什么是党建品牌

在加快政府职能转变、推进社会公共事业综合改革的背景下，“政府包揽、管办合一”的传统社会公共事业管理模式被逐渐打破，政府主导、多方参与的公共事业发展新格局开始形成，绿化市容行业的很多相关企业也开始处于不同体制下，成为不同性质的利益主体。如何通过卓有成效的行业党建联建，实现行业内部体制的调整和外部资源的整合，推进上海绿化市容行业建设与管理进程，是需要思考和解决的紧迫问题。

上海绿化市容行业在推动行业党建联建的实践中，积极探索两种iynJ4nEE行业党建联建工作模式，即以党建促内联的纵向模式和以党建促外联的横向模式，形成组织互联、资源互通、功能互补的大党建格局，从而推进公共事业管理与服务的发展。

第一，内涵：“内联”的纵向模式与“外联”的横向模式。

行业党建联建是一个新的党建工作平台，其内涵包括：一方面通过“内联”形式，加强行业内党组织的协调，推动行业均衡发展；另一方面通过“外联”形式，加强与区域党组织的联动，推动社会广泛HCYmsApD6qPRdDHc参与。

所谓“以党建促内联的纵向模式”，就是借助行业内的力量，克服体制性差异，实现社会公共事业管理工作的一体化发展。基本做法是由党组织牵头，以满足行业内的共同需要转-化成的合作项目为基本工作途径，以党群组织自上而下纵向的联席会议为共商平台，以政府-推动与行业合作互助为主要方法，以自愿与非行政化命令为基本原则，实现社会公共事业的协同发展。

所谓“以党建促外联的横向模式”，就是借助各种社会力量，促进区域性合作，实现x行业工作的社会化发展。这种横向模式，主要1由区域内行业基层单位党组织与街道社区党组织联建，以构建和谐社会为共同目标，以社区为主要平台，以合作项目共同行动为主要抓手，以公共事业深入社区接受公众监督、社区居民积极参与支持公共事业建设为主要内容，使行业工作融入区域性大党建格局，实现行业与社区组织互联、资源互通、功能互补的工作机制

第二 路径选择：以统揽为核心、以共享为基础、以合作为关键。

以统揽为核心，就是突破条块分割、纵向垂直、主要依赖行政力量支撑的行业管理格局以行业党建联建为纽带，以行业管理部门为主导，实现属地与属业的有机结合。由于行业党cH6N8 K$建联建各系统之间并不具有直接的行政联系，应主要通过平等协商、资源交换等“社会性机制”的综合作用，取得为各方接受且有利于推进工作的效果。

以共享为基础，即以共同利益为连接点，建立起不同领域、不同类型党建资源之间的有效链条。社会公共事业行业党建联建要打通各类党建之间的隔离，就需要寻找相互间共同的“利益点”和“兴奋点”，使各方党组织能够围绕共同需求、共同利益、共同目标，联手共进、协同合作，形成单位党建、区域党建、行业党建相互融合、相互促进的良好局面）。

以合作为关键，即有效动员整合条块资源，实现社会公共事业行业党建组织化与社会化的有机-结合。行业党建联建，是条、块党组织就地区性、社会性、群众性、公益性问题联手开展工作的一种新体制。它需要通过合作打破基层党建领域中的“条块分割”，有效解决单位、社区、行业内各种资源配备不平衡、分布不均衡的问题，实现纵横流动、优势互补。

第三，结构框架：以行业共同责任为目标，以吸引公众参与为动力，推进行业体制内外的合作共建。

行业党建联建是在以党建工作为核心和纽带的工作框架中，整合行业内外、党内党外等资源，以行业共同责任为目）标，以吸引公众参与为动力，推进行业体制内外的合作共建。

它包括两个方面：一，以行业党建联建推动行业内部资源的一体化进程。行业党建发展内在动力的关键在于，行业内的不同行8为主体能够找到利益联结点，结成推动行业发展的利益共同体。以党建促进行业内部资源的整合，就是要着眼于推动行业内部组织资源的整合，妥善对待和处理不同单位、不同所有制不同职业群体、不同党组织关系间的差异，既充分发掘行业内现有各种组织资源，推动现有组织资源的内部一体化进程，又积极开发新的行业内部组织资源，通过提升组织一体化的程度来提高行业管理与服务水平。二，以行业党建联建推动行业外部资源的社会化整合。行业党建联建的一个突出特征，是各种社会力量的高度参与和各种社会资源的高度整合。因此行业党建联建要不断提升自身的社会化、开放性和包容性，从而将各种社会力量更好地组织动员起来，通过志愿性、公益性党建模式的建立和积极运作，推动行业管理方式转变

