“两新”党组织的两新,是哪两新

“两新”组织，是指就经济组织和新社会组织的简称。

新经济组织，是指私营企业、外商投资企业、港澳台商投资企业、股份合作企业、民营科技企业、个体工商户、混合所有制经济组织等各类非国有集体独资的经济组织。 新社会组织，是指社会团体和民办非企业单位的统称。

社会团体，指按《社会团体登记管理条例》的规定，由中国公民自愿组成，为实现会员共同意愿、按照其章程开展活动的非营利性社会组织，包括学术性社团、行业性社团、专业性社团和联合性社团等。民办非企业单位，指按《民办非企业单位登记管理暂行条例》的规定，由企业事业单位，社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务活动的社会组织。

近年来，“两新”组织党建工作蓬勃发展，取得了许多宝贵的经验。在“三拓展”的要求下，“两新”组织党建要进一步推进须实现“三个转变”。

由外部推动向内部驱动转变 “两新”组织党建工作刚起步时，依靠外部力量推动比较多。但外部力量是企业党建工作发展的外因，而“两新”组织党建工作要取得实效，要达到持之以恒，必须主要依靠“两新”组织内部的力量。

内部的因素在外部条件的配合下共同把党建工作搞好。 “两新”组织党建工作的工作目标是凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会。

“两新”组织党组织最贴近党员、群众，最能及时了解党员、群众的心理需求和利益诉求，并能有针对性地解决问题。“两新”组织党组织和企业外的任何组织相比，它最了解企业的经营状况，由它为企业生产经营服务，比其他任何组织都更有效。

现在各社区都有党建助理调研员，负责包括“两新”组织在内的整个社区党建工作，市、区也招聘了一批专职党群工作者进入楼宇开展党群活动。但是，实践证明，外派的党务干部和党群工作者没法进入“两新”组织的管理决策层，也就难以开展有效的党建工作。

从实际看，很多“两新”组织对外来的党务工作者上门开展党建活动不了解、不理解、不接受，表现为“门难进、脸难看、话难说、事难做”。这说明，仅有社区党建助理调研员和社区党群工作者这样一支队伍还远远不够，有必要“有偿聘请”“两新”组织内的党员中高层干部和企业的业务骨干为“兼职党务工作者”。

实践证明：凡是“两新”组织党建真正搞得好，真正有特色有效果的园区和楼宇，都是由于“两新”组织党组织自身具有内在的积极性和凝聚力。由“无为而治”向“三服务”转变 “两新”组织内部的党建工作是整个“两新”组织党建工作的主体。

但是，就目前而言，不少的“两新”组织党组织存在两种倾向：一是党组织作用虚化，搞无为而治，认为党组织只不过是几个党员的简单集合体，党组织不需要也很难发挥在“三服务”中的战斗堡垒作用；二是党组织作用重心偏差化，认为党组织只要维护好服务好业主的利益就可以，至于对党员、群众的服务则是可有可无的。这两种倾向使“两新”组织的党建工作不能有效地实现由组织覆盖到建党目标的转变，是进一步深化拓展“两新”组织党建工作的主要障碍之一。

为此，“两新”组织党组织的党建工作必须实现由“无为而治”向“三服务”转变。 为企业服务。

“两新”组织内部开展党建活动得到业主的认可和支持是至关重要的。而要得到业主的认可和支持就要使党建活动能够与企业的经营活动结合起来，与企业的发展目标结合起来。

要让企业主认为党建活动对于企业搞好经营、创造利润非常重要，是企业发展的重要推动力量。因此，在“两新”组织开展党建活动不仅不能影响企业的生产经营，而且还要促进企业的生产经营。

为党员服务。有党员反映：“党员在民营企业是打工者，流动性强。

为此，（党组织）要让党员有归宿感。让党员真正感到自己既是打工者，又是党员。”

“要鼓励党员成才，鼓励党员竞争。”党员参加组织活动不能只有付出和“没完没了的学习讨论”，而是要在必要时能得到组织实实在在的帮助。

为群众服务。“两新”组织内的党员要把发挥**员的先锋模范作用与服务群众结合起来。

“两新”组织内的党员不仅自己要兢兢业业地努力工作，完成企业交给的各项任务；而且，要团结企业内的群众，尽自己所能帮助他们克服工作中的困难，真心实意地为群众办实事。党员和党组织要发挥沟通群众之间、沟通群众与企业之间的作用，让群众感到党员和党组织的存在，让群众从身边的党员和党组织那里获得信心与力量。

