如何实现基层党建的"虚功实做

一、加强学习，提高认识，不断增强做好党建工作的责任感、使命感

创新来源于扎实的功底，创新需要用扎实的基础工作来做保障，更需要在不断学习中找准突破口。我们必须提高对学习的认识，通过学习提高综合素质和能力，切实增强做好党建工作的责任感和使命感，切实担负起工作职责，为创新党建工作打好坚实的基础。

二、坚持与时俱进，不断探索研究，积极推进党建工作创新

党建工作创新，就是要体现出特色，要有精品，人无我有，人有我优，人优我特，叫得响，有影响力。

1、要在教育管理上创新。要大胆改变传统的按单位、按片设立的方式，探索在居住临近、方便活动、党员较多的自然庄、两新企业中设立党支部；按照从业方式、年龄等划分设立特色党支部等；采取单独组建、联合组建、挂靠组建等方式来灵活设立党组织，使党员活动与管理更便利、更容易，进一步激发党组织的活力。

要坚持有利于党组织教育管理，有利于党员发挥作用，有利于党员参加活动的原则，充分考虑党员实际，在管理教育上坚持分类指导，避免千篇一律、逗一刀切地。

在活动开展的时间上、活动内容上要分层次采取灵活多样的形式，增强党建活动的丰富性和吸引力；在教育管理上要推行分类管理：对离退休党员实行逗能动式地管理；对外出务工流动党员要实行逗强化式地管理，对在岗党员实行逗双重式地管理，一方面要强化组织、纪律、制度规范管理，同时也要强化岗位责任制，履行好工作职责。

2、要在实现工作方法上创新。科学的方式方法是实现创新工作的保障。一要创新党员干部教育培训方式，加强培训的针对性和灵活性，增强培训的实效性。要继续深化请进来、走出去的方式进行开放性培训，可以以乡镇党校为依托进行提高性、技能型培训；以远程教育为载体进行普及性培训，通过培训，把我们的党员干部培养成为带领村民增收致富的引路人、带动全面进步发展的中坚力量；二要拓宽党员干部监督渠道，继续按照逗坚持用好的制度来约束管理党员干部地的要求，强化对党员干部监督措施，把党建工作的目标任务和对党员干部的纪律要求等结合兑现承诺制度的实施，向社会公开，主动接受群众监督，营造更有利的工作基础；三要立足区情、村情，深刻分析当前热点、难点问题，上情下情、主观客观条件，克难攻坚，重点突破。培育和树立典型，发挥典型示范引导辐射作用，以点带面，系统推进，统筹解决党建工作面临的新课题、新任务。

3、要实现工作载体上创新。要精心设计创先争优载体，高水平落实好全年党建工作任务，通过亮点和特色工作抓出成效，抓出精品。针对目前全面推进党的建设工作，我们的工作中心就是强化党员的思想意识，提升党员的文明素质。围绕这个中心，创新工作载体就要从三个方面考虑：一是围绕全面提高村党员干部素质、能力，适应新时期下农村的发展来创新活动载体，建立村党员干部经常受教育机制。二是围绕保持和发扬党员的先进性创新活动载体。通过不断深化党内关爱机制，组织党员干部开展分片包干、结对帮扶，为民办实事等活动，引导广大党员在推进新农村建设中充分发挥模范带头作用。三是围绕精神文明创建活动，精心设计活动载体。要找准工作切入点，通过深化文明村、文明家庭、文明单位、先进党支部品牌等创建活动，提升工作水平。

三、以改革创新精神落实党建工作各项任务，开创党建工作新局面

1、以提高素质能力为核心，在推进领导班子和干部队伍建设上有新加强。继续深化逗和谐、实干、民心、廉洁地型班子建设，不断完善逗五保五强六化地党建活动，认真落实兑现倡议承诺，严格落实走访及联系点等制度，以思想政治建设为核心，以强化领导班子、干部队伍、开拓创新、求真务实、一心为民、服务百姓的工作作风建设为重点，切实提高全区各级班子领导科学发展，驾驭复杂局面，处理突发事件的能力。

2、下移工作重心，借创先争优活动开展之机，继续抓好支部建设。通过支部书记理论、素质、业务水平的提高来带动支部建设，强化对支部书记的教育、管理，使基层党组织的中坚力量发挥出更好的作用。

3、坚持以人为本，激励党员主体作用发挥，在推进党的基层民主建设上有新突破。尊重党员党的主人主体地位，保障党员的知情权、参与权、监督权，党务、村务坚持公开，充分考虑党员实际，注重调动党员积极性，完善议事规则和决策程序，重大事项民意要表达，更要受尊重，对集体财务、资产、资源管理，要严格、要规范，切实推进党内基层民主建设，保障党员主体地位。

关于如何做好机关党建工作的几点思考

机关党建工作是整个党的建设的重要组成部分，在深入学习落实科学发展观、加强党的先进性建设和执政能力建设、提高学习型党组织建设、构建社会主义和谐社会以及充分履行部门工作职责、服务经济和社会发展工作中具有举足轻重的作用。

