如何推进农村基层党建工作五大工程

你好！这是一篇乳源推进农村基层党建工作五大工程的经验材料，你可以参考下。

近年来，乳源坚持重心下移抓基层、打基础，创新工作方式实施基层党建“五大工程”，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，切实加强全县村级基层组织建设，取得了显著成效。全县薄弱村面貌得到较大改观，党建示范点建设特色明显，基层支部普遍实现晋位升级；农村党员致富带富能力进一步增强，村级干部队伍“发展经济、化解矛盾、党建管理”能力得到提升；机关干部下基层、转作风、听民意、察民情、解民困，进一步密切党群干群关系，全县基层党建工作水平得到进一步提高。

整治赶超：基层支部增活力 新年伊始，记者在乳源采访时了解到，该县组织部门近年来采取党员群众评议、支部自评、上级党组织评定三结合方式，对全县9个镇102个村党支部进行地毯式摸查，认真为每个支部“把脉会诊”，进行分类定级，并按照“一村一策、一村多策”的原则制定晋位升级方案，全面提升农村基层党支部建设水平。经过两年实践，已对全县31个薄弱村进行整治，创建了党建示范点20个，基层支部普遍实现晋位升级，党组织的战斗力、凝聚力进一步增强。

在去年11月进行的村级班子换届考察中，全县115个村、社区民主测评支部班子得票“好”占70%以上的有94个，占81.7%；村（居）委会班子得票“好”占70%以上的有87个，占75.7%；党员群众对现任村级班子的反映普遍较好，推荐人选中93.8%仍是现任村“两委”班子成员。 示范点建设特色鲜明。

按照“一村一品牌”思路，注重区分不同地域、不同基础党支部的具体情况，采取切合实际的方式方法，加强分类指导，在全县成功打造20多个不同类型、特色鲜明的“精品”和“样版”党建综合示范点。如乳城镇云门村通过成立苗圃协会及其党支部，引导党员能人为村民提供技术和销售指导，成为党员创业带富党建示范点；游溪镇大寮坑村通过党代表带头提议兴建“八一”瑶族新村、带头推动项目落实、完善基础设施，改善群众居住环境，成为党建引领新农村建设示范点；桂头镇杨溪村通过设立“一站式便民服务中心”，使村民小事不出村、大事有人帮、办事更方便，成为党员为民服务党建示范点等等。

薄弱村面貌明显改观。两年来，全县先后“拉网式”倒排出31个薄弱村。

针对查找出的“软、散、穷、乱”等问题，成立整顿转化工作组，选派“第一书记”，实行“一村一策”，由党群部门帮“软、散”村、经济部门帮“穷”村、政法部门帮“乱”村，对症下药、分类施治。如一六镇东粉村个别村干部年龄偏大，安于现状，谋发展的眼光和激情不够，“两委”班子威信不高、战斗力和凝聚力不强。

为了帮其带强班子，驻村工作组协助村“两委”班子建立年初承诺、年内践诺、年终评诺工作机制，对村干部履职践诺过程进行考核监督，用惠民成果来树立威信。通过这种工作机制，东粉村完成大坪到老合掌夫石下等村道硬底化工程、启动了造价超过1000万的高元村50户整村推进工程，目前已完成了规划、设计、拆迁和征地等前期工作。

这些民心工程的实施逐步树立了村干部威信，村“两委”干部的战斗力和凝聚力得到提升。洛阳镇月坪村存在“两委”部分干部为民服务的意识不强，“老办法不顶用、新办法不会用、硬办法不敢用”的问题。

为此，镇党委、政府督促村干部不断提升个人业务素质和理论修养，利用镇招商引资的契机，引进乳源卓凯农业开发有限公司在月坪村开发建设五彩谷特色农业观光园项目，基地面向当地村民招工，解决了部分剩余劳动力就业问题。在2013年“8·16”洪灾中，月坪村“两委”干部积极投身抗洪救灾第一线，巡堤坝、疏河道，精心组织，连夜转移群众400多人，保障人民群众生命财产安全，村干部们在为人民服务中体会到前所未有的幸福感，工作积极性和主动性得到大幅度提升。

