一、落实全面从严治党责任、坚持加强国有企业党建工作的实践和经验事实证明,党建强企业发展就强。
这是党组织作用发挥、优势转化的重要体现。随着社会主义市场经济的不断发展和国有企业战略转型的持续推进,以柳钢集团、投资集团等为代表的自治区直属企业党组织和广大党员干部,积极主动把握大局大势,深刻认识全面从严治党对国有企业党的建设提出的新任务、新要求,紧密结合企业实际情况,创新思路,探索方法,大胆实践,以党建工作推进企业各项工作,使党的建设与企业改革发展同频共振,取得了较好的成效。
(一)思想教育从严,着力于拧紧“总开关”1.严抓政治教育,理论学习不间断。2.严抓党性教育,纪律约束不放松。
3.严抓引导教育,稳定队伍不懈怠。(二)干部管理从严,着力于提振“精气神”1.严抓承诺践诺,强化干部责任担当。
2.严抓履职尽责,强化工作执行落实3.严抓选人用人,强化透明度公信度。(三)落实责任从严,着力于促进“两手抓”1.严抓常态管理,层层压实责任。
2.严抓绩效考评,提升重视程度。3.严抓组织建设,创新实践载体。
(四)制度执行从严,着力于增强“硬约束”1.严抓责任机制,检验党建成效。2.严抓制约机制,加强监督约束。
3.严抓巡查机制,促进工作规范。二、当前国有企业落实全面从严治党责任、加强党建工作方面存在的问题和不足党建工作是国有企业核心竞争力的重要组成部分,企业任何时候都不能放松、更不能削弱党建工作。
对于客观存在的思想认识和责任落实不够到位、从严治党力度仍然不足、党务干部素质有待提升等问题和不足,企业党组织必须保持清醒认识,高度重视、认真反省,下大力气持续改进、加以解决。(一)思想认识不够到位,重经营、轻党建(二)责任落实不够到位,党建工作开展不平衡(三)从严治党力度仍然不足,党员作用发挥不明显(四)党务干部素质有待提升,重视激励不够三、落实全面从严治党责任、坚持加强国有企业党建工作的探讨和思考中共中央办公厅印发的《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》强调指出,坚持党的领导是我国国有企业的独特优势。
在协调推进“四个全面”战略布局的伟大进程中,必须毫不动摇坚持党对国有企业的领导,毫不动摇加强国有企业党的建设。当前,全面深化国企改革发展正处于攻坚阶段和关键时期,新常态下经济下行压力仍未缓解,企业所面临的形势更加复杂、挑战更加严峻,对企业各级党组织、广大党员干部提出了更高要求。
党的建设作为国有企业的独特优势,抓实了就出生产力,抓细了就出凝聚力,抓强了就出战斗力。越是攻坚克难,越要充分发挥党的政治优势,从严从实抓好党建工作,全面提升整体水平,使党建工作与企业发展融合促进、共同发展。
(一)坚持思想建设突出“深”字,强化政治引领1.统一思想认识,适应全面从严治党新常态。国有企业各级党组织和党员干部特别是领导干部要进一步增强对党要管党、从严治党的重要性和紧迫性的认识,切实把全面从严治党作为企业工作的重中之重,把加强党的建设作为头等大事,不断适应国企党建工作新常态。
要认真落实“四个全面”的战略布局和五大发展理念,把坚持党的领导作为深化企业改革发展必须坚守的政治方向,把加强党的领导与完善公司治理统一起来,把党建工作总体要求写入公司章程,坚持“四个同步”(即坚持党的建设与企业改革发展同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展),实现“四个对接”(即体制对接、机制对接、制度对接和工作对接),充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,把党的优势转化为企业的创新优势、发展优势和竞争优势。2.强化职责意识,落实全面从严治党主体责任。
