如何发挥党建示范点带动作用全面提升基层党建工作水平

一、突出特性，抓好党建工作示范点创建 1.突出创建的超前性。

创建的超前性在一定程度上也就体现了创建的示范性。在具体创建中，要紧密结合实际，既要着眼于超前，又要把握住超前的度，使两者合理兼顾、有机统一。

在对示范点的创建培育中，组织部门应在班子战斗力的提高、各项制度的规范健全、工作方式方法的改进、活动载体形式的创新等方面，加大指导和帮助力度，抓住创建重点，把握工作实质，丰富创建内涵，使党建示范点建设整体工作有序推进，实现创新，获得突破，示范点的超前性、示范性才能更加突出。 2.突出机制的完善性。

完善示范点的工作机制是发挥示范作用的重要方面，也是其它基层党组织认真学习和借鉴的重要内容。健全和完善示范点的各项工作制度，建立有效的长效机制是示范点创建的重要目标。

在制度建立中，组织部门既要注重制度的完整性、规范性、严谨性，使每项制度都具有针对性、准确性和约束力，真正成为能够自觉遵守、严格执行的制度规范。还要注重制度执行的实效性和严肃性，杜绝形式主义。

同时，还要抓好制度的细化、内容的规范，做到条款清晰、表述准确、便于执行，并且能够在其它基层党建工作中进行推广应用。 3.突出典型的指导性。

党建示范点的典型性对不同的创建单位具有普遍的指导意义。要发挥示范点的示范、引领、带动和辐射作用，在选择示范点时，要充分注意“点”的代表性、普遍性、指导性，让示范点在具有一定条件的基础上，经过培育指导和帮助支持，能够很快实现创建目标，使之成为某种类型的并具有典型性、代表性、普遍性和指导性的基层党建工作示范点；在培育示范点过程中，要编制严谨的创建规划，并按照不同的示范点类型进行精心育“点”，要完善创建方案，细化创建措施，严格创建步骤，落实创建内容，扎实做好各阶段各环节的创建工作，力争创建一个、成功一个、带动一片，并对其它创建单位具有典型性和指导性。

4.突出作用的长效性。示范点建设既不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸，要想持久有效地发挥示范点的引领带动作用，就应立足于当前，着眼于长远，坚持把示范点作为提升基层党建整体工作水平的基地来抓，既要不断总结经验、完善制度、丰富内容，又要搞好管理、创新载体、抓好落实，在保持住示范点建设水平不断提升的基础上，注意发挥好带动作用的持久性和长效性。

二、注重效果，推进党建工作示范点建设 1.加强督促指导。抓好示范点建设，应着重处理好指导与督导的关系，就是在对示范点建设单位进行创建指导的同时，也要抓好各阶段创建措施和创建内容的督导落实。

在创建指导方面，厂党委成立了示范点创建工作领导机构，成立了创建工作办公室，并于2007年印发了《建立党建工作示范点2007-2009三年工作规划》和《2007年建立党建工作示范点实施方案》。2010年，为了全面展开整体推进示范点创建工作，厂党委又专门下发了《关于做好2010年党建示范点创建工作的通知》，进一步明确了示范点创建的意义、目标、标准和要求，落实了示范点创建工作责任制，形成了厂领导抓指导、单位主管领导抓实施、分管副职抓落实的上下联动、齐抓共管的创建责任体系。

在创建督导方面，重点抓好创建过程中的督查指导，建立健全汇报、督查、考核、奖惩等制度，按照“五好”党员标准和“四好”领导班子的要求，进一步细化、量化创建目标和考核细则，对创建单位采取季度督查、半年考核、年终考评命名等措施，推进了示范点建设的深入开展。 2.提供帮助支持。

创建党建示范点涉及到创建单位的队伍素质、基础条件、硬件设施、活动开展及效果等多个方面，并且要求的标准和质量都较高。因此，组织部门应根据基层创建单位的实际情况，在建立支持机制、完善帮助措施等方面加大工作力度，进一步调动基层单位的创建积极性。