大布镇坪山村多措并举增加村集体收入，利用扶贫资金40万元入股电站，将200亩山林出租给承包商使用，同时引进老板投资电站收取费用，一系列项目的实施每年可为村集体经济增收达7万元，摆脱了村集体收入不足的困境。一六镇一六村通过扩大西瓜种植规模、申请“田心”西瓜商标，形成了有当地特色的主导产业，人均实现增收1000元，有力地改变了穷村的面貌。

城乡结对：“零距离”产生凝聚力 乳源以深入开展“三实一满意”（察实情、办实事、求实效、让群众满意）下基层、转作风活动为抓手，以“365党代表工作站”为平台，组织各级领导干部和机关干部深入基层、深入村（社区）、深入群众调查研究，记“驻村手记”、建“民忧档案”，进一步密切党群、干群关系，不断提高社会管理和群众工作科学化水平。 城乡结对全覆盖。

结合新一轮扶贫开发“双到”工作，组织省、市相关挂扶单位、县直机关企事业单位与全县115个村（社区），开展“一帮一”或“几帮一”的结对共建活动。选派驻村干部180多名，组织6931名干部与7016户群众结成对子，开展“五帮四送”活动，即帮助薄弱村赶超、帮助党员创业致富、帮助发展集体经济、帮助培养“领头雁”、帮助完善活动。

基层党建"三个清单"主要内容有哪些

基层党建“三个清单”主要内容包含： 1、.建立问题清单，不怕揭短亮丑 问题清单：基层党建工作目前存在的突出问题和短板； 2、建立责任清单，促进抓好主业 责任清单：将党建责任细化、具体化，明确责任人及各自责任； 3、建立整改清单，确保兑现承诺 任务清单：针对问题和责任，明确解决问题或落实任务的具体措施办法和时限要求。

扩展资料 广义上的党的建设，指的是政党为完成自身的使命而进行领导国家、社会和提高自身生机和活力的理论和实践活动。狭义上的党的建设，指的是马克思主义政党在马克思主义党的学说指导下进行的领导国家、社会和提高自身生机与活力的理论和实践活动。

党的建设是马克思主义建党理论同党的建设实践活动的统一。马克思主义建党学说是党的建设的指导原则。

党的建设是马克思主义建党学说在实践中的应用。马克思主义建党学说作为马克思主义的重要组成部分，是无产阶级政党建设的指导原则和理论武器。

马克思、恩格斯确立了工人阶级政党建设的基本原则。 列宁把马克思、恩格斯的建党理论同俄国革命的具体实践结合起来，形成了一整套列宁主义建党学说。

以**和***为代表的中国**人，把马克思列宁主义建党学说同中国实际相结合，形成了适合中国特点的**建党思想和***建党理论，成功地实施了党的建设的两次伟大工程。 在新的历史时期，“三个代表”重要思想建党理论在***建党思想的基础上创造性地回答了建设什么样的党、怎样建设党的问题，有力地推进了党的建设的新的伟大工程。

党的建设是同党的政治路线密切联系在一起的。党的正确的政治路线是正确制定党的组织路线的前提，党的组织路线是实现党的政治路线的组织保证。

党的建设必须密切联系党的政治路线来进行。必须围绕在各个历史时期保持党的先进性着力加强党的思想、组织和作风建设，把制度建设贯穿其中。

在执政条件下，还要加强党的执政能力建设，使党的各个方面建设的成效都体现到提高党的执政能力、完成党的执政使命上来。 党的建设是党领导中国革命、建设和改革取得胜利的重要法宝。

改革开放以来，我们党紧密结合国际国内形势的发展，紧紧围绕党的中心工作，按照推进党的建设新的伟大工程的要求，全面加强和改进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力，不断提高党的领导水平和执政能力、提高拒腐防变和抵御风险的能力，使党的建设出现了与时俱进、蓬勃发展的新局面。 参考资料来源：中国政府网：安徽省推广岳西农村基层党建经验。

