基层党建“三个清单”主要内容包含: 1、.建立问题清单,不怕揭短亮丑 问题清单:基层党建工作目前存在的突出问题和短板; 2、建立责任清单,促进抓好主业 责任清单:将党建责任细化、具体化,明确责任人及各自责任; 3、建立整改清单,确保兑现承诺 任务清单:针对问题和责任,明确解决问题或落实任务的具体措施办法和时限要求。
扩展资料 广义上的党的建设,指的是政党为完成自身的使命而进行领导国家、社会和提高自身生机和活力的理论和实践活动。狭义上的党的建设,指的是马克思主义政党在马克思主义党的学说指导下进行的领导国家、社会和提高自身生机与活力的理论和实践活动。
党的建设是马克思主义建党理论同党的建设实践活动的统一。马克思主义建党学说是党的建设的指导原则。
党的建设是马克思主义建党学说在实践中的应用。马克思主义建党学说作为马克思主义的重要组成部分,是无产阶级政党建设的指导原则和理论武器。
马克思、恩格斯确立了工人阶级政党建设的基本原则。 列宁把马克思、恩格斯的建党理论同俄国革命的具体实践结合起来,形成了一整套列宁主义建党学说。
以**和***为代表的中国**人,把马克思列宁主义建党学说同中国实际相结合,形成了适合中国特点的**建党思想和***建党理论,成功地实施了党的建设的两次伟大工程。 在新的历史时期,“三个代表”重要思想建党理论在***建党思想的基础上创造性地回答了建设什么样的党、怎样建设党的问题,有力地推进了党的建设的新的伟大工程。
党的建设是同党的政治路线密切联系在一起的。党的正确的政治路线是正确制定党的组织路线的前提,党的组织路线是实现党的政治路线的组织保证。
党的建设必须密切联系党的政治路线来进行。必须围绕在各个历史时期保持党的先进性着力加强党的思想、组织和作风建设,把制度建设贯穿其中。
在执政条件下,还要加强党的执政能力建设,使党的各个方面建设的成效都体现到提高党的执政能力、完成党的执政使命上来。 党的建设是党领导中国革命、建设和改革取得胜利的重要法宝。
改革开放以来,我们党紧密结合国际国内形势的发展,紧紧围绕党的中心工作,按照推进党的建设新的伟大工程的要求,全面加强和改进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力,不断提高党的领导水平和执政能力、提高拒腐防变和抵御风险的能力,使党的建设出现了与时俱进、蓬勃发展的新局面。 参考资料来源:中国政府网:安徽省推广岳西农村基层党建经验。
着眼解决基层党建工作“谁来抓、抓什么”的问题,持续推行责任、任务、问题“三张清单”制度,有力有效推动基层党建工作全面进步、全面从严、全面过硬。
1. “责任清单”明主责,聚精会神抓主业。紧扣书记抓、抓书记这个关键,分层建立了各党(工)委书记、副书记、班子其他成员、包片领导、基层党组织书记等不同层面、不同主体抓基层党建工作的责任清单,明确责任,细化到人,量化到岗,精准发力,督促各级党组织承担落实好从严治党责任,党组织书记落实好“第一责任人”责任,班子成员落实好“一岗双责”,推动全面从严治党管党主体责任向各领域各行业基层党组织延伸,形成了县委统一领导、组织部门牵头抓总、成员单位密切配合、党组党委统筹推进、基层组织主抓落实、联系领导督查指导的“六层联动”基层党建工作责任体系,构建了责任全覆盖的基层党建工作新格局。