企业党组织要进一步加强对党建工作的组织领导,从严从实推进党的建设,全面提高党建工作科学化水平,充分调动企业党员和职工的积极性,凝聚力量、形成合力,确保党要管党、从严治党落到实处、形成常态。二级党组织书记要严格履行第一责任人职责,履行好组织赋予的使命,牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识,切实在履责、尽责上下功夫,统筹摆布好党建工作与经营管理的关系,合理安排精力时间,坚持每月召开会议研究落实党建工作的重大问题,坚持定期加强对基层党建工作的考核检查,对工作有力、成效明显、考核靠前的进行表彰奖励,对工作薄弱、问题较多、考核较差的进行问责惩戒,逐级传导党建责任,层层压实,形成聚精会神抓党建的新常态,不断推动企业发展壮大。
3.坚定理想信念,形成高度的思想自觉。企业党组织在改革发展过程中必须从严抓好思想建设,坚定广大党员干部的理想信念,以高度的思想自觉引领高度的改革自觉、发展自觉。
要以中国特色社会主义理论体系和党章党规党纪为核心,通过开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,通过经常性、阶段性、专题性的教育培训、党性锻炼,进一步深化党员干部的思想政治、。
强化党建责任述评考核,抓责任落实。
部党组专门制定文件,严格落实党建主体责任和党风廉政建设“两个责任”。细化、量化、硬化党建责任制考核指标,考核结果向党组汇报,对抓得不好的进行约谈。
认真制定并落实基层党组织党建述职述评考核方案,聚焦“关键少数”,坚持“一把手抓、抓一把手”、“一把手述、述一把手”,探索更好落实党建责任的有效机制。 健全领导和协调机制,抓力量统筹。
我们成立科技部党建工作领导小组,从体制机制上整合党建和业务资源,全面加强理论学习和业务学习、党务干部和业务干部队伍建设、党风和政风建设、反腐倡廉和科技管理制度建设、党建履职和业务履职考核“5个融通”。结合中央财政科技计划管理改革,坚决下放机关具体项目管理权限,加强廉政风险防控。
在干部管理监督中坚持人事司、机关党委、驻部组局三部门联席会议制度,将事业单位选人用人“一报告两评议”职能由人事司调整到机关党委。 探索“清单管理”,抓常态化教育。
我们在“三严三实”专题教育中,积极探索建立“四个清单”,即读书清单、问题清单、整改清单、制度清单。在部党组建立相关清单的同时,要求各级党组织也结合实际建立相应的清单,依据清单分解责任、依据清单“照表操课”、依据清单加强督查,取得积极效果。
党员是党组织的细胞,基层党组织是执政党和工作的基础,加强和改进基层党组织建设是搞好全面工作的重要保证。
为使党建工作能够有所突破,我认为该从以下几点入手:(一)深化认识,构建基层党建工作新格局。第一、要摆正党务与业务工作的关系。
党组织要把党建工作摆在重要议事日程,要按照“踏踏实实抓党建”的要求,用足够的时间与精力抓党建工作,要把党建工作同业务工作一同布置,一同落实。第二,要强化基层党建工作的责任制。
实行分级负责,一级抓一级,努力构建党组织的领导带头抓党建,行政领导重视支持抓党建,党务工作者自觉主动抓党建,从上到下层层抓党建的新局面。第三,要切实加强基层党务干部队伍的建设。
一要配齐配强党务干部,由于机构和人事的变动,党务干部缺额要迅速配齐,尤其要把那些思想好、能力强、对党建工作热心的同志放到这个岗位上来。二要做好对党务干部的培训工作,使其逐步成为党务干部的行家。
第四,要充分发挥党支部的作用。党的支部是党的基层管理组织,地位和作用十分重要,最主要的就要按照党章的规定使支部活动经常开展起来,通过支部活动把每个党员的教育、管理、监督工作抓起来,把党员的力量凝聚起来,只有这样党要管党的责任才能落到实处,党支部的战斗堡垒作用才能得到充分发挥。
(二)强化措施,促进基层党建工作新变化。一是抓制度完善。
建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度,切实提高“三会一课”特别是民-主生活会的质量,严格执行民-主生活会的程序和要求,扎扎实实地开展好批评与自我批评,上级党组织要加强指导,强化监督,严格考核。二是抓对党员的教育管理。