作为县级部门它的主要职责是对全县各领域的工作起到领导、指导、组织协调和监督管理等，这就要求每个机关干部率先垂范，起好模范带头作用。尤其是机关党员干部更为重要，因为他（她）们是一个单位部门的骨干力量，对整个部门乃至全县都有辐射、带动和影响作用。

对照科学发展观和新时期新任务对机关党建工作的新要求，目前机关党建存在不适应不符合的问题主要表现在以下几个方面： （一）思想观念不适应，缺乏创新突破精神。部分党组织和党员领导干部对机关党建工作的认识不足，重视不够；有的认为年终考评侧重于经济指标完成情况，党的工作所占比重小，抓得好坏无碍大局；有的专职支部书记认为自己“退居二线”，干好干坏无所谓，因而参与党组织的活动积极性不高；还有的部分单位对党建的工作缺乏思考和研究，指导安排不力，形成工作动力不足以及工作热情减退的现象，导致机关党建工作存在抓而不实的问题。

还有一些机关党组织存在“等、靠、要”思想，结合实际创造性开展工作不够。 （二）个别党务干部服务发展的意识不够强。

机关党建工作不能自觉围绕中心、服务大局，党建工作在形式与内容上存在不够深化，在广度和深度上不够拓展，存在就党建抓党建的问题。个别党务干部思想不够开拓，存在着畏难情绪，不同程度存在着不懂如何创新和大胆创新的问题，不能以奋发进取的精神投入工作。

因此，工作视野不够宽，特别是如何围绕全局，集中精力研究机关党建工作的重大问题，协调各方，调动各方面的积极性，形成推动工作的合力，这方面措施和办法不够多。 （三）学习研究风气不够浓厚。

机关干部学习压力不足，还存在“要我学”的现象，学习研究不够的问题，特别学习的广度和深度欠缺。对科学发展观这一精深的理论体系，认识和理解还不够全面、深刻，还没有真正转化为内在的世界观和方法论，不善于运用科学发展观的立场、观点、方法来观察问题和分析问题。

机关中心组学习研讨存在不够深入问题，在运用理论指导实践、改造主客观世界方面结合不够紧密，缺乏解决问题的措施办法，还不能真正做到学以致用、用以促学。 （四）部分党员干部先进性意识不够强。

先锋模范作用发挥不明显，一些党员干部的思想观念、政策水平、理论素养与岗位职责要求不相适应，立足岗位、服务发展的本领和能力都有待提高，机关干部的教育培训有待加强，知识亟待更新，工作技巧、工作能力也有待提升。党员联系、服务群众的工作体系、关怀机制和党内帮扶力度有待加强。

（五）少数机关党建工作责任制落实不够。尤其是部分机关支部书记“一岗双责”机制未建立或职能不落实，部分基层党组织功能不全，不能充分发挥基层党组织的功能。

机关党的工作保障机制尚未建立，人员配备不到位，活动经费缺乏，不同程度影响和制约机关党建工作的开展。 （六）基层党组织的监督职能作用发挥不够。

党内监督比较薄弱，落实党风廉政建设责任制没有抓到实处，机关中还不同程度地存在着不愿监督、不敢监督、不善监督的问题。 当前面对新的形势、新的任务、新的发展态势，如何加强和改进机关党建工作，助推学习型、服务型机关建设，我们认为，应该从以下几个方面去理解、把握和实践。

一、主动服务，深入学习实践科学发展 机关党建作为新时期党的建设伟大工程的有机组成部分，不仅要认真贯彻执行党的路线方针政策，引导机关党员干部致力于全面发展的大局，而且更要确立工作的出发点和着力点，创新工作理念，以“围绕中心、服务大局”的要求真正落到实处。用“三个代表”重要思想和科学发展观统领机关党建工作，树立大党建的意识，把党建工作融入职能工作中，讲效率，求效果。

同时，将以人为本的理念融入机关党建工作之中，着眼于人的全面发展，把党建工作渗透到教育人、关爱人、培养人中去，建设和谐机关。从具体工作中，要树立“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的理念，确立服务全局的思想。

并且把机关党建工作中的宣传、贯彻党的路线、方针、政策和充分发挥党员的先锋模范作用，与经济建设工作有机结合起来，协调发展。这样，党建工作就有其方向和依托，就不会造成为抓党建而抓党建的单调乏味的尴尬局面，党建工作就会开展的富有生机与活力。

第一要加强思想教育，在思想上树立发展意识。机关党员干部要解放思想更新观念，跟上形势发展的趋势和要求，才能做好本职工作，更好地为经济建设服务。

还应该深入调查研究，有预见性地做好为经济建设服务的工作，营造一切工作服从服务于经济建设的良好氛围。第二要加强统筹安排，把党的工作与行政业务工作有机地结合起来。

机关党的工作必须紧紧围绕行政业务来开展，否则，就会脱离实际，缺乏凝聚力、号召力和向心力。因此，机关党组织要把保证行政业务工作的完成作为工作的出发点，把影响行。

如何发挥机关工委在机关党建工作中的主导作用求答案

县直机关工委 近年来，在县委的正确领导下，县直机关各级基层党组织以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导，按照“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的总体思路，以党的执政能力建设和先进性建设为重点，通过开展创建“五型”机关、创先争优等活动，抓基础促规范，抓创建增活力，在基层组织建设和党员队伍建设等方面取得了明显成效，为远安经济社会的又好又快发展提供了强有力的组织保证。

