织体系中核心地位不明显，无力完成领导、组织和管理社区组织和社区工作的职能。社区目前领导体制实行的是落后的“家长制”，重大问题的决策和执行基本上是按照这样一种模式运行：上级布置——社区居委会主任决定——社区居委会主任组织实施。

特别在社区居委会和社区党组织负责人分设的地方，情况更为明显。而书记和主任“一肩挑”的社居委，也往往只强调主任的“角色”，而淡化了书记的“角色”。

社区党组织只抓发展党员、组织党员学习、开展党员活动等单纯的党建工作，就党建抓党建，而把关系社区建设的一些重大问题，比如社区的民主政治建设、民政工作、社会劳动保障工作、治保工作、创建文明工作的等关系党和政府工作全局以及广大人民群众利益的重要工作，排除在社区党建工作之外。甚至党组织的书记不能享受行政负责人的同等待遇，无形中处在“二把手”的尴尬地位。

可见，社区党组织在事实上并没有真正进入领导决策体制，领导核心地位难以体现。“责、权、利”严重失衡。

在社会主义市场经济条件下，社会职能由政府、单位向社区的大转换。但是，在这种社会职能大转换中，原先承担职能、拥有相应物力、财力的政府部门和单位在卸职能的同时又没有相应让出支持原先职能的财力、物力。

而原本无多少财力、物力的社区在接过转来的社会职能后又往往接受不到相应的财力、物力支持。随着“社区”这一新形组织形式的出现，经历了从居委会到社区的演变，大量的“单位人”涌入社区，向“社会人”转变，社区党建工作多样话的趋势日益明显，党在是社区工作的覆盖面不断扩大，不仅要吸纳下岗失业党员、流动党员、复退伍军人和大中专毕业生待分配党员转入社区，离退休党员甚至包括在职党员也要接受社区的“双重管理”。

社区党务工作者不在是单纯的“党务工作者”，而是涵盖各方面工作的“多面手”，有句形容社居委工作的“顺口溜”说的好，“干起活来是农民工，写起文章是大学生，拿起钱来是小二”。虽失偏激，但也反映出一些实情。

一方面政府职能部门和派出机关给社区下任务、定指标、评优劣、施奖罚；另一方面，社区既不能借助相关部门力量，也不能凭借自己的职能权限采取行政手段去完成上级交办的任务。居民事务社会化，这固然是社区党建和社区发展的一个必然趋势，可却大大突破了社区党务工作者现有职责所能承受的底线。

“责、权、利”的平衡木出现了严重的倾斜，“责”重而“权”轻，“责”多而“利”少。穷于应付繁杂性事务，缺乏对党建工作的深层次思考和创新。

城市管理重心的下移和“二级政府，三级管理”的体制使社区党务工作者在实际工作中，既要应付一些长期性的“中心工作”和日常性事务，又要配合相关职能部门开展一系列的临时性工作，成为“上面千条线，下面一根针”。如此以来，导致党建工作与繁杂的日常工作难以协调，社区党务工作者与居民交往大多就事论事，仅局限于旧居委会的进出盖章、调解邻里纠纷等具体事务。

而对社区党建密切相关的党员教育管理、弱势群体帮扶机制和党员先锋模范作用的发挥等工作缺乏深层次的思考，对社区党建工作的一些难点问题涉及不多，研究不深，对社区党建的“新目标、新格局”认识不清，对外来人口、流动党员束手无策，视动员组织、辖区单位参与社区共建为畏途，看不到“大社区、大党建”的希望，直接影响到社区党建工作的有效开展。社区党员存在“三性”，缺乏有效的管理和制约手段。

社区直管党员存在着“三性”，或者说是三个特点，即：老年性、复杂性、松散性。从社区党组织管理的党员情况看，社区直管党员年龄老化现象严重，平均年龄在65岁以上，文化程度初中、小学水平的占到相当比例，而党员组成成分复杂，有离退休党员、下岗失业党员、流动党员、复退军人及大中专毕业生待分配党员等等，他们居住、工作在四处，组织纪律、组织结构都较为松散，党组织缺乏有效的制约手段来进行管理。

党员学习、党员活动完全凭自觉参加，没有经济、行政手段作为保证，各项工作难以有效开展。党建经费短缺，成为制约工作的“瓶颈”。

社区现在的经费来源主要有几大块：上级有关部门的有限拨款、居委会时期留存的一点房产租赁收入、辖区单位的微薄赞助。这些经费除去人员工资，支付活动经费、水电费、办公。

如何推进学习型,服务型,创新型党组织建设

（一）以学习提能力，在推动发展中见成效。

一是加强宏观指导，以“三个牵引”把学习变为“硬指标”、“硬任务”。区委抓学习就像抓经济社会发展一样动真格。

注重目标牵引。制定实施了《荔湾区关于推进学习型党组织建设的实施意见》等文件，并细化贯彻落实科学发展观、推进转型升级、新型城市化发展等培训计划，明确学习目标、任务和要求。