一方面，在经费上给予支持。每年在党建经费中列支一定的专项经费，用于基层党建示范点的创建。

另一方面，在业务上加大培训力度。建立基层党组织书记和党员骨干培训制度，每年定期或不定期地对他们进行集中办班培训或重点外送培训，提高了基层党支部书记和党员骨干的业务水平和政治素质，为示范点建设提供了人员素质保障。

3.创新活动载体。示范点创建要取得预期效果，就必须在活动载体上加大创新工作力度。

近年来，采油二厂坚持以争当“五好”党员、争创“四好”领导班子、党员“立项攻关”等党建活动为主线，以各单位的创新活动为载体，丰富了工作内容和创建内涵，推进了党建示范点整体创建水平的提高。如：注水大队濮三污水站党支部在党建示范点创建工作中，紧密结合单位工作实际和党员队伍现状，立足于现有条件，创新工作思路，找准党建工作与污水处理工作的“切入点”、“结合点”、“支撑点”、“提升点”，以“四个加强”为抓手，提升了党建工作服务生产经营的能力，推动了企业发展，促进和谐建设。

三、发挥作用，促进基层党建工作水平提升 1.注重发挥目标激励作用。创建基层党建示范点的目的就是要充分发挥它的示范作用，进而带动基层党建工作水平的整体。

如何把党建工作做实,做细,取得实在效果

围绕开展“基层组织建设提升年”活动，继续开展“两学一做”学习教育，深入扎实做好支部党建工作，实现各领域党建工作全面过硬，党支部全体成员发挥力量。

一是开展“三创三增”主题活动，促进“两学一做”学习教育常态化、制度化。以党支部为基本单元，党小组为依托，围绕创新争活力、创优争魅力、创建争实力的主题，形成支部带着党员学，党员领着群众干的新风正气，在“做”上下功夫，围绕中心工作走在先、做表率。

二是抓党建促扶贫。支部把关键工作与脱贫攻坚紧密结合，主动扛起脱贫攻坚的责任，进驻包联村与贫困户和村干部座谈，探索扶贫攻坚的路子，使贫困户按时脱贫。

三是推行社区党建模式，强化社区服务功能，支部深化在职党员“红袖章”志愿服务和共驻共建等活动，确保实现与社区党组织共建统一达标规范。

四是突出规范达标，做实做细党建工作，支部按照党建工作要求，完善六个规范，细化工作，把党建工作落到实处。

五是借助互联网+党建，开展各种形式的党建活动，将常务管理、组织生活、学习教育、互助交流、党内监督、党费交纳等进行整合管理运用，实现党建工作的移动化、信息化、智慧化。

如何提高基层党组织的活力

如何提高基层党组织的活力？

首先，需要搞清楚基层党组织指什么，工作任务是什么，有什么特点？历史上是一个什么样的情况？我们现在出现的活力不足体现在哪些方面？把这些东西搞清楚，就好比是看病开药，先得把病情弄清楚，不然开出的药方就很难说能起作用。

我们的基层组织，当然非常清楚，就是处在广大非党群众中的党组织，他们来自于基层群众，与基层群众朝夕相处，是我们党扎根在基层群众中的柱础，是确保党这棵树常青的根，担负从群众中吸取营养，水的功能。这样，基层党组织的任务就非常清楚，就是以自己的工作来宣传党的方针政策，以自己的行动来影响基层群众，帮助基层群众了解我党的方针政策，理解我党的方针政策，支持我党的方针政策，同时，培养，吸收新的有生力量，壮大党的队伍。在战争时期，我们把基层党组织看作是我们党的战斗队，工作队，是我党保持稳定与发展壮大基本力量。

我们有些党的工作者，把党的工作仅仅看成是党组织建设的工作，工作对象是党员，工作成效是发展了多少党员，党员的思想素质、政治觉悟有没有得到提高。党建工作当然非常重要，这是保持一支有战斗力的党员队伍所必须的。但这绝不是主要工作，主要工作应该是对周围群众的工作，工作成效应该是看通过基层党组织的工作，周围的群众是否对党的方针政策有了更深入的了解与理解，是否对党与政府提出来的大政方针有更多的支持。就当前而言，就是深入改革开放的一些措施，是否得到了群众的积极支持。如果还没有，就证明我们的基层党组织的工作还没做好。

