求农村、乡镇基层党建信息素材或文章县委组织部要求每人每月写一篇

我县“三个保证”为社会主义新农村建设服务 一、充分发挥农村基层党组织的领导核心作用，为建设社会主义新农村提供组织保证。

一是大力开展农村党组织的创建活动。以开展有蓬勃的创业激情、有勇创一流的工作目标、有考核评议的规范制度、有学习先进的良好氛围、有群众拥护的深厚基础、有坚强有力的领导班子为主要内容的“六有”基层党组织创建活动，全面提高村级党组织的号召力、创新力、执行力，营造干事创业的良好氛围。

二是大力抓好村干部队伍建设。通过“两推一选”、海选等方式，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的人，把那些想干事、会干事、能共事的人选进村党支部书记。

同时，充分发挥农村现代远程教育工程的作用，不断强化对农村干部的教育培训，结合干部素质提升工程、鼓励参加学历教育等形式，加强村干部的岗位业务培训、农村实用技术培训和学历教育，形成基层干部教育培训的长效机制。 三是大力加强农村党员队伍建设。

通过思想上扶志、发展上扶业、生产上扶持、政策上扶贫，培养带头致富、带领群众致富的“双带”农村党员；积极推行无职务党员“设岗定责”，科学设岗、以岗定职，为无职务党员施展才华、发挥作用搭建有效平台。 四是大力抓好农村致富能手队伍建设。

继续实施把“三个培养”工程，通过与“五好村党支部”创建活动相结合、“一体两会”创建活动相结合、与加强信息服务和技术指导相结合，组织多种形式的技能培训，使更多的农村党员成为带领群众致富的“田秀才”、“土专家”。 二、强化理论武装和政策教育，为新农村建设提供思想保证。

一是强化理论武装，特别是大力宣传建设社会主义新农村的目标、任务，引导广大农村党员、群众充分认识社会主义新农村建设的重要性和必要性、长期性和艰巨性，使农村党员全身心地投入社会主义新农村建设中，真正成为践行“三个代表”重要思想的组织者，实践者和推动者。 二是强化党章教育，提高对社会主义新农村伟大使命的认识。

通过认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章，用党章统一广大农村党员的思想和行动，在社会主义新农村建设中更好的发挥先锋模范作用。 三是强化科学发展观教育，提高对建设新农村发展理念的认识，牢固树立以人为本的理念，实现经济社会全面、协调、可持续发展。

四是强化法律法规教育，广泛开展普法宣传教育，增强广大农村党员、群众的法制观念，提高学法、守法、用法的自觉性，推进农村民主法制建设。 五是强化公民道德教育，广泛开展思想道德教育，引导农村党员和农民群众自觉抵制封建迷信、不良腐朽思想和其他落后观念的影响，全面提高农村党员群众的思想道德教育。

强化社会主义荣辱观的教育，把社会主义荣辱观作为党员和群众的价值取向和道德准则。 三、建立高效运转的工作机制，为新农村建设提供制度保证。

一是村级组织活动规范化。“高标准、高起点”做好了21个村级活动场所建设，为党员开展组织生活和各项活动、丰富文化生活提供保障。

进一步落实党员教育管理制度和措施，完善“三会一课”、民主生活会、民主评议党员制度，规范党的组织生活。建立机关事业单位党组织、党员与农村党组织、党员帮扶对子和帮扶机制，通过一帮一的形式，以城带农，形成城市支持农村党建的新机制。

二是坚持村级重大事项公开化。 建立村级财务“定人负责、定期审查、定期记账、定时公开”制度；坚持发展党员、重大决策“公示”制，加大办事透明度，接受群众监督。

三是实现村干部激励约束机制制度化。按照“五个好”的要求，对村干部在选拔任用、教育培养、目标考核、经济待遇等方面实行制度化管理，规范村干部的行为；建立健全村干部工作责任制，明确村干部的工作职责和目标责任，完善考核评议、监督检查、激励评优等方式，对村干部进行综合考评，积极探索建立村干部激励机制。

四是实现村级工作运行效能化。通过村民会议、村民代表会议、党员代表会议、党员大会等形式实现村务公决，积极引导广大群众对新农村建设提出具体明确的目标思路、规划方案、工作重点和标准要求，明确努力的方向。