注重制度牵引。完善了干部培训积分制度、领导带学、述学评学、学习年度考核、奖惩激励等各项制度，以制度约束激发党员干部学习的自觉性。

注重任务牵引。全区党组织围绕转型升级、社会服务管理创新等中心工作任务，开展学习调研，凝聚智慧。

2012年围绕推进新型城市化发展，广泛学习调研，形成了荔湾推动新型城市化系列落实举措。二是加强党员干部培训，以“三个拓展”提升培训成效。

把加强党员干部学习教育培训做为建设学习型党组织的重要契入点。拓展学习载体。

采取在区委党校开办主体班、与国内外高校合作办学等办法全方位培训干部，开拓干部视野。开设“荔湾大讲坛”、“西关大学堂”，建好公务员培训网络，为党员干部提供丰富多样的学习交流平台。

拓展学习深度。在全面抓好中国特色社会主义理论体系武装头脑的同时，坚持“干什么学什么，缺什么补什么”，在学习培训内容设置上紧扣荔湾新型城市化发展和创新社会服务管理等工作，增强学习深度和广度。

拓展学习群体。将学习培训重心下移，分批举办社区党组织书记、居委会主任（经济联社党组织书记、社长）培训班、非公有制企业党员（入党积极分子）、外来工骨干培训班；组织“西关理论宣讲团”，送学到企业、到社区；发挥全区235个党员电教培训站点、和195个社区居民学校作用，促进全民学习。

三是加强学风建设，以“三个坚持”提升学习成效。以学风促进党风、工作作风的改进，提升学习成效。

坚持带着问题学。开展“我心目中的荔湾”学习大讨论活动，邀请专家为荔湾发展把脉，发动党员干部结合实际找问题、寻对策，全区共形成建议300余条，有力突破了一批产业结构升级、社会管理、拆迁纠纷等难点问题。

坚持干中学、学中干。全区党员干部在干中学、学中干，结合迎亚运，挖掘西关文化底蕴，推动荔湾环境蝶变；充分发挥党员干部的先锋模范作用，先后完成荔枝湾一期、二期工程建设、中烟生产基地等重点项目建设，促进荔湾经济结构的转型升级。

坚持学理论、用理论。始终把马克思主义理论的学习和运用作为关键点来抓，处级以上党员干部，每人每年撰写理论学习体会文章4篇以上；全区每半年组织一次学习调研交流研讨会，强化运用理论指导工作实践；通过强化学习，有效杜绝了领导干部的盲目蛮干和瞎指挥，群众满意度不断提高。

（二）以服务凝民心，在成果惠民上见成效。 一是坚持以民生幸福为主旨，提高服务群众水平。

全区各级党组织抓住服务群众这个根本开展创先争优活动，广泛开展“进村（居）夜访”和“访民问廉”、“访民问需”、“访贫问苦”、“访贤问计”的“四访五谈”活动。以党内关爱带动社会关爱，采取党员捐款、财政拔款等方式建立了党内关爱资金，完善“三点、四制、五定、六式”党内关爱机制，对全区424名困难党员进行关爱帮扶，实现以党内和谐带动社会和谐。

二是以党建重心下移为主线，推动社会服务管理创新。着力探索网格化党建，形成社区-网格-楼宇纵向组织网络和区域化党建、网格化管理模式，有效提升社区服务水平和居民幸福指数。

提升党组织服务功能，推行基层党员民情议事会，建立街道、社区、网格三级议事组织，形成“街道层面议事协调办好事、社区层面议事为民解难事、网格层面上门议身边事”的工作格局；推广“民情茶座”、“CEO沙龙”等党群沟通、政企互动成功作法，提升服务企业、服务群众的成效。三是着力提高党建对经济建设发展的贡献率。

把党员群众凝聚到区经济发展大局上来，组织优秀党员、入党积极分子开展“三个重大突破”大会战；在全区“两新”组织开展党组织覆盖“百日攻坚”和“百日扶元”行动。探索服务非公企业、服务流动党员、服务外来务工人员的党群共同体模式，在“周末16点”学堂开设“实践课”、“体验课”，定期举办经理沙龙，实现“两新”组织党建工作新发展、新突破。

立白集团、好迪集团、大翔药业等非公企业在党建引领下成功应对国内外严峻经济形势逆势增长，立白集团党委被评为全国双强百佳党组织。 （三）以创新应挑战，在推进荔湾新型城市化发展中见成效。

一是牢固树立创新理念。将创新理念贯穿于推动荔湾科学发展的全过程，根据国际国内经济形势，先后提出了“弯道超车”和“拐点提速”等发展理念；紧扣荔湾实际，出台了新型城市化发展12项规范性文件，确定了“传统、现代、自然”相结合、特色彰显的生态幸福城区建设新路子，明确了“争做城市转型的标兵、岭南特色的窗口、民生幸福的典范”的新型城市化发展目标。

二是将创新贯穿在各项工作实践中。在坚持道路自信、理论自信、制度自信的基础上，以改革创新的精神，推动各项工作创新发展。

创新社会服务管。