基层党组织建设结合本单位实际说说党员活动应该怎么开？基层党组织

关于在全市农村党组织和党员深入开展 创先争优活动实施方案 为扎实有效地抓好在农村党组织和党员中深入开展创先争优活动（以下简称“农村创先争优活动”），根据中央和省、市委的总体部署，按照中共玉门市委《关于印发的通知》（玉发[2010]53号）精神，结合农村实际，制定如下实施方案： 一、具体要求 农村党组织和党员担负着推动新农村建设、带领农民致富、服务群众、维护农村稳定等重要职责。

充分发挥农村党组织的战斗堡垒作用，激发农村党员发挥模范作用的内在活力，是新时期农村基层组织建设的重要任务。要深刻认识在农村党组织和党员中深入开展创先争优活动的重要性和必要性，以***理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，深化“三级联创”活动，以“做好领头雁，建设新农村，争创新业绩”为主题，以“五项工程”行动为载体，深入推进“一特四化”促农增收。

推行农村党员分类星级管理，扎实推进“三化三评”活动，激发党员活力，引导党员在新农村建设中展示新作为。建立健全抓党建、促发展的激励机制，全面推进我市农村基层组织建设，努力把农村基层党组织和广大党员培养成为践行科学发展的组织者、实践者和推动者。

重点在以下五个方面取得实效。 1、推动科学发展，促进新农村建设。

围绕实现科学发展，确定创先争优活动的主题、内容和载体，把握新农村建设的正确方向，确保新农村建设扎实稳步推进。要把科学发展是否得到推动、农业结构调整是否得到加快、农民收入是否得到增加、农村人居环境是否得到改善、新农村建设是否得到促进，作为检验活动成效的重要标准。

2、增强宗旨意识，联系服务农民群众。大力弘扬英雄楷模精神，教育和引导基层党组织和党员增强宗旨意识，认真倾听群众呼声，主动关心群众疾苦，提高服务群众本领，努力为群众办实事做好事，千方百计帮助群众解决出行、饮水、就医、上学等方面的实际困难。

3、化解社会矛盾，维护农村和谐稳定。 农村党组织要切实把维护农村稳定当作第一责任，党员干部要进一步强化政治意识、大局意识、责任意识和法制意识，经常走村入户，深入群众，了解村情民意，收集群众意见，倾听群众诉求，及时把矛盾纠纷化解在农村基层和萌芽状态，使农村社会管理得到切实加强，和谐稳定局面得到切实维护。

4、强化民主理念，推动基层党内民主。坚持实行“两推一选”、“公推直选”，切实把办事公道、作风正派、群众公认的优秀党员选进基层党组织领导班子；规范村级重大事务民主决策的范围、程序和方法，全面推行“四议两公开”。

农村基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度得到明显加强，农村党员的知情权、参与权、选举权、监督权得到切实保障。 5、激发创造活力，形成奋勇争先局面。

认真贯彻农村党建工作责任制，全面落实中央和省、市委对加强农村党建工作的一系列部署要求。深化“三级联创”活动，着力建设“五个好”乡镇党委和“五个好”村党组织。

建设高素质的乡村党组织带头人队伍。继续实施农村党员分类量化管理，全面落实村干部“一定三有”，激励党组织和党员比、学、赶、帮、超。

二、主要内容 农村创先争优活动，以创建先进党组织、争当优秀**员为主要内容。 农村创建先进党组织努力做到“创建五个好、实现五突破”：一是领导班子好，工作作风有新突破。

加强学习型党组织建设，党组织班子健全、结构合理、团结协调，能发挥领导核心作用；积极创新农村基层党组织设置，村级组织建设整体水平较高。 二是党员队伍好，能力素质有新突破。