要根据各个不同时期的形势和任务,以增强党性,提高素质,发挥作用为目标,从实际出发,有针对性地开展教育和管理,要突出抓好引导党员干部发挥好“三个作用”,即带头作用、骨干作用、桥梁作用。同时,对党员队伍的管理从八小时内向八小时外延伸,坚持以制度为保障,以家庭和社会监督为防线,建立起单位、家庭、社会管理和监督的“互动机制”,要加大对党员的考核力度,对党性不强或存在的某些问题的党员,各支部要做好帮教工作,找他们谈心,指出问题,提高他们的党员意识,激发他们的活力,对不称职的党员,要及时给予严肃处理,以提高党的纯洁性和威信。
三是抓党员的责任区建设。让每个党员干部都有自已的责任区,凡涉及责任区内的干部学习、思想、工作、生活等,党员必须承担起必要的区域责任和义务,使党员的目标责任区域化、具体化,看得见,摸得着,便于考核。
四是抓党员的能力建设,执政党的执政能力和执政水平,必须通过每一级党的组织和每一名党员干部的能力来体现,作为基层党组织的要着力提高党员的技能,开展“岗位练兵”、“传、帮、带”活动,把岗位能手培养成党员,把党员培养成岗位能手,把党员岗位能手培养成后备干部,营造党员干部带头学技能,带领大家学技能的氛围。(三)拓展思路,实现基层党建工作的新进步。
首先,思维要新。思维的创新来源于观念的创新。
因此,抓党建就要摆脱“偏离经济建设抓党建,就党建抓党建”等错误思想。牢固树立“发展是第一要务”的思想,明确“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,紧密结合经济工作的重点、难点和干部职工关注的热点、焦点问题找准突破口,积极探索创新。
因此,基层党组织开展活动既要体现党组织发挥战斗堡垒作用和党员发挥先锋模范作用的要求,又要创造生动活泼的载体和赋予充满时代气息的内涵,管理上突出科学性、方式上突出多样性,内容上突出实效性,坚持主导与引导并重,最大限度地激发党员接受管理教育的自觉性。其次,办法要多。
一是在活动方式上,要改变长期以来基层党建工作中的自我体系、自我封闭、上下不沟通,横向不联系的陈旧活动方式,既要拓宽思想,开阔视野,加强上下的纵向联系,也要加强单位与单位之间横向交流,做到上下沟通、相互学习,共同提高。二是在工作手段上,要以现代科学技术手段运用到基层党建工作管理中来,增强基层党建工作的超前性、科学性、逐步走出一条具有现代科学管理思想、科学方式和生动活泼的基层工作新路子。
三是创新督查机制,要将定期督查与不定期督查、抽样督查与全面督查、专项督查与重点督查结合起来,强化督查力度,切实改变少数单位把党建工作作为“软任务”,随便应付了事的状况。最后,作风要实。
第一,要从党的领导干部做起,在加强和改进党的作风建设中,党员领导干部要以身作则,要求下级做到的自已首先做到,要求下级不能做的自已首先不做。第二,要深入实际,调查研究,为群众办实事办好事,解决实际问题。
第三,要紧密结合当前工作开展党员活动,要加强领导班子和队伍建设,精神文明创建,机构改革等方面生动活泼地开展活动,真正把各项任务落实到实处。新的形势,为我们机关党务工作提出了更高的要求,要学会用发展的新理论指导新的实践,并在新的实践中不断丰富和发展新的理论。
要用新的选择研究新的情况,用新的智慧解决新的问题。
五个方面做好基层党建工作: (一)加大力度,全面落实计划方案。
每年各个基层党组织都会设定年度党建工作计划,该工作计划作为党组织一年工作的总指导和工作努力方向,因此,一系列的计划设计必须遵循客观规律,结合自身实际,使之具有科学性和可操作性。在计划的引领下,落实是关键。
没有一抓到底的决心和力度,这些方案计划也就只是一纸空文。因此,基层党委都要对照方案,总结情况,根据方案的要求,从细微处着手,把工作任务落到实处。
重视执行的力度,发挥一切科发挥的力量,确保基层党建工作取得实效。 (二)强化措施,结合自身实际统筹安排。
“上面千条线,下面一根针”,基层党组织如果缺少统筹的方法,工作必然是难以开展的。在统筹的基础上,各基层党委还要根据项目的实际情况,落实措施,如一些地方采取以点带面、分类推进的做法,一些地方采取班子成员挂点包干、分阶段督办的做法等等,这些方法都很好,也很有针对性,我们要在工作之中总结经验,不断推进工作科学发展,使基层党建工作成为一个激发基层组织和党员的载体,实现基层党建工作的系统化和科学化。