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。 江西新干县桃溪乡四措并举着力打造“和谐党建” 为建立一支和谐稳定的农村党员队伍，近年来，江西新干县桃溪乡党委采取四项措施建立健全党员系列关怀和激励保障机制，使农村党员干有所为、困有所求、难有所帮，农村党员的政治感和荣誉感得到增强，党员队伍整体活力切实得到提高。

目前全乡517名农村党员，高中以上文化占76%，致富能人占84。7%，党员队伍后备力量进一步得到充实，全乡现有入党申请人、入党积极分子198名。

开通了党员求助热线。乡党委开通公布了党员求助热线，并指定专人负责党员求助电话的登记受理，对受理情况，乡党委做到有诉必批、有批必查、有查必办、有办必果，确保党员所求件件有着落，事事有回音。

据统计，热线自开通以来，乡党委共受理党员求助。

如何扎实推进基层党建工作

党的群众路线教育实践活动开展以来，对进一步加强基层党建工作提出了更高要求。

如何牢牢把握党建工作核心，找准定位，立足本职，强化责任，以科学的党建工作理念引领经济社会发展，提升党建服务群众的工作水平，是需要认真研究的重要课题。对于基层党组织而言，必须在抓党建的过程中理清思路，找准方向，锲而不舍地把新形势下的基层党建工作抓出新效果。

那么，抓好基层党建工作的关键是什么？党建工作应该如何引领经济社会发展？关键是要把握好“引领”这个关键词，理解其内涵，把握其究竟。对于一个基层党组织而言，就是要正确处理好党建工作与本部门本单位具体业务工作之间的引领和被引领关系，坚持“科学化”这个标准，遵循党建工作规律，立足岗位职能，强化责任意识，切实做到“找准定位不错位”，“工作到位不越位”， 避免将党建工作“全能化”、“越主代庖”，科学高效地发挥党建工作的杠杆作用，牢牢将思想观念建设抓在手上，通过卓有成效的思路和举措更好地凝聚人心、激发干劲、燃烧热情，从而从根本上引领和助推经济社会各项事业健康和谐科学发展。

在具体工作中，应注重做好基层党建工作的六篇文章。一、做好“大局”文章，强化核心引领——围绕中心、服务大局始终是推动和落实基层党建工作的核心，引领经济社会发展必须要用大局的意识来看待，强化党建工作大局观念。

扭住党的中心工作不动摇，树立“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”理念，使目标始终着眼于加快发展，工作始终围绕于加快发展，措施始终服务于加快发展，成效始终用发展来检验，努力实现党建工作和党的各项工作同步加强、同步推进，为推动党的事业更好更快发展提供坚强的组织保证和人才支撑。一方面，在指导思想上，牢固树立围绕中心抓党建的观念。

新时期赋予了基层党建以新的内容，对于基层党组织而言，要切实抓强班子和党员干部的大局观念。所谓“胸无全局者，不足以谋一域”，无论负责哪一级、哪一个部门的工作，都必须坚持能动的、系统的、辩证的观点来把握全局。

要正确指导各级班子和干部清醒地认识本地区本部门的发展基础、优势条件、制约因素等，认真做好“结合”文章，形成切合实际的发展思路和措施。另一方面，在工作推进上，充分体现围绕中心抓党建的观念。

一个不可否认的事实，一些地方对基层党建工作的部署和要求并没有落实到位，总认为抓党建是务虚的工作，不像抓经济工作那样“实”，于是对基层党建工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”。事实上，基层党建工作是根本、是保障、是动力。

因此，各级党组织负责人要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的理念，切实担负起基层党建的政治责任，切实解决党建工作面临的问题和困难，通过扎实有效的党建工作，全面带动和促进经济发展。二、做靓“经济”文章，强化发展引领——助推经济、促进发展始终是彰显基层党建工作实效性的重要视窗，引领经济社会发展需要在党建工作中融入经济思维观念。

全面建成小康社会，加强经济建设刻不容缓。基层党建工作必须要按照科学发展观的要求，积极探索党建工作和经济工作同步发展、同步加强的路子，积极促进党建工作与经济工作紧密结合，促进党建工作与经济工作相得益彰。

具体讲，应切实把握好三个注重。首先，注重科学评价，塑好“指挥棒”。

建立以经济工作为核心的考核评价体系是促进党建工作贴紧经济工作的指挥棒。考核评价体系是对干部工作的绩效考核、激励约束、结果运用的一项系统工程，对干部的工作取向具有根本性的导向作用。

