如何围绕经营抓党建抓好党建促经营银行

认真执行民主集中制，努力提高决策水平。

民主集中制和党的群众路线，是我党的宝贵财富，也是我们党战胜敌人的重要法宝。在员工的任用、经营计划的执行、财务支出、党员发展等重大问题上，班子内部充分发扬民主，坚持党委集体讨论决策，在充分发扬民主的基础上集中意见，从不搞个人说了算。

推行党务公开，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，所有重大事项和财务支出全部公开，自觉接受党组织和员工的监督。 建立健全党务工作组织管理体系，充分发挥基层支部的战斗堡垒作用。

根据人员变动情况，及时对基层党支部进行改选，认真组织离退休、内退党员参加政治理论学习教育活动，建立新的党务工作组织管理体系。 围绕全行业务经营管理目标，继续实行基层党组织工作目标管理考核责任制，明确各支部委员会的职责、任务和工作目标，根据基层党支部建设要求，细化支部工作任务，将党的建设与全行各项业务发展紧密结合起来，用党的工作指导业务实践，以完成本单位工作任务的实际效果为标准检验基层党建工作，做到党建工作和业务经营相得益彰。

“四轮齐驱”抓党建夯实基础促发展 该行党委着眼于提高系统党建工作科学化水平，着力于把党组织的政治优势转化为农行发展优势，以改革创新精神加强党组织思想、组织、作风和反腐倡廉建设，建立健全党建工作长效机制，党建工作在加强中改进，在探索中发展，党组织的创造力、凝聚力和战斗力明显增强，保证和推动业务经营又好又快发展。 以组织建设为基础，打造优秀党员队伍。

按照“德才兼备，以德为先”的原则，注重培养和选配政治素质高、工作能力强的年轻干部，把能胜任“一岗双责”的干部选配在关键岗位上，真正做到人尽其才。建立健全党建相关制度，促进党支部逐步实现制度化、规范化。

加强党员队伍的素质教育，将党员教育纳入全行培训计划，使全体党员的职业道德素质、遵章守纪意识、先进性观念得到较大地提高，并在业务经营和管理工作中自觉发挥党员先锋模范作用，成为全行善打硬仗、勤奋敬业的员工队伍中的中坚力量。 积极组织开展党风廉政和反腐败工作，增强自我把握与自我约束能力，扎实推进全行廉政文化建设和廉政风险防控工作。

支行党委每年都与各党支部签订《党风廉政建设责任书》，明确责任内容、责任考核和责任追究办法，在全行范围内营造廉明公正的工作氛围。将党风廉政建设和反腐败工作纳入全行综合考评，与业务经营同研究、同部署、同检查、同考核，并将考核结果作为干部评先评优、提拔使用的重要依据，增强了党员领导干部廉洁奉公的自觉性和主动性。

此外，该行每年均向全行副股级以上和新提拔的中层干部发送《廉政提示函》，并及时更新完善领导干部廉政档案。 作风也是竞争力，作风建设事关全行改革发展的大局，好的作风，凝聚人心，推进发展；反之，则带坏队伍，阻碍发展。

该行从改进工作作风、提高工作效率出发，积极响应“中央八项规定”和“总行28条措施”的要求，厉行节约、勤俭办行，确保将有限的费用用到业务经营、业务考核上，为全行各项业务稳步发展提供了坚强保证。 思想的统一，共识的形成，进一步激发了全行员工干事创业的工作热情，党建工作与业务经营互融互促、协调发展，取得了良好的发展业绩。

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建设银行能够成功上市并且在激烈的市场竞争中站稳脚跟，很大程度上源于一系列新政策的出台。决策者能够高瞻远瞩，抓住市场动向，不失时机地制订新的政策，让建设银行的业务有了突飞猛进的发展。

打破陈旧观念、探求发展的银行、具有生命力的银行、具有创造力的银行、更具有竞争力的银行，没有规矩不成方圆，建设银行的决策者在大力发展新业务、开发新产品的同时，更不忘风险无时不在的行业特点，制订相应的政策防范风险，只有这样，建行的事业才能持续、健康、快速的发展。