这说明什么问题？就是在有些地方，我们的基层党组织在退化，就是我们今天谈的基层党组织的活力不足的主题。那问题仅仅是因为组织机构不健全吗？是因为大家不想做好工作？我看都不是。事实上还是习常提的，是大家的工作能力不足的问题。是欠缺积极的对工作问题的思考，对解决问题的方法的深入探讨，是对于不断变化的社会经济形态，人们的思想，生活需要认识不够，我们的群众工作需要考虑给群众如何带去利益的问题。战争时期，我们发动群众，群众可以看到减租，可以看到分田分地分浮财等胜利果实。

所以，我们的工作就是为人民服务，这是我们的目的也是我们的宗旨，服务什么？知道他们需要什么是个前提，所以首先需要分析群众的需要，

当然，钱，是群众需要的，但我们党组织怎么可能直接发钱，钱又从何来？有的农村基层党组织明白这个道理，他们搞农技普及，搞劳动力输出服务。做对了，基层党组织的活动就得到了充分的发挥与展现，群众支持度就上来了。但群众需要的不仅仅是钱，在经济充裕，生活有保障的情况下，他们还需要丰富的精神食粮。依我看，桑峪村的个案如果属实，除经济落后，就是因为精神食粮不足。他们需要什么样的精神食粮？很多人说，现在大家生活都不错，但是日子过得非常紧张，没有放松的时候；还有人说，现在都各顾各的了，人情冷漠，生活在这样的社会里，缺乏归属感。这就是人们需要的，你这个组织的活动，怎么样做到让人在参加之后，能得到放松，能得到归属感，在参加之后能保持兴趣与向往。我们常说，我们是有组织的人，其实就是这个意思。我想到前段时间的报道，就是我们的广场舞大妈们跳到了美国，跳到了联合国总部，跳到了世界各地。为什么组织广场舞那么容易？因为这满足了他们对仪式感，健康，甚至于归属感的多重需要。而基督教的教堂，不也是满足这样的需要吗？心灵的慰藉，归属感。所以，我们的工作，需要少一点金钱的诱惑，让群众多一点精神的满足与向往。回过头来说，那些积极组织广场舞活动的，并非党组织所为，有不少人只出于兴趣。那，这样的积极分子，有利于我们做好工作，就理应成为我们团结，甚至是培养吸收的对象。

从广场舞那里，我们应该看到，基层党组织的活动是高度生活化的，工作作风也应该是高度生活化的，要弘扬正气，抵制歪风邪气，就必须深入生活，学会与身边群众相处，谈心拉家常，进行思想的碰撞。最近几年新疆的干部驻村，捉对子工作，正是这种生活化工作的体现，其效果也是有目共睹的。

另外，我还要补充强调，学习，特别是集体学习是提高工作能力的不二法宝。向书学，向人学。集体学习的交流与头脑风暴式的思想碰撞，最有利于工作能力的提高。

当我们清楚了党的基层组织工作的方向，对工作对象的需要有了深入的研究与把握，有了相当的实施能力，还需要有基层党员在时间、精力上的牺牲和奉献，再懂得利用类似于广场舞这样的活动来组织我们党的活动，那么，我们的组织就不会没有吸引力，就不会脱离群众，就不会缺乏活力。

如何提高党建工作效率

提高党建工作的效率与效益：

一是要处理好夯实基础与突出重点的关系。作为一名党务工作者，对本单位的党组织、党员的基本情况、基本数据要有台帐，活动要有方案、办法，会议要记录，各种文件资料要分门别类收集整理，这是必不可少的基础工作，要一心一意，扎扎实实地干好。

二是要处理好埋头苦干与巧借外力的关系。要完成基层党建的各项工作任务，需要亲历亲为，埋头苦干，这是关键。但也离不开各方面的帮助和支持。要善于汇报，要让领导知道我们工作的重要，知道我们工作任务的繁重，要积极争取领导重视和支持。

