如何抓好农村基层党

强化农村基层党组织领导核心地位，必须不断完善农村基层党组织体系。

当前，农村生产力和生产关系发生巨大的历史性变化，新型农业经营主体大量涌现，农村人口流动更加频繁。面对新的形势和挑战，农村基层党建只能加强不能削弱，只能改进提高不能停滞不前，必须适应农村经济社会组织和人口分布结构变化，及时跟进党组织建设，解决覆盖不到位、设置不规范、隶属关系不明确等问题，从组织体系和管理机制上进一步强化村党组织领导核心地位。

切实加大党组织组建力度，重点做好在农民合作社、农业企业、家庭农场、专业协会中建立党组织工作，确保全面覆盖、有效覆盖。理顺党组织隶属关系，对农村经济社会组织中建立的党组织，由所在村党组织领导和管理；跨村跨乡的，原则上由其主要生产经营场所所在村党组织领导管理。

扎实做好村党组织设置调整，行政村党员人数较多的，村党支部可改建为党总支或党委；不具备条件的，重新划分好党小组，不搞简单地“一刀切”。加强对农村各种组织的统一领导，无论是村民自治组织，还是各类经济社会组织，都要在党组织领导下，按照法律和各自章程开展工作，通过落实村“两委”联席会议、村委会向村党组织定期报告工作等制度，完善党组织发挥领导核心作用的工作机制。

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我县“三个保证”为社会主义新农村建设服务 一、充分发挥农村基层党组织的领导核心作用，为建设社会主义新农村提供组织保证。

一是大力开展农村党组织的创建活动。以开展有蓬勃的创业激情、有勇创一流的工作目标、有考核评议的规范制度、有学习先进的良好氛围、有群众拥护的深厚基础、有坚强有力的领导班子为主要内容的“六有”基层党组织创建活动，全面提高村级党组织的号召力、创新力、执行力，营造干事创业的良好氛围。

二是大力抓好村干部队伍建设。通过“两推一选”、海选等方式，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的人，把那些想干事、会干事、能共事的人选进村党支部书记。

同时，充分发挥农村现代远程教育工程的作用，不断强化对农村干部的教育培训，结合干部素质提升工程、鼓励参加学历教育等形式，加强村干部的岗位业务培训、农村实用技术培训和学历教育，形成基层干部教育培训的长效机制。 三是大力加强农村党员队伍建设。

通过思想上扶志、发展上扶业、生产上扶持、政策上扶贫，培养带头致富、带领群众致富的“双带”农村党员；积极推行无职务党员“设岗定责”，科学设岗、以岗定职，为无职务党员施展才华、发挥作用搭建有效平台。 四是大力抓好农村致富能手队伍建设。

继续实施把“三个培养”工程，通过与“五好村党支部”创建活动相结合、“一体两会”创建活动相结合、与加强信息服务和技术指导相结合，组织多种形式的技能培训，使更多的农村党员成为带领群众致富的“田秀才”、“土专家”。 二、强化理论武装和政策教育，为新农村建设提供思想保证。

一是强化理论武装，特别是大力宣传建设社会主义新农村的目标、任务，引导广大农村党员、群众充分认识社会主义新农村建设的重要性和必要性、长期性和艰巨性，使农村党员全身心地投入社会主义新农村建设中，真正成为践行“三个代表”重要思想的组织者，实践者和推动者。 二是强化党章教育，提高对社会主义新农村伟大使命的认识。

通过认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章，用党章统一广大农村党员的思想和行动，在社会主义新农村建设中更好的发挥先锋模范作用。 三是强化科学发展观教育，提高对建设新农村发展理念的认识，牢固树立以人为本的理念，实现经济社会全面、协调、可持续发展。

四是强化法律法规教育，广泛开展普法宣传教育，增强广大农村党员、群众的法制观念，提高学法、守法、用法的自觉性，推进农村民主法制建设。 五是强化公民道德教育，广泛开展思想道德教育，引导农村党员和农民群众自觉抵制封建迷信、不良腐朽思想和其他落后观念的影响，全面提高农村党员群众的思想道德教育。

