如何建立党建和税收深度融合体系

一、双轮驱动，建立统筹协调，良性互促的工作机制 上下协调，左右联动，完善党建工作机制。

该局党组牢固树立不抓党建是失职，抓不好党建是不称职，抓好党建是最大的政绩的理念，以促进税收工作为目标，坚持党建工作与税收工作同谋划，同部署，同落实，同考核，严格落实党建工作责任制，党组书记落实第一责任，党组其他成员按照职责分工，抓好分管范围内的党建工作，逐步构建起党组统一领导，人事、党办统筹协调，总支、支部落实责任，渗透所有部门，覆盖所有党员，各负其责，有效互动，上下协调联动，左右积极配合的党建工作机制。 市局由一名党组成员担任机关党总支书记分管党建工作，设专职副书记负责日常党建工作，充实和加强了党建力量。

建立市局领导基层党建联系点，及时掌握了解情况，强化沟通指导。该局党组经常听取党建工作汇报，注重加强组织协调、工作指导和督促检查，推动了党建工作任务落实。

内外协调，理顺关系，服从地方工作大局。该局党组高度重视地方党委对党建工作的领导，一方面，市局“一把手”多次主动向市委组织部、市直机关工委领导汇报党建工作思路、创建党建示范点、开展“三严三实”专题教育等党建重点工作情况，争取关心、关注和支持。

市局在开展主题实践活动期间，专门邀请市直机关工委领导精心指导党建工作。另一方面，将国税党建工作主动融入地方党建工作大局中去，认真落实党建工作的部署要求，积极参加市直机关工委组织的开展“树廉洁家风。

建最美家庭”主题活动，总支、支部书记培训，践行“三严三实”演讲比赛等系列活动，形成了市局党组和地方党委双重领导国税党建工作的新局面。 严格考评，全面覆盖，建立绩效考评体系。

如何做好新形式下的税务部门党建和思想政治工作

基层税务机关党支部作为国税系统 党的最基层组织，最贴近群众，是党与人民群众紧密联系的桥梁与纽 带，是党的思想阵地最前沿。

新形势下，抓好基层税务机关党支部的 组织建设，对充分发挥基层党组织的政治核心作用和政治引领作用、 发挥广大党员在推进税收事业发展中的先锋模范作用，实现“聚财为 国、执法为民”的税收工作宗旨，具有十分重要的现实意义。 充分认识基层党支部在党建工作中的重要地位和作用税务机关基层 党组织在整个党的组织体系中占有特殊重要的地位，是整个党的组织 基础。

从井冈山**同志把支部建在连上开始以来的历史证明，我 党正是通过“党支部”这个基层党组织把众多党员凝聚成一个有机 统一的整体，使之成为一个有高度战斗力的政党。这是我们党在组织 上的优势，是加强党的领导，充分发挥政治核心作用和政治引领作用 的先决条件。

基层党组织是落实党的路线、方针、政策的前沿阵地， 是从政治上、思想上引领广大群众的核心，是党联系群众的纽带，也 是维护党的纯洁性、先进性的关键。目前，我国仍处于社会主义初级 阶段，在当今这个转型社会中，多元素文化的碰撞，意识形态领域里 弥漫着金钱美色、物质利益等等诱惑，绝大多数**员能够信守自 己的政治信仰与行为原则，能够有效地抵制和战胜诱惑，但有些人却 在无度的欲望与私利中腐败、沉沦，进而 艰巨，各种检查评比较多， 大量的时间与精力都是用在抓收入任务或者应对各种检查评比上面。

支部组织生活如“三会一课”、“民主评议党员”、“党员思想状况 定期分析”“党员教育培训”等，基本上是没时间或很少有时间开 展。组织生活不很规范，时而开展的组织活动也流于形式化、娱乐化。

各项基本制度没有健全或者基本建立了，而在执行上也有所折扣或马 虎了事，更谈不上在工作与制度上有所创新和发展。（四）党员的先 锋模范作用没有很好发挥当前，在我们的实际工作中，由于思想政治 工作开展不到位、组织生活不很规范、一些党员思想认识出现偏差等 各方面的原因，少数基层党员宗旨意识谈漠、责任感不强、没有发挥 出**员应有的模范带头作用。