做事情要合规，作为一名前台员工，我深深的感受到合规操作的重要性，如果每一名员工都能按照规范化操作，我们的业务还有更大的发展空间。

我在平常的工作中，作为服务窗口的一名员工，心中要牢记“客户至上”、“以客户为中心”的宗旨，严格按照规范化操作中的“九步服务”来接待每一位客户。记得一次给一位客户办理业务，进来的时候是有一点火气的，我严格按照规范化服务中的标准去做，但一直都没能缓解客户的情绪，直到客户办理完业务，起身将大额现金存入帐户后将存折双手递给客户，客户转身要走时，又回过头来，微笑着看着我，说了一声谢谢，我也朝客户微笑道：不客气，并且目送客户满意轻松地离开柜台。

规范化对于每位员工来说都不能只是口头上的，或是写在书面上的，而是要求我们切实运用到实际中去，或许在实施过程中，我们会遇到这样、那样的困难，但是只要我们用心去做，就会发现它其实并不难。

让我们都行动起来吧，合规经营、合规操作、规范管理，把我们共同的事业推向一个更高的起点。

如何加强农业银行合规文化建设

第一、全员树立合规管理和合规文化的经营理念。

要让全体员工意识到合规管理和合规文化建设是经营管理的一件大事，不是监管者要我做，而应是我们自己要做，而且要自觉地做。因为合规与银行的成本控制、风险控制、资本回报等银行经营的核心要素具有正相关的关系，合规能为银行创造价值，有效的合规文化将能够消除合规风险于无形。

合规管理和合规文化建设是规范操作行为，遏制违规违纪问题和防范案件发生，全面防范风险，提升经营管理水平的需要；是完善制度管理体系，从源头上预防风险的迫切需要；是落实科学发展观，实现农信社新一轮发展目标的重要保证。必须让合规的观念和意识渗透到全社员工的血液中，渗透到每个岗位、每个业务操作环节中，促使所有员工在开展经营管理工作时能够遵循法律、规则和标准，努力培育员工的合规意识，在全行上下推行"合规人人有责"、"主动合规"、"合规创造价值"等合规理念，倡导诚实、守信、正直的道德价值标准或行为操守准则和企业文化。

第二、建立健全合规管理组织机制。 一定要充分认识设立合规部门的重要性，努力克服人少、任务重和时间紧等困难，设置独立的、强势的合规部门，并高度重视合规部门的建设。

合规专业人员既要具有较强的专业素质，又要具有较强的个人素质，要选派那些具有高度的敬业精神，相应的技术资格和业务能力的人员充实到合规经营管理队伍中，培养和造就一支高素质的专业化队伍。合规管理组织机制必须实行一把手负责制，层层落实责任制，明确合规部门在本社的枢纽地位，界定好合规部门与业务部门的关系：业务部门实施有效自我合规控制的第一道防线，合规部门在事前与事中实施专业化合规管理的第二道防线；合规部门作为银行内部管理和外部监管规则连接的主要渠道，将监管规则、风险提示以及监管意见等分解给各业务部门或其他后台支持部门，各个业务部门主动寻求合规部门的支持和帮助，主动提供合规风险信息或风险点，并配合合规部门的风险监测和评估；合规部门要通过提供建设性意见，帮助业务部门管理好合规风险，为银行业务与产品创新提供合规支持，最大限度地减少业务创新带来的法律风险。

第三、制订一套具有较强执行力的好制度。 长期以来，内部缺乏一个统一完整、全面科学的合规风险管理法规制度及操作规则，不少制度规定存在粗略化、大致化、模糊化问题，缺乏可操作性，制度执行时存在"以信任代替管理、以习惯代替制度、以情面代替纪律"等不良现象。

合规经营呼唤科学合理的、完善的规章制度和操作流程，需要强化规章制度的执行力，以扭转长期职责不清、责任落实难的状况。在识别、量化、评估、化解等方面，都要对过去的规章制度和操作办法进行及时必要和科学合理的改进，规章制度不应该是多年一成不变的，在制定规章制度时，一定要有针对性，要具体化，操作性要强。

在业务规章和操作规程的制定上，要明确内部制度梳理、整合和修订的规范要求，新的制度要有必要的合规预估，在源头上解决合规风险管理的制度基础。必须改变一直以来沿用行政机构规章制度的制定方式，不能再笼统地规定业务经营的相关操作标准，要按照金融企业的稳健做法，制定可供各个岗位人员使用的业务政策、行为手册和操作程序，规章制度一定要覆盖到所有客户、产品和服务，一定要涵盖所有从业人员的行为操守和道德规范。

