如何做好食品药品党风廉政建设工作

你好，我来回答一、防微杜渐，大力加强行政执法中的廉政教育在反腐倡廉这项系统工程中，教育发挥着基础性的作用，学习教育活动搞得成功与否，直接关系到党风廉政建设的总体成效，关系到广大执法人员拒腐防变能力强弱。

所以，必须把廉政教育作为食品药品监管部门廉政建设的一项重要内容经常抓，抓经常，通过潜移默化，使我们的行政执法人员自觉做到警钟长鸣、防微杜渐。（一）结合形势任务要求，大力开展反腐倡廉教育。

净化人的思想、强化反腐倡廉意识，必须依靠长期的思想教育。所以在日常的工作中，要根据任务和岗位的不同，采取不同形式和渠道，有针对性地对广大食品药品执法人员进行思想和道德教育，通过坚持不懈地教育，逐步确立起正确的世界观、人生观、价值观，端正他们的权力观、地位观、利益观，从根本上筑牢大家的思想道德防线，抵御和防止执法过程中各种腐败问题的产生；要不断加大法规制度的宣传，采取定期学习、阶段性考试、法规知识竞赛等多种形式，强化广大药监干部的法规意识和对法规制度的掌握程度，做到执法先懂法、执法先知法，为依法行政打下坚实的基础。

与些同时，还要结合形势任务要求，认真学习和贯彻执行上级有关党风廉政建设的要求，及时把上级有关部署、要求传达到每名执法人员，使每名同志时刻绷紧廉政建设的弦，把各种腐败现象消灭在萌芽状态。（二）丰富教育形式，开展好警示教育。

要积极发挥警示教育对人们的警示和警醒作用，针对本单位同志思想和工作性质不同，及时开展好多种形式的警示教育，从而提高食品药品执法人员遵纪守法的主动性和自觉性。一是建立典型案件内部通报制度。

不管是哪个部门，凡发生腐败案件，都应在本单位公开通报，通过公开通报来警示全体人员常怀敬畏之心，自觉依法行政。但现实在不少发案单位出现问题后却极力掩盖“家丑”，对案件情况讳莫如深，有的甚至连处分结论都不告诉干部职工，这样做根本就谈不上发挥警示作用，不可能达到通过反面教材警醒大家的目的。

我们基层单位的领导，一定要在日常工作中坚持“以人为鉴”，把譬如在执法办案中接受当事人吃请、办“人情案”等典型案件作为反面教材，及时地开展警示教育，通过对违纪的人员进行通报、对处分结论的公开、对案件发生根源的剖析，增强大家的危机感和紧迫感，促进执法人员依法行政的自觉性，杜绝各类问题发生。二是定期组织所属人员参观警示教育基地。

现在武汉市这方面的场所也很多，不少场所都设置了典型案例综合电教片、典型案例图片展览、职务犯罪人员服刑改造现场展示、职务犯罪人员代表现身说法等宣传教育项目。食品药品监管部门要很好的利用好教育基地教育人和警醒人的独特作用，定期由纪检监察部门牵头，组织所有干部职工分期分批到警示教育基地、监狱等场所进行参观并开展讨论，使他们真正从灵魂深处受到触动。

三是积极发挥网络和媒体作用。现在各级党政机关开办的门户网站或内部网站，大都设立了反腐倡廉警示教育专栏，食品药品有行政执法权的各单位都应该利用好这一平台，把各种形式的警示教育资料有选择地在网络上发布，以便更广泛、更迅速地对所属人员发挥教育作用。

同时，还可以定期组织执法人员读廉政书籍，通过“学习—思考—改进—提高”这种循序渐进的方法，让每一名执法人员联系自己的岗位实际，把法规印在心中，把廉政烙在心里，进而强化勤政廉政观念、逐步打造出能干事、干成事、不出事的执法队伍，不断推进药监事业快速、健康、可持续发展。（三）拓宽教育领域和时机，开展廉洁自律教育。

一方面，要积极探索和实践反腐倡廉教育的新途径和新办法，可以把思想教育、法纪教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育有机结合起来，大力开展廉政文化建设，创建廉政文化网站，建立党风廉政建设专栏，按照党风廉政风险防范管理规范要求，将不同岗位，不同人员的工作流程图和廉政风险点制作成图表，张贴悬挂，时时进行教育和警示；积极开展“廉政教育宣传月”活动，采取组织所属人员看廉政警示电教片、参观廉政教育展览、召开政行风讲评会议、旁听法庭审判、创建廉政简报、参加先进典型报告会等形式，增强党员干部忧患意识，形成人人以廉为荣、以贪为耻的良好氛围。另一方面，利用元旦、春节及中秋节、国庆等重大节假日，组织执法人员开展廉政教育，要求执法人员特别是领导干部要时时刻刻绷紧廉政这根“弦”，严格遵守廉洁从政各项制度规定，自觉抵制请客送礼等现象，引导和带动让所有行政执法人员洁身自好，保持良好形象。