2. 2.“任务清单”定目标,督查倒逼抓推进。围绕全县工作大局和中心任务,结合基层党建工作实际,以严肃规范党内政治生活为基础,以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为关键,紧扣“组织设置、骨干队伍、服务载体、民主机制、基础保障、考评体系”6个重点,研究制定《2017年全县基层党建工作要点》,细化分解年度基层党建工作重点任务6大项28小项,并分领域、分层级签订了党建工作目标管理责任书,细化建立了基层党建工作任务清单,明确了各级党组织抓基层党建工作的任务、措施、时限和目标要求,真正做到行之有规、奖惩有据。同时,以深入开展“明察暗访督查年”活动为契机,坚持一月一抽查、两月一督查、一季一通报,发现问题、书面反馈、限期整改、跟踪落实,对问题严重的由联系领导、分管领导约谈问责,倒逼责任落实。
3. 3.“问题清单”树导向,凝心聚力抓整改。始终突出问题导向,聚焦各领域各行业基层党建工作中的突出问题和薄弱环节,各级党组织对照市、县述职评议会上自身查找、领导点评、党员群众提出的突出问题,对照年终考核中发现的不足,对照2016年专题民主生活会和组织生活会上查摆和提出的问题,对号入座、主动认领,逐项梳理、分析研判,细化建立了抓基层党建工作的问题清单。同时,对照问题清单,建立完善了整改台账,分项逐级明确了责任主体、整改措施、完成时限,集中力量、资源,一条一条抓整改、一项一项抓落实,以突出问题整改推动基层党建工作全面提升,并将整改情况作为下一年度党组织书记述职评议的重要内容,督促各级党组织强化责任、真抓实干,形成一心一意谋发展、聚精会神抓党建的“新常态”。
当前部分党组织和党员的责任意识不强,创新意识不够,模范意识不浓,缺乏必要的大局意识、服务意识、群众意识、廉政意识等时代所要求的党的先进意识。
一些党员忘记了自己的政治责任,把自己混同于普通群众,甚至表现得比非党员还差。有的不思进取,不注意学习和提高,知识面狭窄,不能适应新形势新任务的要求;有的只要待遇,不想尽责,总爱计较个人得失,从不把党和人民的利益放在心上。
极少数党员不注重世界观的改造,致使其权力观、人生观、价值观、地位观、利益观、群众观、法纪观在新的形势条件下发生异化和扭曲,在新的考验面前发生动摇,甚至蜕化变质,受到党纪国法的制裁。 2.从机关党员在发挥模范作用方面存在的问题看,有主观方面的,如个别党员思想困惑,理想信念动摇;一些党员党性观念淡化,思想消极;个别党员责任意识不强,发挥模范带头作用不明显;有的党员不注意学习和提高,不能适应新形势、新任务的要求。
但也有党政机关的特点和客观原因造成的,主要表现在如下方面:机关党员人数占机关干部职工总数的绝大多数,先锋模范性较难体现。由于党政机关的职能地位和作用比较重要,工作岗位和职责任务比较特殊,同时,中国**是执政党,又是为广大人民所拥护的先进组织,入党已成为广大机关工作人员所追求的目标之一,因此,各级党政机关里的中共党员所占人数比重自然就很大。
像中央党校机关中党员人数就占了机关教职工总数的93%。有三分之一的部门全部是清一色的**员。
由于机关里几乎大家都是党员,党员的先进性就较难体现,模范带头作用的可比性也不太明显。在党员人数较少的社会团体和群众组织中,“一个党员是一盏灯,一个党员是一面旗”,可是在几乎大家都是党员的机关里,这种“灯和旗”的作用就很难体现出来3. 党的政治纪律是维护党的政治原则、政治方向和政治路线,规范党组织和党员的政治言论、政治行动、政治立场的行为规则,是党最重要的纪律,是党的全部纪律的基础。
长期以来,**高度重视维护党的政治纪律工作,特别是党的十七大以来,******在中央纪委全会上多次强调党的政治纪律问题,要求党的各级组织和全体党员要自觉遵守党的政治纪律,坚持党的基本路线,坚决维护党的集中统一,坚决维护中央权威,切实保证政令畅通,并对党员、干部提出了“六个决不允许”的要求。各级党组织和绝大多数党员、干部按照中央的要求,严格遵守党的政治纪律,自觉贯彻执行党的路线方针政策。