通过制度层面不断修订与完善的方式，形成事事都有明确合规守法的工作标准、处处都有严格的合规经营纪律约束，使依法合规经营成为全行员工的自觉行为。 第四、强化员工的合规培训。

高层管理者、合规管理人员和其他人员是合规文化建设中的三个层次。作为联社基层经营单位，应通过组织开发持续有效的合规风险培训和教育项目，将银行所适用的法律、规则和准则、合规政策、合规意识和合规职责等字面要求及其精神实质，贯穿于业务政策、行为手册和操作程序中。

按照全员参与的原则，开展针对合规管理人员和其他人员的教育和培训，培训要注重系统性、针对性、专业性、实用性和多样性。对合规管理人员要加强新法律法规的培训和坚持"实事求是、客观公正、廉洁奉公"的职业情操的培养，确保从业人员具备应有的专业素养；对其他员工负责提供关于操作执行中相关的法律、监管规定、行业准则的培训，包括新入社人员的合规培训和测试；要针对适用法律、规则和准则的变化，与时俱进地开展相应的培训和教育；要加强正反两方面的教育，大力宣传遵纪守法、恪尽职守、勤政廉政的先进典型，弘扬正气，同时剖析典型案例、公开处理典型案件和违规违纪责任人，对员工进行警示教育。

通过多层次地合规培训，逐步在全辖形成合规文化的氛围，确保内外部的相关规定得到贯彻落实。 第五、加强对合规经营的检查监管。

从持续发展的角度看，银行合规经营必须实现内部控制和外部监管的有效结合。一方面，加强信息披露，提高透明度，利用社会力量来监督经营行为；另一方面，加强现场检查和非现场监管，进一步推进自律建设。

在履行检查和自律监管职能时，各部门职责分工要明确，要。

如何发挥合规文化建设作用提高内控执行力

合规文化建设是一个渐进的漫长过程，它需要经营管理者长期地、持之以恒地倡导和培育。

农村信用社作为“支持三农、服务三农”的地方农村金融机构，点多面广人员多，管理难度较大，由于人员素质参差不齐，违规现象时有发生，极易产生各种风险。因此，必须将加强合规文化建设，强化内控管理，规范业务操作，狠抓学习教育，提高员工素质等贯穿于整个企业发展过程中，打造一支懂业务、能管理、会经营的高素质队伍，全面提升内控管理水平，才能实现信用社管理规范到位、依法合规经营，又好又快发展。

一、完善法人治理结构，形成规范制衡的运行机制，提高决策层的执行力。要充分发挥“三会一层”的作用，首先应制定完善的“三会一层”的职责和议事规则，确保“三会一层”在《章程》规定的职责范围内行使权力，促进了议事、决策程序的科学化和规范化。

二是应严格理事会对理事长、理事长对主任的授权制度，明确理事长、主任的工作职责，主任在授权范围内开展经营活动，并逐级进行授权管理。三是充分发挥监事会的作用，监事会对理事会、高级管理层的履职情况、经营决策行为、财务活动、内部控制等内容实施有效监督。

达到职责明确、分工合理、互相制约、科学高效。二、明确管理职责，培养合规意识，提高管理层的执行力。

（一）加强组织领导，明确管理职责。各级管理层的引导、带动将直接影响合规文化建设的质量。

因此，对内控工作必须坚持“一把手”负责制，实行“一级管一级，一级对一级负责”的管理方式；管理者应以身作则，坚持带头按章办事，各级管理部门按照职责分工和制度规定，将内控管理工作常规化，时刻关注工作中每一个重控环节和风险点，把握内控每一环节和细节，并对本岗位、本级部门内控工作的有效性负责，对因违规操作造成的重大损失承担责任。 （二）大力培养合规操作意识，规范日常操作行为。

任何内控制度都不能面面俱到，以人为本是德育的关键，诚信和道德的教育是合规文化确立的根本。因此，要在最基础的业务入手，教育管理人员及员工主动暴露内控的隐患，使内控风险前移，降低内控管理成本、提高内控管理效果。