科学合理的评价体系会使干部心里服气、干事有力，进一步激发干部进取意识，促进集中精力抓经济工作。其次，注重创新载体，搭好“新桥梁”。

创建以经济工作为取向的载体是促进党建工作贴紧经济工作的桥梁和纽带。党建工作载体的设置必须以经济工作为取向，把党建工作与经济工作有机地结合起来，避免就党建工作抓党建。

要坚持载体的实效性、引导性和服务性，抓住干部受教育、群众得实惠、促进经济发展的根本，突出活动的实效性，增强党组织的凝聚力。第三，注重营造氛围，建好“助推器”。

营造以经济工作为中心的发展氛围是促进党建工作贴紧经济工作的助推器。氛围是一种导向，氛围是一种发展力。

要营造招商引资、创业发展、诚实守信的浓厚氛围，在本地区树立民众的创业信心，激发民众的创业热情。三、做实“民生”文章，强化群众引领——为民排忧、为民造福始终是基层党建工作的出发点和落脚点，引领经济社会发展务必要以群众所思所盼为风向标，增强群众观念、为民情怀。

任何一个政党只有把群众利益放在首位，才能永葆生机与活力。因此，要始终在具体工作中，关注民生，服务民生，改善民生，将民生工作作为党建工作的出发点和落脚点，积极构建基层党组织服务民生工作的长效机制。

首先，要进一步健全党建工作责任制。将健全落实党建工作责任制作为加强党的建设的重要抓手，突出加快发展与服务民生两手抓，结合目标任务的完成以及重点工程、项目建设、扶贫攻。

如何抓好党建信息员建设队伍建设

充分发挥信息在沟通情况、推动工作、交流经验和服务领导决策方面的重要作用，组建了基层党建信息员队伍，并采取五项措施狠抓队伍建设，为有效提升基层党建工作水平提供了坚强的组织保障。

1、明确推荐条件，严格筛选建队伍。严把基层党建信息员入口关，明确要求乡镇党建信息员由组织员或党政秘书兼任，县直机关各部门、各单位信息员由秘书兼任，并具备熟悉基层党务工作，思想政治素质过硬，实践经验丰富，文字写作水平较高，具有较强敬业精神和奉献意识等条件，各级党组织坚持好中选优，突出优中选强，通过严格筛选和推荐，真正把政治上靠得住、写作上有水平、作风上过得硬的干部充实到党建工作信息员队伍。

2、围绕中心工作，明确职责定任务。督促各党建信息员围绕县委组织部确定的党建信息报送要点和工作要求，认真开展调查研究，全面摸清掌握实际情况，总结提炼党建工作中的新做法、新经验，按照乡镇党委每月报送党建信息不少于3篇，县直机关党组织不少于2篇的工作任务，编写报送含金量高、吸引力强的党建信息，并完成县委组织部信息约稿任务。

同时，通过青海日报、青海组织工作、党的生活、海南报、青海党建网、海南党建网等党报党刊和新闻媒介，认真做好对外宣传报道工作。 3、强化督促指导，突出落实抓经常。

为确保党建信息员认真履责，信息工作有效落实，将信息报送任务落实到月到日，分解到岗到人，建立了乡镇党委副书记、县直部门副职领导主抓党建信息的工作责任制，在认真抓好党建信息的督促、审核、报送工作的同时，积极参与信息的采集和编写，采取找问题、点思路、提线索的方式，指导做好信息收集报送，及时帮助解决工作中出现的困难和问题，有效杜绝了信息工作忽冷忽热、时紧时松的现象。 4、搭建育才平台，管用结合重培养。

积极搭建信息员学习教育、实践锻炼、成长成才平台，有组织地选派干部“走出去”拓视野、学经验、增见识，有意识地交任务、压担子、定目标，不断提升其政治素质，增强履职本领。扩大信息员对党建各项工作的“参与权”和“知情权”，确保工作有的放矢。

强化动态管理，对履行职责不到位、不能胜任工作或因其他原因不能继续担任的信息员及时进行调整，补充推荐合适人选。积极组织骨干信息员与新手结对子，开展互帮互学互促活动，防止信息员队伍断层。

