围绕"整市提升,整镇建强,整村夯实怎么做,做什么发言

按照中央提出的基层党建“全面推进、全面过硬”要求精神，以及省委和我市市委作出的“整乡推进、整县提升”和“整乡推进、整市提升”重大决策部署，泗门镇党委年初作出决定：从今年2月份开始，在全镇范围内开展党建工作“整村推进、整镇提升”行动，该行动以村、社区为重点，计划用一年时间在全镇范围全面开展党建提质工作，通过建立和实行“十严十促”党建工作推进新机制，实现泗门党建工作规范化、标准化、示范化，减少不平衡，夯实基层党组织和基层政权建设基础。

市委组织部领导在会上充分肯定了泗门镇和谢家路村党建工作成绩，并就下步工作提出要求：一要明晰“路径”，将“两整”各项工作落细落实；二要点亮“前哨”，把“堡垒”筑在党员群众身边；三要强化“两学一做”，让广大群众为党员真心点赞；四要全面“升级”，使基层党建各项工作提速增效。

会议指出，在肯定成绩、总结经验的同时，必须清醒地看到全镇当前党建工作还存在着不少薄弱环节，为此，各级党组织必须把存在的问题摸清摸透，有的放矢开展工作，上下联动补强攻坚，才能坚决避免党建工作出现“短板效应”。会议强调，下一步，各级党组织要以“三个牢记”推动全镇党建工作“整村推进、整镇提升”。一是要牢记“尽职尽责抓好党建是政绩之本”，以更严的要求狠抓责任落实，要坚决摒弃“党建工作是务虚工作”的错误观念，要全面落实“书记抓、抓书记”的党建工作责任制，要全力推进各项党建工作取得新的实效；二是要牢记“服务发展大局是党建的永恒主题”，以更实的举措彰显担当有为，要服从大局，紧盯着大局“干”，要争先进位，紧咬着目标“干”，要勇于担当，紧抓着重担“干”；三是要牢记“加强基层党建只有进行时没有完成时”，以更高的标准推动整镇提升，要“补齐短板”促提升，要“打造品牌”促提升，要“依托换届”促提升。

会议最后强调，全面夯实党的基础，从严治党，事关长远，事关根本。做好基层党建“整村推进、整镇提升”工作，使命光荣、责任重大。全镇各级党组织必须进一步增强政治意识和责任意识，深入理解党建工作的新内涵，准确把握党建工作新任务，全面深化推广谢家路村的好经验、好做法，认真开展“十严十促”，规范建设好“前哨支部”，让每一名党员都有先锋意识，都能带领引领群众，让中国**党旗在每一个前哨支部永远高高飘扬，为不断开创党建工作新局面，加快推动泗门“两大试点”和一流新型小城建设提供坚强的组织保障。

如何加大抓乡促力度,推进镇村党建示范点建设

抓村必先抓乡，强村必先强乡。近年来，市委坚持问题导向，不断加大抓乡促村工作力度，推动农村基层党建工作全面进步、全面过硬，为推进滁州“三个发展”、冲刺全省第一方阵提供了坚强组织保证。

拧成 “一股绳”，压实抓乡促村责任。市委带头扛起抓农村基层党建主体责任，坚持以上率下、凝心聚力抓乡促村，形成层层有担当、人人有责任的农村基层党建工作合力。一是抓谋划推进。针对农村基层党建工作薄弱环节，每年确定一个主题，每季度召开一次市、县两级组织部门集体会商会，及时研究解决突出问题。二是抓力量配备。市、县两级均成立由分管副书记任组长的农村基层党建工作领导小组，组织部门保证有1/3以上人员从事基层党建工作。三是抓责任落实。积极开展基层党建工作“三级联述联评联考”，建立县乡村党组织书记抓基层党建问题清单、任务清单、责任清单。

抓好 “一班人”，提升抓乡促村能力。市委大力加强乡镇党委自身建设，切实提高做好农村工作的水平。一是强班子。旗帜鲜明地重用褒奖政治强、作风好、善抓基层党建的干部，大力选拔“一好四强”乡镇党委书记，各县（市、区）委注重选拔优秀选派干部、大学生村官、村党组织书记进乡镇班子，注重提拔使用乡镇干部。 3年来，共有31名乡镇党政正职进入市直单位和县 （市、区）领导班子。二是重激励。真正重视、真情关怀、真心爱护乡镇干部，开展“双向挂职”，建立乡镇岗位补贴制度，定期开展市 “十佳乡镇干部”“十佳村干部”等评选活动。三是严管理，出台乡镇党政班子工作规程，开展乡镇干部作风半年集中整顿，严格执行乡镇干部任期调整、最低服务年限、工作借调等规定，建立乡镇干部住夜值班八项规定，推行乡镇干部包村联户制度，切实解决乡镇干部的“机关病”。