如何创建党建品牌

一、创建党建品牌的动因 党建品牌是指以加强党的先进性建设为核心，以圆满完成各项工作任务为目标，以服务社会和群众为重点，以加强组织建设为保证，凝聚着党的执政理念，体现党的执政方式和党的执政目标，具有较强的号召力、凝聚力和影响力，较大的示范作用、导向作用和辐射带动作用，较高的党员群众认同感和鲜明时代特点的党建工作理念、标识或载体，主要包括以党的建设某一领域工作为主创建的党建工作品牌、以党组织为主创建的党组织品牌和以党员个人为主创建的党员品牌等。

在新形势下，把品牌的理念引入党建工作，提出并全面深入开展创建党建品牌工作，主要基于以下几点考虑： （一）探索新形势下以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的实践模式。党的十七大对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程作了总体部署。

如何在党建工作中把中央提出的一系列重大战略思想体现出来、落到实处、见到成效，迫切需要我们结合实际探索新的党建工作实践模式。只有以新的理念、新的思路和新的载体，进一步加强和改进党的建设，才能使党建工作始终体现时代性，把握规律性，富于创造性。

我们提出并全面深入开展创建党建品牌工作，既是借鉴品牌的理念加强和改进党建工作、推进党建工作创新发展的有益探索，又是对新形势下以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程的实践尝试。 （二）探索巩固和扩大先进性教育成果、落实保持**员先进性长效机制的实践载体。

如何以贯彻落实党的先进性建设长效机制文件为抓手，研究新情况、解决新问题，总结新经验、形成新制度，为建立起党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制探索新的载体、开辟新的途径，是集中学习教育活动结束后亟需解决的问题。在党建工作中创建品牌，目的就是要搭建有效载体，找到一个总抓手，使保持**员先进性教育活动的成果巩固下来，坚持不懈，常抓常新，形成保持党的先进性的长效机制；就是通过树立党建品牌、培育党建品牌、宣传党建品牌，不断激发党建工作的内在活力，为加强党的先进性建设提供不竭动力。

（三）探索市场经济条件下党建工作与创建品牌城市和促进我市品牌经济发展的实践途径。早在20世纪80年代中期，政府就率先实施了名牌战略，形成了名牌产品、名牌企业和优秀企业家交相辉映的“青岛现象”。

经过多年发展，已形成了包括企业品牌、产品品牌、服务品牌、机关品牌和品牌经济群等在内的品牌体系，为我市经济社会又好又快发展增添了动力。在这种形势下，党建工作如何更好地为党委的中心工作服务，与经济社会发展要求相适应，为品牌城市建设和品牌经济发展提供保障、做出贡献，是党建工作必须解决的一个实际问题。

我们提出并全面深入开展党建品牌创建工作，主要是遵循社会主义市场经济条件下党建工作的基本规律，探索党建工作为经济社会发展服务的新途径。创建党建品牌，既可以丰富品牌城市发展的内涵，健全完善青岛品牌城市体系，又可以使党建品牌成为党建工作服务于经济社会发展的切入点，把党建工作与经济社会发展紧密结合起来，使之相互促进、共同提高。

（四）探索新形势下党建工作体现科学发展观要求的实践方式。党的十七大提出，要“使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，为科学发展提供可靠的政治和组织保障”。

深入学习实践科学发展观活动，为创建党建品牌提供了重要机遇。集中学习教育活动后，如何巩固拓展活动成果，建立并完善长效机制，迫切要求我们准确把握科学发展观对党的建设提出的要求，转变思想观念，改进方式方法，自觉把科学发展观的要求体现并贯彻落实到党建工作中。

我们提出并深入开展党建品牌创建工作，就是为了探索新形势下上级党组织为下级党组织服务、党组织为党员服务、党组织和党员为群众服务的有效途径，引导各级党组织转变执政方式，自觉用品牌服务群众、自我约束、接受监督，用品牌效应提升党建工作的社会影响力，不断完善提高党建工作科学化水平，促进党的建设更好地服务和推动科学发展。 三、创建党建品牌工作的特点 经过多年的探索实践，党建品牌创建工作实现了健康有序发展。

目前，已形成了“一根主线穿，各自放异彩”的良好局面。主要呈现出以下四个特点： （一）领导重视，精心组织。

为加强对全市创建党建品牌工作的领导，建立了市委统一领导，市委组织部、市纪委、市委宣传部共同组织，市党建研究会具体实施的组织领导机制。各级党组织高度重视，把创建党建品牌工作摆上重要议事日程，把创建党建品牌作为党建工作的总抓手，紧密结合实际，统筹规划，精心安排，深 入开展党建品牌创建工作，形成了创建党建品牌的浓厚氛围。

（二）定位准确，内涵丰富。各单位在创建党建品牌工作中，紧密结合本地区、 本部门、本单位的实际，着眼于以改革创新精神推进党的建设，在全面总结党建工作创新实践的基础上，从解决党建工作中一个个具体问题入手，深入挖掘品牌主题，切实找准品牌定位，丰富完善品牌理念，深化拓展品牌内涵。