三是要处理好巩固成果与大胆创新的关系。凡是认准了的工作看准了的事，特别是一些受基层党组织和党员干部欢迎认同的工作，就要不断巩固和扩大成果，要持之以恒的抓，要保持工作的连续性。同时要注意在继承传统的过程中不断探索创新，不断有新的突破、新的飞跃和新的发展。

如何发挥党建宣传作用

党代表是党的重要执政资源，是党的代表大会的主体，作为新时期的党代表应发挥好五个方面的作用。

发挥好桥梁纽带作用。党代表是党员中的优秀分子，要时刻坚持深入群众、联系群众、服务群众，及时将党的各项方针政策传达到群众中去，党执政的目的就是为了群众，我们党除了群众利益没有别的利益，作为党代表要时刻牢记党的宗旨，积极增强主动为群众服务和热心帮助群众发展的意识，始终坚持有一份热、发一份光，有多大的能力、做多大的事情，在为民服务中体现党员的先锋模范作用。作为党代表要热情帮助群众解决工作、生活实际困难问题，为群众办实事、做好事，成为尊重群众、依靠群众、关心群众的先锋典范。“把群众的事情当作自己的事情”，及时反映基层党员群众，在想什么，在干什么，他们喜欢什么，他们反对什么，有效减少各级党组织和党员群众的一些隔阂、一些误会、一些矛盾，与群众同甘苦、共患难，为群众谋取实实在在的利益，决不能打着“为民谋利”的幌子，攫取个人私利，伤害群众感情，损害党的形象，以“春风化雨”般的真情为群众排忧解难，在党和政府与党员群众之间架起了一座“连心桥”。

发挥好模范带头作用。党代表要严以律己，率先垂范，模范地执行党的路线、方针、政策，坚定理想信念，维护党的领导，在党的建设和经济建设各个领域发挥模范带头和示范带动作用，始终保持先进性。在现阶段，就是要把马列主义、**思想、***理论和“三个代表”重要思想同党的十七大提出的贯彻和落实科学发展观，构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想结合起来，不断增强自己引领社会思想的能力，用最新的理论成果武装头脑，推动工作，指导实践，教育广大人民群众统一党内思想，形成社会共识。就是要立足本职，争先创优，真正做到干一行、爱一行、钻一行、精一行，在本职工作岗位上干出成效来，干出成绩来，就是要在研究政策、吃透政策上下功夫，在争取项目、争取资金、争取政策上下功夫，只有这样才能抓得住群众感情的兴奋点、利益的需求点、关注的热难点，实现好人民群众的根本利益，维护好改革开放的大好局面，发展好地方经济。

发挥好民主监督作用。党代表是党员同志选出的代表，就要敢于坚持原则，敢于较真碰硬，利用《党章》赋予党代表的权力，监督党员干部，监督党员领导，监督各级党组织，是否不折不扣的执行党的路线、方针、政策，是否真正践行“立党为公、执政为民”的理念，是否真正在推进科学发展、和谐发展、跨越发展。作为新时期的党代表，不能只当荣誉代表，否则那就愧对于选举的党员同志。作为党代表，要善于通过调研、调查等多种途径来发现问题，行使党代表的权力，把发现的问题及时提出来，反映到上级党组织，切实履行好参政议政的作用。作为党代表，一定要自觉接受党员群众的监督，自觉接受党纪党规的监督，自觉接受法律法规的监督，通过有效监督来推动工作，促进发展。