(三)重视指导,确保工作做细做实。 党委书记是党建工作的第一责任人,但随着经济社会的发展,基层党委书记精力过度集中在经济建设、社会建设等方面,反而容易忽视了党建这个重点。
基层党委书记重视是关键,也是动力,在基层党委书记的指导带领下,党委班子必然会进一步增强党建工作的紧迫性,从而在多个层面推动基层党建工作。 (四)完善机制,保障项目长效发展。
在推进基层党建工作的过程中,注重机制建设。,党建项目不是阶段性工作,是长效工作,因此,要在工作过程中逐步建章立制,把一些好经验好做法通过制度的形式固定下来,指导实际工作的开展。
机制建设是基层党建工作标准化、高效化、科学化发展的基础。基层党委在长期的党建工作中要注重机制建设,特别是项目机制、责任机制、考核机制等方面的建设,应把机制建设不断量化细化,并且要确保机制的生命力,要依靠机制抓党建、依靠机制促党建,并且高度重视机制的创新和延续,使基层党建工作真真落到实处、取得实效。
(五)严格考核,切实抓出工作成效。 党建工作要出成绩,要出效益,没有绩效评价的党建是虚功。
基层党建工作的目的就是通过党建推动各项工作上新的台阶。基层党委必须要以党建的业绩推动有关工作的进步。
要进一步提高业绩观念,把党建项目的进度作为各项工作的业绩推动力,以党建促发展、以党建促进步,通过基层党建,夯实基础,增强活力,不断焕发我们党内组织和党员的生命力,确保党建工作成为推动各项工作的新动力,也通过加强基层党建工作,实现基层党组织的科学发展。
党的群众路线教育实践活动开展以来,对进一步加强基层党建工作提出了更高要求。
如何牢牢把握党建工作核心,找准定位,立足本职,强化责任,以科学的党建工作理念引领经济社会发展,提升党建服务群众的工作水平,是需要认真研究的重要课题。对于基层党组织而言,必须在抓党建的过程中理清思路,找准方向,锲而不舍地把新形势下的基层党建工作抓出新效果。
那么,抓好基层党建工作的关键是什么?党建工作应该如何引领经济社会发展?关键是要把握好“引领”这个关键词,理解其内涵,把握其究竟。对于一个基层党组织而言,就是要正确处理好党建工作与本部门本单位具体业务工作之间的引领和被引领关系,坚持“科学化”这个标准,遵循党建工作规律,立足岗位职能,强化责任意识,切实做到“找准定位不错位”,“工作到位不越位”, 避免将党建工作“全能化”、“越主代庖”,科学高效地发挥党建工作的杠杆作用,牢牢将思想观念建设抓在手上,通过卓有成效的思路和举措更好地凝聚人心、激发干劲、燃烧热情,从而从根本上引领和助推经济社会各项事业健康和谐科学发展。
在具体工作中,应注重做好基层党建工作的六篇文章。一、做好“大局”文章,强化核心引领——围绕中心、服务大局始终是推动和落实基层党建工作的核心,引领经济社会发展必须要用大局的意识来看待,强化党建工作大局观念。
扭住党的中心工作不动摇,树立“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”理念,使目标始终着眼于加快发展,工作始终围绕于加快发展,措施始终服务于加快发展,成效始终用发展来检验,努力实现党建工作和党的各项工作同步加强、同步推进,为推动党的事业更好更快发展提供坚强的组织保证和人才支撑。一方面,在指导思想上,牢固树立围绕中心抓党建的观念。
新时期赋予了基层党建以新的内容,对于基层党组织而言,要切实抓强班子和党员干部的大局观念。所谓“胸无全局者,不足以谋一域”,无论负责哪一级、哪一个部门的工作,都必须坚持能动的、系统的、辩证的观点来把握全局。
要正确指导各级班子和干部清醒地认识本地区本部门的发展基础、优势条件、制约因素等,认真做好“结合”文章,形成切合实际的发展思路和措施。另一方面,在工作推进上,充分体现围绕中心抓党建的观念。