但是机关党的建设中仍然存在一些不适应新形势、新任务的问题，其主要表现为：部分县直单位研究党建工作与部门中心工作的内在联系不够，存在“重业务、轻党建”现象；一些机关基层党组织班子整体作用发挥不够，在理直气壮抓党建，紧密结合中心抓服务和监督上开拓创新不足，推动科学发展作用不明显；一些基层党组织思想政治工作方法陈旧，党员教育管理的针对性和实效性不强，基层组织的战斗堡垒作用没有很好地发挥；个别党员干部缺乏政治理论学习和加强党性锻炼的自觉性，党性意识不强，服务意识淡薄，奉献精神缺乏，先锋模范作用发挥不够。要解决这些问题，就要深入贯彻落实科学发展观，以着力推进和提高党的建设科学化水平为重点，充分发挥机关工委在机关党建工作中的总体协调和督促指导作用，着眼于新实践、新任务、新发展，探索新的工作方法和措施，努力开创机关党建工作新局面。

一、正确认清形势，准确把握新形势下机关党建工作的总体要求 正确认识和把握形势，是做好机关党建工作的重要前提。党的十七届五中全会在“十一五”规划即将完成、改革发展进入新的时期的关键之年，审议通过了“十二五”规划，制定和描绘了我国未来五年经济社会发展的宏伟蓝图。

党的领导是实现“十二五”经济社会预期发展目标的根本保证，机关党的工作是党的建设的重要组成部分，在推进经济社会和谐稳定发展中发挥着重要作用。我们一定要认清形势，把握大局，坚定信心，明确任务，进一步增强政治意识、责任意识和创新意识，深入研究和解决机关党的建设面临的理论和现实问题，正确处理好四个方面的关系，努力提高机关党建工作的针对性和务实性。

一是要正确处理好党的建设与经济建设的关系。围绕中心、服务大局，充分发挥战斗堡垒作用和模范带头作用，是机关各级党组织和广大党员干部的根本职责所在。

机关各级党组织必须把围绕第一要务抓党务、抓好党务促要务的要求贯穿到机关党建工作的各个环节，落实到机关党建的工作思路、推进措施等各个方面，使机关的各个岗位都成为服务经济的平台和服务发展的窗口。 二是要正确处理好党的建设工作与业务工作的关系。

党章规定，党的基层组织的基本任务之一是“团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务” 。这就要求机关各级党组织必须把党的工作与行政业务工作有机“融合”，形成党建工作与业务工作协调并进、相得益彰的格局；把机关党组织的教育、管理与监督职能“渗透”到行政工作中，贯穿到行政工作全过程，做到合拍对路，两相促进、互动发展。

三是要正确处理好务虚与务实的关系。党建工作是做人的工作，是政治工作，是组织工作，也是意识形态工作。

从自身来讲是“实”，但相对于经济社会建设指标来讲是“虚”。要处理好“虚”与“实”的关系，就应坚持做到虚功实做、软功硬做，充分发挥机关的政治优势、组织优势，不断创新党员教育方式，创新活动载体，创新管理与监督，让党员干部在寓教于学、寓教于乐的党建活动中陶冶情操、增强党性，在服务发展、服务群众具体实践中受到教育，在各个方面走在前、做表率，切实增强机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力，切实凝聚起推动科学发展的强大合力。

四是要正确处理好党的干部与党员群众的关系。机关的主体是党员干部，机关的基本力量是党员群众，一切工作都要依靠党员群众去干、去落实。

这就要求党的干部特别是领导干部要具有强烈的党性意识，忠诚党的事业，忠实执行党的路线方针政策，模范执行党组织的决议，认真履行党员义务，带头参加党的活动，严格遵守党的纪律，切实维护党的形象。要坚持以人为本，以智育人，以德服人，密切联系群众，充分尊重党员的民主权利，努力营造和谐向上、干事创业的良好氛围。

二、不断完善措施，着力推进县直机关党的建设 一是以建设学习型党组织为目标，加强机关党的思想政治建设。要始终坚持把加强机关思想政治建设放在首位，紧紧围绕“建设学习型党组织”的总要求，在增强学习的针对性和实效性上下功夫。

坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部，以基层党委（组）中心学习组为示范，重点以专题学习拓展机关集体学习的深度和增强理论学习的系统性，通过专家辅导、组织党员干部轮流授课和开展讨论交流等形式，扎实抓好党员干部的学习教育培训。紧密结合机关实际开展社会主义核心价值体系学习教育活动，充分利用机关党员干部整体文化素质高的特点，组织开展经常性的文艺文化活动和各类技能竞赛等，积极打造新时期机关文化，倡导终身学习理念，营造促进党员干部成长成才的良好氛围，引。