发挥好推动发展作用。新时期的党代表要始终深入贯彻落实科学发展观。“一个党员就是一面旗帜”，党员尤其是党代表，必须牢固树立发展是硬道理、发展是党执政兴国第一要务的观念，坚决贯彻执行党的路线方针政策，不断提高党性修养，增强大局意识，始终站在党和群众的立场上想问题、谋思路，始终着眼于围绕党的工作大局和本地区本单位的中心任务开展工作，团结带领广大群众聚精会神搞建设，一心一意谋发展，把主要精力集中到干事创业上来，把智慧凝聚到开拓创新上来，把思想统一到构建和谐社会的重大战略上来，集思广益汇民智，求真务实聚人心，紧紧围绕“保民生、保稳定、保增长”的工作主题，积极拼抢历史发展机遇，全面夯实基层基础，用苦干、实干精神去感动、带动群众为经济发展和社会进步而艰苦奋斗，推动经济社会“加快发展、科学发展、又好又快发展”。

发挥好促进和谐作用。社会和谐说到底是社会主体的和谐，是人民群众同经济、政治、文化和社会生活的和谐。在经济高速发展的今天，同时也是各种社会矛盾的集中凸显期，多方利益相互交织的复杂期，这就要求党代表必须切实承担起化解矛盾的责任、提高化解矛盾的能力、做好化解矛盾的工作，要积极探索新形势下思想政治工作面临的新情况、新问题，努力改进群众工作的方式方法，以群众关心的热点和难点问题为重点，运用沟通协调、说服教育、示范引导和提供服务等方法，教育引导群众以理性合法的形式表达利益诉求、解决利益矛盾，把最广大人民群众的利益发展好、维护好、实现好，自觉维护社会安定团结，以促进社会和谐的成效体现党的先进性。

如何增强党的组织生活活力

一、党组织生活的含义及内容党的组织生活，是党的生活的重要内容，是党组织对党员进行教育、管理和监督的重要形式，是加强基层党组织建设和党员队伍建设的基础工作。

党的组织生活健全与否，党的组织生活内容丰富与否，对党员素质的提高有着较大的影响，直接关系到党组织的凝聚力、战斗力、创造力的发挥，直接关系到党的执政基础的稳定，直接关系到党的执政地位的巩固。我们通常说的党的组织生活，主要是指由支部委员会或党小组组织或召开的，以上党课、学习党内文件、汇报思想、总结报告工作等为主要内容的活动形式，支部委员会或党小组召开的组织生活会，以及党员领导干部单独召开的党内民主生活会等。

二、当前基层党组织生活面临的问题及困难（一）党员的党性意识相对淡薄，模范作用不强。在基层党员中普遍存在着先锋模范作用弱化，党性意识和组织纪律观念淡薄，个别党组织自身建设软弱涣散，组织生活不落实，服务水平低，正常的组织生活制度无法落实，活动不能正常开展等现象。

（二）组织生活活动内容陈旧，缺乏活力。面对日新月异的新形势、层出不穷的新情况、接踵而至的新挑战，活动内容老化是目前一些基层党组织存在的突出问题，主要体现在支部建设缺乏指导性和系统性，党内活动表现为临时性和不定性。

此外，一些基层党组织的组织生活不够健全，有的组织生活内容脱离实际，活动形式和载体单一、刻板、陈旧，缺乏吸引力。（三）党员教育活动经费短缺，形式单一。

经费短缺也是较为突出的问题。很多基层党组织由于经费短缺难以组织党员开展有效的教育培训活动。

由于受经费及其他多种原因的制约，党员活动的内容、项目单一，往往就是读读文件、学学理论，缺乏趣味性和教育作用，活动作用难以发挥。（四）党务工作者工作方式老化，有待提高。

面对新形势、新任务和新挑战，基层党务工作者存在一些不适应的方面，主要表现为：党务工作者的总量相对不足，知识和年龄结构不够合理，整体素质有待提高；党务工作者的积极性、主动性、创造性没有得到充分发挥；青黄不接、后继乏人的问题较为突出。三、创新基层党组织生活活动形式的方式党的组织生活虽然有很强的政治性，但是，这并不意味着党的组织生活只能够让大家坐下来进行枯燥的学习和讨论。

