如何强基固本,在新时期做好基层组织工？如何强基固本,在新时期做

加强农村基层党组织建设，是新时期党建工作的重要内容之一，是增强农村基层党组织执政能力的有效途径，是建设社会主义新农村的重要保证。

一、基层组织建设中面临的困难和问题 （一）村级组织建设面临的难题：全乡大部分村的集体经济相对薄弱，导致村党支部在为群众办实事上心有余而力不足。 部分村党支部的活动阵地建设滞后，严重影响了正常活动的开展。

（二）村班子建设问题：一是村党支部班子平均文化程度偏低，在面对农村经济和社会发展的新要求下，发挥农村党支部的领导核心作用方面已存在一些不适应；二是个别村干部带领群众的致富能力与群众快速致富的愿望不相符；三是村级后备干部的选拔培养与班子新老交替的迫切要求未得到满足。 （三）部分农村党员中存在的问题：年龄偏大、文化程度低、结构不合理、缺少致富技能。

年轻党员有很多外出打工，由于没有成熟的管理经验，使这些党员不能得到有效的监管，从一定程度上影响了党支部正常的组织生活。另一方面，由于人员流动性大，大部分年轻人均外出打工，留守家里的人员多数为年老体弱的老人和儿童，组织发展补充新鲜血液中青壮年党员比例不是很高，也影响了党支部的激情和活力。

二、主要措施及工作思路 针对上述存在的问题和矛盾，争取在今后工作中做好以下七项工作，强化基层组织建设，全面建设社会主义新农村。 （一） 切实加强农村党支部书记队伍建设。

拓宽农村基层干部选拔途径，从致富带头人、回乡知识青年、退伍军人、企业骨干、外出务工经商人员等群体的党员中，培养选拔政治素质高、能够带领群众致富的能人，充实到农村“两委”班子中来。 （二）拓宽渠道，壮大基层党员队伍。

本着坚持标准、严格程序、成熟一个、发展一个的原则，积极拓宽发展党员的视野，打破不合时宜的条条框框。将那些符合入党条件的优秀分子吸收到党组织中来，积极做好从个体私营经济组织、个体户和农村种养大户中，从毕业回村的高中生中，从复转军人中，从有一技之长、并愿意入党的青年中，从长期在经营、自闯市场的本籍村民中发展党员，不断扩大党在农村的联系面、影响力和控制力，增强党的阶级基础，扩大党的群众基础。

（三） 加强领导，明确职责，实现“两委”关系协调化。要加强以党组织为核心的村级组织配套建设，完善村民自治，健全村党组织领导的村民自治机制，以制度化的形式规范干部言行，真正把各项制度落到实处，实现农村党内民主与党外民主的同步推进。

（四）规范管理，推进民主，实现领导方式制度化。对村中的重大事项，按照四议两公开工作法进行民主决策，经认真讨论，形成一致的意见和决议，然后实施。

坚持党务村务公开制度，办好村务公开栏，对群众关心的热点、难点、焦点问题公布于众，增强工作的透明度。 进一步规范村民监督委员会队伍建设，坚持财务监督制度，每年年初，对上年度村级财务进行审计。

坚持村务顾问制度。推举村里有权威的老党员、老干部及有威信的村民，组成顾问组对村里的有关事宜进行评议、协调和解决。

如何有效强基固本,提升履职能力

如何有效强基固本，提升履职能力

按通辽市科尔沁区质量技术监督现行管理体制，在各市城区均设立了质量技术监督分局，同时加挂稽查队。城区分局没有所属技术机构作为有效支撑，人员编制也比较少。但同时又处于市的政治、经济、文化中心，各类敏感事件随时都可能发生，因此，我们必须重视城区分局如何有效履职的问题。

我们根据几年来创建和谐质监、发展质量技术监督事业的探讨和思考，我认为质量技术监督工作要发展，必须把工作定位在紧紧围绕地方经济建设的中心上，强基固本，为经济建设服务，为企业发展护航，把好两个安全为政府分忧。

一、加强政策学习，提高理解政策、执行政策的能力。把城区分局定位在市局的窗口来考虑各项工作，要求我们必须加强各类文件、政策的学习，及时掌握上级精神，把握政策脉搏，提高政治敏锐性。一是获取信息的渠道要畅通、快捷。二是处理信息要及时。三是在组织学习现有法律、法规的前提下，对于总局和区局新制、修订的法律法规及时组织学习、讨论和应用。