强化 “一盘棋”，确保抓乡促村效果。市委坚持市县乡村四级联动，完善抓乡促村措施，推动农村基层党建水平提升。一是通过“三级联创”活动推动农村党建全面进步。 3年来，全市共表彰3个农组建设先进县、45个“五个好”乡镇党委、100个“五个好”村党组织，对21个乡镇党委实施重点管理。二是深入开展“对标学习、比肩赶超、结对共建”活动，找准问题和差距，全面拉升标杆，共同携手进步。三是通过“弘扬沈浩精神、争当服务先锋”活动推动服务水平全面提升。深入推动农村基层服务型党组织创建工作，并在市县乡村逐级建立问题库、困难库、建议库和成果库四级网库。实施发展壮大村级集体经济 “123”工程，深化乡村为民服务全程代理工作，实施村级组织活动场所功能提升行动计划。

如何解决好乡镇基层党建工作存在的困难问题

马建乡地处西部西吉县，距县城32公里，是干旱黄土丘陵区，面积174.1平方公里总面积，全乡辖14个行政村，92个村民小组，4754，其中22821是穆斯林，占总人口的9317 41%，由2007年年底的1983元598公斤，人均粮食的人均纯收入。耕地总量倾斜超过70%：现有劳动力11476人，154965英亩耕地，其中已实施退耕还林（草）45775.1英亩耕地分为两种干燥平原，山地，包括乡耕地。基本农田建设乡镇抓，改善农业生产条件，切实提高农业生产抗御自然灾害的能力。努力增加按照疫苗注射要求封山禁牧，“亿之乡”养殖项目的实施，扩大水产养殖生产的，好嘴踢牲畜防疫高致病性禽流感防疫密度和速度控制佩戴耳标100%。

乡，增加劳动强度，鼓励农民采取农闲外出务工收入的优势，大力发展二，三产业，提高粮食产量的同时，重点扶持个体私营企业，粉条加工，城市交通和农产品加工，2007年在1100万元整乡镇企业价值的完成。

组织下村入户农业，林业，水利和畜牧技术人员，宣传各种农业实用技术为基础的技术，科技承包实施。努力提高科学意识培训，举办各种农业技术培训班。加快教育改革，大力推进素质教育，培养适用于实施“义教工程”作为年度考核的重要依据各类人才。 99%入学率超过人口15岁98%的完成率，98%的毕业率98.2%的女生乡镇学校的入学率。 “两群”项目已通过更高的考核验收。

实施计划生育政策，严格控制计划外生育和计划生育干部职工过，在2007年和半永久性的耐久性，节育，计划生育，全面实现“三化”标准的工作。坚持“打防结合，预防为主”的方针，全面实施综合管理措施，层层落实责任，组织特别的努力，“两工”释放人员，以帮助安置生活，遏制色情，赌博，毒品的社会保障一直是显著提高

党的建设责任制，工作常抓不懈，形成了联合管理机制乡，村党支部对党建活动的14个职位，建立和完善了系统全乡有383**成员，包括：。在农村383党员，少数民族党员98人，占总数的25%; 42名女性党员，占总数的11%左右的党的建设的一个良好的工作，促进经济的经济发展，促进良好的机制党的建设。

关于新时期下如何抓好乡镇基层党建工作创新之浅谈

进入新世纪，乡镇基层党组织所处的环境、担负的任务、工作条件以及自身状况等都发生了重大变化。

在新形势、新任务、新机遇面前，乡镇基层党建工作大胆创新是应对时代变革、夯实工作基础、推动乡镇实施全面协调可持续发展战略必然选择和必由之路。乡镇党建工作必须走出一条创新的路子，创新才有出路，创新才有动力，创新才有发展。