5、健全激励机制，鼓足干劲提效率。建立信息工作通报制度，县委组织部对各乡镇各部门各单位信息报送和采用情况实行月统计、季通报，结果作为年度党建工作考核依据之一。

实行奖励制度，对在省、州、县报刊发表报道和上级组织部门采纳编发的信息，给予相应的现金奖励。县委组织部每年将评选表彰一批党建信息工作先进单位和优秀信息工作者，充分调动党建信息员的积极性主动性，营造比、学、赶、超的浓厚氛围，形成全员抓信息、人人动手采编信息的工作机制，进一步提高工作效率，推动党建信息工作上水平。

如何加大抓乡促力度,推进镇村党建示范点建设

抓村必先抓乡，强村必先强乡。

近年来，市委坚持问题导向，不断加大抓乡促村工作力度，推动农村基层党建工作全面进步、全面过硬，为推进滁州“三个发展”、冲刺全省第一方阵提供了坚强组织保证。 拧成 “一股绳”，压实抓乡促村责任。

市委带头扛起抓农村基层党建主体责任，坚持以上率下、凝心聚力抓乡促村，形成层层有担当、人人有责任的农村基层党建工作合力。一是抓谋划推进。

针对农村基层党建工作薄弱环节，每年确定一个主题，每季度召开一次市、县两级组织部门集体会商会，及时研究解决突出问题。二是抓力量配备。

市、县两级均成立由分管副书记任组长的农村基层党建工作领导小组，组织部门保证有1/3以上人员从事基层党建工作。三是抓责任落实。

积极开展基层党建工作“三级联述联评联考”，建立县乡村党组织书记抓基层党建问题清单、任务清单、责任清单。 抓好 “一班人”，提升抓乡促村能力。

市委大力加强乡镇党委自身建设，切实提高做好农村工作的水平。一是强班子。

旗帜鲜明地重用褒奖政治强、作风好、善抓基层党建的干部，大力选拔“一好四强”乡镇党委书记，各县（市、区）委注重选拔优秀选派干部、大学生村官、村党组织书记进乡镇班子，注重提拔使用乡镇干部。 3年来，共有31名乡镇党政正职进入市直单位和县 （市、区）领导班子。

二是重激励。真正重视、真情关怀、真心爱护乡镇干部，开展“双向挂职”，建立乡镇岗位补贴制度，定期开展市 “十佳乡镇干部”“十佳村干部”等评选活动。

三是严管理，出台乡镇党政班子工作规程，开展乡镇干部作风半年集中整顿，严格执行乡镇干部任期调整、最低服务年限、工作借调等规定，建立乡镇干部住夜值班八项规定，推行乡镇干部包村联户制度，切实解决乡镇干部的“机关病”。强化 “一盘棋”，确保抓乡促村效果。

市委坚持市县乡村四级联动，完善抓乡促村措施，推动农村基层党建水平提升。一是通过“三级联创”活动推动农村党建全面进步。

3年来，全市共表彰3个农组建设先进县、45个“五个好”乡镇党委、100个“五个好”村党组织，对21个乡镇党委实施重点管理。二是深入开展“对标学习、比肩赶超、结对共建”活动，找准问题和差距，全面拉升标杆，共同携手进步。

三是通过“弘扬沈浩精神、争当服务先锋”活动推动服务水平全面提升。深入推动农村基层服务型党组织创建工作，并在市县乡村逐级建立问题库、困难库、建议库和成果库四级网库。

实施发展壮大村级集体经济 “123”工程，深化乡村为民服务全程代理工作，实施村级组织活动场所功能提升行动计划。

目前乡镇党组织开展党建工作有什么建议

（一）切实加强组织领导。

坚持抓基层党建与推动党建创新相结合，推行基层党建项目化管理、品牌化经营，切实提高基层党组织推动发展、促进和谐、凝聚人心、服务群众的能力。形成书记带头抓、成员共同抓、组织部门具体抓、相关单位配合抓的齐抓共管责任体系，做到目标任务、时限要求、方法步骤、工作措施和责任主体“五明确”，推动基层党建工作按步落实。

（二）加强农村基层党组织领导班子建设。结合2015年村两委班子换届选举工作，做好现有法律框架下对村“两委”班子换届选举的把控力，加大对贿选的打击力度，在保持班子相对稳定的基础上，统筹考虑吸纳各类人才，配齐配强农村基层党组织班子，加强综合能力培养，增强党员干部带领群众脱贫致富奔小康的能力、善做善成的能力、依法办事的能力和执政为民的能力。

