如何引领社区创新从党建创新引领基层治理创新

要切实解决少数基层党组织存在的就党建抓党建，党员和群众参与热情不高、效果不理想等问题，必须以党内活动引领社会活动，不断激发党组织、社会组织和党员群众参与社会管理的热情。

深化开放式组织生活。在确立开放式组织生活对象时，要充分吸纳辖区居委会、群众工作站、业委会、物业管理公司、社会组织、驻区单位的负责人和党代表、人大代表、政协委员以及居民骨干参与；在确立开放式组织生活主题上，将涉及社会管理的重大事项、关系民生的重大问题，作为党组织生活的重要内容，普遍推行重大决策先在党内讨论，上级党组织作出重要决定前提交基层党组织讨论，基层党组织工作的重大问题组织党员充分酝酿等制度，引导党组织与党员、群众开展多种形式的互动交流。

深化党员义工服务。以“网格”党组织为依托，建立党员义工队伍，力争一个社会管理“网格”有一个党员义工队（分队），吸引广大党员和群众注册为义工；充分发挥党员义工组织的示范带动作用，围绕慈善救助、法律维权、纠纷调解、守楼护院等社会管理事务，组织和策划形式多样的党员义工活动，为党员和群众直接参与社会管理活动搭建平台。

深化“项目工作法”。大力推行人民团体党组织、“枢纽型”社会组织重大社会服务活动“项目招投标”，对活动策划有创意、社会组织和党员群众参与面广、活动有成效的社会服务项目，给予专项活动经费补助。

鼓励农村和社区党组织围绕实施公益类、慈善类、服务类民生服务项目，组织策划活动，实现群众的事情群众定。 鼓励社会组织党组织引导党员和社会组织直接参与到更多的社会管理活动中来，探索政府转变职能，以购买社会服务项目的方式支持社会组织发展的新途径、新方法。

党建引领居民自治的基本理念和核心价值是什么

保险监管的核心价值体现在四个方面：（一）为民监管。

为民监管，是保险监管的根本宗旨。保险监管要牢固树立政治意识、大局意识、责任意识和服务意识，始终把保护好保险消费者利益作为监管工作的出发点和落脚点，积极履行监管职能，认真解决保险领域群众反映集中的突出问题，切实推动保险业更好地服务人民群众和经济社会发展，努力实现“保险让生活更美好”。

（二）依法公正。依法公正，是保险监管的基本原则。

保险监管要建立健全监管法律法规体系，严格依照法定的权限和程序实施监管，真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。要坚持公开、公平、公正的原则，维护公平竞争的市场环境。

要积极推进政务公开，自觉接受社会监督。 （三）科学审慎。

科学审慎，是保险监管的精神要义。保险监管必须以科学发展观为指导，遵循监管客观规律，创新监管方式，改进监管手段，提升专业化监管能力，确保监管的科学性和有效性。

要准确把握和研判宏观经济金融形势及其发展趋势，加强宏观审慎监管与微观审慎监管，建立完善风险监测和控制体系，不断提升预警和处置风险的能力，从而有效防范保险风险，维护金融稳定，促进保险业稳健运行。 （四）务实高效。

务实高效，是保险监管的时代要求。要大力加强监管队伍自身建设，改进工作作风，发扬团结协作、奉献进取的精神，坚持求真务实、真抓实干，坚持严谨细致、讲求实效。

要完善监管工作机制，优化监管资源配置，勤勉敬业尽责，文明高效行政，提高办事效率，提升监管效能。 要清正廉洁，厉行节约，严格执行各项廉洁从政规定，切实树立良好的监管形象。

创建党建模范区的目标、指导思想和具体措施是什么

大力建设“强基工程”，全面加强“两新”组织党建工作。

我市于2004年底制定出台了《关于全面推进“强基工程”加强和改进基层党组织建设的意见》，作为引领全市基层党建工作的总体规划和战略部署。《意见》把“两新”组织党建工作作为新时期基层党的建设的重中之重，从指导思想到目标任务，从组织设置到阵地建设，从班子建设到队伍建设，从加强领导到制度保障，都提出了明确要求和具体措施，为切实抓好“两新”组织党建工作提供了强有力的政策保障。