坚决杜绝“以信任代替管理，以习惯代替制度，以情面代替纪律”的不良习惯，在全社上下培育、形成一种“指示服从制度、信任不忘制度、习惯让位制度”的合规文化理念，切实把合规管理理念渗透到日常业务经营管理和决策的每一环节，形成对违规的高度敏感，使合规意识成为一种自觉和必需的行为准则。 （三）科学制定考核措施，实施激励导向考核。

要制定科学、合理的合规管理奖惩制度，建立合规质量奖，采用目标激励、业绩激励以及物质激励等措施，激励员工合规操作。对内控制度执行好的网点和部门予以表彰和奖励，使内控管理优秀人员感受到成就感，起到带动辐射作用，激发管理人员奋发向上的内在动力，进而引导、督促员工对内控执行高标准的追求。

同时，建立起覆盖每个管理人员和员工的责任追究体系，强调“合规管理与操作”是每个员工义不容辞的责任。将内控管理成效与考评机制相结合，把内控管理成效纳入管理人员考核和离任、责任审计中，并与干部使用、薪酬分配相挂钩。

积极探索内控评价结果与各部门目标考核，与各级管理人员绩效考核挂钩的方式，来引导和推动农村信用社内控管理目标实现。 三、加强制度建设，规范业务操作流程，提高一线岗位员工的执行力。

（一）适时完善各项制度，规范业务操作流程。新一代核心业务系统成功上线后，《山东省农村信用社会计业务规范（试行）》出台，农村信用社各项业务管理及操作均发生了很大变化。

针对这一变化，一是应该重点针对系统管理模式、操作流程以及业务品种创新的变化，及时梳理、修订和完善相关规章制度，确保规章制度能覆盖各项业务控制的关键点和风险点。尤其是对现金及凭证管理、账户管理、授权业务、联行汇兑业务、跨行通兑业务、贷款业务、人员交接、印章管理等重要环节，应重新梳理，加以规范，以确保各环节控制不留空白点、风险点。

二是要实行动态管理模式。为保证会计工作的合规有效性，柜员岗位的配置和设置必须遵循“相互监督、相互制约、前台与后台分离、联行与结算分离、信贷与核心分离”的原则，按系统类别、特点及业务品种分析研究并制定统一规范的业务操作流程，分析确定业务操作过程中的风险点，明确关键岗位、相互制约岗位及其控制要求，形成不同岗位分立、相互制约的控制关系。

三是要将各种规章制度、风险防范措施融入到每个操作岗位及环节当中，使每位员工明确自身岗位的职责和操作内容及要点，最终形成统一、规范、完善的业务操作流程，提升农村信用社内控管理的规范化、流程化水平。四是建立健全风险动态监测、定期分析报告制度，完善内控信息传导机制，提高风险管理综合能力。

重点提高对各项业务的重要操作环节及风险点进行预测、识别、分析和解决的能力，及时提出操作风险的控制重点，以内控管理排名作为绩效考核的奖惩依据，建好问题台账，从制度和管理上解决屡查屡犯问题，从而有效遏制违规、违章操作风险。

如何开展"合规建设提升年"提出合理建议

注重宣传教育，营造合规氛围。建设学习园地和板报栏，在简报上开辟合规建设专栏，宣传合规政策、监管要求、违规案例、经验做法等；开展“合规建设支行长访谈”征文比赛，引导干部员工深入思考合规建设问题；全辖网点电子屏滚动播放合规标语或悬挂宣传横幅，营业大厅摆放合规警示卡、桌签、张贴海报，让员工时刻处于合规文化熏陶中。

注重理论学习，提高合规意识。采取“三个结合”办法扎实推进理论学习，即集中学习与个人自学相结合、导学与促学相结合、理论学习与实践操作相结合；组织干部员工重新学习警示教育篇，开展合规建设大讨论，提高广大员工的合规意识，树立“合规无处不在，合规人人有责”意识。

注重制度建设，加强合规管理。深入开展制度梳理，制订和完善《经营目标考核方案》，完善风险控制中心管理办法，进一步完善内控考核制度，构建奖罚分明的合规激励机制，增强制度有效性、可操作性和执行力；认真梳理各岗位合规操作要求及合规责任义务，落实合规责任承诺制，逐层级签订责任承诺书和廉洁从政承诺书，对责任内容作出庄严承诺。