如何做好2017年机关党建工作

五个方面做好基层党建工作：

（一）加大力度，全面落实计划方案。

每年各个基层党组织都会设定年度党建工作计划，该工作计划作为党组织一年工作的总指导和工作努力方向，因此，一系列的计划设计必须遵循客观规律，结合自身实际，使之具有科学性和可操作性。在计划的引领下，落实是关键。没有一抓到底的决心和力度，这些方案计划也就只是一纸空文。因此，基层党委都要对照方案，总结情况，根据方案的要求，从细微处着手，把工作任务落到实处。重视执行的力度，发挥一切科发挥的力量，确保基层党建工作取得实效。

（二）强化措施，结合自身实际统筹安排。

“上面千条线，下面一根针”，基层党组织如果缺少统筹的方法，工作必然是难以开展的。在统筹的基础上，各基层党委还要根据项目的实际情况，落实措施，如一些地方采取以点带面、分类推进的做法，一些地方采取班子成员挂点包干、分阶段督办的做法等等，这些方法都很好，也很有针对性，我们要在工作之中总结经验，不断推进工作科学发展，使基层党建工作成为一个激发基层组织和党员的载体，实现基层党建工作的系统化和科学化。

（三）重视指导，确保工作做细做实。

党委书记是党建工作的第一责任人，但随着经济社会。五个方面做好基层党建工作：

（一）加大力度，全面落实计划方案。

每年各个基层党组织都会设定年度党建工作计划，该工作计划作为党组织一年工作的总指导和工作努力方向，因此，一系列的计划设计必须遵循客观规律，结合自身实际，使之具有科学性和可操作性。在计划的引领下，落实是关键。没有一抓到底的决心和力度，这些方案计划也就只是一纸空文。因此，基层党委都要对照方案，总结情况，根据方案的要求，从细微处着手，把工作任务落到实处。重视执行的力度，发挥一切科发挥的力量，确保基层党建工作取得实效。

（二）强化措施，结合自身实际统筹安排。

“上面千条线，下面一根针”，基层党组织如果缺少统筹的方法，工作必然是难以开展的。在统筹的基础上，各基层党委还要根据项目的实际情况，落实措施，如一些地方采取以点带面、分类推进的做法，一些地方采取班子成员挂点包干、分阶段督办的做法等等，这些方法都很好，也很有针对性，我们要在工作之中总结经验，不断推进工作科学发展，使基层党建工作成为一个激发基层组织和党员的载体，实现基层党建工作的系统化和科学化。

（三）重视指导，确保工作做细做实。

党委书记是党建工作的第一责任人，但随着经济社会的发展，基层党委书记精力过度集中在经济建设、社会建设等方面，反而容易忽视了党建这个重点。基层党委书记重视是关键，也是动力，在基层党委书记的指导带领下，党委班子必然会进一步增强党建工作的紧迫性，从而在多个层面推动基层党建工作。

（四）完善机制，保障项目长效发展。

在推进基层党建工作的过程中，注重机制建设。，党建项目不是阶段性工作，是长效工作，因此，要在工作过程中逐步建章立制，把一些好经验好做法通过制度的形式固定下来，指导实际工作的开展。机制建设是基层党建工作标准化、高效化、科学化发展的基础。基层党委在长期的党建工作中要注重机制建设，特别是项目机制、责任机制、考核机制等方面的建设，应把机制建设不断量化细化，并且要确保机制的生命力，要依靠机制抓党建、依靠机制促党建，并且高度重视机制的创新和延续，使基层党建工作真真落到实处、取得实效。

（五）严格考核，切实抓出工作成效。

党建工作要出成绩，要出效益，没有绩效评价的党建是虚功。基层党建工作的目的就是通过党建推动各项工作上新的台阶。基层党委必须要以党建的业绩推动有关工作的进步。要进一步提高业绩观念，把党建项目的进度作为各项工作的业绩推动力，以党建促发展、以党建促进步，通过基层党建，夯实基础，增强活力，不断焕发我们党内组织和党员的生命力，确保党建工作成为推动各项工作的新动力，也通过加强基层党建工作，实现基层党组织的科学发展。

如何把党建工作做实,做细,取得实在效果

围绕开展“基层组织建设提升年”活动，继续开展“两学一做”学习教育，深入扎实做好支部党建工作，实现各领域党建工作全面过硬，党支部全体成员发挥力量。

一是开展“三创三增”主题活动，促进“两学一做”学习教育常态化、制度化。以党支部为基本单元，党小组为依托，围绕创新争活力、创优争魅力、创建争实力的主题，形成支部带着党员学，党员领着群众干的新风正气，在“做”上下功夫，围绕中心工作走在先、做表率。

二是抓党建促扶贫。支部把关键工作与脱贫攻坚紧密结合，主动扛起脱贫攻坚的责任，进驻包联村与贫困户和村干部座谈，探索扶贫攻坚的路子，使贫困户按时脱贫。

三是推行社区党建模式，强化社区服务功能，支部深化在职党员“红袖章”志愿服务和共驻共建等活动，确保实现与社区党组织共建统一达标规范。

四是突出规范达标，做实做细党建工作，支部按照党建工作要求，完善六个规范，细化工作，把党建工作落到实处。

五是借助互联网+党建，开展各种形式的党建活动，将常务管理、组织生活、学习教育、互助交流、党内监督、党费交纳等进行整合管理运用，实现党建工作的移动化、信息化、智慧化。