二、建章立制，进一步加强行政执法中的制度建设做好反腐倡廉工作，推动党风廉政建设水平的不断提高，需要通过教育来支撑，但也更需要制度作保障。把制度体系建设工程这项工作抓好了，做实了，我们食品药品行政执法中的廉政建设才会有坚实的依靠。

现阶段，中央已经把制度建设作为构建反腐倡廉惩防体系的核心，预示着制度反腐必将成为我们党在社会主义市场经济条件下深入开展党风廉政建设的战略性选择。所以，建立规范有序的制度体系和法规体系对。

如何打造基层党建示范

发挥典型的示范引领作用，以点带面，是被实践证明的行之有效的工作方法。

充分发挥党的基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设，就要着力打造基层党建示范点。必须树立精品意识。

示范点的生命力在于它的样板作用，而能起样板作用的示范点必然是高标准、高起点、高质量、高水平的。因此，创建工作要有精品意识。

一方面，示范点创建单位要选基础好、发展潜力大、具有特色的，明确基层党组织创建示范点的基本标准和要求，从领导班子、党员干部队伍、工作业绩、运行机制、工作作风等方面进行全面评估。另一方面，创建单位要有创建工作的全面规划、实施方案和具体措施，每个阶段、每个环节、每项工作都有章可循，有规可依，建立一整套创建档案，全面记载创建情况。

必须大胆实践、勇于创新、注重实效。示范点创建工作是一项实践性、创造性很强的工作，没有固定模式，重在实践，贵在创新。

如何做好食品药品党风廉政建设工作

你好，我来回答一、防微杜渐，大力加强行政执法中的廉政教育在反腐倡廉这项系统工程中，教育发挥着基础性的作用，学习教育活动搞得成功与否，直接关系到党风廉政建设的总体成效，关系到广大执法人员拒腐防变能力强弱。

所以，必须把廉政教育作为食品药品监管部门廉政建设的一项重要内容经常抓，抓经常，通过潜移默化，使我们的行政执法人员自觉做到警钟长鸣、防微杜渐。（一）结合形势任务要求，大力开展反腐倡廉教育。

净化人的思想、强化反腐倡廉意识，必须依靠长期的思想教育。所以在日常的工作中，要根据任务和岗位的不同，采取不同形式和渠道，有针对性地对广大食品药品执法人员进行思想和道德教育，通过坚持不懈地教育，逐步确立起正确的世界观、人生观、价值观，端正他们的权力观、地位观、利益观，从根本上筑牢大家的思想道德防线，抵御和防止执法过程中各种腐败问题的产生；要不断加大法规制度的宣传，采取定期学习、阶段性考试、法规知识竞赛等多种形式，强化广大药监干部的法规意识和对法规制度的掌握程度，做到执法先懂法、执法先知法，为依法行政打下坚实的基础。

与些同时，还要结合形势任务要求，认真学习和贯彻执行上级有关党风廉政建设的要求，及时把上级有关部署、要求传达到每名执法人员，使每名同志时刻绷紧廉政建设的弦，把各种腐败现象消灭在萌芽状态。（二）丰富教育形式，开展好警示教育。

要积极发挥警示教育对人们的警示和警醒作用，针对本单位同志思想和工作性质不同，及时开展好多种形式的警示教育，从而提高食品药品执法人员遵纪守法的主动性和自觉性。一是建立典型案件内部通报制度。

不管是哪个部门，凡发生腐败案件，都应在本单位公开通报，通过公开通报来警示全体人员常怀敬畏之心，自觉依法行政。但现实在不少发案单位出现问题后却极力掩盖“家丑”，对案件情况讳莫如深，有的甚至连处分结论都不告诉干部职工，这样做根本就谈不上发挥警示作用，不可能达到通过反面教材警醒大家的目的。

我们基层单位的领导，一定要在日常工作中坚持“以人为鉴”，把譬如在执法办案中接受当事人吃请、办“人情案”等典型案件作为反面教材，及时地开展警示教育，通过对违纪的人员进行通报、对处分结论的公开、对案件发生根源的剖析，增强大家的危机感和紧迫感，促进执法人员依法行政的自觉性，杜绝各类问题发生。二是定期组织所属人员参观警示教育基地。

