基层党建考评制度

建立“月调审、季述评、年考核”制度。

“月调审”，县委组织部每月随机调阅部分基层党组织《党组织工作手册》、《党组织联系服务群众记事簿》、《值班日志》和基层党员、干部《学习笔记》。调阅情况，向全县通报，纳入全年“五个基本”“七个体系”建设考核计分；“季述评”，原则上全县每季度分乡镇、县直、非公经济组织和社会组织，召开现场观摩推进会，对“五个基本”“七个体系”建设常态管理情况，进行现场拉练、述职点评；“年考核”，每年对基层党组织“五个基本”“七个体系”建设工作，按照《党的基层组织建设考评办法》和《考评细则》，组织全面考核。

考核结果在全县通报排位，作为干部选拔任用、评先表优的重要依据。

基层党支部建设考评制度

基层党支部工作考核办法为加强基层党组织建设，进一步发挥党支部的战斗堡垒作用，根据《上海市党支部建设纲要》和市局《关于建立和完善直属单位保持**员先进性长效机制实施意见》，制定本办法。

一、指导思想以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以《党章》、《上海市党支部建设纲要》为依据，每年“七一”前对党支部工作进行全面考核。通过考核，进一步促进基层党组织建设，巩固和扩大先进性教育活动成果，为院事业发展提供可靠的思想保证和组织保证。

二、考核对象全院在职人员党支部。三、考核内容（一）党支部班子建设；（二）党内生活制度落实情况；（三）党员教育管理；（四）发展党员工作；（五）加分项；（六）否决项。

四、组织实施（一）基层党支部工作考核在院党委统一领导下，成立考核小组负责考核的具体工作。考核小组成员由院办公室（党办）和部分支部书记代表组成。

由办公室（党办）具体负责组织实施。（二）考评采取党支部自查和院集中考核相结合的方式。

（三）每年集中考核的时间为五月底至六月初。五、考核的程序和办法（一）党支部自查。

自查于每年的五月中旬进行。（二）院考核小组检查。

1.查阅资料：检查党支部工作记录本和学习记录本，查看相关材料。2.问卷调查。

3.群众座谈。4.个别访谈。

5.听取分管领导的意见。6.其他方面反馈的情况。

考核小组在上述工作的基础上，对支部工作提出考核意见。（三）考核意见经院党委会审核后，确定各党支部的考核结果。

（四）考核结果作为评比先进党支部的主要依据。考核中涉及加分项目需提供相关证明材料，得分不计入考核总分，但作为评比先进党支部和优秀党务工作者的重要依据之一。

六、考核等级和奖惩措施党支部的考核结果分优秀、合格、基本合格、不合格四个等级，考核总分（不含加分）95分及以上为优秀，80~94分为合格，60~79分为基本合格，59分及以下为不合格。（一）考核基本合格、不合格的支部，应针对存在的问题，及时落实整改，并在规定的时间内，将整改情况书面报院党委。

（二）考核结果为优秀的党支部，可参加先进党支部和优秀党务工作者的评选。评选采取各支部自评、互评和党委综合评定的方法，按照12%比例评选先进党支部和优秀党务工作者。

凡党员中有否决项内容，所在支部当年不能评为先进党支部，党支部负责人当年不能评为优秀党务工作者。（三）凡被评为先进党支部和优秀党务工作者的，发给荣誉证书，并给予适当的物质奖励。

附件：基层党支部工作考核细则附件：基层党支部工作考核细则考核项目考核标准分值考核办法评分规则一、党支部班子建设 34分党支部及书记管党建工作到位，贯彻党的路线、方针、政策积极认真，团结协作，坚持重大问题集体讨论决定，有效地完成上级布置的工作。8查看支部工作记录本和学习记录对党的重大方针政策贯彻不力视情扣1~8分；重大问题没有集体讨论决定的扣3分；没有按时完成上级布置的工作扣1~2分。