强化社会主义荣辱观的教育，把社会主义荣辱观作为党员和群众的价值取向和道德准则。 三、建立高效运转的工作机制，为新农村建设提供制度保证。

一是村级组织活动规范化。“高标准、高起点”做好了21个村级活动场所建设，为党员开展组织生活和各项活动、丰富文化生活提供保障。

进一步落实党员教育管理制度和措施，完善“三会一课”、民主生活会、民主评议党员制度，规范党的组织生活。建立机关事业单位党组织、党员与农村党组织、党员帮扶对子和帮扶机制，通过一帮一的形式，以城带农，形成城市支持农村党建的新机制。

二是坚持村级重大事项公开化。 建立村级财务“定人负责、定期审查、定期记账、定时公开”制度；坚持发展党员、重大决策“公示”制，加大办事透明度，接受群众监督。

三是实现村干部激励约束机制制度化。按照“五个好”的要求，对村干部在选拔任用、教育培养、目标考核、经济待遇等方面实行制度化管理，规范村干部的行为；建立健全村干部工作责任制，明确村干部的工作职责和目标责任，完善考核评议、监督检查、激励评优等方式，对村干部进行综合考评，积极探索建立村干部激励机制。

四是实现村级工作运行效能化。通过村民会议、村民代表会议、党员代表会议、党员大会等形式实现村务公决，积极引导广大群众对新农村建设提出具体明确的目标思路、规划方案、工作重点和标准要求，明确努力的方向。

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。 江西新干县桃溪乡四措并举着力打造“和谐党建” 为建立一支和谐稳定的农村党员队伍，近年来，江西新干县桃溪乡党委采取四项措施建立健全党员系列关怀和激励保障机制，使农村党员干有所为、困有所求、难有所帮，农村党员的政治感和荣誉感得到增强，党员队伍整体活力切实得到提高。

目前全乡517名农村党员，高中以上文化占76%，致富能人占84。7%，党员队伍后备力量进一步得到充实，全乡现有入党申请人、入党积极分子198名。

开通了党员求助热线。乡党委开通公布了党员求助热线，并指定专人负责党员求助电话的登记受理，对受理情况，乡党委做到有诉必批、有批必查、有查必办、有办必果，确保党员所求件件有着落，事事有回音。

据统计，热线自开通以来，乡党委共受理党员求助。

怎样做好村级党建工作

1、严格落实村干部的“一定三有”，解村干部的后顾之忧。

要让他们：（1）工作有保障---目前急需解决没保障、缺安全的问题以及待遇问题、保险问题（既要给政策又要给钱才行）、反对者无中生有的诬陷上访问题。（2）干好有希望。

目前国家也采取了一些措施，比如、村干部报酬转财拨，从优秀村干部中选拔公务员等，这可以说是曙光初现，希望能够迎来更加灿烂的阳光，让我们的村干部在工作中得到组织上更多的政治关怀。 （3）退休有所养。

有几人真正能干到退休呢，应切实解决好离职后的问题。 2、积极为村干部松绑、减负、降压。

现在好多部门行政行为、商业行为事事都让我们村干部去做，往往还用评比等机制来给他们加压，有时有的村一个月要迎接一两起来自上面的检查。 上面千根线（文化、土地、综治、卫生、安全、计生、公安、民政等等），下面就一个小小的村委会的那么几个人，村干部工作负担太重、压力太大，这怎么能够让他们有心思搞好新农村建设，带领群众发家致富呢？ 3、适当增加办公经费。

2000年定的标准至今一直没变，随着物价的上涨，这已经远远满足不了村级组织正常活动的需求了。 4、加大对村干部的培训、教育、管理和监督的力度。

同时也要加大对普通党员和群众的教育力度，增强其集体主义观念、大局观念、长远意识。 结合农村工作开展丰富多彩的教育活动，让党员干部在活动中发挥作用，受到教育。

可利用各种资源加强培训，创新培训模式，不要把培训局限在教室里，要把活动更多的安排在田间地头，农家院落、种养基地。通过各类培训途径，积极为党员干部“补脑”“充电”，切实提高他们的素质。