怎么抓好机关党员干部的作用发挥

发挥好机关党支部作用，必须要正确处理好“四个关系”，才能做好机关党支部工作，充分发挥党支部的职能作用。

主要体现以下几个方面：首先要处理好机关党支部建设与机关全面建设的关系。实践证明，哪个机关重视党支部建设，哪个机关的凝聚力、战斗力就强，职能作用就发挥得好。

正像有的同志说的那样：“机关全面建设迈大步，离不开一个好支部。”充分认清机关党支部在机关全面建设中的重要地位和作用。

一是思想政治领导作用。机关党支部工作条例对机关党支部的性质和职能作出了明确规定，其中最根本的职责就是对本机关实施强有力的思想政治领导，确保党的绝对领导，真正使党的政策在机关得到落实。

二是教育管理监督作用。党章规定，每个党员，无论职务高低，都必须纳入一个支部，参加党的组织生活，不能有特殊党员。

机关党支部负责对党员包括党员领导干部的教育管理监督，使党员遵守党的纪律规定，永葆党员队伍的先进性、纯洁性。三是团结凝聚激励作用。

要完成好机关各项任务，必须充分调动和发挥机关人员的积极性、主动性、创造性。机关党支部通过了解掌握机关党员的思想、工作和生活情况，做好思想政治工作，从而团结和带领机关人员完成好各项任务。

四是服务保证示范作用。机关党支部作为党在国家各级机关设置的基层组织，要确保党的路线、方针、政策，决策部署和上级党委指标要求在机关得到贯彻落实。

机关党支部的工作，对下级和基层工作都具有示范作用。机关党干部要不断增强凝聚力战斗力。

一是靠目标凝聚。树立永葆党的先进性、创造一流业绩的目标，使每个党员在支部里工作生活有目标、有干头、有奔头。

二是靠信任凝聚。凡是涉及机关建设的有关问题，如制订机关建设规划、实施奖励等，要尽量听取和采纳群众的意见建议，不搞领导说了算。

三是靠感情凝聚。感情是增强党支部凝聚力的黏合剂。

党支部书记要经常与党员群众谈心交心，对个人遇到一些实际困难和问题要热情帮助，这是凝聚人心最有力的方法。四是靠原则凝聚。

党性原则是党支部凝聚力的灵魂，只要坚持党性原则，支部的凝聚力才会有生命力。支委班子成员要做到讲原则不伤害感情、讲感情不违反原则。

五是靠形象凝聚。做好机关党支部工作很大程度上要靠人格魅力。

党支部书记带头刻苦学习、严于律己、言行一致、淡泊名利，就能够起到规范、激励和凝聚的效应。其次要处理好机关党支部领导与机关行政领导的关系。

调查了解中发现，有的同志对机关党支部领导、机关行政领导的关系还不是很清楚。有的认为两者差不多，没有多大区别；有的开展工作党政不分，党务、政务、业务“一锅煮”；有的以行政领导替代支部领导等。

认识不清、关系不明，就会影响机关党支部职能作用的发挥。注意理清机关党支部领导与机关行政领导的区别与不同。

一是领导性质不同。机关党支部是党的基层组织，是党的领导的重要组织部分。

机关行政领导，主要是行政单位和担任一定行政职务的同志对行政工作和业务工作的领导，它的性质不是党的领导。二是领导内容不同。

机关党支部领导主要是抓大事、把方向，如讨论党支部贯彻执行上级决议、指示的措施；讨论决定党支部建设的重要问题；讨论和批准支部委员会的报告；选举支部委员，选举出席党的上级代表大会、代表会议的代表；作出吸收和处分党员的决定等。机关行政领导不决定重大问题，主要是对行政工作、业务工作的具体领导。

三是领导方式不同。机关党支部领导决定重要问题的方式是集体讨论决定，按照少数服从多数的原则形成决定。

机关行政领导则是在广泛征求意见的基础上，由领导个人决定，不进行集体表决。机关党支部要善于抓大事。

一般来说，大事就是机关建设中处于主导地位，带有方向性、决定性、全局性、倾向性的事项。如上级党委决策指示的贯彻执行、机关干部的思想政治教育、防间保密工作、立功受奖事项等。

机关党支部抓大事的主要途径和方法，一是从党的建设法规中把握。党支部工作条例规定，机关支部党员大会行使5项职权，机关党支部委员会履行5项职责。

履行好这些职权和职责，就是抓大事。二是从上级指标要求中领悟。

上级召开的各种会议、布置的任务、下达的通知要求等，必须贯彻落实。三是从群众普遍关注的问题中捕捉。

如经费开支、物资采购、评功评奖等。机关党支部处理好这些问题，就是抓大事。

三是要处理好机关党务工作与业务工作的关系。机关党支部书记一般身兼两职，既是机关部门行政、业务工作的负责人，也是机关党支部日常工作的主持人。

这就要求机关党支部书记必须扮演好两种角色、挑起两副担子、负起两种责任。由于机关工作和机关党务工作是“一肩挑”，容易出现“一头沉”，往往沉到业务工作上，重视抓业务工作，忽视抓党务工作；容易出现“一锅煮”，往往党务、业务不分；容易出现“一言堂”，什么事都由领导说了算。