千方百计提高村干部待遇，改善工作条件。 （三）加强党员干部队伍建设。

严格组织生活，认真执行“三会一课”、民主评议党员制度，定期开展党员党性分析评议活动。大力宣传优秀党员先进事迹，发挥先进典型的示范引导作用。

严把党员纳新关，处置不合格党员，肃清党员队伍。加强对村级后备干部的培养，将政治素质高、工作能力强的优秀人才吸收储备到后备干部队伍中。

健全优秀嘎查村干部出口机制，畅通优秀嘎查村干部考录事业编制人员、公务员和乡镇苏木领导干部渠道，确保干好有前途。 （四）切实提升集体经济实力。

统筹制定出台发展壮大嘎查村集体经济的具体意见，把扶持壮大嘎查村集体经济作为一项重要内容纳入农村牧区工作中，积极引导嘎查村党组织领办创办各类专业合作社，以有偿、微利提供服务的方式增加集体经济收入，推动嘎查村集体资源参与市场经济运营，增加嘎查村集体经济积累。同时全面落实嘎查村级组织运转经费和党组织活动经费，保障村级组织正常运转和党组织活动正常开展。

基层党建推进年工作具体是指什么

中央组织部明确要求，在党的十八大召开之前，要使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。

结合实际，进一步提出，省、市、县分别打造一批各领域基层党建工作示范点，“较好”的基层党组织50%以上实现晋位升级、“一般”的60%以上晋位升级，“较差”的基本得到转化，其中70%以上实现晋位升级。 各地各单位要围绕中央和省里提出的目标任务，全面落实“七个一”举措，扎实推动基层党组织整改提高和晋位升级工作。

1、指导基层党组织制定好一个整改方案，提出有针对性的整改举措，并对任务进行逐项分解。 2、市、县、乡要建立一个基层党组织整改落实工作台账，并对后进党组织实行项目化推进和挂牌销号。

3、指导乡村党组织做好一项公示，将分类定级结果、存在主要问题、整改措施、完成时限、责任人员等情况上墙公示，自觉接受党员和干部群众的监督。 4、集中宣传推介一批先进典型和经验做法，让基层党组织学有榜样、干有方向、赶有目标。

同时，向全省党员发放一批宣传卡，并通过广播、宣传栏、标语、问答等方式加大宣传，进一步提升基层组织建设年的知晓率，扩大党员的参与面。 5、整转一批后进党组织，通过市县领导领衔破解、乡镇领导联系包干、机关部门结对帮扶、派驻工作组等措施帮助整顿转化。

6、培育一批后备人才，着眼筹备下一轮村级组织换届，集中开展村级后备干部推荐工作，每个村要有2-3名后备干部，大学生村官优先。 7、组织一次评估验收，上级党组织对下属党组织整改落实情况开展满意度测评，满意率低于80%的进行再整改再落实；满意率达到要求的，进行评估验收，并实行星级管理。

各地要研究制定基层党组织“五星级”管理办法，原则上“好”的可分别评为五星级或四星级、“较好”的为三星级、“一般”的为二星级、“较差”的为一星级或无星，让基层党组织都有晋位升级的空间。力争党的十八大召开前，全省每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高。

一、带头人队伍建设是基层组织建设的关键。 要调整充实基层党组织班子，对班子不健全的，积极物色苗子，加强培养，尽快配齐班子；对班子成员能力素质不高、精力不到位、不能兑现承诺的，要坚决予以调整；对本单位没有合适人选的，通过选派大学生党员村官、挂牌招才、下派第一书记、跨单位任职等方式予以解决。

进一步加强基层干部经常性教育，扎实抓好基层党组织书记集中轮训，积极搭建基层党组织书记互动交流平台，办好乡、村党组织书记论坛。 进一步加强基层干部管理，完善基层党组织书记管理办法，健全党组织书记岗位目标责任制；全面推行村干部创业承诺和辞职承诺制度，开展村党组织书记“双述双评”活动，切实解决村干部“不在岗、不履职、不作为”的问题。

着力抓好乡村后备干部培养，建立优秀大学生村官人才库，通过考核推荐，产生一批乡村领导干部后备人选，对已进入村“两委”班子的优秀大学生村官，特别是担任主职的优秀大学生村官要重点培养、优先安排。力争下次换届每个乡镇都有1名优秀大学生村官进入乡镇领导班子，村“两委”换届努力实现优秀大学生村官普遍进入村“两委”班子的目标。