这样，党组织对群众的感召力和凝聚力就会增强。“三服务”的原则是党在“两新”组织建立党组织、开展党建活动的基础。

坚持了这个原则，党在“两新”组织的组织覆盖和工作覆盖就是水到渠成的事了。由“各自为战”向制度建设转变 从整体上看，“两新”组织的党建工作还处于一个“各自为战”的状态。

“各自为战”的状态固然可以“八仙过海，各显神通”，切实发挥每个党建主体的积极性、主动性和创造性，丰富“两新”组织党建的经验，对推动今后的党建工作很有利。但是，不可否认，这样的“各自为战”客观上造成了认识和活动内容的不一致。

首先是对服务党员、服务群众、服务企业的认识不。

社区“两新”组织党建,怎么做工作

第一，认清工作使命和意义，激发源动力是基础。我是一名普通党务工作者，我相信通过工作的有效开展，可促使“两新”组织党组织建起来，转起来，强起来，这正是我们的自身价值所在。我们需要激发内心这种源动力，增强工作的责任感和使命感。

第二，健全工作制度和机制，强化支撑力是保障。2009年，四川北路街道实现“两新”组织党建工作网格化管理，分片划块，责任到人。我们坚持每周召开党建联络员工作碰头会，及时沟通走访情况。目前，街道形成了四级沟通服务机制，包括街道党工委定期召开专题会议，听取情况、动员部署、提出要求； 社区党委定期召开委员会议，商讨决定“两新”党建重大事项；街道党建办定期召开“两新”组织党组织书记会议，传达要求、布置任务、培训指导；党建联络员定期走访片区“两新”组织出资人和党组织书记，倾听心声、反映诉求、跟进服务。街道领导干部每人联系1家规模以上非公企业和1个“两新”组织党组织，定期走访指导，提供服务和帮助。

第三，拓展服务内容和形式，提高认可度是标尺。这些年，我们不断拓展对党的政策、政府服务、先进文化进“两新”组织等服务引导内容和形式，以“两新”组织的满意度作为评价工作成效的标尺。基层走访中，收集“两新”组织及其党员群众多元化的需求，积极争取各级党组织支持，整合社区资源，主动为“两新”组织发展排忧解难。

第四，创新工作载体和方法，提升有效性是目标。四川北路街道近年“两新”组织党建工作创新体现在三个方面：一是教育凝聚的载体创新。针对青年白领特长和需求，组建话剧社、读书社、记者团、外语社等青年社团，将党员教育管理融入社团活动中；开展“红马甲”微公益活动，在志愿服务社区群众中增强党员主体意识。二是联系沟通的手段创新。上下级党组织、党组织与党员、党员与党员之间保持信息的上传下达和交流互通，借助微信、微博、QQ、支部网站等网络平台，实现沟通零距离，使党建工作进入互联网+时代。三是孵化培育的机制创新。面对“两新“组织党建覆盖难题和瓶颈，街道采取联合党组织的集中覆盖和前期孵化、支部书记的梯度培养、党建指导员的指派进入、企业党建联络员的物色跟进等措施，探索创新破解工作难题、消除工作盲区的长效机制。

两新组织党建工作组织员在聘用期间享受什么样的待遇和保障政策

1。

由各地各单位比照当地从高校毕业生中新录用公务员试用期满后工资收入水平确定工作、生活补贴标准，按月及时足额发放。 2。

由各地各单位根据国家和自治区的有关规定，办理社会保险，缴纳社会保险费。 3。

在两新组织中的党组织和县（市、区）以下两新组织党建工作机构工作期间视为基层工作经历。 在两新组织党建工作组织员岗位任职2年以上，具备报考选调生条件和资格的，按规定程序推荐，可参加广西选调生统一招考。

4。聘期内每年考核称职，服务期满或服务时间满2年以上且在岗的，报考广西党政机关公务员，可享受“大学生村官”“特岗教师”“三支一扶”和“大学生服务西部计划”等服务基层项目人员同等的优惠政策和待遇。

5。被党政机关或企事业单位正式录用（聘用）后，在两新组织党建工作组织员岗位工作时间计算工龄。

如何理解党组组织的“属地管理”

这么理解符合“属地管理”。

基本思路：以***理论和"三个代表"重要思想为指导，以党的"十七大"政治报告和新党章的论述为具体要求，以凝聚力工程为主要抓手，全面完成基层党建工作的主要任务，教育和引导"两新"组织守法自律，规范运作，为加快建设和发展作出积极贡献。 主要任务：继续加强"两新"组织党的建设，创新党的组织设置形式，强化政治功能，改进活动方式，增强工作的针对性和实效性。

抓好新经济组织的建党工作，重点加强社会组织的分散党组织的建党工作；同时通过各种方法和形式，实现党的工作全覆盖。完善党的组织体系，加强对"两新"组织党建工作的领导。