5、出台相关政策。让普通党员有荣誉感，得到与其付出相应的回报。

支部是核心，周围是党员，外围才是群众。核心发出的光和热，首先感觉到的应该是党员，其次才能是群众，若跨过党员直接给群众会出现“夹冷层”形成“夹生饭”（有违自然规律）。

用政策、用光和热促进先进人物积极入党，让普通党员争做奉献。积极创造环境，激发普通党员的参政、议政热情。

6、在坚持和完善选举制度的前提下，进一步改善村干部的选拔任用政策。让真正有能力的人愿意当村官，争着当村官。

7、提高农民基本素养，让“八荣八耻”深入民心。 当前农村基层组织建设，还受农民的基本政治、经济、文化素养不够高这一因素的制约。

群众的各方面觉悟不高，使农村的各种工作落实起来阻力非常大。要通过各种有效手段逐步提高广大农民的道德素养、科技素养。

给基层党组织、给基层党员干部创造一个和谐、舒心的工作环境。

村民委员会-村民委员会与村党支部的关系是什么

《村民委员会组织法》第四条规定：“中国**在农村的基层组织，按照中国**章程进行工作，发挥领导核心作用，领导和支持村民委员会行使职权；依照宪法和法律，支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利。”

这一规定辩证地处理了党的领导和村民自治的关系，体现了两方面的精神。 一方面，村民委员会和村党支部是性质不同的两种组织，不能混清， 在职责上应明确区分。

村党支部在村民自治活动中发挥领导核心作用，是指以党支部的名义，通过党员的先锋模范作用带领群众，实现社会主义新农村的建设。另一方面，要支持村民的自治活动，使村民能够直接行使民主权利，应该由村民委员会组织的工作，就以村民委员会的名义，组织村民去完成。

这就明确了村党支部与村民委员会的关系是领导与被领导的关系，村民委员会必须在村党支部领导下开展工作。党的领导是村民自治的保障，加强以村党支部为核心的村级组织建设，是为了更好地实行村民自治。

村党支部对村民委员会的领导应主要体现在：（1）提出如何建设新农村的具体意见， 把党在不同时期的各项路线、方针、政策以及村党支部的工作意图变为广大村民的自觉行动；（2）讨论村民委员会的重要工作，支持和帮助村民委员会开展活动并完成各项工作任务；（3）协调村民委员会同其他组织之间的关系；（4）对在村民委员会中工作的党员干部进行考核和监督。

村级党建资料全部内容

1、村级党组织把党建工作列入重要工作日程，每半年召开一次党建工作会，研究农村基层组织建设工作。（5分）

2、村班子政治理论学习经常化，每年不少于4次，做到有安排、有记录、有学习笔记、有心得体会、有考勤记录。结合深入学习实践科学发展观活动，认真实施党员轮训工作计划，轮训率要达到100%。(5分)

3、规范和落实“三会一课”、党员双评等村级组织各项党建工作制度。认真开好组织生活会，会后有整改措施并落实责任，有会议情况通报，并按照要求按时上报相关材料。（5分）

4、建立健全村工作档案和农村党员干部档案。建立村“两委”成员、后备干部、老干部、党员、流动党员、困难党员、入党积极分子、党员义务服务队成员、“两新”组织、农村实用人才等各类信息库，分类建立资料台帐，实行动态管理，并指派专人负责。（10分）