各级纪检监察机关切实履行党章赋予的职责,加强对党的政治纪律执行情况的监督检查,严肃查处了一批违反政治纪律的党员、干部,特别是对参与民族分裂活动和非法宗教活动、参加非法组织、编造谣言丑化党和国家形象、传播和散布反动言论的党员、干部依纪依法进行严肃查处,有力地维护了党的团结统一,为促进社会和谐稳定、推动经济社会发展提供了有力保障。但也必须看到,维护党的政治纪律是一场严肃的政治斗争,当前一些党员、干部纪律观念淡漠,违反政治纪律的问题仍时有发生:极少数党员、干部在一些涉及党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的重大政治问题上说三道四、我行我素;有的对中央的决策和要求阳奉阴违、另搞一套;还有的不负责任地道听途说,甚至捕风捉影,编造传播政治谣言,丑化党和国家形象,在干部、群众中造成恶劣影响。
这些都是党的政治纪律所不容许的。 因此,要教育广大党员干部自觉维护好、执行好党的政治纪律,要严肃查处违反政治纪律的案事件,使广大党员干部不断增强维护和执行党的政治纪律的自觉性,坚定不移地维护和执行党的政治纪律。
(一)优化组织建设工作
1.扎实开展星级管理工作。注重日常工作,定期开展相关活动,及时建立台账资料,确保党支部年度评星晋级工作顺利推进。软弱涣散党支部要直面存在问题,积极稳步开展整改工作,如期完成整转任务。
2.规范做好发展党员工作。要坚持程序完整、规划清晰、把关严格的总体要求,扎实开展工作,确保党员发展体现严肃性、激励性、示范性。
3.认真执行“三会一课”制度。按时召开各类会议,以常态化的会议制度,体现组织生活严肃性,增强党员同志的归属感。每月召开一次支委会,每季度召开一次党员大会,每月召开党小组会1—2次,每半年上一次党课。
4.高质量召开组织生活会。每年定期召开一次组织生活会,做到准备充分,要本着交心谈心、相互指正的态度,立足问题发言直截,不走过场,不流于形式泛泛空谈。
5.认真落实民情通管理制度。要定期走访农户,收集信息,按时组织开展民情分析会并做好会议记录。要把走访群众收集民意诉求、及时分析解决,作为贴近群众,建设和谐村(居)的重要途径。
6.认真做好党务公开工作。要设立党务公开栏,按规定程序进行党务公开,敞开窗口,接受群众监督。
7.切实加强村级后备人才培养。要立足长远,秉持公心,抓好村后备人才队伍建设,每村要按规定确定后备人才(45周岁以下,初中以上文化),要及时制定培养计划并让其参与相关中心工作。
8.认真落实村级配套组织负责人聘用工作。要按程序,严格落实村级配套组织负责人聘用工作,确保村级各项工作的顺畅运作。
(二)加强党员干部管理
9.严肃开展党员先锋指数考评管理工作。要将先锋指数考评管理工作,作为正风肃纪、提升教育效果,体现党员队伍纯洁性、先进性的重要途径。要按期开展考评工作,对考评结果要严肃按要求进行分类处理。
10.切实抓好党员日常表现量化管理工作。要立足日常管理教育,将农村党员季度量化管理工作,作为保证党员先锋指数考评结果客观、公正的核心依据,做到季度量化管理工作程序到位、情况掌握到位、结果处置到位。
11.严格执行党员组织关系管理制度。加强对党员组织关系转移和接收工作的管理。对党员组织关系转接过程中出现的推诿扯皮、无故拒转拒接的,要及时进行纠正。
12.认真做好党费收缴工作。每月按时足额收缴党费,并及时在党务公开栏内进行公示,接受党员群众监督。
13.开展不合格党员处置工作。按不合格党员处置工作方法步骤和总体要求,严肃完成不合格党员处置相关工作。