着力争创全省党的建设模范区，系统推进“两新”组织党建工作。我们确立了争创全省党的建设模范区的奋斗目标，颁发了《争创全省党的建设模范区行动纲要》，从党要管党的要求出发，把加强“两新”组织党建工作，作为一项基础工程，纳入党的建设新的伟大工程，统一规划部署，并将“两新”组织党建工作的目标要求作为考核地方党委工作的重要内容，使以往的“软任务”变成“硬指标”。

围绕党的中心工作，不断创新“两新”组织党建工作。我们坚持把推进党和政府的中心工作与加强“两新”组织党建工作有机结合起来，在服务大局中强化“两新”组织中党组织的功能，彰显“两新”组织中党组织和广大党员的先进性。

譬如，在大力推进“强基工程”中，全市广泛开展了创建“学习型、创新型、服务型”党组织活动，为提高“两新”组织党建工作水平提供了一个有力抓手。 二、以创新管理体系为关键，构建上下贯通、高效运作的“两新”组织党建工作网络 构建全市“两新”组织中党组织管理体系。

市委成立了新经济社会组织工作委员会，9个市（县）区和所有乡镇（街道）也相继成立了“两新”组织党工委，从而在全市形成了三级领导管理体系，进一步明确了“两新”组织党建工作管理和责任主体，有效解决了党务干部力量与党建工作任务难以匹配的问题。 拓展“两新”组织党建工作组织管理网络。

我们按照“以块为主、条块结合”的管理要求，以乡镇（街道）工业集中区党工委为主体，建立了“集中区党工委、行政管理服务中心党总支、企业党支部或党小组”三级组织体系；以行业协会和产业链为主体，建立了桃农协会党组织、律师协会党组织、新区外企党建沙龙、“华东药谷”党建沙龙等；以大型商贸楼宇、专业市场和建设工程项目为主体，建立了楼宇党组织、市场党组织、工地党组织等。 实现规模以上非公企业党组织全覆盖。

通过加强对非公业主宣传教育、增强非公企业党员骨干力量、选派党建工作指导员等途径，加大规模以上非公企业党组织组建力度。截至2007年底，全市规模以上非公企业党组织单独组建率达到95%以上，整体组建率达到99%以上，部分市（县）区达到了100%。

三、以整合资源为手段，不断提高“两新”组织党建工作的效能 大力整合组织资源。坚持以乡镇（街道）党（工）委、村（社区）党组织为主体，充分发挥块、面党组织直接面向和广泛联系“两新”组织的优势，实现基层党组织“领导核心”与“政治核心”的互联、互补和互动；坚持以工商管理部门为主体，抓好非公企业党建工作“登记申报、年检年报”工作，建立“两新”组织党建工作信息资源的共享平台；坚持以各新闻媒体为主体，大力选树和宣传“两新”组织党建工作的先进典型和新经验，积极营造“两新”组织党组织组建工作舆论氛围。

充分挖掘活动资源。各市（县）区积极动员规模以上骨干型企业参加“苏南苏北双百强民营企业党组织结对挂钩活动”，以党建工作为纽带，促进两地企业的经济合作与共同发展；部分市（县）区开展了以“经济强、党建强”为主题的“双强”企业争创活动，取得了经济建设与党建工作的双赢成效。

积极培植典型资源。广泛开展创建“两新”组织党建工作示范点活动，培养一大批“两新”组织党建工作先进群体。

红豆集团、远东集团等已成为规模以上非公企业党建工作的先进典型，其中红豆集团党建工作的先进经验已产生了较大影响。 四、以提供保障为重点，加快建立“两新”组织党建工作资源支撑体系 建立公共服务体系。

按照资源共享、平台共建的基本思路，全面推进各开发区和工业集中区、各镇（街道）和村（社区）党员服务中心建设，初步形成了上下贯通、覆盖城乡的党员公共服务体系，以完善的服务设施、丰富的服务内容、优质的服务方式，为“两新”组织党组织和党员提供个性化服务的公共平台。同时，部分专业市场和规模以上非公企业，有计划有重点地推进党员服务中心和党员活动室建设，精心打造党员教育、管理、服务的主阵地，为凝聚群众、武装党员、服务企业打下了坚实的基础。

建立经费保障机制。在建立市和市（县）区两级基层党建工作专项资金的基础上，每年制定“两新”组织党建工作专项投入计划和实施方案，对“两新”组织党员教育、党组织活动、新建党组织工作经费、党务工作者培训和奖励等，给予更多的投入和支持。

