一、如何抓好党建服务,提升社区服务

党的十八大提出了建设学习型、服务型、创新型政党的重大战略任务，并强调要“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”。

根据省委组织部《关于深入贯彻落实党的十八大精神加强基层服务型党组织建设的意见》，为进一步提升基层党组织的服务能力和服务水平，切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力，更好地推动全市经济社会发展进步一、指导思想坚持以党的十八大精神为指针，以党的执政能力建设和先进性、纯洁性建设为主线，以服务发展、服务社会、服务群众、服务党员为主题，二、主要目标加强基层服务型党组织建设，要努力实现以下目标要求。——基层党组织服务意识进一步提升。

始终把服务发展作为方向、服务社会作为关键、服务群众作为根本、服务党员作为基础，做到围绕中心服务发展，深入基层破解难题，贴近群众改善民生，关爱党员增强活力，各个领域基层党组织和广大党员干部的服务积极性、主动性和创造性明显提高。——基层党员干部服务能力进一步提升。

贯彻执行党的路线方针政策的能力、推动科学发展的能力、做好群众工作的能力、加强社会管理的能力显著增强，综合素质明显提升—基层党组织服务功能进一步提升，不断拓宽服务领域，建强服务阵地，创新服务载体，健全服务体系，改进服务方法，完善服务制度，形成科学规范、实际管用的长效机制，推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用得到充分发挥。——基层党员群众满意度进一步提升。

通过扎实有效、实实在在的服务，使新形势下基层党建工作的业绩更加突出，本地本单位各项工作成果更三、主要任务1、围绕产业项目建设搞服务。引导基层党组织和广大党员干部积极参与产业项目建设攻坚年活动，着力推进产业项目战略升级。

围绕经济结构优化调整、产业化发展布局，抓好在产业项目建设一线建立党组织，实现党的组织与产业项目同步建立、同步发展。充分发挥基层党组织的政治优势，组织广大党员干部深入开展抓项目、比贡献、促发展活动，推动全党招商、全民招商、全社会招商，在全市形成齐心协力抓产业、抓项目、抓招商，全力以赴谋发展的良好氛围。

进一步加强机关党组织作风建设，围绕产业项目建设创新服务载体、完善服务机制，切实提供政策支持和高效优质服务，为大上项目、上好项目创造良好环境。更加显著，广大群众对基层党组织和党员、广大党员对基层党组织的满意率达到90%以上。

2、围绕现代农业发展搞服务。适应“三农”、“四化”的新形势新要求，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，大力推进以家庭承包为基础，合作农业为载体，规模经营为前提，集约化、机械化、水利化、科技化为内容的现代化大农业建设，不断提升现代化大农业的建设水平。

大力培植新型经营主体，鼓励农村党组织领办创办合作经济组织，带头推进粮食高产创建、新品种试验示范、特色经济作物、高效设施蔬菜、高科技畜牧养殖、农产品加工等各类现代农业示范区建设，促进农业增产、农村繁荣、农民增收。农村基层党组织要积极行动起来，争取更多国家和省的项目和资金，吸纳更广泛的社会资金，切实提升装备农业、设施农业、技术农业、规模农业、合作农业、生态农业发展水平。

3、围绕新农村建设搞服务。引导基层党组织和党员干部群众进一步解放思想，转变观念，顺应农业现代化、农村工业化城镇化的发展趋势，坚持新农村建设同现代化大农业建设和工业化、城市化的协调发展，大力搞好县城、重点城镇、节点中心村和农牧业生产点系统综合建设，着力改善农村面貌和农民生产生活条件。

企业、机关等领域基层党组织要加快项目、资金、信息、人才、技术等组织资源和社会资源向农村的聚集投放力度，不断创新基层党组织服务农村社会管理的体制机制，切实形成服务支持新农村建设的氛围。加强新型农村社区管理服务体系建设，探索服务农民多样化需求的新途径，真正使新农村达到“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”标准。

4、围绕城市经济建设搞服务。立足邻近哈大齐都市圈的地缘优势，引导基层党组织和广大党员干部大力发展城市经济建设主战场，加快推进工业经济、高新技术产业经济、商服经济、城市基础产业经济、城市社会事业，高标准高质量地发展城市产业经济。

充分发挥城市机关事业单位、企业和街道社区党组织的战斗堡垒作用，带领广大群众积极投身城市经济建设和城市管理之中，群策群力抓融资，千方百计激活民营资本，努力在改造老城区、辟建新城区、建设产业园区的实践中彰显基层党组织的先进性，不断提高城市管理服务水平，提升市民素质和城市文化，增强城市功能和综合竞争力。5、围绕民生事业建设搞服务。

坚持“发展促进民生、民生依赖发展”的思想理念，大力弘扬辛苦劳动、勤劳致富的优良文化，紧紧围绕实施民生民利好事实事工程，不断增强基层党组织服务功能，千方百计解决好就业、收入、教育、医疗、社保等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让改革发展成果更多更直接地惠及民生。进一步增强基层党组织的社会整合。