一个不可否认的事实,一些地方对基层党建工作的部署和要求并没有落实到位,总认为抓党建是务虚的工作,不像抓经济工作那样“实”,于是对基层党建工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”。事实上,基层党建工作是根本、是保障、是动力。
因此,各级党组织负责人要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的理念,切实担负起基层党建的政治责任,切实解决党建工作面临的问题和困难,通过扎实有效的党建工作,全面带动和促进经济发展。二、做靓“经济”文章,强化发展引领——助推经济、促进发展始终是彰显基层党建工作实效性的重要视窗,引领经济社会发展需要在党建工作中融入经济思维观念。
全面建成小康社会,加强经济建设刻不容缓。基层党建工作必须要按照科学发展观的要求,积极探索党建工作和经济工作同步发展、同步加强的路子,积极促进党建工作与经济工作紧密结合,促进党建工作与经济工作相得益彰。
具体讲,应切实把握好三个注重。首先,注重科学评价,塑好“指挥棒”。
建立以经济工作为核心的考核评价体系是促进党建工作贴紧经济工作的指挥棒。考核评价体系是对干部工作的绩效考核、激励约束、结果运用的一项系统工程,对干部的工作取向具有根本性的导向作用。
科学合理的评价体系会使干部心里服气、干事有力,进一步激发干部进取意识,促进集中精力抓经济工作。其次,注重创新载体,搭好“新桥梁”。
创建以经济工作为取向的载体是促进党建工作贴紧经济工作的桥梁和纽带。党建工作载体的设置必须以经济工作为取向,把党建工作与经济工作有机地结合起来,避免就党建工作抓党建。
要坚持载体的实效性、引导性和服务性,抓住干部受教育、群众得实惠、促进经济发展的根本,突出活动的实效性,增强党组织的凝聚力。第三,注重营造氛围,建好“助推器”。
营造以经济工作为中心的发展氛围是促进党建工作贴紧经济工作的助推器。氛围是一种导向,氛围是一种发展力。
要营造招商引资、创业发展、诚实守信的浓厚氛围,在本地区树立民众的创业信心,激发民众的创业热情。三、做实“民生”文章,强化群众引领——为民排忧、为民造福始终是基层党建工作的出发点和落脚点,引领经济社会发展务必要以群众所思所盼为风向标,增强群众观念、为民情怀。
任何一个政党只有把群众利益放在首位,才能永葆生机与活力。因此,要始终在具体工作中,关注民生,服务民生,改善民生,将民生工作作为党建工作的出发点和落脚点,积极构建基层党组织服务民生工作的长效机制。
首先,要进一步健全党建工作责任制。将健全落实党建工作责任制作为加强党的建设的重要抓手,突出加快发展与服务民生两手抓,结合目标任务的完成以及重点工程、项目建设、扶贫攻。
今年是党的十八大召开之年,也是中央统一部署的基层组织建设活动年,更是落实省第十次党代会建设"五个湖北"发展战略的关键年。
面对当前环境保护形势任务的新变化和对党建工作的新要求,如何实现机关党建工作和业务工作的有机融合,建好班子、带好队伍,进一步增强环保队伍的凝聚力、战斗力,有效履行好职责使命,成为环保部门党组织面临的重大课题。一、消除认识误区,树立好抓机关党建工作的责任意识对于业务部门来说,机关党建毕竟不是直接以经济、行政等业务工作为对象,其作用的发挥更多体现在通过抓好党员的思想、组织、作风建设,促进部门各项具体业务工作的顺利完成,为中心工作提供有力的组织保证。
因此,在部分党员和干部职工中比较普遍地存在一些认识上的误区。笔者认为,要实现机关党建工作和业务工作的有机结合,首先需要消除认识上的"四个误区",牢固树立"四种意识"。
一是消除认为"机关党员干部素质相对较高,机关党建工作抓与不抓无关紧要"的误区,深刻认识党政机关的重要地位和作用,树立"机关党建工作必须'走前头'"的思想意识。二是消除认为"机关党建工作任务较软、内容较虚、不直接从事经济工作和业务工作,没有很多干头,难有大的作为"的误区,深刻认识机关党建工作服务大局、服务中心的重要作用,树立"围绕发展抓党建,抓好党建促发展"的思想意识。