根据省委组织部的要求，积极推行“两新”组织党组织工作经费列入企业年度财务计划，并在县（市）区委单位进行试点，不断扩大这项工作的覆盖面。 建立人才培养机制。

积极采取有效措施，建立完。

如何发挥党建引领作用激发社区服务活力

1、围绕经济抓党建 抓好党建促发展

2、深入贯彻十七大精神，加强非公有制企业党建工作

3、凝心聚力抓党建，为非公有制企业发展注入生机与活力

4、党建增进实力 党建彰显魅力 党建激发活力

5、和谐共建，同心跨越，努力实现党建工作与经济发展双

赢

6、关键岗位有党员 困难面前有党员 突击攻关有党员

7、加强非公有制企业党建工作是中国特色社会主义政党政

治的基本要求

8、一个支部一个堡垒 一名党员一面旗帜

9、讲党性 比奉献 树形象 促发展

10、提高素质葆先进 增强本领促发展

浅谈党建如何引领绿色发展

党建引领绿色发展的关键在于强化思想。

思想决定行动，要推进绿色发展，关键在于将绿色发展的理念根植于广大党员群众心中。

2012年，上林县确立了生态立县，绿色发展的发展定位，并以创建先锋示范县为契机，深入开展扶贫攻坚党旗红，绿色发展争先锋和党旗辉映团旗红，共建绿色新上林等主题实践活动。同时邀请专家教授到上林开办颠覆传统观念，助推上林文化旅游产业转型升级等专题讲座，组织党员领导干部到浙江安吉等生态发展先进地区参观学习，并通过举办中国旅游日广西主会场暨南宁后花园·上林生态旅游养生节等大型活动，把绿色发展的理念融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，为建设美丽上林和实现上林的永续发展打下了坚实的思想基础。

党建引领绿色发展的切入点在于榜样示范。

要让广大干部群众参与到推动绿色发展的活动中来，必须为他们树立样板，让他们学有标杆，赶有方向。上林县通过挖掘和培育绿色发展党员先锋，树立了深山导游人莫明文、有机栽培食用菌带头人韦翠兰、林下养鸡标兵覃先民等一批绿色发展致富的先锋典型，打造了罗堪村党总支部、排岜村党支部、覃排社区党总支部、下水源庄党支部、江卢村党总支部等一批助推绿色发展的先进基层组织，建立了大明山下水源生态旅游基地、上林县无公害优质稻种植基地、明山有机食用菌栽培基地等一批绿色发展示范基地，为全县产业绿色发展树立了新样板新标杆。

党建引领绿色发展的重点在于创新载体。

上林县委书记尹建华同志指出：生态县建设是区域协调、可持续发展模式的一种具体实践和探索，贵在创新、重在实干。

2012年以来，上林县在创建先锋示范县中，以构建先锋示范体系为核心着力点，通过思想教育、榜样带动、典型示范等多措并举，积极探索建立公司+支部+基地+农户和项目+支部+农户的新型绿色产业发展模式，形成了支部建在绿色产业链上、党员聚在绿色产业链上、农民富在绿色产业链上的生态党建新格局，全力推进绿色产业健康发展，在扶贫开发、交通设施、工业园区、城镇、生态旅游五个建设方面取得了重大突破。投资13亿元的金莲湖生态旅游项目第一期基本建成；成功引进了企业投资40多亿元的生态项目，开发建设龙母湖国际生态文化旅游度假区、云里湖现代农业观光园项目等；初步建成了桑蚕有机食用菌无公害农产品等一批低碳环保、带动力强的生态产业链，走出了一条有效转变经济增长方式的新途径。

党建文化墙为什么能引领小区新风尚

为加强社区文化阵地建设，在辖区广泛传播文明和谐新风尚，有效激发基层党建新活力，切实提升社区党建引领联系群众、服务基层的文化内涵。

若羌镇新城社区联系实际、积极探索、创新载体，着力打造“一栏一墙一网”社区党建服务阵地，有效拓展党组织和党员教育活动的广度和深度，增强基层党组织的战斗堡垒作用。紧贴实际 党建宣传栏中有内容经过1个月的精心筹划，新城社区党建宣传栏已于近日完成并对外展示。

宣传栏位于新城社区大门正门口，是新城社区“一居一特”的拓展和延伸。宣传栏主要分为两大板块，第一板块展示了“不忘初心、牢记使命”主题教育和庆祝新中国成立70周年相关的主要内容，让社区党员随时随地学习；第二块是社区党务事项公示区，让过往的党员群众可以了解、参与党支部具体事务。