要做到创新，要使乡镇基层党建工作真正实现与时俱进，通过自己抓党建工作一年多的亲身体会，也通过借鉴和总结外地好的经验，笔者认为，作为我们基层党建工作者，要抓好党建工作的不断创新，确实有必要做到以下六点：一、树立新理念。 乡镇基层党组织要坚持发展是第一要务，增强乡镇实施发展战略来整合共同利益、确定共同目标、组织共同奋斗的新理念；开展上一级党组织为下一级党组织服务、基层党组织为党员服务、各级党组织和党员为群众服务的新理念；坚持党的先进性要求，增强以改革的精神不断加强自身建设、创新活动内容、提高工作水平的新理念。

二、把握新特点。 要努力寻找乡镇党建工作与新形势、新任务、新目标之间的最佳切入点和结合点，对新形势下出现的各种新情况、新问题及时进行认真梳理和深刻剖析，把握特点找规律，从而发现、总结和归纳出一批党建工作中的亮点。

调查研究是谋事之基、成事之道。为此，要大兴调研之风，努力构建完善的调研机制，通过调研出思路、出对策、出成果，通过调研开拓视野，掌握脉博，形成科学的认识。

对于有创新的调研成果，要敢于放在实践中试验，并注意总结、改进和完善；对一些成熟的经验，要提升为加强党建的办法、意见和规定，指导基层工作，提高整体工作水平。 三、构建新格局。

要按照“扩大覆着面、增强凝聚力”的要求，调整工作思路，挖掘工作资源，开展党建工作。要不断总结探索乡镇党建工作的经验。

要结合改革的推进，同步调整党组织设置，健全党的组织，形成适应新形势、新阶段、新发展要求的基层党组织构架。 四、探索新机制。

基层党组织要灵活多样地开展工作，解放思想、探索创新，务求工作实效，力戒形式主义。进一步加强对基层党建工作的研究，从党的先进性时代要求出发，研究、制定和完善各类基层党组织发挥作用、体现成效的工作评价体系和责任落实体系，把乡镇基层党建工作的“软任务”变成硬指标，推动基层党建工作整体水平的提高。

要围绕服务群众这一重点，在完善党组织自身功能的基础上，切实形成有利于整合资源的党建工作新机制。要明确党建工作的领导责任，不断探索开展党的活动的方式方法和工作规律。

五、寻找新突破。 要围绕重点工作，寻求工作突破口，找准工作主攻方向，大胆实践，创造性地开展工作。

一抓重点，就是要抓主要矛盾。要从基层实际出发，围绕党建工作其他的重点、难点问题，大力创新，努力形成自己的特色。

二抓典型，要采取以点带面的方法，通过树立方方面面的典型，推动党建工作全面展开，促进整体工作上水平。要深入基层全方位地选树各个层次的典型，采取扶持、帮助、指导的办法，总结典型经验，提高典型水平，及时发现和解决典型存在的问题和困难，着力构建党建工作的先进群体，带动整个党建工作不断发展，使党建工作在典型的带动下不断创新、整体推进。

三抓规范，在工作机制上创新。要努力创新机制，防止和克服工作上的随意性和盲目性，促进党建工作的制度化、程序化和规范化。

要按照有关规定对党建工作进行科学分析和研究，形成系统的、完整的工作程序，用以指导和规范党建工作。要完善岗位职责规范，严明岗位纪律，真正在党建战线形成一套职责明确、程序严谨、落实有力、运转灵活的工作机制，为党建工作各项任务圆满完成提供坚实保证。

六、谋求新作为。 乡镇基层党组织和党员要进一步把战略决策转化为本单位的具体目标，形成党员个人先进性的具体要求，以共同目标提升党组织的凝聚力和影响力，激活党员的积极性、创造性。

要高举和谐发展旗帜，坚持把发展作为第一要务，引领发展方向，组织发展力量，协调事业发展与人的全面发展，建立个人与团体、局部与全局的利益协调机制，通过保护、支持个人合法利益，激发广大党员的创造性，维护乡镇和谐稳定。要结合各项改革，改进党的工作方法和活动方式，使之与乡镇新体制、新机制相衔接、相配套。

社区怎样搞好党建共驻共建,资源共享

蓝图共绘 理清思路 按照城乡一体化新格局的要求，各地各部门积极指导和帮助结对村制定完善发展规划，充分利用结对村的资源优势、产业优势，深挖潜力、增强后劲，理清发展思路。

