中铁电气化局集团有限公司党委为把党建工作向外协队伍延伸,提高企业对外协队伍的有效管控能力,建立了向外协队伍委派党群工作协理员制度。
党群工作协理员是为工程项目部加强与外协队伍之间的协调、沟通、交流,指导和帮助外协队伍加强管理、开展工作,专门设置的党群干部,是项目党组织书记的重要助手。党群工作协理员重点发挥好“六大员”职能,即规章制度的宣传员、安全质量的督导员、内外部关系的协调员、思想工作的疏导员、党风廉政的监督员、突发事件的预警员。
其主要工作职责:一是开展宣传教育;二是参与队伍管理;三是组织开展活动;四是做好思想工作;五是监督廉洁从业;六是及时报告反馈。
(一)进一步转变嘎查党支部工作职能。
嘎查党支部要把主要职能转移到执行政策法规、推动经济发展、搞好社会管理、强化公共服务、维护和谐稳定、加强基层党建上来,工作职能进一步由“管理型”向“服务型”转变。 (二)嘎查两委班子的工作作风进一步转变。
嘎查干部要把为群众解决实际困难和问题作为主要工作内容,基于基层,要做到主动、热情、优质、高效,以服务换效益,以服务带项目,以服务促增收,变“要我服务”为“我要服务”。 (三)嘎查干部的工作方法进一步转变,要把工作的着力点转移到为群众服务、协商、示范、引导上来、培育壮大市场经济主体上来,运用市场的、法律的、民主的手段开展工作,工作方法进一步科学。
(四)嘎查干部服务群众的能力进一步提高。嘎查干部要尽其所能为牧民群众解决饮水、上学、就医、就业和通行等实际困难,支持群众发展各类产业,积极化解社会矛盾,在推动发展、保障民生、凝聚人心和促进社会和谐等方面服务群众的能力进一步提高,社会更加和谐稳定。
(五)群众组织化程度进一步提高。嘎查党支部和嘎查干部在争取国家各类资金项目的同时,根据生产生活实际,培育和壮大以牧业龙头企业、专业合作组织和牧民经纪人等为合作纽带的市场竞争主体,进一步提高牧民群众的自我发展、自我管理和自我服务能力。
(六)群众的满意率要进一步提高。 本嘎查党员、嘎查干部以人民群众“高兴不高兴、满意不满意、赞成不赞成、答应不答应”作为衡量各项工作成效的最终标准,着力解决牧民最关心最直接最现实的利益问题,党群干群关系进一步密切,群众的满意度必须上去。
。
一、加强党的思想建设。
加强党的思想建设,是党的建设的首要任务,是贯穿于党的一切建设的中心环节。这一点,在基层党建工作中更显得尤为重要与关键。
我们必须始终坚持马列主义、**思想、***理论和“ 三个代表”重要思想为指导,毫不动摇。只有这样,才能保证我们在贯彻、执行、实践党与国家政策、方针、路线时不走样,不偏差。
我们必须注重加强对党员干部的思想教育,努力提高党员干部的思想理论素养,努力提高他们接受、理解与执行各级党委指示精神的能力。我们要从实际出发,针对本地区、本单位的思想实际,围绕理想、信念这个核心问题,通过多种形式,广泛深入地对党员干部进行马克思主义基本理论、党的基本路线和党的基本知识教育,有针对性地解决党员干部深层次的思想认识问题。
特别是要进一步加强对“三个代表”重要思想的学习教育,切实使基层党组织真正成为“三个代表”重要思想忠实的组织者、推动者和实践者。通过学习和教育,使广大党员干部坚定共产主义信念,坚持社会主义方向,进一步增强党的观念,加强党性修养,从而为更好地执政提供坚强的思想保证。
二、加强党的制度建设。一直以来,各级党组织在制度建设方面进行了积极的探索和实践,建立了一系列党建工作制度,促进了基层党组织建设工作的纪律化、制度化和规范化。
但不可否认,目前,我们有些基层党组织建立的制度,同加强党的建设的新形势、新任务不相适应,严重阻碍了工作的顺利开展,弱化了执政效果。为了解决这一问题,我们必须根据“巩固完善,统一规范,简明易行,系统配套”的原则,花心思、下力气,分门别类地对现行制度进行分析研究,坚持行之有效的制度,并根据形势的发展,注入新的内容。
基层党委应重点建立、健全和完善党建工作目标管理制度、党支部书记例会制度、向党员定期报告工作制度、党员干部培训制度;基层党支部则应重点建立、健全和完善党日活动制度、党支部民主生活会制度、民主评议党员制度、外出外来党员管理制度、党员联系群众制度、党支委任期目标责任制度和党员目标管理制度。通过强化制度建设,实现以制度管人、管事,才能确保我们执政的效果,达到预期的目标。
三、加强党的作风建设。作风问题,事关执政的好与坏,成与败。
大量事实证明,各种不良作风直接影响党组织的形象,削弱党组织的凝聚力和战斗力。完成现代化建设必须要有好的作风,新形势、新任务也对我们基层党组织的作风建设提出了新的更高、更严的要求。
首先要努力改造思想作风。继续坚持解放思想,实事求是的思想路线,在以人为本的前提与基础上,与时俱进,注重培养开拓创新意识;其次要培养好的学风。
这就要在学习马克思主义的理论方面,坚决克服主观主义、本本主义和经验主义的不良倾向,对党的理论要认真地学、刻苦地学、有的放矢地学,做到理论联系实际,用科学理论指导我们的工作实践;再则要大力改进工作作风。在工作中,继续坚持和发扬党的密切联系群众的好作风,摒弃官僚主义、形式主义和教条主义。
深入基层,深入群众,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。只有具备良好的作风,才能取信于民,才能得到群众的拥护与支持,执政才能顺畅。
四、加强党的队伍建设。执政能力的高低取决于党的队伍素质的高低。
基层党组织必须根据基层工作的新形势,新任务和基层领导、干部队伍的现状,切实按照“三个代表”重要思想的要求强化队伍建设。而基层领导班子和干部队伍建设要充分体现“三个代表”的要求,就必须着力抓好三个方面:一是抓好选拔配备。
特别是乡党委书记和村支部书记,一定要选配政治上强,清正廉洁,公道能干,党员和群众真正拥护,同时又具备带领群众发展地方经济,增加人民收入的能力的优秀青年干部。二是抓培训提高。
要加强政治理论培训,提高运用理论指导工作,解决实际问题的能力;加强政策法规培训,提高贯彻执行党在基层的方针政策的自觉性和依法办事的能力;加强市场经济知识培训,提高把握市场规律,发展农村经济的能力;加强农业科技知识培训,提高依靠科技加快发展的能力。二是抓工作方式方法转变。
基层党组织和干部的工作方式、方法必须实现四个转变,即由行政命令转变到教育引导上来,由直接干预转变到依法管理上来,由催种催收转变到提供服务上来,由一般号召转变到典型示范上来。
在民营企业中,党建工作的开展非常有必要。
但民营企业主存在“三种顾虑”一怕企业建立党组织会削弱和制约他们的权力。二怕建立党组织要提供活动经费和管理人员,加大企业运营成本。三怕企业建立党组织就等于给自己树立了对立面,有碍于自己指挥生产经营。
民营企业党组织开展活动要有所区别于国有企业,以“为企业所需,为业主所理解,为职工所拥护,为党员所欢迎”的原则来开展与之相适应的活动。内容上,做到党建活动与经济活动相结合,提高党员素质与提高业务能力相结合,形式上,从过去集中活动为主向集中与分散相结合改变,分散为主,集中为辅,形成工作规范有序,内容不断创新的局面。