处理好机关党务工作与机关业务工作的关系，必须充分看到二者是统一的，不是对立的。做好党务工作能够有力地促进业务工作。

业务工作是靠人来做的，只有从人的思想入手，做好人的思想政治工作，才。

如何当好一名合格的机关党支部书记

抓好新时期党支部各项工作并长期保持**员先进性，党支部书记应着重强化三种意识，提高三方面能力，发挥好三个作用。

一、强化三种意识，正确把握支部工作方向：1、要强化大局意识。古人云：“不谋全局者不足谋一域，不谋万世者不足谋一时。”

这充分昭示了谋全局、讲大局的重要性。党支部书记必须跳出一时一地的思维局限，在党纪国法的约束下，服从服务大局。

一是必须正确认识和处理局部与全局利益的关系。要兼顾局部利益和全局利益，全局要照顾局部，局部要服从全局。

无论哪个地方和部门，都不能搞本位主义、地方保护主义，而应当牢固地树立国家利益、全局利益、根本利益第一的思想。二是必须正确认识和处理当前利益和长远发展的关系。

要重当前发展，更要考虑长远发展，不能只顾当前，牺牲长远。三是必须确保政令畅通。

坚决贯彻中央和上级党委政府的决策和部署，不能打折扣，更不能各行其事，要坚决维护中央各项政策的统一性、权威性、有效性。四是必须增强法治观念。

要坚持依法办事，加大执法力度，切实做到有法必依，执法必严，违法必究。2、要强化责任意识。

对于党支部书记来说，责任意识强，就会把困难想在前头，把工作做在前头。党和人民给予我们权力，不仅仅是给了名誉、地位，更是给了一种责任，一种为国效力、为人民服务的条件。

党支部所在的单位职能不同，担负的具体责任也有所不同，但作为党支部书记，一级党组织的领导人，有着共同的责任，就是对上级党组织负责，对支部所有党员负责，对所有服务对象负责。只要我们各司其职，各负其责，我们的整体力量就会强大得多，我们的事业发展就会顺利得多。

3、要强化服务意识。随着社会主义市场经济的发展，公安机关的职能也要发生变化，由过去的指令性变为服务性，我们的党员干部，尤其是领导干部，也要树立为基层，为广大人民群众服务的思想。

作为党支部书记，不仅要为基层、为人民群众服务，还要为支部和其他党员服务，不要把自己摆在“领导”的位置上，而要把自己摆在为单位出成绩、出人才、积极争创文明单位的“服务”位置上。要围绕单位的中心工作和重点工作，想方设法充分发挥支部各成员的积极作用、带头作用和先进性，为单位整体工作任务的完成做好思想上的服务，而平时则要常关注党员干部的个人实际，特别是年轻干部的思想波动，在他们成长、进步的道路上排忧解难，充当铺路石，让他们安心工作，早出成绩。

二、提高三方面能力，注重提高自身综合素质：1、提高正确决策能力。支部书记作为支部的领路人，想问题必须比别人更深、更细、更准，才能正确决策。

要提高决策能力，我认为既要力戒主观武断，又要有主见，做到凡事要“三思”：即“先思”、“善思”、“熟思”。先思，即要有超前意识，做到有谋在先。

善思，即要由表及里，由此及彼，去粗取精，去伪存真，善于透过现象看本质。熟思，即要对事情深思熟虑，心中要有明灯一盏，胸中要有“成竹”一株，脑中要有对策几条，手中要有方案几套，对事态的发展变化有预见、有准备，能争取处处主动，立于不败之地。

2、要提高说服教育能力。党支部书记要做好每个党员的思想工作，在实际工作中为党员解决思想问题，必须要有过硬的说服教育能力，靠传统的“灌输式”教育、“硬式输入”和“行政命令”是不适应新时期政治思想工作要求的，随着时代的发展及改革开放的进一步深入，人们的思想观念和认识都发生了深刻的变化，作为支部书记，在这方面要善于抓党员思想方面的难点、热点，积极探索思想教育工作的新途径、新方法，寓说服严肃性、艺术性和趣味性于一体，起到“事半功倍”的效果。

3、要提高本职业务工作能力。党支部书记除了政治素质、工作能力、领导水平等以外，还必须是本部门、本行业的行家里手。

所以，要努力钻研业务知识，不断提高专业水平，在思想觉悟方面当好支部的“头”，在业务能力方面更要当好他们的“头”，只有这样才能则相得益彰，这才称得上是一个合格的、优秀的党支部书记。只要做一行，爱一行，专一行，钻一行，认真学习，虚心请教，善于总结提高，很快就会从“门外汉”变成“行家里手”。