14.加强党员教育培训。组织党员定期收看远程教育平台节目,每月组织8次以上集中收看活动,并在学用手册上规范做好收看记录。
15.认真执行《村干部“四不”公开承诺》。党支部书记要率先严肃执行《村干部“四不”公开承诺》,并督促其他两委会干部按章办事。
16.严格遵守村级“五件事”纪律要求。按照守规矩、重纪律的总体要求,以严谨、严肃的态度执行村级“五件事”纪律要求,促进村级事务规范运行。
17.切实履行村主职干部坐班制度。坐班期间不得从事党务、村务之外的活动,因事外出必须履行书面请假手续,不擅自离岗或虚报去向。村两委干部原则上每周一上午进行集中学习办公,做到村级事务集体协商。
18.扎实抓好村干部轮流值班制度。值班人员公出或因特殊情况离岗,须按要求履行请假手续,并落实好代班人员。值班期间不迟到早退,或擅离职守。
(三)推行村级事务公开决策
19.执行村级重大事务决策“五议两公开”制度。严格执行村级重大事务决策“五议两公开”制度。对相关事项,村党支部要按照党员群众建议、党组织提议、村务联席会议商议、党员大会审议、村民(代表)会议决议的程序进行,并将表决结果公开、实施情况公开。
20.党员干部积极联系服务群众。要积极开展党员志愿服务活动,开展党员设岗定职,落实党员联系服务群众制度。设立党员关爱基金,按规定程序抓好困难党员补助申请工作。
(四)严格执行任期承诺事项考评
21.认真开展年度双述双评工作。每年年底召开一次“双述双评”工作,将年度述职考评工作,作为剖析存在问题,优化工作思路的重要途径。党支部书记要同步开展抓党建工作的述职。
(一)优化组织建设工作 1.扎实开展星级管理工作。
注重日常工作,定期开展相关活动,及时建立台账资料,确保党支部年度评星晋级工作顺利推进。软弱涣散党支部要直面存在问题,积极稳步开展整改工作,如期完成整转任务。
2.规范做好发展党员工作。要坚持程序完整、规划清晰、把关严格的总体要求,扎实开展工作,确保党员发展体现严肃性、激励性、示范性。
3.认真执行“三会一课”制度。按时召开各类会议,以常态化的会议制度,体现组织生活严肃性,增强党员同志的归属感。
每月召开一次支委会,每季度召开一次党员大会,每月召开党小组会1—2次,每半年上一次党课。 4.高质量召开组织生活会。
每年定期召开一次组织生活会,做到准备充分,要本着交心谈心、相互指正的态度,立足问题发言直截,不走过场,不流于形式泛泛空谈。 5.认真落实民情通管理制度。
要定期走访农户,收集信息,按时组织开展民情分析会并做好会议记录。要把走访群众收集民意诉求、及时分析解决,作为贴近群众,建设和谐村(居)的重要途径。
6.认真做好党务公开工作。要设立党务公开栏,按规定程序进行党务公开,敞开窗口,接受群众监督。
7.切实加强村级后备人才培养。要立足长远,秉持公心,抓好村后备人才队伍建设,每村要按规定确定后备人才(45周岁以下,初中以上文化),要及时制定培养计划并让其参与相关中心工作。
8.认真落实村级配套组织负责人聘用工作。要按程序,严格落实村级配套组织负责人聘用工作,确保村级各项工作的顺畅运作。
(二)加强党员干部管理 9.严肃开展党员先锋指数考评管理工作。要将先锋指数考评管理工作,作为正风肃纪、提升教育效果,体现党员队伍纯洁性、先进性的重要途径。
要按期开展考评工作,对考评结果要严肃按要求进行分类处理。 10.切实抓好党员日常表现量化管理工作。
要立足日常管理教育,将农村党员季度量化管理工作,作为保证党员先锋指数考评结果客观、公正的核心依据,做到季度量化管理工作程序到位、情况掌握到位、结果处置到位。 11.严格执行党员组织关系管理制度。