此外，党建宣传栏的信息内容将根据工作需要，定期进行持续更新维护，确保把党的路线方针政策和决策部署宣传到位。积极探索 党建文化墙中有内涵新城社区昆仑花园大门两侧最醒目位置精心打造的两面面积30多平方米的党建文化墙，成为社区最亮眼的一张“名片”，受到党员干部和居民群众一致称赞。

通过手绘党建文化墙推广宣传绿水青山就是金山银山等内容，借墙接稳地气，进一步提升基层党建的文化内涵，使广大党员群众在耳濡目染中增长知识，在潜移默化中了解、支持、监督党建工作，为党员营造‘处处是课堂，时时受教育’的浓厚氛围，发挥党建引领作用。创新载体 网上活动室中有深度为积极适应创新发展的新趋势，新城社区针对社区党员以年轻人为主，网络应用较为广泛，用活用好“党员网上活动室”，运用互联网思维创新党建工作模式，丰富党员沟通方式，拓宽党建工作渠道。

“网上党员活动室”不仅能够及时传递党建动态、政策法规、理论学习等信息，还能方便快捷地加强社区党员学习教育与管理，切实提升了基层党组织的凝聚力、创新力、战斗力。据了解，新城社区始终坚持“硬件”“软件”两手抓，因时制宜抓好自身党建阵地建设，利用大厅入口、楼梯步道、三楼走廊、会议室等办公场所公共区域空白墙面，打造了社区党建知识文化墙，进一步提升了社区党建工作的文化内涵，并在潜移默化中强化广大党员干部、职工的党性修养。

在党建引领下如何做好工会工作

工会是党领导下的群众组织，是党联系群众的桥梁的纽带，充分发挥工会的作用，将有助于调动全员爱岗敬业的积极性、创造性，有助于党委及全场中心工作在全管理区的贯彻落实，有助于全员的合法权益得到有效保障。新形势下基层工会工作任重道远，需不断实践与探索，努力做好基层工会工作。 一、聆听党委声音，围绕员工办事是做好基层工会工作的基础。工会是党领导下的群众组织，是党联系群众的桥梁和纽带，是贯彻党委工作部署的重要支撑。党委的领导和支持是做好工会工作的重要保证，工会离不开党组织的大力支持，离不开各部门的配合和广大员工的广泛参与。在具体工作实践中，我们必须始终坚持党委领导这一核心，紧密结合党建工作，着力抓好工会工作，全面提升工会工作的影响力，努力把全员的思想和行动统一到党委部署上来，引导员工投身于立足岗位做贡献、奋力拼搏促业务的创业中来。在推动工会工作上把握好两条原则，夯实基础： 一是听党委声音，工作体现党委要求，紧扣全场发展大局和中心任务，为农场2010年实现“各项事业由追赶型向示范性转变”的总体目标，进入分局“先进场”作出积极贡献。 二是围绕员工办事，就是把员工的意愿和要求作为工会工作的出发点和落脚点，充分发挥工会自身的职能，调动全员积极性，强化民主权利建设，努力为员工办实事，办好事。只有这样，才能保证工会工作正确方向，才能维护员工利益，增强员工的积极性和创造性，工会工作才能大有作为。