二、党组织如何服务重大项目

机关党建是党的建设的重要组成部分，是党在机关全部工作和战斗力的基础。

***同志在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话中指出：“在我国社会主义初级阶段，我们党作为执政党的根本任务就是发展生产力，发展是我们党执政兴国的第一要务。”这不仅明确了发展的重要性，而且指明了党的建设方向，必须把发展作为自身的“第一要务”。

这既是关系机关党建的指导原则，也是使机关党建充满生机和活力的根本所在。 最近，***同志又强调：“机关党建工作必须适应新形势、新任务的要求，走在党的基层组织建设的前头。”

这为做好新形势下的机关党建工作指明了方向。当前，受金融危机的影响和冲击，国际国内经济形势趋紧的前提下，如何保持区域经济平稳较快发展，进一步优化投资结构、优化经济转型升级就显得尤为重要，而抓投资结构调整的关键在于抓项目。

因此，在深入贯彻落实科学发展观，以改革创新的精神加强自身建设，把中国特色社会主义事业不断推向前进的新时期，本局机关党建工作必须适应新形势新任务要求，充分发挥基层组织的示范带头作用，在主动服务重点项目建设、服务经济发展全局上始终走在前头。 走在前头，是对机关特殊地位和党建工作规律的准确把握。

机关是党代表人民执掌政权的重要阵地，是党联系群众的桥梁、服务群众的窗口。机关职能的发挥，从根本上来说，离不开机关党建的有力保证。

与其它领域相比，机关党组织具有处于领导机构的位置优势、执政骨干集中的人才优势，以及技术、信息条件较好的资源优势。只要充分发挥这些优势，机关党建工作就能够走在党的基层组织建设的前头，为其它领域党建工作作出表率，发挥示范引领作用。

一、强化机关党员干部的中心意识，营造搞建设、谋发展的良好氛围 发展是以经济建设为中心，经济、政治、文化相协调的发展，是促进人与自然相和谐的可持续发展，结合区域实际，抓经济建设就必须抓好项目建设这个重点。从目前机关党员干部的中心意识看，总体应当说是强的，但也存在一些同志在实际工作中遵循这一原则不是那么自觉、坚决的问题。

因此，机关党建工作还要更好地为经济发展、项目建设大局服务，就必须进一步抓好广大党员干部的学习教育，牢固树立以经济建设为中心，以项目建设为重点的意识，使大家真正做到“围着中心转，盯着项目忙”。一要强化服从服务于大局的意识。

充分认识经济建设是全区的中心工作，努力推进发展是大局，我们所有的工作包括党的自身建设都必须服从服务于这一中心，服从服务于这一大局。离开经济建设中心，偏离发展的大局，既会影响经济的建设和发展，也不可能做好其他工作。

二要强化与项目工作结合的意识。围绕中心抓党建，把机关党建工作与中心工作有机结合起来，一同研究部署，一同检查抓落实，是使机关党建与经济建设协调发展的重要措施。

我们必须善于把机关党建工作与本部门项目工作紧密联系起来开展，使二者协调发展、共同提高。三要强化讲求工作实效的意识。

机关党建工作的一个最根本目的，在于加强党的思想、组织、作风建设，增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力，更好地团结带领机关广大干部、群众完成本部门的工作任务和促进发展。党组织作决策、抓工作，一定要考虑和讲求工作的实效，多做有利于促进工作任务的完成和发展的事，少做或不做那些对工作任务完成和发展不起作用的事，在机关形成一心一意搞建设、聚精会神谋发展的浓厚氛围。

二、积极推进区域重点项目建设，适应不断发展的经济形势需要 改革是顺应时代发展潮流，坚持与时俱进、永葆经济和文化发展的关键所在。机关党建工作要更好地为重点项目建设和经济发展大局服务，就必须坚持和深化改革，在努力搞好自身发展的同时，想方设法地推进区域重点项目的建设。

（一）抓好项目前期准备，促进项目开工建设 在前期工作中，坚持做到“一个到位、两个确定、三个落实”。即：建设项目的主体到位，包括领导到位、工作班子到位和责任到位；建设项目的功能确定，规模确定，形成以功能定规模，以规模定概算的工作机制；建设项目的要素（资金、土地、拆迁安置等）配置落实，相关衔接工作落实，项目进展的时序落实。

同时，对重大建设项目明确具体开工时间，倒排工作计划，每半月定期督促检查计划实施情况，确保项目按计划实施。 （二）完善项目推进机制，力推项目快投快建 一是在科学确定八个重大项目片区的基础上，起草了《关于加快推进重大项目片区建设的工作意见》和《关于组建重大项目片区指挥部的通知》，进一步明确了重大项目片区的组织保障机构以及各项推进机制。