主要表现在以下几个方面：一是思 想飘浮，缺乏艰苦奋斗、求真务实的工作作风，工作不踏实，满足于 一知半解，做事只求过得去，不求过得硬，工作拖拉，不按时完成工 作任务；二是工作缺乏激情，开拓创新意识不强，工作习惯于凭经验， 被动接受安排的多，主动思考工作的少，缺乏为税收工作、为纳税人 服务的热情和主动性；三是对自己要求不严、思想上不求进取、工作 标准不高，满足于一般化，等同于一般干部，甚至甘愿落后于一般干 部，在职工面前的威信低。三、加强基层支部党建工作的思考（一） 要选好配强党支部书记和支部委员一是要从组织上注重把党性强、政 治和党务素质好、热爱党建工作，既熟悉税收业务，又善于化解矛盾， 协调关系能力较强的党员选拔到党务干部队伍中来，使其真正发挥好 “班长”或委员的作用；二要注重提高党务干部的综合素质，采取多 种形式，对党支部书记、支部委员进行培训，可以把教授、学者或优 秀党务工作者请进来讲课，也可以把党务工作者送出去培训，只有党 务工作者的素质提高了，基层党建工作才能迈上新的台阶；三是党政 配合，推进党建工作的全面发展，因地制宜完善基层党组织的活动场 地、图书室及活动器材与书籍、音像等资料，丰富党员干部的文化生 活，为加强基层党建工作创造良好的条件；四要建立考核激励机制， 对党支部和党支部书记的工作目标完成情况进行考核，使党支部书记 既有压力，又有动力，找准工作位置。

（二）转变观念，找准支部 党建工作的“切入点”在新的历史时期，党支部班子成员需要解放思 想，改变工作思路，把握好党建工作的“切入点”。党支部首先是在 提高认识的前提下，增强“参与”意识，以“科学发展观”为指导， 明确“围绕税收抓党建，抓好党建促税收”的工作思路，把党建工作 延伸到税收工作的“征收、管理、服务”一线和前台实际工作的需要 中去，把提高党组织战斗力与完成中心任务和促进税收业务工作有机 地结合起来；其次要结合工作实际和业务特点，强化“中心”意识， 把税收工作和改革发展过程中的难点和热点作为党建工作的重点，把 党建工作渗透到税收工作的全过程；三是要按照“围绕税收抓党建， 抓好党建促税收”的工作思路，主动积极地争取行政领导的支持，做 到党建工作与税收工作同部署、同落实、同检查、同考核，防止各行 其是，相互掣肘的问题发生。

（三）以创建学习型党组织为目标，加 强思想政治工作一是坚持经常性教育，保持党的先进性和纯洁性。当 前，重点抓好党的十七届六中全会、十八大和市、区第四次党代会精 神等内容的学习贯彻和理想信念、根本宗旨、廉洁从政三项教育，继 续整治“五风”，提升支部党员干部服务本领和工作效率，为全区国 税收入突破40 亿大关提供思想、作风保障。

二是加强实践锻炼，强 化党员意识。在基层党支部和全体党员中深入开展“一个支部一个阵 地，一个党员一面旗帜”、“**员。

国税局税务基础建设、税务基本建设和税务基层建设具体工作是什么？

征收就是大厅，管理就是专管员，稽查就是所谓的查帐所的工作，综合管理大概是指和业务关系不大的综合科室（大概，这个每个地方叫起来未必一样）其实税务的工作，对大学的所学专业没有什么作用的，而且有的省市招聘人员的时候也不看专业的，而且号称每个职位对应招聘几人，其实讲究的是个总数，进去后一视同仁的，不是按照列出来的职位安排工作，人人都一样的.这要看你们那里是不是也这样了，其实别太关心这个，很大可能性他们也是看个总数，而不是看你所报的方向至于你这个专业背景，我觉得你从事工作的话，都一样，没有啥区别，都要从头学起的。

如何做好新形式下的税务部门党建和思想政治工作

党建思想政治工作是国有企业的政治优势，是企业在市场竞争中攻坚克难、开拓创新、奋勇前进的重要保障。

近年来，公司各级党组织、广大党务工作者紧紧围绕企业改革发展和生产经营中心工作，切实加强和改进党建思想政治工作，为企业生产经营、规模拓展作出了积极贡献。当前，受金融危机影响，企业正步入困难时期，如何在国家加大基础设施投资拉动经济发展的大背景下，充分发挥主观能动性，把党建思想政治工作融入到企业的改革发展和生产经营中去，促进企业又好又快的发展成为政工工作的一大难题。

下面就针对这一问题，作出如下探讨。一、发扬民主，走群众路线，改变职工工作态度 职工是兴企之本，是办企之根，是单位兴旺发达的根本保证和永不枯竭的泉源。

单位的物质财富和精神财富都是靠职工创造的，“单位”无“人”则“止”。对待职工群众的态度是一个根本的态度和立场问题，是唯物史观和唯心史观的分水岭。

因而，作为单位的管理者，想问题办事情必须坚持群众观点、走群众路线，做到相信和信任职工，一刻也不能脱离职工，坚持民主管理、民主决策，充分发挥广大干部、职工的聪明才智，尽力避免自恃高明、自以为是、个人专断、官僚主义等。思想政治工作也必须立足于相信和依靠广大职工，把政策原原本本交给职工，困难和问题明明白白告诉职工，发展和前景清清楚楚讲给职工。