二、发挥职能作用，注重抓好结合是做好基层行工会工作的关键。生命在于运动，组织在于活动。工会工作的关键是充分发挥职能作用，但作用的发挥必须与基层经营管理、民主建设、文明服务、营造企业文化、为员工办实事等紧密结合，才能收到良好的效果。 一是贴进经营实际，适时开展各项主题活动。如积极配合开展各类劳动竞赛活动，激发全员积极参与、抓住时机、全身心投入、为全行持续发展增添后劲，并开展“明星员工评选活动”，不定期设置“特殊贡献奖”等，努力让员工有施展才能的舞台。采取多种形式引导全员加强规章制度和业务知识的学习，以开展读书活动，拓展训练，业务技术比赛等为载体，努力达到团结、拼搏、合规、绩优的效果。 二是强化民主建设，努力维护员工的合法权益。工会是员工利益的代表，依法维护员工的合法权益是工会的神圣职责，始终坚持职工代表大会制度，组织员工积极参政议政，努力增强主人翁责任感，在管理区适时组织开展“我管理区科学发展献一策”等活动，群策群力，并召开多形式座谈会、调查问卷等，发挥桥梁纽带作用，努力维护员工参政议政等合法权益。 三是加强服务管理，着力提高管理区服务水平。服务是管理区永恒的主题，工会作为基层文明服务的主抓监督部门，首先建立健全文明服务机制，不断完善考核办法，其次组织学习文明服务规章，开展多形式培训，努力提高服务水平。再次，加大检查考核力度，每月分析点评，通过上门走访、调查问卷、座谈会等方式了解职工群众对服务的满意度，考核与奖罚挂钩。 四是落实以人为本，真心诚意为员工办实事、办好事是工会的重要职能之一，大力组织开展多形式、寓教于乐、丰富多彩的文体活动，推进企业文化建设，营造家园文化，大力关心员工，对生病员工和直系亲属住院生病及死亡进行慰问，对单位员工女员工生育、子女高考金榜题名进行祝贺等，使全员工全身心投入到农场分公司发展大业中。 三、加强自身建设，坚持与时俱进是做好基层工会工作的保证。工会与其他组织一样，也有其自身的组织体系，需要加强建设，如没有完善有力的组织体系和一支高素质、敬业的工会干部队伍，是做不好基层行工会工作的，发挥不出工会组织在基层行的应有作用。 一是加强基层行工会的组织建设，健全工会班子。针对基层工会干部缺位和兼职较多的实际情况，建议重视尽快配齐到位，配齐数量相当的专、兼职工会干部队伍，定期不定期按要求开展活动，使工会工作更加科学化、制度化，充分发挥如工代表大会和工会委员会的作用，努力行使员工的民主权利，定期召开职工民主大会，审议行政领导的工作报告和重大决定事项，积极参与民主决策，更有效发挥服务管理区的经营发展。 二是工会干部带头以身作则，率先垂范，致力于转变工作作风，少说多做，埋头苦干，雷厉风行，真抓实干，带头先干，只要工作需要就全心支持，尽力投入，充分展示工会干部特别能吃苦、特别能战斗，特别能协调的敬业精神。同时加强与农场工会的汇报沟通，及时了解信息，明确工作重心，以保证工会工作与上级工会、农场党委目标保持高度一致。 三是注重调查研究，不断创新工作方法，主动把工会工作重点放在基层一线，搜集员工关心的热点和难点问题，积极帮助出主意，想办法，谋思路，尽力帮助解决实际问题，自身不能解决的困难和问题，及时向上级反映，争取解决。同时重视用正确的舆论导向引导和教育员工坚定对全行发展的信心和决心，努力创造基层行和谐发展、快速发展的良好氛围。

在党建引领下如何做好工会工作

工会是党领导下的群众组织，是党联系群众的桥梁的纽带，充分发挥工会的作用，将有助于调动全员爱岗敬业的积极性、创造性，有助于党委及全场中心工作在全管理区的贯彻落实，有助于全员的合法权益得到有效保障。

新形势下基层工会工作任重道远，需不断实践与探索，努力做好基层工会工作。 一、聆听党委声音，围绕员工办事是做好基层工会工作的基础。

工会是党领导下的群众组织，是党联系群众的桥梁和纽带，是贯彻党委工作部署的重要支撑。党委的领导和支持是做好工会工作的重要保证，工会离不开党组织的大力支持，离不开各部门的配合和广大员工的广泛参与。

在具体工作实践中，我们必须始终坚持党委领导这一核心，紧密结合党建工作，着力抓好工会工作，全面提升工会工作的影响力，努力把全员的思想和行动统一到党委部署上来，引导员工投身于立足岗位做贡献、奋力拼搏促业务的创业中来。在推动工会工作上把握好两条原则，夯实基础： 一是听党委声音，工作体现党委要求，紧扣全场发展大局和中心任务，为农场2010年实现“各项事业由追赶型向示范性转变”的总体目标，进入分局“先进场”作出积极贡献。

二是围绕员工办事，就是把员工的意愿和要求作为工会工作的出发点和落脚点，充分发挥工会自身的职能，调动全员积极性，强化民主权利建设，努力为员工办实事，办好事。只有这样，才能保证工会工作正确方向，才能维护员工利益，增强员工的积极性和创造性，工会工作才能大有作为。

二、发挥职能作用，注重抓好结合是做好基层行工会工作的关键。生命在于运动，组织在于活动。

工会工作的关键是充分发挥职能作用，但作用的发挥必须与基层经营管理、民主建设、文明服务、营造企业文化、为员工办实事等紧密结合，才能收到良好的效果。 一是贴进经营实际，适时开展各项主题活动。