党员队伍整体素质高，党性观念、组织纪律观念和群众观念强，结构合理，党员能够发挥先锋模范作用。三是工作机制好，工作效率有新突破。

坚持民主集中制原则，工作制度健全、运行规范、协调机制完善，构建城乡统筹基层党建新格局。 四是新农村建设业绩好，目标任务有新突破。

大力推进农业和农村经济结构调整，基础设施建设明显改善；精神文明创建活动扎实有效，民风好，群众安居乐业；有一条发展经济、富民强村的好路子，农民人均纯收入、村级集体经济发展比上年有较大幅度增长。五是群众反映好，工作满意率有新突破。

尊重群众、关心群众，诚心诚意为群众办实事，群众关心的热点、难点问题得到及时解决；工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩得到群众认可，干群关系和谐。各乡（镇）党委和村（社区）党组织要围绕这个实践主题，结合本乡（镇）本村（社区）的实际，确定具体的实践主题，使农村党组织在建设新农村的进程中创建先进。

农村争当优秀**员努力做到“立足五带头、做好五表率”：一是带头学习提高，做勤奋好学的表率。认真学习党的理论特别是科学发展观，自觉坚定理想信念。

正确履行党员权利义务，自觉服从党组织的决定，积极贯彻落实党组织的决议，认真完成党组织交办的各项任务。 二是带头争创佳绩，做努力工作的表率。

积极掌握知识技能，提高自身能力。努力找寻农民致富项目、致富路径，在农民增收致富奔小康中走在。

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树立基本理念，把好党建“方向盘” 基层党建工作只有在大局下行动、为大局服务，更好地融入中心、服务中心，才能找准定位、把握方向、凸显价值。

抓党建必须要把握三种理念：一是要始终坚持围绕中心、服务大局的理念，党委中心工作部署和推进到哪里，党建和组织工作就跟进到哪里；二是要始终坚持党建富民惠民、促跨越发展的理念，围绕经济抓党建、抓好党建促发展、科学发展构和谐；三是要始终坚持党组织满意、群众满意的理念，坚持以人为本，为基层办实事好事，维护好群众切身利益，充分调动他们的积极性和创造性。为确保县党代会提出的“十二五”末城乡居民收入翻番目标的实现，我们实施了“舜乡党员创业带富”工程，在全县上下营造了党员创业带动全民创业的良好氛围。

树立了20名党员创业带富标兵，党员创办领办干果经济林、香菇、养殖等专业合作社26个，带头创办经济实体28个，引进项目15个，带动全县800余名党员群众共同创业，为社会提供就业岗位2200余个。 把握基本思路，谋好党建“大文章” 基层党建工作是一项系统工程，也是党的建设的基础工程。

抓党建就必须加强战略谋划和长远规划，要有明确清晰的工作思路，对基层党建工作的总体目标、主要任务、工作重点、实施步骤、推进措施、组织领导等进行总体设计，确保基层党建工作方向明确、目标清楚，重点突出、责任明晰，推进有力、取得实效。针对基层党组织和党员实际，在反复论证的基础上，围绕中央、省委、市委的工作部署，确定了“开展系列争创活动，提升基层党建科学化水平”的党建工作思路，明确提出：实施“党员示范引领工程”，激励党员发挥先锋模范作用；开展经常性“主题党日”活动，拓展党组织活动内容和方式；实行规范化管理，农村“两委”班子争创科学发展模范，从党员、党支部和“两委”班子建设三个层面协调推动。

加强基本队伍，打造党建“生力军” 党建工作能否落实到位、抓出成效，队伍建设尤为重要。我认为抓党建必须抓好党组织书记和党务工作者两支队伍建设。

加强党组织书记队伍建设。我们出台了《垣曲县农村“两委”班子规范化管理办法》，规范了村“两委”班子的职责任务，制定了11项工作制度，从行为养成和监督约束两个层面，为农村“两委”班子和农村主干合法、合规、合理用权奠定了基础调，动了农村党组织书记干事创业、为群众办实事好事的积极性。