同时，在多方面征求意见特别是广泛征。

如何定义党建品牌的名称

结合已有工作的特点，总结提炼出自己的特色工作。

举两个例子：

重庆市的品牌是“五个重庆”工程，其实细想起来这个五方面工作一直在开展，只是现在要更加突出了，在加上一个便于理解记忆叫得响的宣传说法，品牌就出来了

五个重庆———“宜居重庆”、“畅通重庆”、“森林重庆”、“平安重庆”和“健康重庆”。

某车间党支部的口号是“五个零”

安全零事故 装置零隐患 操作零失误 现场零杂物 党建零距离

其实也是把已经形成的工作再总结 再提炼，就形成了“五零”标杆的品牌

如何推动基层党建品牌建设

基层支部是党的全部工作和战斗力的基础；是党联系群众的桥梁和纽带；是党在社会基层组织中的战斗堡垒。

加强基层党支部建设必须提升党员素质、健全组织体系、提升工作能力、广泛联系群众。1、强支部基础是培养骨干。

加强基层党组织领导班子特别是书记队伍建设，创新选拔培养机制，采取上级选派、跟踪培养、群众推荐等方式，选拔党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的党员担任党组织书记。 选派得力党员干部到软弱涣散基层党组织和贫困村党组织担任书记或第一书记。

2、强支部关键是健全组织。适应服务对象、服务内容、服务方式的变化和需求，优化组织设置，扩大组织覆盖。

农村在以建制村为主设置党组织的基础上，在农民专业合作社、专业协会、产业链全面建立党组织。 城市在依托街道、社区设置党组织的同时，在片区、楼宇和流动党员集中点建立党组织，在社区居民中按照志向相投、兴趣相近、活动相似的不同群体建立党组织。

3、强支部根本是服务群众。必须紧密联系群众，到群众中去，为群众解决实实在在的问题。

围绕群众多样化需求，坚持立足实际、尽力而为，运用多种形式和手段开展服务。依托基层组织活动场所，坚持一室多用，丰富活动载体，推广机关干部下基层、结对帮扶、为民服务全程代理、一站式服务、窗口单位为民服务创先争优等做法，深入开展党员示范岗、党员责任区、党员承诺践诺等活动，为服务群众创造条件、提供动力。

4、强支部目的是提升能力。要充分发挥党支部在各项事业、各个地区、各个组织中的关键领导核心作用，最重要的是把党支部建成坚强的战斗堡垒。

基层党组织建设创哪些品牌

(1)建设基层服务型党组织，是建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的基础工程，对于密切党同人民群众的血肉联系，提高党的执政能力、夯实党的执政基础，具有重要意义。随着我国经济社会深刻变革，群众服务需求日益增多，特别是发展进入新阶段，改革进入攻坚期和深水区，许多改革发展稳定举措直接关系群众切身利益。面对新形势新任务，基层党组织要转变工作方式、改进工作作风，把服务作为自觉追求和基本职责，寓领导和管理于服务之中，通过服务贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众。各级党组织要充分认识加强基层服务型党组织建设的重要性紧迫性，以服务型党组织建设引领基层党建工作，使服务成为基层党组织建设的鲜明主题，推动基层党组织在强化服务中更好地发挥领导核心和政治核心作用，使党的执政基础深深植根于人民群众之中。

(2)建设基层服务型党组织，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以服务群众、做群众工作为主要任务，以改革创新为动力，以群众满意为根本标准，围绕中心、服务大局，分类指导、统筹兼顾，大力推进基层党组织强化服务功能、改进服务作风、提高服务能力、完善服务保障，不断增强创造力凝聚力战斗力，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，促进全面深化改革，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强组织保证。

(3)建设基层服务型党组织，要坚持服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员。服务改革，就是贯彻落实中央关于全面深化改革的重大决策部署，做好宣传引导、统一思想工作，协调处理改革涉及的群众切身利益问题，组织动员广大党员和群众理解改革、支持改革、参与改革，为推进改革贡献力量。服务发展，就是深入贯彻落实科学发展观，凝聚发展力量，营造发展环境，提供发展动力，促进经济持续健康发展。服务民生，就是贯彻落实党的惠民利民政策，为谋民生之利、解民生之忧创造条件，为解决群众上学、看病、就业、养老、住房等实际困难提供服务，推动基层社会治理创新，主动化解社会矛盾，促进社会和谐稳定。服务群众，就是自觉践行党的根本宗旨和群众路线，既认真倾听群众意见，维护群众利益，按照群众的需求和意愿提供服务，又充分运用民主协商、耐心说服和典型示范等方法教育引导群众，团结带领群众共同创造幸福美好生活。服务党员，就是尊重党员主体地位，保障党员民主权利，健全党内激励关怀帮扶机制，从思想、工作、生活上关心党员，尤其要帮助老党员、生活困难党员和流动党员解决实际问题，增强党员的归属感、光荣感、责任感，激发党员服务群众内在动力。

