如何加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设

密切党同人民群众的血肉联系，是加强作风建设的重中之重。

改进 工作作风，就是要使每个党员、干部能够更加主动、更加自觉、更加积极地为 群众办实事、办好事。（1） 加强宗旨意识教育，提髙党员、干部执行党的群众路线的自觉性。

思想是f动的先导。要加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加 强党性党风党纪教育和从政道德教育，引导党员、干部牢固树#群众观点， 清醒认识密切联系群众是无产阶级政党的执政基础和力量源泉；牢固树立 正确的权力观，清醒认识党员、干部手中的权力是人民赋予的，为人民谋利 益是**人全部活动的出发点和归宿；牢固树g群众利益至上的观点，清 醒认识执政党的最大危险是脱离群众。

通过正面思想教育，引导党员、干部 坚定理想信念，增强宗旨意识，坚守**人的精神追求，在解决作风不实、 不正和彳f为不廉上取得实效，在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全 心全意为人民服务上取得实效。1与正风肃纪，坚决克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。

随着我国经济实力不断增强，人民生活水平不断提高，实事求是、密切联系群 众、艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风被一些领导干部淡忘了，形式主义、官僚 主义严重，享乐主义和奢靡之^盛行，人民群众对此现象反映强烈。如果不坚决纠正这些不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人 民群众隔开，党就会失去根基、失去血脉、失去力量。

我们要始终保持髙度 的政治警觉，坚持求真务实的作f，坚决反对形式主义和官僚主义，坚决制 止搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”。坚持艰苦奋斗、勤 俭节约的作风，坚持勤俭办一切事业，坚决反对讲排场比阔气，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。

（3）坚持群众利益至上，着力解决关系群众切身利益的突出问题。要主 动把握人民群众的新期待、新要求，更好地保障人民群众各方面权益，以保 障和改善民生为重点，切实解决好人民群众关心的教育、就业、医疗、住房、 社会保障、收入分配等突出问题，推进基本公共服务均等化。

要健全便民服 务机制，建立服务承诺、结对帮扶等各项服务群众制度和快捷有效的服务平 台，健全各级便民服务网络。要坚持问政于民、问需于民、问计于民，建立健 全干部联系群众的制度机制，通过确定领导干部联系点、信访接待日、决策 听证等，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，引导人民群众有序参 与到重大决策中来。

（4）坚持从严治党，始终保持惩治腐败高压态势。坚持“老虎”“苍蝇”一 起打，既坚决查处大案要案，又要着力解决发生在群众身边的腐败问题，尤 其是发生在食品药品安全、安全生产、征地拆迁等方面侵害群众利益的典型 案件。

既要治标，以反腐倡廉的实际成效取信于民，又要强化源头治理，更 加科学有效地防治腐败，逐步铲除滋生腐败的土壤和条件。

关于加强和规范基层党组织生活进一步提升基层党建工作水平的问题

关于进一步提升党组织生活实效的思考 党组织生活是加强基层党组织建设和党员队伍建设的基础工作，是党员时刻保持在思想上与组织上保持一致的重要载体党组织生活的内容和方式能否取得实效，直接关系到党建引领保障作用的发挥和队伍的忠诚度、凝聚力和战斗力的提升。

如何与时俱进地开展党组织生活，让党员通过这个平台，更好地坚持以四个第一理念为统领，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，有效的开展公安工作，是基层党组织面临的一个重要课题。本文通过对首都公安机关基层党组织生活存在的问题及原因进行分析与思考，提出建立健全基层党组织生活的运行机制、动力机制、保障机制，从而巩固形成基层党组织生活严肃认真的新常态，进一步提升基层党支部组织生活的实效。

如何结合实际抓好基层党建工作

一、全面提高干部队伍素质 首先明确学习重点。

认真学习贯彻党的方针政策、法律法规、《党章》等党的知识，认真组织开展“三查三看”、“创先争优”活动。认真完成学习动员，分析评议，整改提高、评星四个阶段的任务，提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，推动各项工作目标，形成了保持**员先进性的长效机制。