党的组织生活的形式可以根据内容来确定，在确保活动的时间、场所和内容，处理好数量和质量的前提下，完全可以并且有必要安排得生动活泼、丰富多彩一些，要将党员的学习方式从"被动接受"变为"主动参与"和"双向交流"，使党的组织生活内容由虚变实，提高党员参加党组织活动的积极性，从而真正做到寓教于乐，发挥应有的积极作用。大致说来，应做到以下几点：（一）提高认识，加强领导提高党组织生活质量，党员领导干部是关键。

尤其是单位"一把手"要提高认识，负起抓党建的责任。一是党员领导干部要提高对开展党组织生活重要性的认识。

党组织负责人是党建工作的第一责任人，要充分认识到，党组织生活是落实"党要管党、从严治党"的方针，加强对党员教育和监督，增强其党性观念，发挥先锋模范作用的一项重要组织措施，是保障党员权利、充分发扬党内民主、巩固党的团结统一的重要途径；是党内一项十分严肃的政治活动，从而提高抓党组织生活的责任感和自觉性。二是要把开展党组织生活列入重要议事日程，建立党建工作机制，制定完善的管理制度，加强对开展党组织生活情况进行检查、监督和考核。

测评党员群众对党建工作、对开展党组织生活情况的满意度，把其作为年终考核的重要内容，对无所作为的领导要落实问责制。三是党员领导干部必须要以身作则，率先垂范。

要带头参加组织生活，根据主题，认真准备，依时参加，善始善终。坚持党员领导干部参加双重组织生活制度，要主动地向党小组（党支部）汇报思想，自觉置于党组织的严格管理和监督之中。

尤其要认真组织和积极参加党的民主生活会，带头开展批评和自我批评，严格解剖自己。（二）充分发挥党员的主体作用党员是党的一切活动的主体，在党内生活和党的建设实践中居于自主、积极、主动的地位。

开展党组织生活要以党员为主体来展开，依靠党员，为了党员，从而激发党员主人翁精神，调动党员参与组织生活的积极性和创造性。党组织生活要以人为本，发扬民主，尊重党员的民主权利，多通报情况，征求意见，给党员提供顺畅的表达意见的渠道和途径。

党组织对党员多些人文关怀，注意解决党员在工作、生活中遇到的问题和困难，使党员感觉到组织的关怀和温暖，从而增强凝聚力。（三）创新党组织生活载体，提高组织生活针对性实效性创新活动内容方式，要尽量贴近思想、贴近实际、贴近生活，使其适应时代要求，富有生气、生动活泼、丰富多彩。

开展组织生活要找准开展活动、发挥作用的着力点，在扩大党员参与面、提高实效性上下功夫。一是创新组织生活的内容。

第一，立足于提高党员素质。把组织生活作为建设学习型党组织，全面提升党员队伍的综合素质重要载体。

要有针对性地开展学习培训、上党课、专题辅导、座谈讨论等活动，把。

如何提升党建工作

加强和改进提升党建工作，要从以下几方面入手.

1、要以科学发展观统领党建.科学发展观的第一要义就是发展。发展也是我们党执政兴国的第一要务，是解决我国一切社会矛盾和问题的根本办法。在构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会和发展中国社会主义事业中，要以科学发展观为缠住加强和改进党的基层组织建设，把科学发展观的要求落实到经济社会发展的各个领域，体现于党的建设的各个方面。

2、健全服务和管理机制。拓宽赏服务群众渠道，构建赏联系和服务群众工作体系。健全和落实党员结对帮扶困难群众、基层干部接待和联系群众等制度促进基层党组织管理社会服务群众制度化，规范化水平的不断提高。牢固树立“群众利益无小事”的理念，把群众的安危冷暖挂在心上。

3、健全党的基层组织体系，扩大党的工作覆盖面。落实党建工作责任制，全面推进农村。企业城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设。优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展，服务群众，凝聚人心，促进和谐的作用。加强和改进流动党员管理，加强进城务工人员中党的工作，建立健全城乡一体党员动态管理机制，使党的领导、党的工作更加有效地覆盖社会的所有领域，各个方面。

4、加强基层体育场班子和干部队伍建设。

5、加强基层党组织生活的民主。和谐。坚持民主集体制，严格党内生活，严肃党的纪律。