二、加强业务培训，提高业务水平。执法人员不仅要严格依法行政，而且对业务要十分熟悉，做到业务不空档、不越位。一是要组织经常性的业务学习，通过各专业业务骨干带领学习、自学等方式，使业务学习保持经常性，并形成学习业务、钻研业务的良好风气。二是在力所能及范围内，参加各类培训班，了解新动向，提高对法律内涵的理解。三是通过调整领导分工、业务人员轮岗等方式，不断提高业务人员的综合执法水平，实现交叉执法。四是通过考试、领导现场考察等方式进行业务能力测试，并记入执法档案，以督促业务学习。

三、加强合作，实现双赢。特种设备和食品质量安全是政府的关切，也是我们的职责。质量技术监督部门的优势在于技术和执法的有机结合，城区分局由于没有技术机构所属做支撑，只有加强和相关技术机构的合作，才能充分发挥我们部门的优势。

从近几年各地频发的两个安全事故来看，行政监管的责任重大，但能力却是有限，单凭行政监管难以承担重任。如何与技术机构合作实现双赢，尤为重要。建立联席会议制度，是解决合作过程中存在问题的有效办法。联席会议不仅解决存在的问题，还就一些可能发生的事情提出预见性解决办法，涉及协助检验检定、协助执法、联合检查等问题迎刃而解，有力地推动了工作的整体发展。

四、强化服务意识，丰富服务内容和方式。

针对各类企业的不同发展现状，应当采用不同的服务方式，对小型企业和小作坊宣传法律法规为主，对较大企业，应以现场办公，帮助企业梳理、解决实际问题为主，不断丰富为企业服务的内容，探索为企业服务的新形式。

借力网络，拓展发展空间。当前，信息技术广泛应用于政府机关、个事业单位之中，网络宣传成为了一种重要的宣传手段，在网络中获取信息成为一种快捷的渠道。我们在政府网站内设置的网页存在点击率不高、不易查找和群众参与积极性不高的缺点。为充分利用网络的宣传优势，扩大质量技术监督工作的影响，为企业和市民提供优质服务，科区分局在市局关心和支持下建设了科尔沁质量网。由于我们全方位致力于网站的建设，现在科尔沁质量网已经成为宣传质量技术监督工作、宣传企业和加强与社会沟通的平台，成为质量技术监督和企业、消费者共同参与的“网上质量技术监督局”。

提高自身素质和能力，是我们强身的措施，是有效履行职能的内因，加强与技术机构的合作，激发全社会对质量技术监督工作的热情和支持，是加强我们工作力量的方法，是有效履行职能的外因。城区分局有效履行职能，必须打造一支具有高度的政治敏锐性、熟练的业务能力、全员的创新意识、服务中心的大局意识的干部队伍，以深入细致的管理、严格公正的执法和优质的服务赢得消费者的信赖、政府的支持和企业的尊重。

从严治党要求之下,机关党组织的党建工作如何走在前

准确把握机关党建工作的目标要求、核心任务和职责定位一是要明确机关党建走在前头的目标要求。

机关党的建设比一般基层党组织建设，具有更特殊重要的意义和更高的要求。我们要引导机关广大党员干部做高举旗帜、坚定理想信念的表率，做服务大局、推动科学发展的表率，做转变作风、服务基层群众的表率，做改革创新、保持先进本色的表率，全面推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，走在基层党组织建设的前头，为服务转型跨越发展、再造一个新山西提供政治动力和组织保证。

二是要明确机关党建服务中心、建设队伍的核心任务。全国机关党建工作会议提出：“机关党建工作任务很多，核心是服务中心、建设队伍，并通过服务中心、建设队伍来巩固和发展机关党组织，提高机关党组织的影响力、凝聚力、战斗力。”

机关党组织要聚精会神地把工作的着眼点和着力点放在落实这两大任务上，力争在服务中心、推动转型跨越发展上有新作为，在建设队伍、提高党员干部工作能力上有新思路。三是要明确机关党组织协助监督作用的职责定位。

《中国**党和国家机关基层组织工作条例》明确规定：“机关基层党组织协助本单位负责人完成任务，改进工作，对包括本单位负责人在内的每个党员进行监督。”十七届四中全会进一步指出：“把服务中心、建设队伍贯穿机关党组织活动始终，发挥党组织在完成本部门各项任务中的协助和监督作用。”

机关党组织要明确职责定位、大胆履职，着眼于完善党内生活制度、严格组织生活管理、发展党内民主、推行党务公开，造就一支政治强、业务精、事业心强的机关党务干部队伍，不断提高机关党组织履行协助、监督职能的能力。不断创新机关党建工作的理念、内容、方法、载体和机制（一）创新工作理念。

要着重强化三个方面的理念：一是强化围绕中心、服务大局的理念。围绕中心、服务大局，是机关党建工作的根本目的。

二是强化科学发展的理念。三是强化以人为本的理念。

要坚持尊重人、理解人、关心人、支持人、帮助人，注重人文关怀和心理疏导；坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，发挥机关党建工作凝聚人心、促进和谐的作用。（二）创新工作内容。

