1.切实提高对群团工作重要性的认识。
做好群团工作是党的群众路线的内在要求。中国**在任何时候都把群众利益放在第一位,脱离了群众,党就失去了存在和发展的基础。
群团组织是党联系群众的桥梁和纽带,群团工作是党的工作的重要组成部份,做好群团工作有利于扩大党的群众基础,巩固党的执政地位。做好群团工作是建设和谐社会的内在要求。
群团组织拥有庞大的成员,覆盖了几乎所有的单位,在协调各方面利益关系、解决矛盾冲突、维护成员合法权益、组织开展各类有益活动等方面发挥着巨大的作用,做好群团工作有利于构建和谐型社会。做好群团工作是加快经济社会发展的内在要求。
加快经济社会发展,实现中华民族伟大复兴,需要调动一切积极因素,需要社会各界和人民群众的大力支持、积极参与,群团组织成员多、活动形式灵活,认真做好群团工作对调动广大群众的积极性和创造性,更好地投身到现代化建设中有不可替代的作用。 2.进一步加强党对群团工作的领导。
党建带群建是巩固党的执政基础和群众基础的必然要求,是加强和改进对群团工作的领导的重要举措。群团组织的发展和进步,离不开党组织的高度重视和大力支持,必须始终坚持“党建带群建、群建服务党建、党群共建”的长效机制。
一要建立健全党建带工建、团建、妇建的工作机制。各级党组织要切实把群团工作摆上位置,将群团组织建设纳入党建总体格局,健全领导机制和工作制度,定期听取群团工作汇报,精心指导群团工作,不断提升群团工作的水平。
二要注重改善群团工作的环境和条件。要从政策、资金、项目等方面,加大对群团组织的投入,切实改善群团工作的条件,为群团工作的开展提供必要的物质保障。
三要关心群团队伍建设。要选好配强群团组织的领导班子,加大对群团干部的培养力度,切实提高群团干部的工作积极性。
新时期加强和改进党的群团工作的对策:1、各级党委要加强组织领导、抓好群团队伍建设。
各级党委必须总揽全局,协调各方,高度重视做好新形势下党的群团工作,加强对群团工作的领导,牢牢把握政治方向,给予有力支持保障,不断开创党的群团工作新局面。坚持以党建带群团建设,落实党建工作目标责任,将群团工作纳入各级党委年度考核内容,统一研究、统一部署、统一检查、统一考核,层层落实责任,确保工作落实。
群团组织要坚持走群众路线,勇于担当,把党的决策部署变成群众的自觉行动,引领广大人民群众坚定不移跟党走。2、明确指导思想,坚持道路自信。
3、推动群团组织团结动员群众围绕中心任务建功立业。工青妇组织是党联系群众的桥梁和纽带,承担着为党做好群众工作的重要职责。
4、推动群团组织引导群众自觉培育和践行社会主义核心价值观。十八大报告提出构建社会主义核心价值观的24字方针:从国家层面上看,就是“富强、民主、文明、和谐”;从社会层面上看,就是“自由、平等、公正、法治”;从个人层面上看,就是“爱国、敬业、诚信、友善”。
6、支持群团组织在社会主义民主中发挥作用。群团组织是人民群众依法有序广泛参与管理国家社会事务的重要渠道,因此各级党委要重视发挥群团组织在社会主义民主中的作用,保证让人民当家作主,协商于民、协商为民、参政议政、民主选举,推荐人民陪审员、人民监督员、人民调解员都要广泛征求群众意见,不断推动基层民主健康发展。
7、支持群团组织参与社会治理和维护社会稳定。群团组织是创新社会治理和维护社会稳定的重要力量,必须推动政府治理和社会自我调节、基层群众自治良性互动,促进多元治理主体,协同协作协调,互促互补互融。
8、推动群团组织改革创新增强活力。9、推动群团工作经费、阵地等保障措施的落实。
必要的物质依托是群团开展工作的基础保障。完善群团经费保障制度,依法足额收取会费,由财政拨款的列入年度预算,并且每年安排一定数量的专项活动经费。
新时期加强和改进党的群团工作的对策:
1、各级党委要加强组织领导、抓好群团队伍建设。
各级党委必须总揽全局,协调各方,高度重视做好新形势下党的群团工作,加强对群团工作的领导,牢牢把握政治方向,给予有力支持保障,不断开创党的群团工作新局面。坚持以党建带群团建设,落实党建工作目标责任,将群团工作纳入各级党委年度考核内容,统一研究、统一部署、统一检查、统一考核,层层落实责任,确保工作落实。群团组织要坚持走群众路线,勇于担当,把党的决策部署变成群众的自觉行动,引领广大人民群众坚定不移跟党走。
2、明确指导思想,坚持道路自信。
3、推动群团组织团结动员群众围绕中心任务建功立业。
工青妇组织是党联系群众的桥梁和纽带,承担着为党做好群众工作的重要职责。
4、推动群团组织引导群众自觉培育和践行社会主义核心价值观。