省委、省政府作出了建立仙洪验区的战略部署，一年多来，试验区完成了14个乡镇、407个村镇发展规划的编制，吸引了大量社会资金，为全省新农村建设提供了样板；选择鄂州市作为市州级构建城乡一体化发展新格局、整区域推进新农村建设的试点；在29个扶贫开发重点县（市）中选择7个县（市）开展脱贫奔小康试点，整县推进新农村建设；在全省88个县（市、区）各选择一个重点乡镇开展整乡镇推进新农村建设；采取组派省直新农村建设工作队驻村帮扶措施，整合优势资源，指导和帮助驻点村开展新农村建设。五个层面的新农村试点工作，覆盖了全省近30%的乡镇和村，形成了全方位推进新农村建设的战略格局，起到了重要的示范作用。

项目共建 夯实基础 各地各部门坚持把“着力选准一个好项目”作为“城乡互联、结对共建”活动五个目标任务之一，整合项目和资金，加强农村基础设施建设，稳步发展壮大村级集体经济。 城乡上下采取“联建”、“共建”、“帮建”等措施，实施农村饮水安全工程、乡村公路改造硬化工程、广播电视“村村通”工程、农田土地改造工程，以及“百镇千村”示范工程建设和村庄整治。

同时，大力发展“一村一品”、“一乡一业”等形式的专业化、特色化、品牌化农产品生产基地。先后投入专项资金2。

9亿元，建设优势农产品板块基地2700万亩，支持46个粮食大县建设，发展30个畜牧大县，新增规模养殖小区200个，建设26个水产大县、100个高效渔业示范村和500个亩均效益过万元的高效养殖示范户，打造武嘉线50万亩百里蔬菜长廊、长江三峡200万亩柑橘板块经济区、200万亩精养水产品出口大板块经济区。 民生共保 完善服务 各地各部门把“城乡互联、结对共建”作为实现一二三批学习实践活动无缝对接、上下联动的重要举措，建立健全城市与农村、机关与基层之间联动抓整改、保民生、促发展的长效机制。

参加第一批学习实践活动的单位注重把“城乡互联、结对共建”与巩固扩大第一批学习实践活动成果、开展好第二、三批学习实践活动有机结合起来，通过开展“百名局长联百村”、“百名常委联百企”、“千家单位联千村”、“万名党员联万户”等活动，集中力量帮助基层解决农民最迫切需要解决的实际困难和突出问题。目前，全省70多个县市开展了以“一建三改”为主要内容的新农村综合治理工程，已建沼气池36万口，建无害化厕所20万户，饮水安全受益的农户达到200万人。

同时，积极推进新型农村合作医疗制度以县（市、区）为单位全覆盖，扩大农民受益面；支持3400个村卫生室建设项目，加强农村基层卫生服务能力建设。 文明共创 丰富内涵 各地各部门以推进农村公共文化服务设施建设为抓手，以群众性精神文明创建活动为载体，发挥“帮、带”作用，形成了以城带乡、城乡共建的农村精神文明建设工作格局。

省委、省政府把实施农村公共文化服务工程作为2009年全省“十件实事”之一，先后安排2000万元补助资金建设100个乡镇综合文化服务站，投入1750万元支持农家书屋建设，实施了1200个农民体育健身工程建设项目。充分利用流动舞台车、流动图书车、流动电影放映车等，开展送戏、送书、送电影下乡以及“三下乡”、“四进社区”等面向基层、服务群众的文化、艺术活动；鼓励和支持各地开展自编自演、自娱自乐、便于参与、健康有益的群众文化活动。

党建共抓 强化保障 各地各部门坚持把开展“城乡互联、结对共建”活动作为提升基层党建水平的重要途径，深化农村党的建设“三级联创”活动，扎实推进“五个基本”建设，全面提升农村基层党组织建设水平。 积极创新基层组织设置形式，在村与村、村与基地、村与企业、村与协会之间横向联合建立党组织，实现优势互补、以强带弱，促进共同发展。

南漳县先后在18个产业协会、21个农民专业合作社、11个龙头企业、9个专业市场建立了产业党组织，产业党组织里的党员90%以上成为种养大户，3961名产业党员共与7960多个农户结成了帮扶“对子”，辐射带动产业农户25600多户，帮助12。5万多人走上产业致富之路。

同时，着眼竞争择优选人，全面实行公推直选，大力实施“回归工程”，把外出经商的致富能人请回来，全省首批共选聘826名大学生到村任职、支持100名有创业项目和能力的大学生“村官”创业，涌现出了一批立志扎根基层、服务农村黎锦林式的优秀大学生“村官”，农村党组织活力不断增强。