加强对党员组织关系转移和接收工作的管理。对党员组织关系转接过程中出现的推诿扯皮、无故拒转拒接的,要及时进行纠正。
12.认真做好党费收缴工作。每月按时足额收缴党费,并及时在党务公开栏内进行公示,接受党员群众监督。
13.开展不合格党员处置工作。按不合格党员处置工作方法步骤和总体要求,严肃完成不合格党员处置相关工作。
14.加强党员教育培训。组织党员定期收看远程教育平台节目,每月组织8次以上集中收看活动,并在学用手册上规范做好收看记录。
15.认真执行《村干部“四不”公开承诺》。党支部书记要率先严肃执行《村干部“四不”公开承诺》,并督促其他两委会干部按章办事。
16.严格遵守村级“五件事”纪律要求。按照守规矩、重纪律的总体要求,以严谨、严肃的态度执行村级“五件事”纪律要求,促进村级事务规范运行。
17.切实履行村主职干部坐班制度。坐班期间不得从事党务、村务之外的活动,因事外出必须履行书面请假手续,不擅自离岗或虚报去向。
村两委干部原则上每周一上午进行集中学习办公,做到村级事务集体协商。 18.扎实抓好村干部轮流值班制度。
值班人员公出或因特殊情况离岗,须按要求履行请假手续,并落实好代班人员。值班期间不迟到早退,或擅离职守。
(三)推行村级事务公开决策 19.执行村级重大事务决策“五议两公开”制度。严格执行村级重大事务决策“五议两公开”制度。
对相关事项,村党支部要按照党员群众建议、党组织提议、村务联席会议商议、党员大会审议、村民(代表)会议决议的程序进行,并将表决结果公开、实施情况公开。 20.党员干部积极联系服务群众。
要积极开展党员志愿服务活动,开展党员设岗定职,落实党员联系服务群众制度。设立党员关爱基金,按规定程序抓好困难党员补助申请工作。
(四)严格执行任期承诺事项考评 21.认真开展年度双述双评工作。每年年底召开一次“双述双评”工作,将年度述职考评工作,作为剖析存在问题,优化工作思路的重要途径。
党支部书记要同步开展抓党建工作的述职。
两学一做问题清单表一
对象 序号 问题 表现形式
全体党员
一 一些党员理想信念模糊动摇的问题 1、有的对共产主义缺乏信仰,感到共产主义太遥远,甚至认为是虚无缥缈的幻想,过好自己的小日子才是硬道理,对中国特色社会主义缺乏信心;
2、有的精神空虚迷茫,不信马列信鬼神,热衷于组织、参加封建迷信活动,信仰宗教;
3、有的不重视政治理论学习,甚至把参加学习作为一种不必要的负担;
4、有的对一些错误思潮、观点甚至奇谈怪论缺乏辨别能力,不敢亮剑,不善发声,甚至人云亦云,组织或参与传播;
5、有的妄议中央和省委的大政方针政策和决策部署,随意散布一些所谓“新观点”“新看法”,影响军心和士气;
6、有的没有根本从思想上入党,世界观、人生观、价值观不正。
二 一些党员党的意识谈化的问题 1、有的看齐意识不强,标准不高,要求不严,离中央、省委和工委的要求有差距,不守政治纪律政治规矩;
2、有的在党不言党、不爱党、不护党、不为党,积极主动宣传党的好政策好声音不够,导致基层群众对中央和省委的好政策不了解、不理解,甚至不欢迎;
3、有的对党史党章党规的学习满足于一知半解,在传承党的优良传统和作风方面有差距,不能把纪律和规矩挺在前面;
4、有的组织观念淡薄、组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费,不完成党组织分配的任务,不起先锋模范作用;有的不愿意亮党员身份,害怕群众监督;有的流动党员不及时转接党组织关系,不向转入地党组织报到,长期游离于党组织之外。
三 一些党员宗旨观念淡薄的问题 1、有的利己主义严重,跟组织讲条件、讨价还价,在名与利、得与失等问题上,不能正确对待,甚至与民争利,损害群众利益;