在抓各项工作落实中，细心体察群众的情绪，说服教育、示范引导、提供服务，让职工对单位发自内心的认同和依赖，调动广大职工和积极性、主动性和创造性，为单位大发展献计献力。二、树立“人才资源是第一资源”思想，充分挖掘人才 “兵欲勇，必先利于器”。

建设学习型单位，培育知识型员工，把职工武装起来，不仅只是单位生存发展、保持活力的需要，对职工来讲也是一种关心和爱护。所以，单位应想方设法提高职工素质，使每个职工创业有机会、干事有舞台、发展有方向。

职工的素质，包括思想政治素质、科学文化素质、技术业务素质和健康卫生素质等。提高职工的整体素质，必须要整体规划分层次分类别抓好落实。

思想政治工作应突出抓好理想信念和公民道德教育，着力抓好职业道德、社会公德和家庭的教育，在职工中形成共同的理想、道德、价值观和行为规范，培养团队协作精神和敢打硬仗的思想作风，树立公平竞争、顾客至上、诚信为本的思想，形成独具特色的单位的文化，使其成为单位发展的精神支柱和力量源泉。“人才资源是第一资源”，要积极实施“人才强企”战略。

单位的发展靠产品，产品的发展靠人才，人才的成长靠培育。作为单位来讲，选战抓好科技人才、管理人才和工人中的高技能人才三支队伍建设。

单位实施人才队伍建设，必须实行“一把手工程”，党政一把手亲自抓亲自管。在感情上、待遇上、事业上吸引人才、留住人才、使用人才的同时，一定要着重抓好人才的教育和再提高，根据不同岗位的需要，采取岗前培训、职工从业资格鉴定脱产轮训、在岗学习、选送外出深造等方式，做出的计划安排，使人员、时间、内容、经费等落到实处，对他们不断“充电”，使们们知识不断得到更新，技能不断得到提高，发挥更大的作用。

人力资源=能力*忠诚*激情*协同。所以，在抓职工的思想政治教育同时，要注重培养提高职工的工作和技能，特别要挖掘激发职工的潜能，帮助职工实惠个人的价值、成就事业；要培养职工诚信爱岗敬业的精神，对单位忠诚，对用户讲信用，把职业视为使命，尽心尽力，奉献于岗位；通过宣传鼓励，激发职工的工作激情和劳动热情，振奋精神，以高昂的斗志和士气，为单位的发展去创新和拼搏；要教育职工协同作战，步调一致，团结和谐，共谋发展。

三、 全方位多层次关爱和善待职工，实现工作目标 单位关爱职工，职工则关爱单位，单位善待职工，职工则回报单位。人是有感情的，要重视感情和心灵力量。

要带着对职工的深厚感情做工作，既教育人，引导人、鼓舞人、鞭策人，又尊重人、理解人、关心人、帮助人。从感情上、政治上、经济上、生活上了解职工的需求，给予充分的满足，切实保障职工群众的各种基本权益，真正做到为职工群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈办好事。

1.对职工在感情上要着眼于亲情、友情，以人为本，爱心管理，做到真情、真心、真诚，有人情味，情相融、心相通、力相合。职工的心，单位的根，单位最无价的东西是人心。

要多做平衡心理、解疑释惑、温暖人心的工作，给职工鼓气提神，让职工心通气顺、心情舒畅、精神振奋地投入到工作和生产中去。谈心是思想的交流、心灵的互换，是情感沟通的好办法。

谈心要和风细雨、敞开心扉，真心实意，打动人、感召人。“良主一名三冬暖，恶语伤人六月寒”。

作为管理者与职工谈心一定要摆正位置、端正心态、掌握技巧，做到平等待人、平易近人、善解人意、可亲可信。要经常换位思考、将心比心、设身处地，切忌居高临下、盛气凌人、以势压人。

情到理所至，情阴理难通，要改变我说你听、我指你动的说教式，要创造性地运用双向式、讨论式、互动式的启发方式，动之以情、晓之以理，了。

吉林省国家税务局的机构设置

办公室拟订全省国税系统年度工作计划、有关工作制度；组织起草和审核省局重要文稿；负责机关文电、机要、会务、档案、督办、信访、保密、密码、保卫等工作；承担面向社会的税收宣传、新闻发布及机关政务公开、政府信息公开工作；承办网站运行和维护工作；管理机关财务和其他行政事务；组织办理人大代表议案、建议和政协委员提案的有关事项。