5、认真贯彻落实村干部养老保险相关文件精神，按时、认真、细致做好养老保险保费收缴、审核、上报工作。（5分）

6、实施“一村一名大学生”计划，加强选聘生的教育管理培养，加大对选聘生创业的引导、扶持力度。（5分）

7、按时、按标准收缴党费，党费管理实行专人负责，专帐登记。（5分）

8、积极争取上级党组织“结对帮扶”单位的支持。（5分）

9、认真落实流动党员“双联双管”要求，按照一人一证、一人一档、一人一联、一月一报、一季一访、一节一问、一年一议的“七个一”管理办法，加强流动党员管理。（5分）

10、发展党员工作有年度计划，按照镇党委提高四个比重的要求，注重发展年轻党员和女党员，保证新发展党员结构比例。做好在农村致富带头人、退伍军人、回镇青年、外出务工人员和“两新”组织中发展党员工作。每村每年培养入党积极分子1-2名，无2年未发展党员的“空白村”。（5分）

11、进一步规范村务公开，严格村级事务“一事一议”和村级财务管理。逐步推进党务公开，将党组织基本情况、党组织选举、民主生活会和整改情况、党费收缴、管理、使用等情况，在一定范围内以适当方式予以公开。（5分）

12、推行以“学习培训中心、信息文化中心、议事中心、便民服务中心、治安调解中心、党员活动中心、卫生中心和村级组织结合实际自主选择”为主要内容的“7+X”共建模式，逐步完善“农家书屋”、农村综合服务社等配套建设，不断提升村级组织办公活动场所综合服务功能。（10分）

13、深入开展无职党员设岗定责、农村党员家庭挂牌管理，确保无职党员设岗定责覆盖面达到90%以上，农村党员家庭挂牌率达到100%。(5分)

14、农村党员志愿者义务服务队组建率达到100%，经常性开展活动，如实填写服务时间、服务内容、服务效果等，年底一次性公示。（5分）

15、做好现代远程教育站点的管理、维护和组织教学工作，做到活动有阵地、教学有设备、学习有记录、管理有制度。（5分）

16、按时、按要求完成各类表格、资料的上报工作。（5分）

民情日记范文

民情日记是农村基层干部转变工作作风，密切同群众联系，帮助农民排忧解难，解决实际问题的一项有效措施，是干部联系群众的一种好形式。

首先，民情日记弥补了工作日志的不足，它不是工作日志的简单罗列，不是事件的堆砌，也不同于个人日记；民情日记来源于日常工作而又超越于日常工作之上，它是在真实地反映社情民意的基础上，以下派干部在工作中的感受和经验为主，结合实际去分析和研究下派工作中的问题，是下派工作中的现象和问题的升华，具有较强的思想性和可读性。一篇好的民情日记对下派干部个人的思想和工作都具有很好的启发和指导作用。民情日记直接取材于千头万绪的基层工作和丰富的群众生活，这一特性，使其具有了广泛的群众基础、生活基础和持久的生命力。民情日记中没有豪言壮语，没有空话套话，翻开民情日记，循着下派干部们探索奋斗的思路和足迹，展现在我们面前的是一篇篇体现干群关系鱼水情深的生动素材。“灾情查看的感想、引水架电的困惑、脱贫致富的思索、矛盾纠纷的调和……”，在这些反映着下派干部真情实感和良言佳策的民情日记中，无一不凝结着他们对群众的牵挂、对工作的思考…… 其次，民情日记在紧扣下派工作这一主题的基础上，培养了下派干部积极思索和勇于创新的意识，同时也增强了下派干部的自我约束力。记好民情日记，不但要不间断地完成规定的篇数，更要对所记载的内容进行认真的思考和筛选使之得以升华，记民情日记的过程，对下派干部而言，是一个在实践中不断总结经验和自我提高的过程，同时也是一个自我加压和自我约束的过程。我们对民情日记的要求是：要记一些对工作、对个人的思想进步有积极意义的典型的人和事、对增强农村基层党组织凝聚力、战斗力以及加快农民群众脱贫致富有参考价值的建设性的意见、建议和感想以及对指导农村工作有借鉴意义和推广价值的工作经验和方法。这样，就能够达到培养下派干部积极思索、勇于创新的目的。由于在这一过程中，下派干部对自己的所见所闻会有不同的感受和看法，因而对工作中出现的问题和矛盾也能从不同角度去进行分析，非常有利于问题和矛盾的解决。 再次，民情日记对于研究分析下派干部的思想状况、工作状况以及考核考察工作具有重要的参考价值。民情日记不但反映了下派干部的工作状况，而且反映了下派干部发现问题和分析问题的能力，也反映出了一个下派干部是否具有开拓创新意识，是否一心为公、代表了人民群众的根本利益。