2、有的群众观念淡漠,对群众没感情,不关心群众疾苦,坐等上门多、主动问需少,特别是在联系服务对象、困难党员、群众等方面有差距;
3、有的不秉公办事,讲人情、讲关系、讲交易,吃拿卡要、故意刁难;
4、有的落实政策不公开透明,办事不公,假公济私,优亲厚友;
5、有的服务意识欠缺,为群众办事不上心不主动,方法简单,化解矛盾和问题的办法不多,欺瞒组织、糊弄群众,对基层反映的问题不能做到马上就办。
全体党员 四 一些党员精神不振的问题 1、有的对组织安排的工作消极懈怠,拈轻怕重,懒懒散散,慢慢吞吞,敷衍了事;
2、有的能力素质不过硬,自我要求不严格;
3、有的不会担当、不愿担当、不敢担当,对新形势下机关党建工作缺少研究的态度,缺乏攻坚拔寨、冲锋陷阵的志气、勇气和锐气,存在畏难情绪,遇矛盾就让,见困难就躲;
4、有的安于现状、进取心不强,“等靠要”思想严重,碌碌无为,得过且过,不求上进;
5、有的脱贫攻坚意识不强,抓党建助推扶贫的思路不清,办法不多。
五 一些党员道德行为不端的问题 1、有的律己不严、知行脱节,讲奉献、讲公德、讲诚信不够,言行举止不文明不得体,甚至口无遮拦,行为粗俗,让群众鄙夷;
2、有的缺乏基本的职业操守,对工作不负责、不认真,不能做到干一行爱一行、“安专迷”有差距,精准细致不够;
3、有的不讲家庭美德,不能做到敬老爱幼、夫妻和睦、邻里友善;
4、有的贪图享乐,讲排场、比阔气,奢侈浪费。有的不注重个人品德,追求低级趣味和不良嗜好,流连声色犬马,玩物丧志。
六 一些党员在党风廉政建设方面建设方面的问题 1、有的不能做到公私分明,损公肥私、中饱私囊,甚至贪赃枉法;
2、有的挥霍、挪用甚至贪污集体财物;
一个工作平台、两项运行机制、三级立体网络、五类共建项目。
其中,“1”指的便是央地融合党建工作平台。按照属地化原则,“央地”中的“央”主要是已入驻世博B片区的央企,将来适时扩大到世博地区其他央企;“央地”中的“地”主要包括自贸区世博管理局(世博管委会)、世博地区街镇、相关职能部门、文化场馆、非公企业等。
两项运行机制指的是学习交流和协商协调。每半年平台将举行一次定期会议,交流党建群团工作,通报世博地区发展规划、开发进度、各类政策等,并利用互联网媒介,实时开展工作交流、信息沟通;央企提出的各类问题,可以通过平台梳理各方意见,协调市、区和世博区域各职能部门、开发集团,共同解决痛点、难点问题。
三级立体网络中第一级为央地各单位党(工)委、党组开展党建共建,主要以调研走访、中心组联组学习等为主;第二级为各单位部门、条线基层党组织开展党建联建,包括联合组织生活、党日活动、志愿者公益活动等;第三级为各单位党员之间开展结对共建,主要以央企党员与社区困难党员、老党员结对,开展困难帮扶为主。
5类共建项目分别是党员管理、教育培训、文体活动、志愿公益行动、先进典型培育。
扩展资料
"1+2+3"工作体系要点:
1、明确党建工作责任;建立健全基层党建责任机制、推进机制、考评机制,实施“清单式管理、项目化推进、全覆盖问责”,不断强化各级党组织书记抓党建“主业”意识。
2、加强基层组织建设、党员干部队伍建设;全面抓好基层党组织优化、党员干部作用发挥、党内组织生活、党建经费保障等重点工作,分领域推进组织设置、党员干部队伍建设和基层组织保障标准化建设。
3、实施党组织服务创先、党员服务争优、党员干部服务连心三项行动;以党员群众需求为导向,以制度建设标准化为手段,丰富党建为民服务形式,不断完善基层党组织服务功能,提升党员干部服务水平。
参考资料来源:人民网——构建“1+2+3+5”工作体系