二、大力推进非公企业党建工作。 大力推进非公企业党建工作全覆盖。

全面建立详实的工作台账，认真抓好“七个集中行动”，在党的十八大召开之前实现非公企业党建全覆盖目标，并在非公企业集聚和外来流动人员集中的区域组建一批区域性党组织。 全面开展非公企业党组织标准化建设，在此基础上，各地要“抓好两头、带动中间”，一方面抓先进，全面开展新一轮“双强”先进企业申报培育工作，进一步加强对双管企业党组织的重点联系和直接指导，充分发挥示范带头作用；另一方面抓后进，针对后进党组织产生原因，因企制宜分类指导做好整顿转化。

扎实推动非公企业党组织“两个作用”有效发挥。全面开展“双强六好”党组织创建活动，探索党组织发挥作用的有效途径和方法。

将修订出台《***省非公有制企业党组织工作规定（试行）》，各地各单位要认真抓好《规定》的学习宣传和贯彻落实。下半年，省里将举办全省非公企业新生代党员出资人示范培训班和省级双管非公企业党组织书记培训班，并筹备成立全省非公企业党务工作者协会。

三、进一步强化基层组织建设保障。 基层组织建设年“办实事、解难题”，关键要加大人力、物力、财力投入，切实为基层组织正常运转提供保障。

1、全面落实基层党建工作责任。 推行“三级联述联评联考”制度，完善市县乡党委书记履行基层党建工作责任制专项述职制度，建立乡镇党委定期向县（市、区）委专项报告基层组织建设年情况制度，并按照“考核考党建、任用干部看党建”的要求，完善领导班子考核体系，进一步将抓基层党建工作纳入领导干部考核范畴。

抓好乡镇组织员配备，确保每个乡镇至少配备一名组织员。 2、加大财政经费保障力度。

从各地的实践看，扶持村级物业经济是当前发展壮大村级集体经济，保障村级组织正常运转的一条有效途径。将出台政策，并召开现场推进会，对扶持村级物业经济发展。

如何抓好乡镇基层党务工作者的党建工作

党的基层组织是党的全部工作战斗力的基础。

面对当前新的历史形势，乡镇基层党组织所处的环境、担负的任务、工作条件以及自身状况等都发生了重大变化。在新形势、新任务、新机遇面前，乡镇基层党建工作也必需真正实现与时俱进。

作为一名基层党建工作者，笔者结合自己抓党建工作一年多的工作实际，就如何抓细抓好农村基层党建工作谈以下几方面体会： 一、当前基层党建工作存在的主要问题 1、基层党务工作者思想认识不够、能力不强等现象仍然不同程度存在。首先，作为党建工作的执行者，许多人还存在思想认识问题，例如党委书记不重视，仍未能充分认识到党委抓党建这一“主业”的主体作用，往往出现重经济、轻党建问题；党委副书记顾不上，目前，各乡镇党委副书记不仅仅抓党建工作，机关内务、包村工作、分管其他业务工作，上面千条线下面一根针，工作量大，常常出现抓党建工作精力不足；村党支部书记不会管，认识不到党建工作的重要性，由于党员群众好现实，因此村书记只注重为群众办了多少事、修了多少渠、硬化了多少路等等，忽视了党建工作的引领作用。

2、农村党员队伍庞大，素质普遍偏低，党员教育管理有待加强。当前，农村党员的基数十分庞大，且党员队伍中也出现了“老龄化”现象；农村党员中高中以上文化程度的党员比例相对较低，党员的素质普遍偏低；由于市场经济发展以及金钱物欲等外在因素的影响，在党员队伍中也出现了许多党员党性意识有所滑坡、将自己等同于普通群众的现象，党员服务意识明显减弱；伴随着外出务工党员队伍的增长，流动党员管理存在难度等现象也应运而生。

3、各项制度落实不到位，敷衍塞责现象严重。当前，由于部分村党组织负责人思想上认识不够，仍然存在“三会一课”、党员承诺践诺、“四议两公开”以及党务、村务、财务公开制落实不到位现象。