积极开展党性党风党纪及行风教育，认真执行院党风廉政建设和行风建设的各项规定。8查看支部工作记录本和学习记录未开展党性党风党纪教育或成效不明显，酌情扣0.5~1分；不遵守廉洁自律各项规定，群众反映较多，扣1~4分；违反行风建设规定和职业道德的视情节轻重扣1~4分。

积极参加“创先争优”活动，深化“凝聚力工程”建设，继续开展“双结对”等主题实践活动，工作有布置，有总结，成效明显。8各种活动的文字记录未开展“创先争优”活动，扣4分；工作无总结，成效不明显，酌情扣0.5~1分；未开展“双结对”活动的扣3分。

深化“三个代表”重要思想、《党章》的学习贯彻，能以身作则，作风正派，群众拥护，党员、干部思想政治素质有明显提高。5职工座谈会、个别访谈或问卷调查没有组织开展“三个代表”重要思想、《党章》主题教育活动的扣4分；成效不明显，酌情扣0.5~1分。

建立谈话谈心制度，支部书记每年与本支部的党员谈心不少于一次。5查看支部工作记录本和学习记录没有与党员谈心的每人次扣0.5分。

二、党内生活制度落实情况17分坚持“三会一课”制度，支委会1次/月，支部党员大会1次/季，组织生活每月不少于1次，积极参加院党委组织的党课、专题辅导，到课率在95%以上。8查看支部工作记录本和学习记录没有坚持“三会一课”制度的扣2~6分；参加院党委组织的党课辅导报告到课率在95%以下的扣0.5~2分。

认真做好民主评议党员工作，党员参评率达到100%。6查看支部工作记录本和学习记录参评率低于100%视情扣1~2分；把群众意见较大、表现较差的党员评为合格的扣2分；对不合格党员不处理、不帮教的扣2分。

党员每半年向组织汇报一次思想、工作、学习及做群众工作的情况。3查看相关材料汇报制度坚持不好的视情扣1~3分。

三、党员教育管理29分支部政治学习计划有落实，支部工作、会议、学习记录完整，有完备、规范的台帐、资料。6查看支部工作记录本和学习记录未按照院学习计划落实的视情扣1~3分；学习没有记录或记录内容太简单的扣1~2分；台帐、资料不齐全不规范的扣0.5~1分。

三、党员教育管。

基层党组织考评制度

1、会议制度：支部大会每季度一次；支委会根据需要召开；党小组会每月一次。

2、党日制度：每周半天党的组织活动；

3、党课制度：每月进行一次党课教育；

4、报告工作制度：支委会按半年或工作阶段向支部大会作工作报告和自身建设情况报告。

5、民主生活会制度：每半年召开一次支委会或支部大会，交心通气。

6、党员汇报制度：党员每两月向组织汇报思想、工作和完成任务情况。

7、民主评议党员制度：结合年度工作总结，组织一次民主评议党员。

关于如何完善基层党建工作考核评价体系

1、注重考核内容的导向性。

实行基层党建工作考核制度，目的是通过调度基层党组织活动的开展情况，激发基层党组织干事创业和为民服务的积极性、主动性和创造性。而在实际考核工作中，往往出现重软件资料、轻工作实绩，重年终考核、轻动态考核，重考核、轻使用等问题，从而削减了基层党建考评对各项工作的促进作用，弱化了党建工作考评的目标激励、责任激励、效果激励的导向作用。

2、增强考核形式的创新性。当前，党建工作责任制考核多是采用听取汇报、查看资料、组织考评、群众座谈等考核方法，不免存在的随意性影响的问题。

凭印象打分往往具有主体臆断的色彩，影响了测评的公正性。群众座谈实效不明显，许多座谈对象由于利益及利害关系所致，不愿、不敢、不能吐露真实情况，导致了考评计分的模糊化。

3、扩大考核结果的适用性。党建工作考核评价运用机制尚不完善，党建工作考核结果合理使用缺乏与之配套的相关制度条件，往往导致为考核而考核的现象，形成考核与考核结果运用“两张皮”，同时，在实行奖惩时，对实际奖惩措施缺乏统一的尺度，难免出现搞平衡兼顾的现象，使考核结果的运用缺乏针对性。