十八大报告提出构建社会主义核心价值观的24字方针:从国家层面上看,就是“富强、民主、文明、和谐”;从社会层面上看,就是“自由、平等、公正、法治”;从个人层面上看,就是“爱国、敬业、诚信、友善”。
6、支持群团组织在社会主义民主中发挥作用。
群团组织是人民群众依法有序广泛参与管理国家社会事务的重要渠道,因此各级党委要重视发挥群团组织在社会主义民主中的作用,保证让人民当家作主,协商于民、协商为民、参政议政、民主选举,推荐人民陪审员、人民监督员、人民调解员都要广泛征求群众意见,不断推动基层民主健康发展。
7、支持群团组织参与社会治理和维护社会稳定。
群团组织是创新社会治理和维护社会稳定的重要力量,必须推动政府治理和社会自我调节、基层群众自治良性互动,促进多元治理主体,协同协作协调,互促互补互融。
8、推动群团组织改革创新增强活力。
9、推动群团工作经费、阵地等保障措施的落实。
必要的物质依托是群团开展工作的基础保障。
完善群团经费保障制度,依法足额收取会费,由财政拨款的列入年度预算,并且每年安排一定数量的专项活动经费。
《意见》强调,各级党委要明确对群团工作的领导责任,健全组织制度,完善工作机制,从上到下形成强有力的组织领导体系。
群团组织实行分级管理、以同级党委领导为主的体制,工会、共青团、妇联受同级党委和各自上级组织双重领导。《意见》指出,地方党委要建立和完善研究决定群团工作重大事项制度。
党委在每届任期内应该召开专门的群团工作会议;党委常委会应该定期听取各群团组织工作汇报,每年都要专题研究群团工作。一般由党委专职副书记分管群团工作,具体分工根据实际确定。
建立党委群团工作联席会议制度,协调解决问题,推动工作落实。建立党委群团工作考核制度,把群团工作成效作为考核党委领导班子和分管负责同志工作的重要内容。
《意见》要求,把群团建设纳入党建工作总体部署。完善党建带群建制度机制,把党建带群建作为党建工作责任制的重要内容。
统筹基层党群组织工作资源配置和使用,基层党组织活动阵地、党员服务站点的规划建设应该考虑群团组织需要。制定群团组织推优办法,把群团组织推优作为产生入党积极分子人选的方式之一。
非公有制经济组织、社会组织中的党建和群建工作要整体推进、共建互促。
《意见》强调,各级党委要明确对群团工作的领导责任,健全组织制度,完善工作机制,从上到下形成强有力的组织领导体系。群团组织实行分级管理、以同级党委领导为主的体制,工会、共青团、妇联受同级党委和各自上级组织双重领导。
《意见》指出,地方党委要建立和完善研究决定群团工作重大事项制度。党委在每届任期内应该召开专门的群团工作会议;党委常委会应该定期听取各群团组织工作汇报,每年都要专题研究群团工作。一般由党委专职副书记分管群团工作,具体分工根据实际确定。建立党委群团工作联席会议制度,协调解决问题,推动工作落实。建立党委群团工作考核制度,把群团工作成效作为考核党委领导班子和分管负责同志工作的重要内容。
《意见》要求,把群团建设纳入党建工作总体部署。完善党建带群建制度机制,把党建带群建作为党建工作责任制的重要内容。统筹基层党群组织工作资源配置和使用,基层党组织活动阵地、党员服务站点的规划建设应该考虑群团组织需要。制定群团组织推优办法,把群团组织推优作为产生入党积极分子人选的方式之一。非公有制经济组织、社会组织中的党建和群建工作要整体推进、共建互促。
我们可以这样做,具体参考《机关工会工作暂行条例》。
我国的国情现阶段规定:各级党委要明确对群团工作的领导责任,健全组织制度,完 善工作机制,从上到下形成强有力的组织领导体系。群团组织实行分级管理、以同级党委领导为主的体制,工 会、共青团、妇联受同级党委和各自上级组织双重领导。
地方党 委负责指导同级群团组织贯彻落实党的理论和路线方针政策,研究决定群团工作重大问题,管理同级群团组织领导班子,协调群 团组织同党政部门的关系及群团组织之间的关系。上级群团组织依法依章程领导或指导下级群团组织工作。
地方党委应该注意听 取上级群团组织意见,加强沟通协调,形成工作合力。 地方党委要建立和完善研究决定群团工作重大事项制度。
党 委在每届任期内应该召开专门的群团工作会议;党委常委会应该 定期听取各群团组织工作汇报,每年都要专题研究群团工作。一般由党委专职副书记分管群团工作,具体分工根据实际确定。
建 立党委群团工作联席会议制度,协调解决问题,推动工作落实。 建立党委群团工作考核制度,把群团工作成效作为考核党委领导 班子和分管负责同志工作的重要内容。
地方党委有关工作会议应该请工会、共青团、妇联等群团组 织主要负责人参加或列席。县级以下共青团组织主要负责人按党 章规定列席同级党组织有关会议。