4、非公企业管理难，“短板”突出。我镇地处城乡结合部，非公有制企业数量较多。

但在推进非公企业党建全覆盖方面缺少有效方法，对非公企业培训教育力度小，非公企业人员思想意识和积极性不够。 5、农村党员活动无活动经费，党员活动组织开展难。

二、抓好基层党建的主要途径 1、抓班子，强化镇、村班子自身建设。镇党委是基层党组织的龙头，抓好自身建设，对于加强基层组织建设至关重要。

为充分发挥班子的合力，进一步提高执政能力，首先要从自身抓起，一是加强学习，坚持中心组学习制度和每月“讲做评”，通过常抓不懈，班子成员的政治理论水平和业务水平都进一步提高。二是强化班子成员共同抓党建的意识。

首先要明确镇党委、各级党支部抓党建“主业”，培养班子成员自主抓党建意识，形成班子成员人人抓党建、共同抓党建、上下联动抓党建的思想认识。 2、抓队伍，强化党员干部教育管理。

结合当前农村党建工作实际，主要要在在严抓“五支队伍”上下工夫、作文章、出实招。 一是带强农村党支部书记队伍。

强化组织建设、教育培训和制度建设“三项机制”，努力在培养一批“服务型、实干型、创业型”农村党支部书记。要选优配强村党支部书记，积极开展岗位职责、廉政教育、党务知识、致富技能等教育培训，提升村党支部书记的综合素质，实行村党支部书记工作承诺公示制，打造实干型支部书记队伍。

二是带强农村党员队伍。针对当前农村党员队伍出现老龄化、素质偏低、党性意识滑坡等现象，建立党员“严进、强管、畅出”机制。

着力抓好发展党员质量，严把党员“入口关”，优化党员队伍。落实党员干部教育管理三个“常态化”。

即：党员学习教育常态化。比如我镇要求包村领导和包村同志每月到所包联村，组织开展一次“讲党课”活动，和广大党员谈心谈话。

通过领导干部带学，激发农村党员学习意识，形成镇、村两级同频共振、上下联动抓学习的良好局面，进一步提升农村党员的党性修养。党员义工活动常态化。

积极开辟扶贫帮困、环境卫生、治安调解等党员义工岗位，采取党员自认、群众推荐、支部决定的程序，结合党员自身的特点和专长，为每名党员设岗定责，要求党员积极承诺、对照践诺，在以上基础上，我镇还要求每月组织开展一次党员义工活动。通过此项活动，进一步培养广大党员“全心全意为人民服务”的宗旨意识，树立党员示范带头作用。

党员干部“讲做评”常态化。各村党支部书记牵头，三委会党员干部参与，每月开展一次“回头望”，结合学习谈体会，结合工作谈不足，结合问题谈整改，积极总结本月工作学习情况，制定下步工作计划和措施。

通过讲做评活动，着力解决村党员干部责任意识不强、工作干劲不大、作风纪律涣散等突出问题，达到锻炼干部素质，提升党员干部工作效率和服务水平的目的。同时，要进一步建立健全不合格党员清退机制，疏通党员清退渠道，及时、准确地将个别败坏党内风气、个人作风不符合党员标准的消极分子予以党内除名，保证党员队伍的纯洁性、先进性，约束党员所做作为，及时刹住党员不良之风。

针对流动动员管理难问题，充分利用现代网络平台，如QQ群、微信等加强对流动党员的管理。例如我镇建立了流动党员QQ群。

如何推进农村基层党建工作五大工程

你好！这是一篇乳源推进农村基层党建工作五大工程的经验材料，你可以参考下。

近年来，乳源坚持重心下移抓基层、打基础，创新工作方式实施基层党建“五大工程”，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，切实加强全县村级基层组织建设，取得了显著成效。全县薄弱村面貌得到较大改观，党建示范点建设特色明显，基层支部普遍实现晋位升级；农村党员致富带富能力进一步增强，村级干部队伍“发展经济、化解矛盾、党建管理”能力得到提升；机关干部下基层、转作风、听民意、察民情、解民困，进一步密切党群干群关系，全县基层党建工作水平得到进一步提高。

整治赶超：基层支部增活力 新年伊始，记者在乳源采访时了解到，该县组织部门近年来采取党员群众评议、支部自评、上级党组织评定三结合方式，对全县9个镇102个村党支部进行地毯式摸查，认真为每个支部“把脉会诊”，进行分类定级，并按照“一村一策、一村多策”的原则制定晋位升级方案，全面提升农村基层党支部建设水平。经过两年实践，已对全县31个薄弱村进行整治，创建了党建示范点20个，基层支部普遍实现晋位升级，党组织的战斗力、凝聚力进一步增强。

