如何落实基层党建"5+1"重点任务

“1+5”系列文件是市委组织部、市委农办、市发改委、市财政局、市民政局等部门齐心协力，历时两个多月，在大量调查研究、征求意见的基础上形成的，是我市今后一段时期农村和社区基层党建工作的行动指南，是牵头管总的纲领性文件。

下面，结合我市基层党建工作情况和这次会议主要精神，我就贯彻落实好“1+5”系列文件，抓好当前农村和社区党建工作，再讲谈几点意见： 一、“1+5”系列文件，是巩固我市基层党建工作成果的需要。近年来，全市各地各部门按照从严从实的工作要求，花大力气、下狠功夫抓基层党建工作，在强责任、打基础、重服务等各项工作上都取得了很好的效果。

这次的“1+5”系列文件，把全市各地各部门的一些好的做法、先进经验都吸收进来，除了刚才会上作交流的县市区外，还有炎陵县的“坐班制”，攸县的“村级联合办公”，株洲县的“基层党组织书记管理考核”，芦淞区的“党旗飘楼栋”，石峰区的“街道大工委制”，云龙示范区的“村级集体经济产业化”等，这些都在文件中得到了体现，以制度的形式予以巩固和推广。此外，还有一些中央、省委明确的重点工作，这次“1+5”系列文件也予以了专门明确和深化。

比如：在责任落实方面，我们开展党建工作述职评议，严格落实基层党建工作责任制，这次“1+5”系列文件明确了县市区委书记、市直单位党委（党组）书记、乡镇（街道）党（工）委书记抓党建工作责任清单，也是为了突出责任怎么进一步落实到位；在基础保障方面，“1+5”系列文件逐年明确了到2020年底的具体目标，并对加快基层基础设施建设步伐，强化村、社区党组织基本经费保障，规范升级“五小”设施和干部周转房等阵地设施提出了具体的意见；在服务能力方面，各县市区积极探索服务基层群众的有效载体，有效提升了服务发展、服务群众的能力水平，这次“1+5”系列文件对建强服务平台、丰富服务载体、突出党建帮扶与扶贫开发等重点工作，又新提出了具体意见。 二、“1+5”系列文件，是解决我市基层党建突出问题的需要。

“1+5”系列文件吸收了各地各单位好的做法和先进经验，体现了中央、省、市委在基层党建方面的具体要求。但是，对照中央、省委的最新精神，结合前段时间突击暗访的情况来看，有些工作还要加强，有些问题还要补课。

比如：在基层党员干部服务能力方面，部分村和社区班子成员年龄较大，思想不够解放，带头致富、带领群众致富的能力不强，党组织书记重业务轻党建，工作程序生疏，业务知识不熟悉；在基层党员教育管理方面，部分基层党组织发展党员程序不规范，教育培训方法比较落后，“三会一课”没有正常开展，党内生活制度没有很好坚持；在村级后备干部队伍建设方面，大部分地方村级后备干部队伍培养制度落实不到位，村级后备干部储备明显不足；在基层党组织规范化管理方面，个别县市区没有部署“一核心三组织五基本”工作、没有实施“一体三化”治理模式，没有建立党员管理积分制和为民服务全程代理制；在软弱涣散党组织整顿方面，一些软弱涣散党组织没有安排县级领导和县直单位挂点帮扶，整顿流于形式，个别村甚至不知晓本村是软弱涣散村；在村级集体经济发展方面，全市1561个村，还有948个村的集体经济处于空白状态，5万元以上的村只有188个；在基层组织活动场所方面，部分村级活动场所新建、改扩建工程进展缓慢，乡镇“五小设施”不齐全，村部服务场所使用率不高。等等，诸如此类的问题，这次我们以市委的名义下发文件予以明确要求，届时我们会组织市委、市政府督察室重点督办落实情况。

三、全面贯彻落实“1+5”系列文件，突出抓好当前几项重点工作。现在已经是11月了，各项工作都将进入总结扫尾阶段，时间紧、任务重。

这次“1+5”系列文件明确的工作要求和相关责任，各地各部门一定要抓好落实，要按照卫国书记、玉芳市长的讲话要求，突出重点，精准发力，抓紧抓好以下几项重点工作。 一是抓好市、县、乡党委（党组）书记、组织部长履行基层党建工作责任述职评议考核工作。