机关党建工作内容多、头绪多，要善于从具体事务中理清思路、抓好大事。要把服务转型跨越发展作为第一要务，把能力建设作为第一重任，把维护稳定作为第一责任。

（三）创新工作方式。要创新工作思路，创新学习方式，不断探索把组织需求、岗位需求和党员干部需求有机结合起来的学习方式。

要创新组织生活方式，充分调动机关党支部独立开展活动的积极性。要建立机关党委与人事、纪检监察、工会、共青团、办公室等部门重大事项协调沟通制度，使机关党建工作由 “单独推动”向“合力推进”转变。

（四）创新工作载体。当前，要以学习型党组织建设和创先争优活动为重要抓手，着力深化党的理论创新成果的学习，着力抓好处级以上党员干部的学习培训，着力倡导优良学风作风，着力创新学习的方式方法，努力为加强机关党建、推动科学发展、促进社会和谐提供强有力的思想保证和智力支持。

要紧紧围绕省委、省政府工作大局创先争优，在推动转型跨越发展中走在前做表率；紧紧围绕弘扬右玉精神、改进机关作风创先争优，在服务人民群众中走在前做表率；紧紧围绕抓基层、打基础创先争优，在加强基层组织和建设一流队伍中走在前做表率。（五）创新工作机制。

要不断探索、完善一整套科学的机关党建工作决策机制、激励机制、约束机制、督查机制和评价机制；要以建立完善的机关党建工作体系为前提，以现代公共管理理念为导向，以检验党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力为主要内容，着力实现机关党的建设从评价型向绩效型转变的工作机制；要突出抓好落实机关党建工作责任制和完善机关党建工作运行机制。扎实推进机关党建工作走在基层党组织建设的前头（一）以党的创新理论武装为根本，在加强学习型党组织建设上走在前头。

要坚持把提高党员干部的马克思主义理论修养作为建设学习型党组织的基本要求，把推动中心工作作为建设学习型党组织的根本目标，把提高解决问题本领作为建设学习型党组织的核心内容。要在掌握马克思主义的立场、观点、方法上求深化，通过内容和形式上的创新，不断激发党员干部学习的自觉性和主动性；通过加强调查研究、典型引导、分类指导，防止和克服形式主义，不断提高学习型党组织建设的针对性和实效性；通过发挥党组 （党委）中心组学习的表率示范效应，带动更多的党员干部投身到学习中，不断把学习型党组织建设引向深入。

（二）以创先争优活动为抓手，在加强基层党组织建设上走在前头。要紧扣发展主题，提供政治动力；践行党的宗旨，服务人民群众；加强调查研究，培育先进典型。

深入做好调研指导和典型推动工作，坚持用身边的事教育身边的人，运用典型引领和激发机关各级党组织、广大党员干部干事创业的热情和动力。（三）以弘扬“右玉精神”、加强机关作风建设为突破口，在营造风清气正的发展环境上走在前头。

要加大思想教育力。

如何加强三支队伍建设,有力推进强基固本

以下三点加强三支队伍建设，有力推进强基固本

建强基层干部队伍。利用冬闲时节，开展各领域基层干部特别是重点岗位干部冬季大轮训，科学设置培训内容，有计划、分类别的开展各行业、各领域专题培训，通过外派观摩、实践锻炼等多种形式，切实提高各级干部“六种能力” ，努力形成冬学的良好学习氛围，推进冬季大培训常态化；激励关心基层干部，坚持把基层一线特别是“访民情惠民生聚民心”活动作为培养锻炼干部的主战场，鼓励干部在基层维稳实践中锤炼党性、砥砺品质、提升能力。

建强教师队伍。根据“六个好”学校服务型党组织建设标准，及时调整学校党组织设置，形成全面覆盖的党建网络。建立组织、教育等部门参加的学校党建工作联席会议制度，定期分析研判学校党建工作。把政治标准作为教师聘用的首要标准，严防政治上不可靠的人进入教师队伍，加强社会主义核心价值观教育，严格执行师德底线要求。加强在优秀青年教师、优秀学生特别是少数民族学生中发展党员工作，把更多的少数民族优秀人才吸纳到党组织中来。

各学校召开座谈会

建强宗教人士队伍。强化基层党组织依法管理宗教事务的第一责任，全面实行村（社区）党组织书记担任宗教工作领导小组组长制度，加强对宗教活动的日常管理。乡、村党组织不断健全和完善爱国宗教人士培养机制，密切关注现实表现好、宗教学识高、在信教群众中有威信的宗教界人士，把有前途的中青年宗教代表人士，充实宗教界代表人士后备队伍，从而打造一支政治上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众、关键时起作用的好队伍。