在去年11月进行的村级班子换届考察中，全县115个村、社区民主测评支部班子得票“好”占70%以上的有94个，占81.7%；村（居）委会班子得票“好”占70%以上的有87个，占75.7%；党员群众对现任村级班子的反映普遍较好，推荐人选中93.8%仍是现任村“两委”班子成员。 示范点建设特色鲜明。

按照“一村一品牌”思路，注重区分不同地域、不同基础党支部的具体情况，采取切合实际的方式方法，加强分类指导，在全县成功打造20多个不同类型、特色鲜明的“精品”和“样版”党建综合示范点。如乳城镇云门村通过成立苗圃协会及其党支部，引导党员能人为村民提供技术和销售指导，成为党员创业带富党建示范点；游溪镇大寮坑村通过党代表带头提议兴建“八一”瑶族新村、带头推动项目落实、完善基础设施，改善群众居住环境，成为党建引领新农村建设示范点；桂头镇杨溪村通过设立“一站式便民服务中心”，使村民小事不出村、大事有人帮、办事更方便，成为党员为民服务党建示范点等等。

薄弱村面貌明显改观。两年来，全县先后“拉网式”倒排出31个薄弱村。

针对查找出的“软、散、穷、乱”等问题，成立整顿转化工作组，选派“第一书记”，实行“一村一策”，由党群部门帮“软、散”村、经济部门帮“穷”村、政法部门帮“乱”村，对症下药、分类施治。如一六镇东粉村个别村干部年龄偏大，安于现状，谋发展的眼光和激情不够，“两委”班子威信不高、战斗力和凝聚力不强。

为了帮其带强班子，驻村工作组协助村“两委”班子建立年初承诺、年内践诺、年终评诺工作机制，对村干部履职践诺过程进行考核监督，用惠民成果来树立威信。通过这种工作机制，东粉村完成大坪到老合掌夫石下等村道硬底化工程、启动了造价超过1000万的高元村50户整村推进工程，目前已完成了规划、设计、拆迁和征地等前期工作。

这些民心工程的实施逐步树立了村干部威信，村“两委”干部的战斗力和凝聚力得到提升。洛阳镇月坪村存在“两委”部分干部为民服务的意识不强，“老办法不顶用、新办法不会用、硬办法不敢用”的问题。

为此，镇党委、政府督促村干部不断提升个人业务素质和理论修养，利用镇招商引资的契机，引进乳源卓凯农业开发有限公司在月坪村开发建设五彩谷特色农业观光园项目，基地面向当地村民招工，解决了部分剩余劳动力就业问题。在2013年“8·16”洪灾中，月坪村“两委”干部积极投身抗洪救灾第一线，巡堤坝、疏河道，精心组织，连夜转移群众400多人，保障人民群众生命财产安全，村干部们在为人民服务中体会到前所未有的幸福感，工作积极性和主动性得到大幅度提升。

大布镇坪山村多措并举增加村集体收入，利用扶贫资金40万元入股电站，将200亩山林出租给承包商使用，同时引进老板投资电站收取费用，一系列项目的实施每年可为村集体经济增收达7万元，摆脱了村集体收入不足的困境。一六镇一六村通过扩大西瓜种植规模、申请“田心”西瓜商标，形成了有当地特色的主导产业，人均实现增收1000元，有力地改变了穷村的面貌。

城乡结对：“零距离”产生凝聚力 乳源以深入开展“三实一满意”（察实情、办实事、求实效、让群众满意）下基层、转作风活动为抓手，以“365党代表工作站”为平台，组织各级领导干部和机关干部深入基层、深入村（社区）、深入群众调查研究，记“驻村手记”、建“民忧档案”，进一步密切党群、干群关系，不断提高社会管理和群众工作科学化水平。 城乡结对全覆盖。

结合新一轮扶贫开发“双到”工作，组织省、市相关挂扶单位、县直机关企事业单位与全县115个村（社区），开展“一帮一”或“几帮一”的结对共建活动。选派驻村干部180多名，组织6931名干部与7016户群众结成对子，开展“五帮四送”活动，即帮助薄弱村赶超、帮助党员创业致富、帮助发展集体经济、帮助培养“领头雁”、帮助完善活动。