11月份，省委组织部就会启动市州委书记、组织部长履行基层党建工作责任述职评议考核工作，届时将会安排交叉考核组来株洲进行考核。大家一定要对这次考核高度重视、认起真来，按照上次市委组织部组织的暗访内容和反馈的问题，结合去年各县市区委书记述职提出的问题，主动自查自纠，有针对性的抓好整改落实，确保全面覆盖，不少项目，不留死角。

同时，各县市区委要认真做好乡镇（街道）党（工）委书记、组织委员述职评议考核工作，逐级增强抓基层党建的责任感、紧迫感、使命感。 二是高质量开好专题民主生活会和组织生活会。

各级组织部门要以践行“三严三实”为主题，对照去年群众路线教育实践活动召开的专题民主生活会“标准从高、程序从紧、内容从实”的要求，组织召开好今年的专题民主生活会和组织生活会，各级专题民主生活会和组织生活会原则上要在12月底之前完成。要进一步严格、严肃党内组织生活，增强政治性、原则性、战斗性，使党内生活真正严起来、实起来。

三是紧扣扶贫攻坚主。

做好新疆工作的的七个必须坚持是什么

必须坚持依法治疆、团结稳疆、长期建疆，着眼实现长治久安，把有利于坚持和发展中国特色社会主义，有利于促进各民族交往交流交融，有利于引导宗教同社会主义社会相适应，有利于推进**和内地融合发展，有利于把各族群众团结在党和政府周围，作为衡量工作成效的重要标准。

必须始终坚持政治方向、着眼全局，始终坚持中国**的领导，坚持社会主义制度，坚持民族区域自治制度，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上同以**同志为核心的党**保持高度一致。始终坚持高扬旗帜、盯准目标，在全区上下高扬社会稳定和长治久安总目标的旗帜，以总目标统领**各项工作。

始终坚持凝聚人心、筑牢长城，切实相信、紧紧依靠、联系服务、密切团结、广泛动员各族群众，把民族团结作为最大的群众工作，打牢社会稳定和长治久安的群众基础。始终坚持法治思维、依法治疆，始终高举社会主义法治旗帜，高举宪法和法律旗帜，打牢社会稳定和长治久安的法治基础。

始终坚持标本兼治、综合施策，既着力解决当前突出问题、又谋划强基固本之策。始终坚持慎重稳进、久久为功，一切从长计议、保持战略定力，扎实做好打基础利长远的工作，积小胜为大胜，打牢社会稳定和长治久安的坚实基础。

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如何落实基层党建"5+1"重点任务

“1+5”系列文件是市委组织部、市委农办、市发改委、市财政局、市民政局等部门齐心协力，历时两个多月，在大量调查研究、征求意见的基础上形成的，是我市今后一段时期农村和社区基层党建工作的行动指南，是牵头管总的纲领性文件。

下面，结合我市基层党建工作情况和这次会议主要精神，我就贯彻落实好“1+5”系列文件，抓好当前农村和社区党建工作，再讲谈几点意见： 一、“1+5”系列文件，是巩固我市基层党建工作成果的需要。近年来，全市各地各部门按照从严从实的工作要求，花大力气、下狠功夫抓基层党建工作，在强责任、打基础、重服务等各项工作上都取得了很好的效果。

这次的“1+5”系列文件，把全市各地各部门的一些好的做法、先进经验都吸收进来，除了刚才会上作交流的县市区外，还有炎陵县的“坐班制”，攸县的“村级联合办公”，株洲县的“基层党组织书记管理考核”，芦淞区的“党旗飘楼栋”，石峰区的“街道大工委制”，云龙示范区的“村级集体经济产业化”等，这些都在文件中得到了体现，以制度的形式予以巩固和推广。此外，还有一些中央、省委明确的重点工作，这次“1+5”系列文件也予以了专门明确和深化。

比如：在责任落实方面，我们开展党建工作述职评议，严格落实基层党建工作责任制，这次“1+5”系列文件明确了县市区委书记、市直单位党委（党组）书记、乡镇（街道）党（工）委书记抓党建工作责任清单，也是为了突出责任怎么进一步落实到位；在基础保障方面，“1+5”系列文件逐年明确了到2020年底的具体目标，并对加快基层基础设施建设步伐，强化村、社区党组织基本经费保障，规范升级“五小”设施和干部周转房等阵地设施提出了具体的意见；在服务能力方面，各县市区积极探索服务基层群众的有效载体，有效提升了服务发展、服务群众的能力水平，这次“1+5”系列文件对建强服务平台、丰富服务载体、突出党建帮扶与扶贫开发等重点工作，又新提出了具体意见。 二、“1+5”系列文件，是解决我市基层党建突出问题的需要。