其次更新学习方法。根据公路养护工作任务繁重，工作需要深入基层的特点，搞好“两个 结合”，即集中辅导与分散自学相结合，理论学习与实际工作相结合。

最后完善学习制度。段党总支委成员带头参加，轮流辅导。

通过有组织、有计划、有针对性的学习，使广大党员干部学有所悟，学有所知，在增强党性观念、宗旨观念、发展观念上得到了新的提高，事业心、责任感进一步增强。 二、全面推进基层党组织建设 建立健全了三个党支部、支部委员会班子和共青团、女工委等配套组织，建立健全党支部会议制度、联席会议制度、党员活动日制度、民主评议制度，并狠抓各项制度的落实。

要学习好的经验，对本段重大事项的决策，按照“4+2”工作法，即党总支部会提议，党支部委员会商议，党员大会审议；决议公示，结果公示，其核心是：本段大事民主决策、民主管理、民主监督，确保群众参与权，管理权，监督权的行使。段党组织建设统一规定为“十有”，即有房子、有牌子、有章子、有党旗、有宣传版面、有办公设施、有党员活动室、有电教设备、有党务公开栏、有党员承诺栏。

设立“二柜”，即图书柜、党建资料柜。 三、搞好基层管理所党日活动、发展党员、党员电教和党费管理等基础性工作 针对公路养护管理所党员分散的特点，我们在蒲缥所建立了基层党支部，坚持基层党日活动制度，不断改变活动方式，增强党日活动的针对性、实效性和吸引力，提高党员的“双强”能力，提高基层党员的素质。

坚持发展党员公示制和责任追究制，积极探索实行党员表决票制和群众公认票制，努力使党员队伍建设实现“培养好、发展好、管理好、发挥好”的目标，建立党员干部现代远程教育终端接收站点，配备专门的党务管理员等各项服务。党费管理工作，由专人负责。

四、充分认识党建工作的重要性，增强做好第一责任人的责任感 加强党的建设，是加强党的执政能力建设的一个重要方面。我们要坚持落 实执政为民的宗旨，机关的服务质量、服务水平怎么样，特别是关系群众切身利益的实际问题解决的怎么样，党员干部的工作作风怎么样，直接影响到党在人民群众中的形象。

我们加强党的建设，就是要通过加强基层党组织的建设来带动基层党的建设，用党组织的建设来推动各基层党支部的建设，提高工作效率和工作质量，保证我们的各项工作任务的贯彻落实。要求党支部书记一定要认清自己肩上肩负的重要责任，强化党建第一责任人的意识，充分认识做好支部党建工作的重要性，增强做好第一责任人的责任感。

为什么加强和改进作风建设是保持党同人民群众血肉联系的途径 爱问知

（二○○一年九月二十六日） 这次全会通过的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，以***理论和党的十五大精神为指导，充分肯定了十一届三中全会以来党的建设特别是作风建设取得的成绩和经验，明确提出了进一步推进党的作风建设的指导思想和总体要求，对加强和改进党的作风建设作出了全面部署。

这个《决定》，是指导今后党的作风建设的行动纲领，标志着我们党对新的历史条件下加强自身建设的规律有了新的认识。全党必须按照“八个坚持、八个反对”[1]的要求，紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系这个核心问题，把党的作风建设推进到一个新的阶段。

第一，要坚持领导带头。 作风建设是全党的大事，全党同志要共同努力，但各级领导机关和领导干部要带头做好。

领导带头，对于党的路线方针政策和工作部署的贯彻落实，从来都是具有决定意义的。抓作风建设，尤其有一个上行下效的问题。

我一直说，“上梁不正下梁歪，中梁不正倒下来”，就是这个道理。 目前党内存在的一些突出的作风问题，不少是由于领导机关和领导干部对作风建设不重视、不抓紧引起的，有的则是由于领导机关和领导干部自身作风不正引起的。