现在武汉市这方面的场所也很多，不少场所都设置了典型案例综合电教片、典型案例图片展览、职务犯罪人员服刑改造现场展示、职务犯罪人员代表现身说法等宣传教育项目。食品药品监管部门要很好的利用好教育基地教育人和警醒人的独特作用，定期由纪检监察部门牵头，组织所有干部职工分期分批到警示教育基地、监狱等场所进行参观并开展讨论，使他们真正从灵魂深处受到触动。

三是积极发挥网络和媒体作用。现在各级党政机关开办的门户网站或内部网站，大都设立了反腐倡廉警示教育专栏，食品药品有行政执法权的各单位都应该利用好这一平台，把各种形式的警示教育资料有选择地在网络上发布，以便更广泛、更迅速地对所属人员发挥教育作用。

同时，还可以定期组织执法人员读廉政书籍，通过“学习—思考—改进—提高”这种循序渐进的方法，让每一名执法人员联系自己的岗位实际，把法规印在心中，把廉政烙在心里，进而强化勤政廉政观念、逐步打造出能干事、干成事、不出事的执法队伍，不断推进药监事业快速、健康、可持续发展。（三）拓宽教育领域和时机，开展廉洁自律教育。

一方面，要积极探索和实践反腐倡廉教育的新途径和新办法，可以把思想教育、法纪教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育有机结合起来，大力开展廉政文化建设，创建廉政文化网站，建立党风廉政建设专栏，按照党风廉政风险防范管理规范要求，将不同岗位，不同人员的工作流程图和廉政风险点制作成图表，张贴悬挂，时时进行教育和警示；积极开展“廉政教育宣传月”活动，采取组织所属人员看廉政警示电教片、参观廉政教育展览、召开政行风讲评会议、旁听法庭审判、创建廉政简报、参加先进典型报告会等形式，增强党员干部忧患意识，形成人人以廉为荣、以贪为耻的良好氛围。另一方面，利用元旦、春节及中秋节、国庆等重大节假日，组织执法人员开展廉政教育，要求执法人员特别是领导干部要时时刻刻绷紧廉政这根“弦”，严格遵守廉洁从政各项制度规定，自觉抵制请客送礼等现象，引导和带动让所有行政执法人员洁身自好，保持良好形象。

二、建章立制，进一步加强行政执法中的制度建设做好反腐倡廉工作，推动党风廉政建设水平的不断提高，需要通过教育来支撑，但也更需要制度作保障。把制度体系建设工程这项工作抓好了，做实了，我们食品药品行政执法中的廉政建设才会有坚实的依靠。

现阶段，中央已经把制度建设作为构建反腐倡廉惩防体系的核心，预示着制度反腐必将成为我们党在社会主义市场经济条件下深入开展党风廉政建设的战略性选择。所以，建立规范有序的制度体系和法规体系对我们加强。

国家食品药品监督管理总局的内设机构

根据上述职责，国家食品药品监督管理总局设17个内设机构 ：一、办公厅。

（一）拟订总局机关有关政务工作规章制度并组织实施。（二）负责总局党组会议、局务会议、局长办公会议及全国食品药品监督管理工作会议和座谈会的组织服务工作，负责总局机关全国性会议计划的管理。

（三）拟订总局重大工作计划、工作要点并组织实施。（四）承办总局党组和总局领导的秘书工作。

（五）负责总局政务信息、政务值班值守，牵头协调总局政务信息化建设和管理工作。（六）负责重要批示件督办，总局党组和总局领导议定、批办事项及其他重大事项政务督查工作。

（七）负责总局机关公文处理和机要文件处理，指导总局直属单位的公文处理工作。组织办理全国人大代表建议和全国政协委员提案。

（八）负责总局机关保密管理，指导直属单位保密工作。（九）负责总局机关档案管理、政务公开工作，指导食品药品监督管理系统相关工作。

（十）负责群众来信、来访的处理和接待。（十一）承办总局交办的其他事项。

下设：综合处，秘书一处（值班室），秘书二处，文电处，督查处（信访办公室）二、综合司（政策研究室）。（一）组织开展食品药品监督管理政策研究，分析研判食品药品安全形势，提出解决食品安全和药品管理问题的重大方针和政策建议。