三、发挥好三个作用，保证各项工作顺利完成：1、要发挥好组织落实的作用。支部书记发挥好组织落实作用，需要把握三个方面：一是要吃透“上情”。

吃透“上情”，就是要对党的路线、方针、政策和上级党委和政府的指示精神反复学习，深刻领会。不吃透“上情”，工作起来就容易偏离方向，偏离重点。

二是要明了“内情”。明了“内情”，就是要注重调查研究，掌握实情，对下属和基层的动态做到深知、亲知和真知。

作为支部书记，必须要学会全面、系统、辩证地观察和看待班子建设及基层业务工作的优势和劣势，把问题和薄弱环节找实、找准，抓住主要矛盾，这样才能把工作落实好。三是要搞好结合。

抓上下两头，更要注意把它们结合起来，通过上下的比较、结合、平衡，形成符合本单位实际的工作重点和思路，制定和完善各项规章制度，并在工作中狠抓落实，创造性地开展工作。2、要发挥好凝聚带动的。

如何进一步创新机关党建工作？如何进一步创新机关党建工作,打造机

如何推进机关党建工作创新发展 “以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程”，是党的十七大对党的建设提出的新要求。

机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，机关的地位和作用，决定机关党的建设必须大胆探索，勇于创新，坚持在改革中加强、在继承中创新、在创新中发展，才能不断开创新局面。 一、科学运作，不断增强机关党建工作效力 一是依靠党组和行政领导的关心支持。

机关党委承担着加强党的建设和思想政治工作的重要任务，在统一思想、推动工作、提高素质、凝聚力量等方面不可或缺。党组重视，机关党委、支部工作到位，是机关党建与时俱进、开拓创新的组织基础。

部门党组是政治领导核心，具体领导和负责本部门的全部工作，只有依靠党组和党组书记的重视、指导和支持，并发挥关键作用，才能更有效地推动机关党的建设的创新和发展，不断取得新的成果。机关党建工作要想有位置、力度大、效果好，应当处理好“有位”与“有为”的辨证关系，敢于突破过去传统的习惯做法和一些旧制度的束缚，要善于用新的思路、新的办法，创造性开展工作，应该采用不同的沟通风格，恰当地与领导沟通，获得相应的承诺、资源和位子，把机关党建纳入部门工作重点，实现机关党建工作和各项业务工作同步研究、同步安排、同步实施、同步考核。

二是加强机关党务干部队伍建设。做好机关党的工作，必须有一批政治坚定、业务精通、作风过硬的专兼职党务工作者，要重视加强对支部书记、组织委员的教育培训，提高其从事党务工作者必须具备的良好政治素质、文化素质和业务素质。

同时，要积极创造条件，通过多种形式，帮助专兼职党务工作者开阔眼界、增长见识，提高理论素养、知识层次和工作能力。 随着改革的深化，自觉加强对新情况、新问题的研究思考。

除了具备以上条件外，还应具备科学的适应领导机关工作的多向性、系统性和逻辑性的思维方式，做到多方向、多侧面、综合性地去探求问题，善于从左右联系、上下贯通和纵横对比中把握问题的关键，更好地为党组或“一把手”当好参谋助手，切实发挥党务工作者在机关“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用。 三是理顺机关党建与行政业务关系。

机关党的组织与行政机构并行设置，在开展工作时，不仅内容上与行政工作重合，有时方法上也往往沿用行政管理的手段。作为机关党的组织领导，应有自己特有的运作机制和内在的工作逻辑，应通过不断的加强协调和工作磨合，理顺党的组织和行政机构，党建制度和行政制度、党务目标和行政目标等方面的关系，要从服务、协助、保证、和监督职能的角度摆正自己的位置，做到出力不抢位，尽职不越位，在工作中顾全大局，即懂业务，又懂党建，具备两套本领，当好“双重角色”，确保党建工作与业务工作“无缝对接”，有机结合，将“软任务”变成“硬指标”，在党内外形成互为推动、相得益彰、协调发展的“双赢”运作机制，切实以党的自身建设的科学发展促进部门工作的科学发展。

二、创新方法，不断激发机关党建工作活力 一是创设机关党支部架构设置。要积极探索灵活多样、务实管用的组织设置形式，形成纵横协调、运转有序的组织管理体系。

应着重创新以工作性质、职能归口、领导分工、工作范围为一体的支部架构，把党支部和党小组建在同类的局或处室上，建在工作一线，实现党的组织全覆盖和党的工作全覆盖的思路。 二是创新机关党建活动方式方法。

伟大的工程需要项目推动。要积极探索并不断拓展党建工作为中心工作服务、与业务工作结合的途径，要坚持用先进的理念，先进的手段和改革创新的精神全面推进机关党的建设。

即在党建思路上，要紧紧把握住重点，要确立“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”；在工作方法上，要注重把握统筹兼顾，坚持一般的工作抓规范，创新的工作抓突破，并充分利用和整合各种资源，扩大党建工作的触角和领域，整体推进机关党的思想、组织、作风、制度和党风廉政建设；在目标、内容、机制方面，找准“围绕、渗透、融合、对接”的结合点，对事关全局的关键性问题、关键环节，要认真寻求解决问题的新思路、新办法，积极探索建立纵横协调、运转有序、便利适用，形式、内容和效益相统一的方式方法，切实从工作运行机制上形成工作互促，活动互融、信息互通和阵地共享，竭力使机关党的组织生活真正做到受欢迎、起作用、有实效。 三是选准用好党建活动载体。