三是消除认为"机关党建工作就是组织一下学习、发展几个党员,工作一般、要求不高"的误区,深刻认识新形势、新任务对机关党建工作的新要求,树立"坚持高标准、创造性开展机关党建工作"的思想意识。四是消除认为"机关党建工作做多了会越权越位、被人误解,工作少干为妙"的误区,深刻认识机关党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立"理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建"的思想意识。
二、注重职能定位,把握好党建工作和业务工作的关系根据党章的规定,机关党组织的核心任务是服务中心、建设队伍。坚持党建工作与业务工作紧密结合、相互促进,不断增强自身发展的动力与活力,是党建工作的出发点和落脚点。
笔者认为,在处理党建工作和业务工作的关系上,关键是要摆正二者的位置、找准切入点,通过发挥党组织和党员的作用,促进业务工作高质量完成,同时也使党组织的地位和作用得到改善和加强,形成良性循环。首先,要摆正党建工作与业务工作的关系。
党建工作和业务工作是相互依托、相互促进的关系,通过党建工作可以带动业务工作,促进业务工作更有效果;通过业务工作能使党建工作有所依托、落到实处。如果脱离了业务工作谈党建工作,就等于没看见本质;只谈业务工作而不抓党建工作,很可能就会迷失方向;不结合业务工作抓党建工作,肯定是走形式;抓好党建工作,对业务工作是一种促进。
因此,一方面应当明确机关党建工作和业务工作是服务与被服务的关系,机关党的工作必须为党的中心工作和部门业务工作服务,如果离开了中心工作和部门业务工作,机关党的工作就会脱离实际,形成"两张皮",失去针对性和目的性,也不会有生命力。另一方面,机关业务工作不可能孤立地进行,必须依靠机关党的工作的有力保证。
通过机关党组织开展积极的思想政治工作,发挥党员的先锋模范作用,调动广大干部职工的积极性,协调理顺各方面关系,解决矛盾,克服困难,保证部门业务工作的顺利完成。其次,要找准党建工作与业务工作的切入点。
把党建工作的立足点放在服务业务工作上,根据业务工作的目标任务,明确党建工作的内容;围绕业务工作,落实保障措施;把业务工作的难点,作为党建工作的重点。为此,机关党组织必须集中主要精力组织党员和职工围绕中心工作发挥模范带头作用。
一是要协助主要领导贯彻党的路线、方针、政策,以及党委、政府的指示、决策;二是要紧密结合业务工作实际和人员状况,了解和掌握思想动态,及时开展有针对性的思想政治工作;三是要发挥党员的先锋模范作用,调动广大党员干部创先争优的主动性和积极性,确保中心工作的顺利完成。四是要善于协调行政领导,强化"两手抓,两手硬"的合力,促进业务工作和党建工作一起布置,一起落实,一起督促,一起检查,一起总结,一起奖惩,共同提高,使党建工作在机关有声音、有活力、有作用。
第三,要把党建工作融入党员干部的心灵。以环境保护部党组书记、部长周生贤提出的"特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献"的中国环保精神为主题,教育党员干部和职工敢于奔赴污染最严重、最危险的地方,关键时刻高度发扬不怕吃苦、不怕劳累的连续作战精神;敢于直面急难险重任务,招之能战,战之能胜;敢于把维护群众环境权益始终放在首位,无论是到一线直接从事管理,还是在后方值守保障,都要坚持大局为重,无私奉献一切。
党组织要善于在业务工作展开的各阶段运用有效载体,通过开展党员示范岗、巾帼示范岗、工人先锋号、青年文明号"双岗双号"联创活动,开展党员干部"体验执法"、"体验信访"、"体验减排"、"体验环评"、"体验监测"、"体验应急"等系列体。
解决好以下两个关系。
关于企业文化建设、企业内思想政治工作、企业管理三者的关系1、企业思想政治工作与企业文化建设的关系企业思想政治工作与企业文化建设是两个不同的概念,有着不同的特点和内涵,但他们之间是相互联系、密不可分的。在提高员工素质、促进企业发展方面的目标是一致的。
企业是社会的重要组成,它担负着满足社会日益增长的物质和文化需求的任务。对于国企、尤其是央企,除了一般的企业属性以外,还直接肩负着保障国家安全、保障国计民生的责任。