如积极配合开展各类劳动竞赛活动，激发全员积极参与、抓住时机、全身心投入、为全行持续发展增添后劲，并开展“明星员工评选活动”，不定期设置“特殊贡献奖”等，努力让员工有施展才能的舞台。采取多种形式引导全员加强规章制度和业务知识的学习，以开展读书活动，拓展训练，业务技术比赛等为载体，努力达到团结、拼搏、合规、绩优的效果。

二是强化民主建设，努力维护员工的合法权益。工会是员工利益的代表，依法维护员工的合法权益是工会的神圣职责，始终坚持职工代表大会制度，组织员工积极参政议政，努力增强主人翁责任感，在管理区适时组织开展“我管理区科学发展献一策”等活动，群策群力，并召开多形式座谈会、调查问卷等，发挥桥梁纽带作用，努力维护员工参政议政等合法权益。

三是加强服务管理，着力提高管理区服务水平。服务是管理区永恒的主题，工会作为基层文明服务的主抓监督部门，首先建立健全文明服务机制，不断完善考核办法，其次组织学习文明服务规章，开展多形式培训，努力提高服务水平。

再次，加大检查考核力度，每月分析点评，通过上门走访、调查问卷、座谈会等方式了解职工群众对服务的满意度，考核与奖罚挂钩。 四是落实以人为本，真心诚意为员工办实事、办好事是工会的重要职能之一，大力组织开展多形式、寓教于乐、丰富多彩的文体活动，推进企业文化建设，营造家园文化，大力关心员工，对生病员工和直系亲属住院生病及死亡进行慰问，对单位员工女员工生育、子女高考金榜题名进行祝贺等，使全员工全身心投入到农场分公司发展大业中。

三、加强自身建设，坚持与时俱进是做好基层工会工作的保证。工会与其他组织一样，也有其自身的组织体系，需要加强建设，如没有完善有力的组织体系和一支高素质、敬业的工会干部队伍，是做不好基层行工会工作的，发挥不出工会组织在基层行的应有作用。

一是加强基层行工会的组织建设，健全工会班子。针对基层工会干部缺位和兼职较多的实际情况，建议重视尽快配齐到位，配齐数量相当的专、兼职工会干部队伍，定期不定期按要求开展活动，使工会工作更加科学化、制度化，充分发挥如工代表大会和工会委员会的作用，努力行使员工的民主权利，定期召开职工民主大会，审议行政领导的工作报告和重大决定事项，积极参与民主决策，更有效发挥服务管理区的经营发展。

二是工会干部带头以身作则，率先垂范，致力于转变工作作风，少说多做，埋头苦干，雷厉风行，真抓实干，带头先干，只要工作需要就全心支持，尽力投入，充分展示工会干部特别能吃苦、特别能战斗，特别能协调的敬业精神。同时加强与农场工会的汇报沟通，及时了解信息，明确工作重心，以保证工会工作与上级工会、农场党委目标保持高度一致。

三是注重调查研究，不断创新工作方法，主动把工会工作重点放在基层一线，搜集员工关心的热点和难点问题，积极帮助出主意，想办法，谋思路，尽力帮助解决实际问题，自身不能解决的困难和问题，及时向上级反映，争取解决。同时重视用正确的舆论导向引导和教育员工坚定对全行发展的信心和决心，努力创造基层行和谐发展、快速发展的良好氛围。

如何进一步提升居民区党建工作的能力和实效

在新形势下，要自觉运用马克思主义执政党建设规律，按照保持党的先进性的根本要求，不断研究新情况、解决新问题、总结新经验，使党的建设在科学化轨道上不断推进。

一、准确定位职能，明确党建工作科学化方向准确定位党建工作职能，推动党建工作与中心工作深度融合，是新形势下提高党建工作科学化水平的要求。一是围绕发展大局，强化政治保障，提高党建工作为经济社会发展保驾护航的能力，以提高领导科学发展能力为核心加强思想政治建设，提高党员干部的思想理论水平，切实为科学发展提供坚强政治保障。

二是围绕服务基层、服务群众，强化组织保证，扩大党组织的覆盖面和影响力，建立健全基层党组织服务群众机制，增强党员干部的服务意识。二、创新工作理念，把握党建工作科学化规律当前，在党建工作中不同程度存在只务虚的陈旧思维、讲服从的定势思维、凭经验的惯性思维、靠权威的常态思维，对经济社会发展的新形势新变化新问题，认识不够深、研究不够透、破解不够多。