运用载体应注重突出特点，展示个性，其最高境界是工作有位，落实无形。即要学会“借机造势”，善于结合党和国家的大事开展党的工作；“借势发力”，善于在党组关注的工作中强化党的工作；“借题发挥”，善于在主题活动中升华党的工作；“借体生根”善于在各种创建活动中夯实党的工作基础。

力求在一个阶段找准一个中心，一个时期抓住一个重点，如通过开展“争创学习型机关”、“争当学习型干部”、“争创文明机关”、“构建和谐机关”、创建“优质服务处室”结合地域和部门工作实际，以开展各类主题活动等多种形式，彰显工作特色，积极打造机关党建“品牌工程。

基层党建经验做法是什么

一、从严抓教育，强化作风建设。

制定了《关于建立学习型党组织意见》，定期不定期组织党员学习党的大政方针、纪律规定和文化市场政策法规，切实打牢履职尽责的理论和知识功底。深入开展“作风建设集中整治月”和“三严三实”专题教育活动，认真学习了必读篇目，人人撰写了学习心得，全员参加了“守纪律、讲规矩”党纪党规知识在线测试，深入开展了“党员修身、党员守法”活动，利用“书记大讲堂”为全体党员上党课两次，进一步增强了作风建设的强度和硬度。

注重强化法治教育，大力倡导法治精神，通过以学明法、以案说法、依法执法，进一步提高了文化执法工作的法治化水平。坚持“走出去、请进来”，先后赴任城、邹城、嘉祥学习了文化市场执法监管、案卷制作和党建工作的先进经验，有益启发了我们的工作思路。

同时，紧密结合文化执法实际，创造性的开展了以自身正、自身净、自身硬为主要内容的“三自”教育实践活动，大力倡树风清气正、廉洁高效、文明向善的执法理念，在实践中打造了一支忠诚、干净、担当的党员队伍。 二、从严立规矩，强化制度约束。

在严格遵守上级各项制度规定和固化制度规范的基础上，结合作风建设整改内容，重新修订完善了包括政治和业务学习、党内政治生活、党费收缴、执法监督、内部管理等在内的36项制度，构筑起衔接配套、务实管用的制度体系。制定了《党支部及班子成员履行党建工作责任清单》，严格落实“党员学习教育活动月度计划公示”制度，规范记录《基层党组织活动记录簿》，推动了党建工作的制度化、规范化和常态化建设。

坚持“党支部书记每季度向全体党员报告一次工作”，创新实施了各科队室工作情况月通报、季点评制度，先后召开了支部党员大会暨第一季度工作点评会议和局机关党员组织生活会暨半年工作调度会议，受到了市直机关工委领导的表扬。坚持思想认识、工作精力、措施落实“三到位”，始终把纪律和规矩挺在前面，做到立起来、严起来，刚性约束、令行禁止，党风廉政建设责任制得到有效落实。

三、从严抓执法，强化市场监管。以创建全国文明城市为载体，紧紧围绕群众满意这一目标，始终保持日常执法巡查不间断、抓住重点难点不放松、实施专项整治不懈怠、保持严管重罚态势不减弱，积极推行说理式、服务式和引导式执法，大力践行马上就办、天天一线工作法，使党员的先进意识、模范作用在执法监管中得到充分体现。

坚持把创新驱动作为提升文化执法工作的重要引擎，创新实施和深化落实了局领导班子成员联系点制度、约谈经营业户制度、文化市场严管街、文化市场监管基层延伸工程、“红黑榜”曝光公示、“十佳绿色网吧”评选、文化市场管理暨“扫黄打非”重要事项转办督办制度等，通过严抓严管、法德兼施、合力构建、创新落实，进一步营造了清新健康、繁荣稳定的文化市场生态，执法办案、市场管控、信息宣传、安全生产等工作继续走在了省市前列。 四、从严抓包保，强化驻村联户。

牢固树立群众路线是党的生命线和根本工作路线的意识，严格按照市委要求，深入开展党建包保和驻村联户工作，着力在走访调研和顺应民意办实事上作文章，受到群众的一致好评。今年以来，先后协调市水利部门投资30多万元为所包村――吴村镇峪东村实施了打井改水工程；协调市农业综合开发部门为村里新修道路1500多米；协调市政和教体部门为所包村购置了6盏仿古宫廷式文化景观照明灯和1套体育健身器材；在办公经费非常紧张的情况下，我们还出资7000多元为每户村民分别赠送了一把雨伞。

同时，按照上级要求驻村召开了“民情夜会”，参加了村党员庆“七一”组织生活会并作了党课辅导报告，为推动农村基层党建工作注入了新的动力。