重点对村级班子和“两委”主干实行了任期目标承诺考核和年度目标承诺考核制。全县188个村按照“八诺”（ 科学提诺、组织审诺、党委签诺、公开示诺、实干践诺、跟踪问诺、考核评诺、奖惩促诺）步骤，围绕产业结构调整、农民收入增长、基础设施建设等方面，共承诺事项1326件，村“两委”干部正在苦干实干把诺言变为现实，切实为农民群众带来了看得见、摸得着的实惠。

加强党务工作者队伍建设。党务工作者是党建工作的规划者、组织者和实施者，是党建工作的骨干和中坚力量。

通过不断强化党务工作者的教育培训和实践锻炼，着力提高了党务工作者运用政策的能力、改革创新的能力和落实工作的能力。从去年开始，我县在组工干部中坚持举办了10次“组工论坛”，开展了“三赛”活动，编撰了《组工参阅》，建立了“智慧书屋”，2次组织全县党务工作者集中培训，编印了《基层党务工作者学习培训读本》，5次组织乡镇和县直系统党委组织委员到党建工作较好的县市和县内树立的党建示范点学习取经，提升了党务工作者综合素质，激发了党务工作者抓党建的活力和动力。

把握基本方法，盘活党建“一盘棋” 一要抓重点。由于人在党建工作中起着核心纽带的作用，而书记是核心中的核心，因此必须牢牢抓住党建工作责任制这个牛鼻子，书记抓、抓书记。

党建工作千头万绪、点多面广，若全面开花、平均用力，反而应接不暇、顾此失彼，因此，必须抓住各个时期、各个阶段的工作重点。 二要抓实在。

抓基层党建工作来不得半点虚假，必须扎扎实实，才能取得实实在在的效果。要从基层实际切入，从群众需求切入，从难点问题切入，抓问题、抓实情。

还要善始善终、一抓到底，要抓到基层、抓到支部、抓到党员。只有这样才能把基层党建抓到实处，真正取得实效。

再者，基层党建工作必须办实事，下功夫解决一些基层组织活动经费偏少、场所阵地偏小、干部待遇偏低等突出问题和实际困难。要把抓班子、带队伍，抓发展、明思路，抓覆盖、建组织，抓规范、建制度，抓阵地、建场所，抓保障、增投入的各项工作任务落到实处。

三要抓具体。党建工作必须抓具体，具体到支部、具体到人头、具体到项目。

我县运用量化分析方法，把定性分析建立在定量的基础上做了一些探索和尝试。在“红旗党支部”创建活动中，我们分领域制定出百分制量化考核评分细则，通过量化分析评定红旗党支部。

在党建工作年度考核中，把考核指标、考核测评、考核结果全部量化，使考核工作直观具体，结果准确。开展“访民生、知民情、解民事”集中走访活动中，我们把活动具体量化为“八个一”；开展保持党的纯洁性学习教育活动中，我们把活动分为三个。

开展哪些活动 促进党建工作开展

党员是党组织的细胞，基层党组织是执政党和工作的基础，加强和改进基层党组织建设是搞好全面工作的重要保证。

为使党建工作能够有所突破，我认为该从以下几点入手：（一）深化认识，构建基层党建工作新格局。第一、要摆正党务与业务工作的关系。

党组织要把党建工作摆在重要议事日程，要按照“踏踏实实抓党建”的要求，用足够的时间与精力抓党建工作，要把党建工作同业务工作一同布置，一同落实。第二，要强化基层党建工作的责任制。

实行分级负责，一级抓一级，努力构建党组织的领导带头抓党建，行政领导重视支持抓党建，党务工作者自觉主动抓党建，从上到下层层抓党建的新局面。第三，要切实加强基层党务干部队伍的建设。

一要配齐配强党务干部，由于机构和人事的变动，党务干部缺额要迅速配齐，尤其要把那些思想好、能力强、对党建工作热心的同志放到这个岗位上来。二要做好对党务干部的培训工作，使其逐步成为党务干部的行家。

第四，要充分发挥党支部的作用。党的支部是党的基层管理组织，地位和作用十分重要，最主要的就要按照党章的规定使支部活动经常开展起来，通过支部活动把每个党员的教育、管理、监督工作抓起来，把党员的力量凝聚起来，只有这样党要管党的责任才能落到实处，党支部的战斗堡垒作用才能得到充分发挥。