国家的各项政策,诸如经济政策、财政政策、产业政策、科技、环保等等政策都是通过企业来落实和体现的。所以企业内思想政治工作,主要表现在对企业实现健康、稳定、可持续发展的保障和监督两个方面。
党建工作是企业党组织工作的重要内容之一。党建工作始终是国有企业的独特政治资源,是企业核心竞争力的有机组成部分,是实现企业科学发展的关键因素,也是建立中国特色现代企业制度的一个本质特征。
企业的党建工作,就是要发挥企业党组织的政治核心作用,保证党组织参与决策、带头执行和有效监督。以企业文化建设为平台,以组织、宣传、纪检、工、青、妇的活动为载体,开展企业的思想政治工作。
“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”。把党建工作与企业的文化建设和经营管理有机结合起来,把党组织的控制力、影响力贯穿于国企党组织活动的始终。
从企业的价值观、经营理念、行为规范、企业形象各方面为抓手,建设高素质管理者队伍、人才队伍、党员队伍、职工队伍。提升管理者和员工的素质、提升企业的实力和活力。
从而实施党和国家对企业中心工作的保障和监督的作用,增强国有经济活力,保证国有资产的保值增值,全面、圆满地完成国家、社会赋予的责任。2、企业管理与企业文化的关系管理本身是要通过一系列组织和制度来实现企业的目标。
用通俗的话来说就是每个企业要有自己企业的规矩。而这些组织和制度,或者说这些规矩的形成实际上都是某种企业文化的体现。
所以说企业管理说到底实际上就是文化管理。只不过在没有企业文化理论之前,人们没有从文化的视角去研究企业的各种现象,没有通过企业文化的理念去管理企业。
引入企业文化的理论,以企业文化的理念去管理企业,就是在形成经营理念、建立和实施一系列规章制度的时候,强调价值观和企业精神的核心作用。就是从文化的高度和视野,在以往管理的理论和实践上,引入精神的而非物质的、政治的而非行政的、系统的而非局部的,这样一种理念来管理企业。
综上分析,企业的思想政治工作、企业文化与企业管理三者的目标是一致的,只是侧重不同。企业的思想政治工作,是高于企业文化层面的,能对企业文化的建设具有导向的作用。
加强企业党建工作,保证国家各项路线、方针、政策的落实,可以保证企业文化的健康发展。从文化管理的高度加强企业管理,可以充分体现企业文化的特点,发挥企业文化的各项功能,可以使企业在原有的管理基础上,更进一步,更有发展,更具软实力,更加适应市场经济的发展和变化,使企业永远利于不败之地!。
对支部书记履行党建工作责任要坚持年初有目标、年中有考评、年终有考核。
经过绩效考核可以总结经验、找到差距、改进工作。坚持“三会一课”要形式多样化。
可以到党员教育基地进行党的传统教育;可以开展向身边爱岗敬业的同志学习,近距离感受到身边人说身边事,激励干部职工的工作热情。要以服务科学发展为第一要务,在落实机关党建责任制上下足功夫。
实施“一把手”工程,强化主要领导抓党建促发展的意识和责任感,进一步探索建立科学有效的机关党建工作成效评估体系,完善考核标准,严格奖惩措施,使机关党建工作由“软任务”变成“硬指标”,确保机关党建工作落实于日常工作之中。加强学习培训、理论研究和经验交流,提高机关党员干部、特别是党务干部的整体素质。
通过定期举办机关党务干部培训班、组织机关党建经验交流会等形式,加强对机关基层党组织书记、委员的党建业务培训,帮助他们找准机关党建为经济、业务工作服务的途径方法,以先进带动后进,以点带面推动机关党建围绕中心、服务大局整体水平的提高。
强化党建责任述评考核,抓责任落实。部党组专门制定文件,严格落实党建主体责任和党风廉政建设“两个责任”。细化、量化、硬化党建责任制考核指标,考核结果向党组汇报,对抓得不好的进行约谈。认真制定并落实基层党组织党建述职述评考核方案,聚焦“关键少数”,坚持“一把手抓、抓一把手”、“一把手述、述一把手”,探索更好落实党建责任的有效机制。