如何建立完善党建工作责任制及考核评价办法

可以采取“内因驱动、制度推动、考评促动”三措并举的方法稳步推进、深入实施。

强化“五种意识”，增强责任主体抓党建工作的自觉性。一是强化各级党委“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识，真正把自己摆进去、把责任扛起来。

二是强化党委书记要管党、班子成员要管党、普通党员同样要管党的主角意识，以舍我其谁的态度认真履责、勇于担当。三是强化围绕中心抓党建、抓好党建促发展的大局意识，实现党建工作与中心任务互融共通、同频共振。

四是强化解放思想、与时俱进的创新意识，不断研究新情况、解决新问题、探索新方法、创造新经验。五是强化求真务实、真抓实干、锲而不舍、持之以恒的落实意识，正所谓“道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成”。

健全“五项制度”，完善党建工作责任体系。一是分工负责制度，进一步明确党建工作责任主体的具体职责。

二是专项述职制度，使各级党委书记述出压力、述出动力，始终站在抓党建工作的主战场和最前沿。三是联系点制度，深入实际、深入基层、深入群众，联系一个点、抓好一条线、促进一大片。

四是党建工作项目化制度，按照“一个班长影响一班人、一个项目推动一项工作、一个党建品牌带动一个地区和单位党建工作”的思路，打造一批过得硬、叫得响、推得开的党建精品工程。五是工作保障制度，落实党建工作专项经费和党务工作者报酬待遇，推进党组织工作和党员活动阵地达标升级，实现有人管事、有钱办事、有场所议事。

加强考核评价，推动党建工作由“软任务”向“硬指标”转变。一是科学设置考核内容和指标，采取定性和定量相结合的办法，体现科学性、导向性和适度超前性。

二是灵活制定考核办法，注重综合考核和单项考核相结合，年度考核和日常考核相结合，既考出显绩，又考出潜绩。三是制定严密可行的考核程序，使考核形成一个环环相扣、衔接紧密、优化高效的程序链条，确保考核评价不虚、不空、不偏、不走过场。

四是科学运用考核结果，切实把中央提出的考核考党建、任用干部看党建的要求落到实处。

如何对党支部党建工作考核评价表

党建工作的考核是对每年工作完成的状况进行评估。

（1）要制定考核总指标、指标体系和考核系数。主要包括党组织领导班子建设、党员队伍建设、党组织活动以及社区建设与管理、社区服务等各项工作。

各项工作的指数可以根据每年工作重点的变化有所增减，在各项工作中还可以列出更细的考核项目，这就建立起社区党建工作以考核目标、目标体系及考核系数为主体的数量考核体系。 （2）确定社区党建工作考核对象和考核内容。

通过社区党员、广大居民群众，以及社区辖区内的机关、企事业单位党组织和广大干部职工，来评判社区党组织和工作者的工作能力、工作态度、工作成绩，给社区党组织和工作者打分。社区党组织应对社区建设和管理的各项工作负全面责任。

如何建立社区党建工作考核评价机制

考核就是对单位和人员的工作成绩、工作能力和工作态度等进行考察，做出评价，以起到督促、激励和导向的作用。

社区党建工作的考核是对每年工作完成的状况进行评估。 （1）要制定考核总指标、指标体系和考核系数。

主要包括党组织领导班子建设、党员队伍建设、党组织活动以及社区建设与管理、社区服务等各项工作。各项工作的指数可以根据每年工作重点的变化有所增减，在各项工作中还可以列出更细的考核项目，这就建立起社区党建工作以考核目标、目标体系及考核系数为主体的数量考核体系。

（2）确定社区党建工作考核对象和考核内容。通过社区党员、广大居民群众，以及社区辖区内的机关、企事业单位党组织和广大干部职工，来评判社区党组织和工作者的工作能力、工作态度、工作成绩，给社区党组织和工作者打分。

社区党组织应对社区建设和管理的各项工作负全面责任。