注重风险查改，强化合规经营。按照“日自查、周互查、月检查”要求，加强对各项业务规范性、合规性及薄弱环节的排查力度。对检查中发现的问题，坚持“责任人不处理不放过、原因不查清不放过、管理漏洞不堵塞不放过”的原则，建立问题整改台账，明确整改部门和整改责任人，制定有效的整改措施，明确整改时限。

如何做好合规文化建设工作 详细

如何做好合规文化建设工作 合规，是银行业内部一项核心的风险管理活动。

积极开展合规文化教育，推行合规理念，增强全员合规意识，提高员工的案件防范意识，使每一位员工熟知并掌握本岗位业务操作中的主要风险点和控制方法，是我邮储银行开展合规文化建设年活动的最终目标。 一直以来，我行通过从严治社、精细管理等工作，虽在合规风险管理，案件防控等方面取得了一定成绩，但开展合规管理起步晚，合规文化建设尚处在初步阶段，合规风险管理工作还相对薄弱，稍一放松，一些贯性违规问题就会反弹，导致改革发展成果付诸东流。

分析当前合规管理中存在的问题，认为主要有以下几个方面： 一是思想认识不到位。作为经营货币的企业，从部分管理层到员工对合规文化建设认识都存在一些偏差。

重业务拓展，轻合规经营，合规理念和风险意识不够深刻牢固，有些社为了追求短期经营效益，而排斥合规文化建设的现象严重。 二是合规督导角色执行不到位。

县支行应成立合规管理部门，在基层社安设合规督导员，其目的是为了能够更好地让合规督导员暴露基层营业网点在经营过程中存在的问题，并不断地加以整改，以不断完善合规管理文化建设。实际工作中员工合规意识不强，抱着多一事不如少一事的想法而疏于督导尽职，给合规 管理工作带来难度。

三是制度执行力差，合规文化建设制度执行力缺少刚性约束，在大量的规章制度面前，还存在有规不依，有章不循的现象。导致花费大量人力、精力和财力设计出的合规制度成为摆设，合规文化建设成为人人都会说的一句空话，合规管理不过是一道“竹篱笆”。

针对目前我行合规文化建设工作的现状，为更好地将合规文化建设工作开展下去并取得更大的实效。在这里我谈谈自己对如何做好合规文化建设工作提出几点浅显意见。

一是行领导及各部室主任应对合规文化建设工作引起足够重视。行领导是各项合规管理制度的制定者和传达者，应当明确合规文化建设的重要性，应将合规文化建设同经营效益一齐抓，不能存在认识上的偏差，重业务拓展，轻合规经营。

同时，领导干部要带头践行合规文化，带头树立“合规人人有责”的思想理念，将“诚信、正直、守法、合规“理念贯穿于为客户服务的全过程，把合规理念转化为合规行动，把合规行动升华为合规文化，把合规文化打造成为合规价值，推动合规经营持之以恒，与时俱进。 二是加强合规管理部门与业务部、稽核部等各部门之间的信息交流和良好的互动性，实现资源共享。

虽然合规管理部门在一定程度上要保持行使权力的独立性，但并不是说与其他部门之间保持绝对的孤立。应相互配合，达成信息的共享机制。

业务部作 为防范合规风险的第一道防线，应主动寻求合规部门的支持和帮助，并向其提供合规风险信息。合规部要根据自己所获得的和各部门所提供的合规风险信息，用科学的手段分析评估后，向业务部提供建设性意见。

三是有效落实合规考核机制。将合规考核结果与员工的绩效工作和高管人员竞聘考核相结合。

真正落实执行考核奖惩政策，让全员工对合规考核处罚措施心身畏惧，进而自觉遵守各项规章制度，按规矩办事。 四是积极推行全员合规理念，加强合规文化思想教育。

合规文化建设要充分发挥人的主观能动性，将合规理念贯穿到每一业务操作环节和所办理每笔业务中，做到全员参与，各负其责。保持时时刻刻学合规，事事处处讲合规，真正是合规文化无时不在，逐步形成具备特色的合规团队文化。