（二）强化措施，促进基层党建工作新变化。一是抓制度完善。

建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度，切实提高“三会一课”特别是民-主生活会的质量，严格执行民-主生活会的程序和要求，扎扎实实地开展好批评与自我批评，上级党组织要加强指导，强化监督，严格考核。二是抓对党员的教育管理。

要根据各个不同时期的形势和任务，以增强党性，提高素质，发挥作用为目标，从实际出发，有针对性地开展教育和管理，要突出抓好引导党员干部发挥好“三个作用”，即带头作用、骨干作用、桥梁作用。同时，对党员队伍的管理从八小时内向八小时外延伸，坚持以制度为保障，以家庭和社会监督为防线，建立起单位、家庭、社会管理和监督的“互动机制”，要加大对党员的考核力度，对党性不强或存在的某些问题的党员，各支部要做好帮教工作，找他们谈心，指出问题，提高他们的党员意识，激发他们的活力，对不称职的党员，要及时给予严肃处理，以提高党的纯洁性和威信。

三是抓党员的责任区建设。让每个党员干部都有自已的责任区，凡涉及责任区内的干部学习、思想、工作、生活等，党员必须承担起必要的区域责任和义务，使党员的目标责任区域化、具体化，看得见，摸得着，便于考核。

四是抓党员的能力建设，执政党的执政能力和执政水平，必须通过每一级党的组织和每一名党员干部的能力来体现，作为基层党组织的要着力提高党员的技能，开展“岗位练兵”、“传、帮、带”活动，把岗位能手培养成党员，把党员培养成岗位能手，把党员岗位能手培养成后备干部，营造党员干部带头学技能，带领大家学技能的氛围。（三）拓展思路，实现基层党建工作的新进步。

首先，思维要新。思维的创新来源于观念的创新。

因此，抓党建就要摆脱“偏离经济建设抓党建，就党建抓党建”等错误思想。牢固树立“发展是第一要务”的思想，明确“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，紧密结合经济工作的重点、难点和干部职工关注的热点、焦点问题找准突破口，积极探索创新。

因此，基层党组织开展活动既要体现党组织发挥战斗堡垒作用和党员发挥先锋模范作用的要求，又要创造生动活泼的载体和赋予充满时代气息的内涵，管理上突出科学性、方式上突出多样性，内容上突出实效性，坚持主导与引导并重，最大限度地激发党员接受管理教育的自觉性。其次，办法要多。

一是在活动方式上，要改变长期以来基层党建工作中的自我体系、自我封闭、上下不沟通，横向不联系的陈旧活动方式，既要拓宽思想，开阔视野，加强上下的纵向联系，也要加强单位与单位之间横向交流，做到上下沟通、相互学习，共同提高。二是在工作手段上，要以现代科学技术手段运用到基层党建工作管理中来，增强基层党建工作的超前性、科学性、逐步走出一条具有现代科学管理思想、科学方式和生动活泼的基层工作新路子。

三是创新督查机制，要将定期督查与不定期督查、抽样督查与全面督查、专项督查与重点督查结合起来，强化督查力度，切实改变少数单位把党建工作作为“软任务”，随便应付了事的状况。最后，作风要实。

第一，要从党的领导干部做起，在加强和改进党的作风建设中，党员领导干部要以身作则，要求下级做到的自已首先做到，要求下级不能做的自已首先不做。第二，要深入实际，调查研究，为群众办实事办好事，解决实际问题。

第三，要紧密结合当前工作开展党员活动，要加强领导班子和队伍建设，精神文明创建，机构改革等方面生动活泼地开展活动，真正把各项任务落实到实处。新的形势，为我们机关党务工作提出了更高的要求，要学会用发展的新理论指导新的实践，并在新的实践中不断丰富和发展新的理论。

要用新的选择研究新的情况，用新的智慧解决新的问题。