因此，要以新的工作理念引领党建工作科学化水平提升。一是树立服务理念。

坚持“服务基层、服务党员、服务群众”的价值取向，以转变党员教育管理方式为突破口，以提升服务质量、强化行动落实为着力点，在整合各种有效资源的基础上，为广大党员提供思想、生活等方面的人文关怀，精心打造覆盖范围广、服务功能强的党建工作新平台。二是树立开放理念。

打破闭门搞党建的理念，以开放的思维、开放的视野、开放的形式推进党建工作，大力推进党建工作的民主化进程，大力推进“电子党建”、“数字党建”等现代化党建体系建设。三是树立创新理念。

在继承和借鉴已有经验的基础上，立足实际，大胆创新。针对本地区、本部门党建工作的难点问题，在工作思路、工作方法、工作机制等多方面进行探索和突破。

三、改进方式方法，提高党建工作科学化成效党建工作方式方法的科学程度影响党建工作科学化水平的高度。当前，一些地方、单位的党建工作存在简单化、随意性的倾向，必须以科学的工作方式方法提高党建工作科学化成效。

一是注重统筹兼顾，突出重点难点。一方面统筹整合各方资源，凝聚各方力量，形成党建工作合力；另一方面，统筹兼顾思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、廉政建设。

同时，善于突出重点，抓住关键，对一些具有全局性、关键性、战略性的重点和难点进行突破和攻关。二是注重系统谋划，细化目标任务。

一方面，系统谋划党建工作的横向发展，确保党的领导工作、组织工作、宣传工作、统战工作、纪检工作和群众工作的平衡推进。另一方面，系统谋划党建工作的纵向深化。

把当前工作同长远规划相结合，既要制定中长期发展规划，又要做好近期党建工作安排，细化各项工作目标。三是注重分类指导，提高工作实效。

针对社区、机关、学校、医院、“两新”组织等不同类型的单位，找准党建工作的切入点。善于培育不同类型的“试验田”，运用典型示范、以点带面的工作方法，使“点上之花”结出“面上之果”。

四、着力改革创新，建立健全党建工作科学化机制通过体制机制创新，建立全面、灵活、高效、规范的科学化机制，是新形势下提高党建工作科学化水平的保障性措施。一是构建灵活的领导体制。

进一步理顺党委内部治理结构，健全领导班子内部的沟通协调机制，明确与细化党委领导的权责范围；建立领导干部领衔破难机制，通过“行动学习”的方法，发挥领导干部在推进党建工作科学化的示范带头作用。二是健全高效的运行机制。

党建工作是组织机构、队伍成员和各种制度要素有机组合而成的整体，各方面的配合与协调是高效运行机制的基础所在。为此，要建立完善的科学考评体系、透明的组织建设信息公开机制和规范的党建经费投入保障机制。

三是建立规范的制度体系。规范和清理现有制度，干部任用、党内选举等关键性制度建设不仅要重视制度的操作实施和程序性建设，还要明确制度执行的自由裁量空间，同时切实提高制度的执行力。

五、强化资源统筹，聚集党建工作科学化合力当前党建工作存在封闭运行、体内循环、单兵推进的现象，整合资源的力度不够大，内外互动的大党建体系也有待于健全完善，尤其是城乡间、部门间、市内外的党建工作资源仍缺乏充分的共享与顺畅的流动。推进党建工作科学化，必须充分发挥党的组织优势，通盘考虑，整体谋划，优化配置，多方协同，着力形成齐心协力、齐抓共管的工作局面。

一是统筹城乡的党建工作资源。主动适应城乡统筹发展的形势和要求，从领导体制、组织设置、活动方式、干部配备和党员动态管理等方面加强创新，把城乡基层党建工作放到整体布局中进行统筹，建立良性互动机制，坚持以城带乡，城乡联建，建立健全城乡一体党员动态管理机制和城乡党的基层组织互助机制。

二是统筹部门之间的党建工作资源。对一些具有全局性、关键性、战略性的重点工作，要集中精力、集中力量、集中资源，加强部门间的协作共建，研究重点突破的措施和办法。

通盘考虑、全面推进领导班子、干部队伍、基层组织、党员队伍等各个方面各个领域协调发展，整。