（二）负责食品安全监督管理综合协调，推动健全部门间、地区间食品安全监督管理协调联动机制，完善相关制度。（三）协调推动完善食品药品监督管理体制机制，组织开展推动形成社会共治格局重大课题研究，探索发挥市场机制、社会监督和行业自律作用的有效途径，推动建立落实食品药品生产经营者第一责任人的有效机制以及食品安全责任强制保险制度。

（四）组织开展食品药品安全工作考核评价，督促检查省级人民政府履行食品药品安全监督管理责任。指导地方食品药品安全督促检查和考核评价工作。

开展对地方政府领导干部的专题培训。（五）组织起草食品药品监督管理综合性文稿，起草食品安全委员会全体会议文件、领导讲话和总局重要会议领导讲话。

（六）负责组织建设食品药品监督管理政策研究体系，建立食品药品监督管理政策研究基地，搭建研究成果交流平台。（七）组织建立食品药品监督管理重大决策专家咨询制度。

（八）承担**食品安全委员会办公室日常工作。（九）组织总局综合性统计工作。

（十）承办总局交办的其他事项。下设：综合协调处，政策研究一处，政策研究二处，督查考评处（统计办公室）三、法制司。

（一）拟订食品药品监督管理立法规划和计划，组织起草食品药品监督管理法律法规及部门规章草案。（二）负责总局食品药品监督管理规范性文件的合法性审核工作。

组织对有关部门起草的法律法规、部门规章中涉及食品药品监督管理事项提出意见。（三）指导食品药品监督管理法制建设，组织开展食品药品监督管理执法监督工作。

（四）拟订食品药品监督管理法制宣传教育规划并组织实施。（五）组织开展食品药品监督管理法律制度理论研究。

（六）负责有关食品药品监督管理行政复议、行政应诉和听证工作。（七）承担总局行政审批制度改革领导小组办公室的日常工作，组织开展行政审批制度改革相关工作。

（八）负责总局行政审批综合服务工作。（九）承担涉及世界贸易组织的相关工作。

（十）承办总局交办的其他事项。下设：综合处，法规一处，法规二处，执法监督处（行政复议办公室）四、食品安全监管一司。

（一）掌握分析食品生产加工环节食品安全形势、存在问题并提出完善制度机制和改进工作的建议。（二）拟订生产加工环节食品安全监督管理的规章、制度及技术规范。

（三）拟订食品生产许可实施办法，组织核准食品生产许可审查机构、审查员和检验机构，督促下级行政机关严格依法实施行政许可。（四）指导下级行政机关开展食品监督抽检工作，组织开展全国食品监督抽检。

（五）指导食品生产加工环节检验检测工作，配合相关部门组织开展食品监督管理的科研工作。（六）拟订问题食品召回制度，指导地方相关工作。

（七）指导地方推进食品生产者诚信自律体系建设。（八）督促地方开展生产加工环节食品安全监督管理、履行监督管理职责，及时发现、纠正违法和不当行为。

（九）承办总局交办的其他事项。下设：综合处，监管一处，监管二处，监管三处，监管四处五、食品安全监管二司。

（一）掌握分析流通和餐饮消费环节食品安全形势、存在问题并提出完善制度机制和改进工作的建议。（二）拟订流通和餐饮消费环节食品安全监督管理的制度、措施并督促落实。

（三）规范流通和餐饮消费许可管理，督促下级行政机关严格依法实施行政许可。（四）指导下级行政机关开展流通和餐饮消费环节食品监督抽检工作。

（五）指导下级行政机关对进入批发、零售市场的食用农产品进行监督管理，组织协调、建立与农业部门的衔接处置机制。（六）拟订不符合食品安全标准食品停止经营的管理制度，指导督促地方相关工作。

（七）指导地方推进食品经营者诚信自律体系建设。（八）督促下级行政机关开展流通和餐饮消费环节食品安全日常监。

浅谈机关党建如何更好地为发展大局服务

***同志指出：“在我国社会主义初级阶段，我们党作为执政党的根本任务就是发展生产力，发展是我们党执政兴国的第一要务。”

这不仅明确了发展的重要性，而且指明了党的建设方向，必须把发展作为自身的“第一要务”。这既是关系机关党建的指导原则，也是使机关党建充满生机和活力的根本所在。

一、强化服务发展的中心意识，营造搞建设、谋发展的良好氛围。发展是以经济建设为中心，经济政治文化相协调的发展，是促进人与自然相和谐的可持续发展。

从目前机关党员干部、职工的中心意识看，总体应当说是强的，但也存在一些同志在实际工作中遵循这一原则不是那么自觉、坚决的问题。因此，机关党建工作要更好地为发展大局服务，就必须进一步抓好广大党员干部、职工的学习教育，牢固树立以经济建设为中心的意识，使大家真正做到“围着中心转、盯着发展忙”。