当前，深入学习实践科学发展观活动在全师开展，各团场党委给机关和连队干部统一印发了“民情日记”，目的是督促各级干部深入基层，开展民情调研活动。这是一个深入联系职工群众的好做法，它不仅记录下为民办实事的点点滴滴，诠释执政为民的深刻内涵，而且还畅通了一条知民情、体民意、解民忧的通道，受到职工群众的普遍欢迎。

但是，一些干部在发挥民情日记的作用方面还存在一定的偏差：有的认识不到位，存在走过场的现象；有的走家入户少，了解民意不够；有的只记反映的问题，不管解决问题；有的已把“民情日记”变成了工作日记或作了他用。

笔者以为：开展“民情日记”活动，是为了团连两级干部能更接近基层和职工群众，能更能直接听到和了解民声、民怨，能更能有效地解决问题。

开展“民情日记”活动，就是为了干部走访、记录、汇报、反馈、督办、协办基层和职工群众反映的问题，更好的解决问题。

开展“民情日记”活动，就是为了上情下达、下情上达，把上级的意图传达下去，把基层的意见和民情收集上来，以利上级党委以科学方法有效解决问题。

“民情日记”要把功夫下在解民忧上。对于职工群众反映的问题能当时解决的就不要拖，当时不能解决的要尽快制定切实可行的解决办法；对“民情日记”反映的基层无法解决的问题，党委要认真办理，排出解决时间表，采取有效措施加以解决；对“民情日记”反映的重大、突出问题要有专人负责专项督办，确保落实。

只有将切实解决职工群众困难作为开展好“民情日记”活动唯一标准，才能使“民情日记”真正成为联系职工群众的纽带。只有做到信息到一线去采集，职工群众的呼声到一线去倾听，问题到一线去发现，干部的工作推进到一线去检验，干群关系才能融洽。只有干部沉下去，民情记上来，调研的效果才能得到体现。只有“民情日记”真正让职工群众得到实惠，党员干部受到教育，职工群众才会更加拥护科学发展、主动投身科学发展，我们深入开展学习实践科学发展观活动才能有不尽的动力

如何抓好基层党建工作

党的基层组织是党的全部工作的战斗力的基础，是贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，是繁荣农村经济，增加农民收入，推进社会主义新农村建设，全面建设小康社会的领导核心。如何加强乡镇村两级领导班子建设和干部队伍建设，提高基层组织建设的整体水平，笔者有以下几点体会：

全面提高干部队伍素质

首先明确学习重点。认真学习贯彻党的十七大精神，认真完成学习动员，分析评议，整改提高三个阶段的任务，提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，推动各项工作的目标，形成了保持**员先进性的长效机制。其次更新学习方法。根据乡镇工作任务繁重，工作需要深入农村的特点，搞好“两个结合”，即集中辅导与分散自学相结合，理论学习与实际工作相结合。最后完善学习制度。乡党委、政府领导班子成员带头参加，轮流辅导。通过有组织、有计划、有针对性的学习，使广大党员干部学有所悟，学有所知，在增强党性观念、宗旨观念、发展观念上得到了新的提高，事业心、责任感进一步增强。