要继续探索属地党组织管理的长效机制，积极慎重地做好"两新"组织中入党积极分子的党员发展工作，把优秀人才团结在党组织的周围。 总体要求：朝着有群众的地方就有党的工作，有党员的地方就有健全的组织，有党组织的地方就有生机和活力的工作目标，做到网络覆盖到位，领导责任到位，党建工作到位，组织功能到位。

具体对策及建议： （一）以"三个代表"重要思想为指导，不断研究和探索属地企业党建工作的新路子。 属地企业党组织要把学习"三个代表"重要思想，加强实际调查和课题研究作为自己的重要职责。

要认真学习考察兄弟单位和外省市非公经济党建的成功经验，解放思想、实事求是，与时俱进，创新党的建设理论，提升自己的工作经验。达到统一思想认识，明确工作思路，坚定走中国特色社会主义党的建设之路的信念。

1、充分认识非公有制经济发展的客观必然性和历史地位。要深刻认识"十六大"提出的"毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展"的重要思想，从先进生产力的发展要求，从坚持党的阶级基础扩大党的群众基础和巩固党的执政地位提高党的执政能力的高度，认识新经济组织党建工作的重要意义。

2、充分认识社会转型期社会结构和社会阶层的变化。要科学认识新时期社会阶层结构的变化，对中国特色社会主义建设和党的建设的依靠力量、根本力量、重要力量、团结对象作出新的认识。

要坚持阶级分析方法与阶层分析方法的统一，坚持党的工人阶级先锋队性质，巩固党的阶级基础，扩大党的群众基础，调动一切积极因素，形成领导中国特色社会主义伟大事业的核心力量。 3、充分认识党组织的职能定位与地位作用。

要实事求是地、科学地界定企业党组织的职能定位，发挥它应有的功能和作用。要把"十六大"对于非公有制经济基层党组织建设的要求具体化，探索可操作的工作思路与制度规范。

坚持围绕中心，服务大局，拓宽领域，强化功能，扩大党的工作的覆盖面，不断提高基层党组织的凝聚力和战斗力。 4、充分认识创建企业党建文化的现实意义。

党建文化理念要借鉴世界人类文明的一切优秀成果，包括世界各国执政党成败的历史经验和现代政党文化理念，结合国情，探索规律，为我所用。党建文化理念的树立，在当前最主要的是自觉实现从革命党向执政党的转变，解放思想，实事求是，与时俱进，转变观念，创新我们的工作思路。

（二）加强完善属地企业党建工作的领导体制和组织管理体系。 根据体制转变和社会转型的发展趋势，根据新经济组织迅速增长的客观态势，根据机构改革和职能转变的要求，并充分考虑未来几年可能的变化，必须进一步加强与完善属地企业党建工作的领导体制和组织管理体系，形成凝聚力工程的组织领导体系。

1、从区的层面上，调整充实区综合经济党工委委员的领导力量。建议将区委组织部、区工商分局、区房地局、区总工会、区社团局、区工商联等单位分管领导作为区综合经济党工委委员，并根据工作需要适时增加1-2名区综合经济党工委的专职干部力量，代表区委统一指导属地企业党建工作。

考虑到国有资产管理体制的建立完善和区属国有企业改革的深化，建议国企党建指导职能划归国资委或区委组织部。 2、从街道层面上，要加强街道综合经济党委工作力量，并从各街道实际情况出发合理调整工作机构。

在"两新"组织数量大的街道综合经济党委下设办公室，在街道编制内调整配备1-2名专职党务工作人员，招聘1-2名兼职党建工作联络员，以加强属地管理企业和"两新"组织党建。街道综合经济党委委员应有街道分管经济工作、精神文明建设、工会、工商所、派出所、物业等有关部门负责同志担任，以利于"两新"组织党建工作的开展。

3、从基层企业的层面上，按照外滩街道党工委的经验，继续探索"三加一"的体制模式，理顺属地管理企业党组织的工作体系。辖区大企业条件成熟的，建立独立党委（总支、支部）直属街道综合经济党委；有条件的地方，按行业成立基层党委（总支、支部）；在专业市场和专业街，有条件的也建立基层党委（总支、支部）；另外，对个体工商户和流动党员集中的地方成立联合总支或党支部。

这种点块条结合加联合支部的工作体系，有利于基层党建工作向行业化的方向发展。 （三）突出重点，加强商务楼宇、专业市场的建党工作，提高党建工作的组织覆盖。

1、再次排摸调研，明确重点工作领域。 组织力量再次对区内商务楼。