一要强化服从服务于大局的意识。充分认识经济建设是全党、全国人民工作的中心，努力推进发展是大局，我们所有的工作包括党的自身建设都必须服从服务于这一中心、服从服务于这一大局。

离开经济建设中心，偏离发展的大局，既会影响经济的建设和发展，也不可能做好其他工作。二要强化与业务工作结合的意识。

药品安全直接关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系着经济的健康发展，关系着社会的稳定、长治久安，既是群众关心的热点、社会关注的焦点，也是我们工作的重点。食品药品监督管理工作能否让上级放心，能否让人民群众满意，首先就是看监督是否到位，就是看能不能让老百姓吃得上放心食品、用得上放心药。

因此，作为食品药品监督管理机构，机关党建一个核心的任务就是当好广大人民群众用药用械安全的守护神，做好了这个工作，就是为本地区社会稳定、经济发展尽了责任。三要强化讲求工作实效的意识。

机关党建工作的一个最根本目的，在于加强党的思想、组织、作风建设，增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力，更好地团结带领机关广大干部、群众完成本部门、本单位的工作任务和促进发展。我们做决策、抓工作，一定要考虑和讲求工作的实效，多做有利于促进工作任务的完成和发展的工作，少做或不做那些对工作任务完成和发展不起作用的事，在机关形成一心一意搞建设、聚精会神谋发展的浓厚氛围。

二、强化依法监管的责任意识，全力创建确保人民群众饮食用药安全的良好环境。食品药品监管体制改革正在进行，作为食品药品监管部门，切实提高食品药品监管工作中的依法行政能力，是我党作为执政党在管理经济与社会发展事务中表现出来的执政能力的重要方面。

一是确保食品药品安全关系人民群众的健康和生命。随着经济的发展和社会的进步，人的生命价值凸显，人们对生命的重视程度越来越高，不仅要求满足生存、温饱的需要，还要求满足安全、健康和享受的需要。

然而，最近几年来，食品安全方面的问题层出不穷，许多商家见利忘义、以假乱真、以次充好、违章作业、无法无天，毒火腿、致癌大米、毛发酱油、毒粉丝等等“问题产品”相继曝光，真让人心惊肉跳。做好食品药品监管工作，保障人民群众的身体健康和生命安全，是党和人民赋予食品药品监管系统光荣而艰巨的使命。

二是确保食品药品安全关系社会的发展和稳定。国以民为本，民以食为天，民以药为安。

当前，食品药品安全问题已成为群众关心、社会关注的热点。加强食品药品监管，对于维护人民群众切身利益，促进经济社会协调发展，加快推进“两个率先”具有重要意义。

由于现行监管体制等多方面的原因，这些年来，在食品安全监管上协同作战，克服重重困难，查处了诸多的问题食品，如“大头娃娃毒奶粉”、可疑水发食品等等。在药品管理方面，也形成了打击假冒伪劣的高压态势。

三是确保食品药品安全是贯彻十七大精神、落实科学发展观的集中体现。新一届中央领导集体提出的科学发展观，其基本的价值取向就是以人为本，以促进人的全面发展为宗旨，把人民利益放在首位，是全面贯彻十七大精神的重要体现，对食品药品监管工作提出了新的更高的要求。

三、强化急相对人所急的效率意识，努力构建有利于发展的“软环境”。机关作风是党的作风的反映，而党的作风又是党的性质、宗旨、纲领和路线的重要体现，是党的创造力、战斗力和凝聚力的重要内容，关系党的形象，关系人心向背，关系党的执政地位的巩固和发展，关系党和国家的生死存亡。

各级机关的作风建设，通过这些年的努力，应当说巳有较大的好转，但一些深层次的问题还没有解决。机关党建工作要更好地为发展大局服务，就必须十分重视加强和改进党的作风建设，并以党风带政风，大力推进机关作风的转变。

要以保持与人民群众的血肉联系为核心，以始终做到立党为公、执政为民为根本目的，按照“八个坚持、八个反对”的要求，着力解决党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风存在的问题。一是改进学风，形成浓厚的学习氛围。

学习是唯一可再生的资源，要树立终身学习的理念。学习可拓宽视野，提高境界；不学习容易形成思想僵化、庸俗化，造成观念落后、是。