“1+5”系列文件吸收了各地各单位好的做法和先进经验，体现了中央、省、市委在基层党建方面的具体要求。但是，对照中央、省委的最新精神，结合前段时间突击暗访的情况来看，有些工作还要加强，有些问题还要补课。

比如：在基层党员干部服务能力方面，部分村和社区班子成员年龄较大，思想不够解放，带头致富、带领群众致富的能力不强，党组织书记重业务轻党建，工作程序生疏，业务知识不熟悉；在基层党员教育管理方面，部分基层党组织发展党员程序不规范，教育培训方法比较落后，“三会一课”没有正常开展，党内生活制度没有很好坚持；在村级后备干部队伍建设方面，大部分地方村级后备干部队伍培养制度落实不到位，村级后备干部储备明显不足；在基层党组织规范化管理方面，个别县市区没有部署“一核心三组织五基本”工作、没有实施“一体三化”治理模式，没有建立党员管理积分制和为民服务全程代理制；在软弱涣散党组织整顿方面，一些软弱涣散党组织没有安排县级领导和县直单位挂点帮扶，整顿流于形式，个别村甚至不知晓本村是软弱涣散村；在村级集体经济发展方面，全市1561个村，还有948个村的集体经济处于空白状态，5万元以上的村只有188个；在基层组织活动场所方面，部分村级活动场所新建、改扩建工程进展缓慢，乡镇“五小设施”不齐全，村部服务场所使用率不高。等等，诸如此类的问题，这次我们以市委的名义下发文件予以明确要求，届时我们会组织市委、市政府督察室重点督办落实情况。

三、全面贯彻落实“1+5”系列文件，突出抓好当前几项重点工作。现在已经是11月了，各项工作都将进入总结扫尾阶段，时间紧、任务重。

这次“1+5”系列文件明确的工作要求和相关责任，各地各部门一定要抓好落实，要按照卫国书记、玉芳市长的讲话要求，突出重点，精准发力，抓紧抓好以下几项重点工作。 一是抓好市、县、乡党委（党组）书记、组织部长履行基层党建工作责任述职评议考核工作。

11月份，省委组织部就会启动市州委书记、组织部长履行基层党建工作责任述职评议考核工作，届时将会安排交叉考核组来株洲进行考核。大家一定要对这次考核高度重视、认起真来，按照上次市委组织部组织的暗访内容和反馈的问题，结合去年各县市区委书记述职提出的问题，主动自查自纠，有针对性的抓好整改落实，确保全面覆盖，不少项目，不留死角。

同时，各县市区委要认真做好乡镇（街道）党（工）委书记、组织委员述职评议考核工作，逐级增强抓基层党建的责任感、紧迫感、使命感。 二是高质量开好专题民主生活会和组织生活会。

各级组织部门要以践行“三严三实”为主题，对照去年群众路线教育实践活动召开的专题民主生活会“标准从高、程序从紧、内容从实”的要求，组织召开好今年的专题民主生活会和组织生活会，各级专题民主生活会和组织生活会原则上要在12月底之前完成。要进一步严格、严肃党内组织生活，增强政治性、原则性、战斗性，使党内生活真正严起来、实起来。

三是紧扣扶贫攻坚主题，扎实。

什么是基层团组织五项重点工作,如何抓好

五项重点工作是哪五项呢？

1. 团组织隶属关系梳理。

2. 落实团组织按期换届要求。

3. 落实基层团组织“三会两制一课”制度。

4. 规范团员发展与管理工作。

5. 规范团费收缴、使用和管理工作。

如何抓好基层团组织五项重点工作？

一、加大党建带团建落实督导力度，加强团干部队伍建设。

二、开展团员核查，规范团员发展管理和“推优入党”等基础性团务工作。

三、开展软弱涣散团组织整顿专项工作，全面推进“三级联创”工作。

四、加强基层服务型团组织建设。