因此，作风建设，一定要从领导机关和领导干部抓起。要求全党做到的，中央和各级领导机关要首先做到；要求下级做到的，上级要首先做到。

从中央领导机关到地方各级党委，都要把加强和改进党的作风建设摆上重要议事日程，特别要在抓紧解决突出问题上带好头，作好表率。 “一把手”的示范作用是关键。

各级党政“一把手”要负总责，既要管好自己、配偶、子女和身边工作人员，在班子中带头发扬好作风，又要抓好本地区、本部门、本单位的作风建设。 作为主要领导干部，坚持讲真话、听真话，坚持讲实效、办实事，就是重要的示范和导向。

同时，要一级抓一级，一级带一级，层层抓落实，一直抓到基层，真正抓出实效。我们一直讲要坚持正确的用人导向，用什么人、不用什么人就是重要导向。

把干部工作这个关口把住了，对作风建设具有重要意义。 一定要在全党造成一种局面，让坚持党的优良作风的干部能够奋发工作，让搞不正之风的人在党内没有市场，谁求真务实、真抓实干，就应该受到鼓励，得到重用，谁搞歪门邪道、作风恶劣，就应该受到批评，不能使用。

第二，要着眼人民群众。 加强和改进党的作风建设，最根本的目的是，使我们党始终得到最广大人民的拥护和支持，使我们党更好地团结和带领全国各族人民推进建设有中国特色社会主义的伟大事业。

这次全会提出，加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系，马克思主义执政党的最大危险就是脱离群众。 这是极为重要的政治观点，也是极为重要的政治要求，既总结了我们党八十年奋斗的基本经验，体现了我们对**执政规律、建设社会主义规律的深刻认识，也反映了我们对世界其他政党兴衰规律的思考。

全党同志一定要牢牢把握这一政治观点和政治要求，不断提高贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。 抓党的作风建设，出发点和落脚点都要归结到始终代表最广大人民的根本利益上来，归结到立党为公、执政为民上来，归结到关心群众疾苦、全心全意为人民服务上来。

在农村“三个代表”学习教育活动中，基层干部总结了两句话，“使干部受到教育，让群众得到实惠”。 抓作风建设，也要取得这样的成效。

各方面工作有没有新的改进，群众工作和生活的状况有没有新的改善，是检验作风建设有没有成效的最重要的标准。如果说了一大套，搞了很多活动，最后没有落实在群众的具体利益上，那就没有成效。

当前，尤其要关注下岗职工、困难企业职工、城市贫困人口、贫困地区群众、受灾地区群众、工资被长期拖欠的基层干部等困难群体，把他们的工作和生活切实安排好。 关心群众，首先要关心困难群体的疾苦；为最广大人民谋利益，首先要为困难群体谋好利益，因为他们眼前最困难，最需要帮助。

他们的困难如果解决不好，就会挫伤他们的积极性，而且可能产生影响人民团结和社会安定、甚至影响改革开放和现代化建设大局的种种问题。我们常常讲要标本兼治，标本兼治关键是治本。

千方百计帮助困难群体摆脱困难，使他们安居乐业，就是一种很重要很紧迫的治本。这一点，各级领导机关和领导干部务必充分注意。

我国人口多，就业始终是一个大问题。各级领导干部都要把创造更多的就业机会作为重大课题来研究解决。

能不能富有成效地帮助群众排难解忧，是衡量领导干部群众观点强不强、工作实不实，实践“三个代表”要求好不好的重要试金石。 全党同志特别是领导干部必须体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力。

不搞虚报浮夸的假政绩，不搞劳民伤财的达标升级活动，不搞沽名钓誉的“形象工程”。要把评判干部政绩的标准交给群众，把是否得到群众公认、取得让群众满意的工作实绩，作为评价任用干部的重要依据。

第三，要切实解决问题。抓好作风建设，关键要落实到解决问题上。

提出问题就是为了解决问题。一定要紧扣作风上存在的突出问题，抓紧研究，抓紧解决。

不要在层层表态、层层开会、。