政策法规处拟订并组织实施全省国税系统依法行政、依法治税工作方案；组织协调涉及多税种、综合性税收政策的落实工作；组织开展综合性税收政策调研；承担机关有关规范性文件的合法性审核工作，并定期进行清理、评估和反馈；承办局外涉及多税种、综合性税收政策文件会办工作；牵头重大税收案件审理及规范税务行政审批工作；承办税收规范性文件的备案备查工作；办理行政复议、赔偿案件及行政诉讼案件；组织反补贴案件的应对工作。货物和劳务税处（进出口税收管理处）组织实施增值税、消费税、营业税、车辆购置税的征收管理工作，拟订征收管理具体实施办法；对有关税种的具体业务问题进行解释和处理；组织实施有关税种的纳税评估、税源管理等办法；管理增值税专用发票；指导有关税种的日常管理、日常检查；参与有关税种的纳税辅导、咨询服务、税收法律救济工作。

组织实施进出口贸易税收管理工作，拟订税收管理具体实施办法；参与编制年度出口退（免）税计划，分配下达年度内退税计划；组织实施出口退税管理工作；监督检查进出口税收政策的执行情况。所得税处组织实施企业所得税、储蓄存款利息所得税和法律法规规定的基金（费）等征收管理工作，拟订征收管理具体实施办法；对所得税有关税种的具体业务问题进行解释和处理；组织实施有关税种的纳税评估、税源管理、税基管理、汇算清缴等办法；指导所得税有关税种的日常管理、日常检查；参与有关税种的纳税辅导、咨询服务、税收法律救济工作。

收入规划核算处牵头编制年度税收计划、出口退（免）税计划，分配下达年度免抵调库计划；监督检查税款缴、退库情况；组织开展税收收入分析预测、税收收入能力估算及重点税源监控、企业税收资料调查工作；组织落实税收会计核算、统计核算、税收票证管理等相关制度；承担税收收入数据的综合管理应用工作，对外发布税收收入数据。纳税服务处组织、协调和指导全省国税系统各部门、各税种、各环节的纳税服务工作；组织实施纳税服务工作规范和操作规程；组织落实纳税人权益保障规章制度及规范性文件；组织协调、实施纳税辅导、咨询服务、税收法律救济等工作，受理纳税人投诉；组织实施税收信用体系建设；指导税收争议的调解；组织实施面向纳税人的税法宣传。

征管和科技发展处组织落实综合性税收征管法律法规、部门规章及规范性文件，拟订具体操作办法；研究提出专业化征收管理和税收征管规程完善的建议；组织实施税收征管数据管理和应用办法、综合性纳税评估办法，承办征管质量考核、风险管理和税收收入征管因素分析工作；承担税务登记、纳税申报、普通发票管理、税控器具推广应用等工作；组织落实个体和集贸市场税收征管、税收管理员制度。组织落实税收管理信息化建设规划、方案、制度；组织实施本系统信息技术体系建设和监督、验收；承担税收管理信息化建设项目立项、技术标准、业务需求、资金使用等方面的管理工作；承担税收管理信息化制度建设和监督检查。

财务管理处拟订财务管理、基本建设管理等办法；审核汇编部门预算、决算；组织实施会计核算、会计基础规范工作，分析考核征税成本；组织实施国库集中支付工作，办理具体支付事项；组织实施全省国税系统资产的购置、占有、使用、处置、清理等工作；承担着装管理工作。组织落实政府采购规章制度，拟订具体实施办法和操作规程；拟订年度采购计划，办理具体采购事项；规范本系统政府采购业务管理，防范和化解采购风险。

督察内审处组织实施税收法律法规、部门规章及规范性文件执行情况的监督检查；组织实施财务管理、基本建设项目、大宗物品采购审计和领导干部经济责任审计工作；组织落实税收执法责任制制度、税收执法过错责任追究制度，承担税收执法质量考核工作；督察落实税收执法检查结论和各类审计结论。人事处组织落实干部人事制度及税务人才队伍建设规划，拟订具体实施方案；承担人事、机构编制和公务员管理、奖励工作；承担工资、人事档案、专业技术职务管理等工作；承担下一级领导班子及领导干部和后备干部的管理、考核及监督等工作；监督检查全省国税系统执行干部人事规章制度情况；办理出国政审事项。

巡视工作办公室组织落实巡视工作制度，拟订具体实施办法；拟订年度巡视工作计划，组织开展巡视工作；监督检查下一级领导班子及领导干部执行政治纪律、组织纪律、群众工作纪律和党风廉政建设等方面的情况；落实、协调、督办干部监督工作联席会议领导小组议定、决定事项。教育处（思想政治工作办公室）拟订并组织实施人员培训、学历教育管理制度、工作规划、年度计划；组织开展培训质量考核与评估；承办教育培训项目的开发。