乡镇(街道)的工会、妇联组织主要负责人可列席同级党委有关会议。 工会、共青团、妇联的 党员负责人应该考虑作为同级党委委员候选人提名人选。
把群团建设纳人党建工作总体部署。完善党建带群建制度机 制,把党建带群建作为党建工作责任制的重要内容。
统筹基层党群 组织工作资源配置和使用,基层党组织活动阵地、党员服务站点的规划建设应该考虑群团组织需要。 制定群团组织推优办法,把群团 组织推优作为产生入党积极分子人选的方式之一。
非公有制经济组织、社会组织中的党建和群建工作要整体推进、共建互促。群团组织中的党组要充分发挥领导核心作用。
善于团结党外 干部群众,善于把党的主张和任务转化成群团组织的决议和群众 的自觉行动。 认真贯彻民主集中制,健全集体领导制度,严格管理干部。
加强对重大问题的调查研究,密切关注群众思想、工 作、生活等方面的变化,引导群众正确理解和自觉支持党的理论和路线方针政策以及中央决策部署。落实从严治党责任,严格执 行党的纪律,重大事项及时向批准党组设立的党组织请示报告。
没有设立党组的群团组织,其领导班子应该承担起贯彻执行党的 理论和路线方针政策的政治责任和抓党的建设的主体责任。群团组织中的党员要按照党的标准严格要求自己,发挥先锋模范作 用,影响和带动周围干部群众努力完成党和国家的任务。
领导干部要加强对群团工作理论政策的学习研究。 党校、行政学院、干部学院、社会主义学院应该开设党的群团工作理论政 策课程。
党委理论学习中心组应该把群团工作作为专题学习的重 要内容。加强群团工作学科建设,群团工作研究列入国家哲学社会科学研究规划。
实施党建带群团组织建设,根本在“建”,关键在“带”。
要切实改进基层群团工作的内容和方式,实现党、群工作“一体化”推进,做到党的工作与群团工作优势互补、共同推进。(一)坚持组织联建,夯实工作基础1、以健全网络为重点,抓好群团组织组建工作。
在加强自身建设的同时,支持工、青、妇组织依照法律和各自章程,根据工作需要,参照基层党组织设置模式,加强基层群团组织建设,形成纵横交错、条块结合、结构合理、功能完备的基层群团组织网络,扩大群团组织和工作覆盖面。 2、以提高素质为重点,抓好“两新”组织党群组织领导班子和干部队伍建设。
非公有制企业党组织要逐步建立民主公开、竞争择优的选人用人机制,以公推公选作为重要方法,配齐配强工会、共青团、妇联组织领导班子,把政治上靠得住、发展上有潜力、职工群众信得过的优秀干部,选拔、充实到企业工会、共青团、妇联组织领导班子中,保持领导班子的专业知识结构和年龄梯次结构。全面提高企业党员干部组织、宣传、教育、服务的功能,努力建设一支高素质的党群干部队伍。
(二)坚持工作联动,拓展工作途径 1、建立党群团工作联建机制。由乡党委牵头,工会、团委、妇联部门组成的“党群团工作一体化”建设联席会议制度。
联席会议每半年召开一次,沟通信息,交流工作,研究、讨论和解决工作中遇到的问题,也可根据工作需要随时召开;已建立党组织、达到组建工、青、妇组织的非公企业,要以党组织为核心,建立健全工、青、妇组织,做到机构上对应设置,人员上交叉任职,工作上统一协调。 2、加强党群工作指导员的选派工作。
采取兼职形式,从乡机关党员干部中选派党性强、素质好、作风正、熟悉党群工作、善于做群众工作的党员担任党群团工作指导员,负责非公有制企业党群团组织建设,重点做好帮助建立党群组织,群团组织、完善党群组织的规章制度,联系企业入党积极分子的培养、考察及发展党员工作,围绕企业生产经营等活动,积极开展党群工作。 3、借助党组织的感召力,吸引党员群众参加活动;借助工会的覆盖面,带动广大员工积极参与;借助共青团的青春活力和创新思维,使活动更有生机和活力;借助各级妇联的优势,聚集区域内高层女性人才。
(三)坚持资源整合,实现共建共赢 1、整合队伍资源。积极发挥现有兼职党建工作联络员、指导员队伍的作用,以非公企业为重点,做好群团组织有关情况调查摸底,组织组建等工作,协助群团组织指导非公企业建立工会、共青团,开展妇女工作,为在非公企业组织中发展党员、建立党的组织创造条件,力争做到党组织、工、青、妇工作在非公企业覆盖面不断扩大。
2、整合阵地资源。基层党组织、工、青、妇组织,在建立党员、团员、职工学习活动阵地时,要有效整合资源,企业之间结成帮扶,做到联建共享。
3、整合信息资源。基层党组织、工、青、妇组织要建立工作定期交流机制,加强信息交流,通过共享党员、职工信息、思想状况、组建情况、工作方法等,相互借鉴,促进各自工作。
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