健全领导和协调机制,抓力量统筹。我们成立科技部党建工作领导小组,从体制机制上整合党建和业务资源,全面加强理论学习和业务学习、党务干部和业务干部队伍建设、党风和政风建设、反腐倡廉和科技管理制度建设、党建履职和业务履职考核“5个融通”。结合中央财政科技计划管理改革,坚决下放机关具体项目管理权限,加强廉政风险防控。在干部管理监督中坚持人事司、机关党委、驻部组局三部门联席会议制度,将事业单位选人用人“一报告两评议”职能由人事司调整到机关党委。
探索“清单管理”,抓常态化教育。我们在“三严三实”专题教育中,积极探索建立“四个清单”,即读书清单、问题清单、整改清单、制度清单。在部党组建立相关清单的同时,要求各级党组织也结合实际建立相应的清单,依据清单分解责任、依据清单“照表操课”、依据清单加强督查,取得积极效果。
(一)增强基层党组织活力要消除"两种心态", 狠抓责任落实。
一是要消除轻视党建工作的心态,强化党组织书记的责任。由于有少数党组织书记错误地理解党建工作是软任务,日常业务工作是硬指标。
这种片面的认识必然会导致在思想上淡化基层党建工作,在行动上放松基层党建工作。 对此,我们必须要有一个清醒的认识,应当明确党建工作和日常业务工作是相辅相成、互相促进的。
我们必须要消除轻视党建工作的心态,强化党组织书记的责任,进一步统一思想认识,教育引导各级党组织书记牢固树立"不抓党建就是失职,抓不好党建就是不称职"的工作理念。 要将党的建设工作和各级党组织书记履行党建工作责任制情况作为部队发展的重要内容,实行目标管理,敦促各级党组织书记切实履行抓党的建设第一责任人的责任。
二是要消除畏难心态,建立层级分明的责任体系。笔者通过调查了解,有些基层支部班子成员认为:当前基层党建工作面临许多情况和问题,处理这些问题困难多,压力大,感到抓党建工作力不从心,解决困难无能为力,自觉不自觉地对党建工作缺乏信心,产生了畏难情绪,工作中缺乏开拓创新意识,按部就班,不调研,不思考,唯上、唯书、不唯实,就党建抓党建。
对此,我们必须坚持看主流,树信心,消除畏难情绪,分类分层确定党组织书记、副书记、班子成员的岗位职责,将党建工作目标任务进行细化量化,建立责权明晰、分工明确、任务具体的党建工作责任体系。 (二)增强基层党组织活力要抓好"三个环节",打牢基层基础。
一是要抓班子建设。部队基层党组织建设关键在班子建设。
党的路线、方针、政策的贯彻落实,就要通过基层党组织一班人向党员和官兵进行灌输,并带领大家付诸行动。因此,笔者认为应按照"四有"(有服务意识、有协调能力、有带动作用、有工作头脑)的要求,把那些真正"靠得住有本事"的人,选进支部班子。
二是要建好党务工作队伍。要根据不同类型的党组织,采取直选、选派等多种形式选好配强党务工作者,确保每个基层党组织都有1名专职和2至3名兼职党务工作者。
将各级党务工作者纳入干部培训规划,积极创造条件,通过定期业务培训、开展学习交流活动等形式,着力提升党务工作者素质。 进一步完善激励措施,切实从政治上、工作上和生活上真正重视、真情关心基层特别是一线的党务工作者。
三是要完善保障机制。要进一步加大投入力度,按照"有党的组织就有活动阵地、有活动阵地就要开展有效的活动"的要求,切实加强各类党组织活动阵地建设。
要进一步完善党内激励、关怀、帮扶机制,深入推进党员关怀工程,切实让广大党员感到有义务、有责任、有奉献,同时也有权利、有温暖、有荣誉。 (三)增强基层党组织活力要创新抓示范,确保实际效果。
一是要立足特点创特色。 要坚持分类指导,根据地域、任务需要等不同类型的党组织,探索适应自身特点的党建主题实践活动,创新活动方式,丰富活动内容,创造工作特色。
二是要树立标杆建品牌。要进一步完善和推行党建工作联系点制度,按照"先行试点、总结推广"的原则,将党建氛围浓、工作开展实、基础条件好的党组织作为试点对象,进行重点培树,努力发现、挖掘和培植具体代表性的鲜活典型,把党建工作联系点办成推动工作创新的试验田、示范点,打造一批特色品牌。
三是要以示范带动促发展。要认真总结试点经验,放大品牌示范效应,充分发挥典型带动作用,大力推广经验做法,发挥其示范引领作用,以点带面,整体推进党建工作的均衡发展。