如何创建党建品牌

党建品牌创建工作，要根据全市党的建设的不同特点，紧密结合实际，因地制宜地有序推开。当前和今后一段时间，要重点围绕以下内容开展创建党建品牌工作：（1）围绕中心和大局。要加强学习，爱岗敬业，乐于奉献，勇于创新，不断提高做好本职工作的能力和素质，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以一流工作业绩和工作作风，塑造出具有时代特点的先进典型和先进事迹，创建出具有广泛影响的党建品牌。（2）围绕化解社会矛盾。要通过建立有效载体，健全工作机制，及时了解把握工作职责内的热点难点问题，积极协调各方面的利益关系，有效化解各种矛盾和纠纷，创建出让领导放心、让群众信赖的党建品牌。（3）围绕服务社会、服务群众。坚持全心全意为人民服务的宗旨，建立完善党组织和党员服务社会、服务群众的长效机制，认真解决人民群众最直接最现实最关心的利益问题，创建群众普遍拥护的党建品牌。

要根据党建品牌的类别，有所侧重地抓好各类不同品牌的创建。在党建工作品牌创建方面，要求党建工作围绕中心，服务大局，与时俱进，充分反映时代特点，不断适应经济社会发展的需要，创新工作思路、体制机制和方式方法，促进党建工作科学规范、富有生机、充满活力、卓有成效。在党组织品牌创建方面，要求党组织具有很强的凝聚力、号召力和创造力，自觉团结带领党员群众抓好重点、破解难点、打造亮点，充分发挥战斗堡垒作用，创造出显著的经济效益和社会效益，成为组织信赖、群众拥护、业绩突出、廉洁勤政的典范。在党员品牌创建方面，要求广大党员坚持用马克思主义中国化的最新理论武装头脑，政治上立场坚定，思想上保持先进，工作上率先垂范，生活上情操高尚，通过一流的工作业绩及服务社会和群众的成效赢得广泛赞誉，成为大家学习的楷模。

四、认真落实创建党建品牌的方法步骤

创建党建品牌要在认真总结党建工作基本经验和基本方法的基础上，按照品牌命名、培育品牌、申报品牌、认定品牌的步骤进行。各级党组织要统一思想，提高认识，全面准确地把握党建品牌基本内涵和主要特征，自觉强化品牌理念，树立精品意识，按照“总结-命名-培育-提高，再总结-再培育-再提高”的基本思路，深入开展党建品牌创建。

（一）品牌命名。认真总结本地区本部门本单位党建工作的好做法、好经验，用品牌理念和标准进行理论概括，集思广益，多方论证，科学确定党建品牌的名称、标识、内涵和理念，力求使命名的党建品牌主题突出、特色鲜明、内涵丰富、社会认可。

（二）培育品牌。充分借鉴创建产品品牌、服务品牌的成功经验，准确把握创建党建品牌的内在规律，建立创建党建品牌的工作流程，认真实施，精心培育，忠诚践行品牌理念，不断丰富和完善品牌内涵，切实提高品牌的政治效益和社会效益，努力提升品牌价值，逐步扩大品牌的社会影响。

（三）申报品牌。党建品牌由各级党组织逐级申报。市级党建品牌一般应符合以下要求：具有鲜明的政治特色，具有能够体现本地区本部门本单位特色的党建品牌名称和形象标识，简洁凝练，便于识别，充分体现党建工作的本质特点和核心要求，具备条件的可以进行品牌注册；具有丰富的时代内涵和鲜明的时代特征，充分体现时代的发展要求，具备自我完善机制，与时俱进，始终表现出持久的生命力和先进性；具有较强的服务功能，充分体现出上级党组织服务下级党组织、党组织服务党员、党组织和党员服务群众的成效，具有广泛的知名度、美誉度、信任度和忠诚度。各级党组织要紧密结合党建工作实际，研究提出各自的党建品牌认定标准和程序，确保党建品牌的质量，切实把符合要求的党建品牌推荐上来。

（四）认定品牌。建立以社会评估为基础、以专家委员会评审为主体，以党员群众满意为目标的党建品牌评价体系。制定市级党建品牌评价标准体系和管理办法，切实提高党建品牌创建的规范化、制度化水平，增强党建品牌创建的科学性、针对性和可操作性。成立由市委有关部门负责人和有关专家组成的青岛市党建品牌专家评审委员会，负责评审认定市级党建品牌。专家评审委员会提出评审意见，经社会公示、市委研究后，授予“青岛市党建品牌”。市级党建品牌每两年评审一次。

五、切实加强对创建党建品牌工作的组织领导