全面推进村级组织建设

应建立健全支部、村委会班子和共青团、妇代会、民兵连等配套组织，建立健全村务监督组和民主理财组，建立健全村党支部会议制度、村“两委”联席会议制度、村民代表会议制度、党员活动日制度、民主评议村干部制度、村务公开和民主理财制度，并狠抓各项制度的落实。农村重大事项的决策，要学习邓州的经验，按照“4+2”工作法，即支部会提议，村“两委”会商议，党员大会审议，村民代表大会审议或村民代表会议决议；决议公示，结果公示，其核心是：村级大事民主决策、民主管理、民主监督，确保群众参与权，管理权，监督权的行使。村级党组织建设统一规定为“十有”，即有房子、有牌子、有章子、有党旗、有宣传版面、有办公设施、有党员活动室、有电教设备、有党务村务公开栏、有村民代表公示栏。设立“三柜”，即图书柜、党建资料柜、财务专柜。

搞好农村党日活动、发展党员、党员电教和党费管理等基础性工作

坚持农村党日活动制度，不断改变活动方式，增强党日活动的针对性、实效性和吸引力，提高党员的“双强”能力，提高全乡党员的素质。坚持发展党员公示制和责任追究制，积极探索实行党员表决票制和群众公认票制，努力使党员队伍建设实现“培养好、发展好、管理好、发挥好”的目标，建立党员干部现代远程教育终端接收站点，配备专门的播放管理员，为农民免费普及农村政策、农业科技、法律法规等各项服务。党费管理工作，由专人负责。

村级党建资料全部内容

村级党委要共同担责、各负其责，省、市、县党委要把抓好农村基层党建工作作为分内职责，搞好统筹谋划、给予有力指导，定期研究有关重要问题，完善政策措施，尤其是县级党委要发挥“一线指挥部”作用，抓好有关工作的组织实施。

乡、村党组织要种好“责任田”，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，用心用力抓好党建。要坚持书记抓、抓书记。

各级党委书记要切实履行好“一把手”的责任，一级抓一级、一级带一级，经常深入基层、走村入户，及时发现问题、解决问题。 成为熟悉农村情况、善抓农村党建的书记。

要建立市县乡党委书记抓农村基层党建责任清单，用好述职评议考核这个抓手，真正述出责任、评出压力、考出动力。 要强化农村基层党建工作问责制，对履行党建责任不到位的，要严肃批评；对问题较多、长期打不开局面的，要约谈通报，对抓党建不力、出现严重后果的，要进行组织处理。

要加大抓乡促村工作力度，抓村必先抓乡，强村必先强乡。各级党委要重视抓好乡镇，积极为乡镇转变职能、履行职责创造条件，加强乡镇党委建设，提高做好农村工作的水平。

要强化乡镇抓村的直接责任，树立岗位在村、阵地在村的意识，促使乡镇党委把工作重心放在抓村上。 促使乡镇党委书记和班子成员沉下去、深下去，摸村情、察民意，分片包村、入户走访、在村服务，把党的路线方针政策宣传到村，把思想政治工作开展到户，把各项惠民政策落实到人。

要把抓村党组织建设情况，作为乡镇领导班子和乡镇干部考核的主要内容，作为选拔任用干部的必要条件。切实为乡村干部减负减压，确保他们把精力更好用在抓重点工作和重点任务上。

扩展资料： 要形成齐抓共管合力。健全党委统一领导下，组织部门牵头抓总、相关部门协调配合的工作格局；省、市、县建立完善基层党建工作协调小组和办事机构；继续完善部门包村、企业联村、干部驻村等制度。

促进城乡基层党建互融共进、整体提高。要多把一些惠民实事交给基层组织去做，让办好事、办实事的过程，成为基层组织凝聚和引导群众的过程，成为基层干部树立形象、增加威信的过程。

一分部署，九分落实。抓落实，也是作风问题、党性问题。

农村基层党建有许多好的政策，但一些地方老是在“原地打转转”，还有的“点好面差”“见物不见人”，说到底还是工作不落实。 各级党组织要把抓落实作为一项政治要求、纪律要求，凡是中央和各级党委有明确政策规定的，凡是认准的、定下来的重要事项，就要盯住不放、全力去抓，真正做到抓有所成、抓有所进，把农村基层党建工作提高到一个新的水平。

参考资料：人民网-农村基层党建牢牢抓在手上。