二是实施重点项目目标责任制。年初，在对各部门和镇（街道办事处）项目进行摸底调研的基础上，确定了年度固定资产投资目标任务，并细化分解到各部门和镇（街道办事处），责任到人。

三是实施重点项目定期督查机制。成立了重点项目督查组，定期或不定期深入各相关部门、各企业以及重大项目建设现场对项目推进情况进行调研和跟踪督查，及时形成书面督查材料，按月通报项目进展情况，加快推进项目快。

三、如何“党建引领”社会组织

要始终把立足点放在扶持培育发展好社区生活服务类、社区公益慈善类、社区文体活动类、社区专业调处类等四类社区社会组织，使之更好发挥作用。

要切实在关键之处用力，通过落实政府购买服务的优先原则，编制发布政府购买服务项目计划，建立全市统一、公开、透明的公共管理平台。取消项目管理费比例规定，根据项目特点合理确定政府购买服务项目的价格和合同期限等，拓展社会组织参与社会治理空间。

要牢牢把握党建引领这个根本，认真落实中央印发的《关于加强社会组织党的建设工作的意见（试行）》，理顺党建工作体系，落实党建主体责任，创新党建工作方式方法，实现党的组织和工作全覆盖，确保社会组织正确政治方向。

四、如何“党建引领”社会组织

要始终把立足点放在扶持培育发展好社区生活服务类、社区公益慈善类、社区文体活动类、社区专业调处类等四类社区社会组织，使之更好发挥作用。

要切实在关键之处用力，通过落实政府购买服务的优先原则，编制发布政府购买服务项目计划，建立全市统一、公开、透明的公共管理平台。取消项目管理费比例规定，根据项目特点合理确定政府购买服务项目的价格和合同期限等，拓展社会组织参与社会治理空间。

要牢牢把握党建引领这个根本，认真落实中央印发的《关于加强社会组织党的建设工作的意见（试行）》，理顺党建工作体系，落实党建主体责任，创新党建工作方式方法，实现党的组织和工作全覆盖，确保社会组织正确政治方向。

五、社区服务类具体包括哪些项目

1、为老服务。

开办各种类型的老年大学，开展各种有利于老年健康的文体活动，兴办社会福利机构，如福利院、老年公寓、老年保健、老年法律、老年婚介、老年心理及健康服务，为方便老年人生活，提高老年人生存质量提供各种服务项目。 2、社会保障服务。

对社区低收人家庭，根据国家政策提供社会保障和救助，落实低保政策。建立再就业基地，加强职业中介等千方百计安排下岗职工再就业。

3、优抚服务。主要协助政府落实优抚政策，做好退伍安置工作，开展拥军优属服务，为军人家属和伤残人员的生活提供方便。

4、为残疾人服务。为残疾人提供就业安置服务，医疗康复服务，基本生活服务及婚介服务。

5、安全防范服务。社区居委会可以根据需要建造社区安全防范设施，如电子防盗监控系统、楼宇对讲系统等。

在社区可以 成立由社区志愿者组成的治安巡逻队。 扩展资料： 城市化推进与社区服务发展是相辅相成的。

1、社会服务是城市化的必然产物，社会服务水平是城市化水平的重要体现。 由农村社会转变为城市社会，对这一转型需要进行全方位的调整，不管是组织机构还是管理模式都与农村管理有较明显的差异。

在社会公共服务的管理上，必须向城市的标准靠拢，社区服务的供给不管在层次上还是规模上都大大提高。 2、社会服务将积极推动现代城市建设。

城市社区已成为现代城市应对社会矛盾的一个重要载体。同样，城市的现代化建设也必须通过社区有效地整合社会资源，广泛地调动各方面的积极性。

社区服务在本质上是社会保障的延伸，完善的城市社区服务体系将有利于社会和谐稳定。在经济新常态的发展背景下，随着供给侧结构性改革不断深化，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补“短板”的任务艰巨、矛盾纷繁复杂。

企业兼并、破产清算、压缩产能直接带来的就业挑战，社区失业人员增加，下岗和内退人员增加，很多居民由单位人变成了社区人，社区对他们提供尽可能的关心和服务，有利于缓解社会矛盾，促进社会稳定。 社区是现代城市的一个最基本的细胞，是人们相助守望、安居乐业的幸福家园。

社区医疗、社区救助、社区康复、社区老人福利、社区儿童福利等，无一不与社区居民息息相关。 坚持以人为本，以服务为宗旨，实实在在做好这些服务，逐步实现社区居民老有所养、幼有所托、残有所助、贫有所济、孤有所抚、难有所帮、需有所应，将大大提高居民的幸福指数。

参考资料来源：百度百科-社区服务。

六、党代表“围绕推进和谐社区建设,提升社区服务水平”等方面议案怎么

南 京：关于加快推进和谐社区建设的意见（和谐社区标准） 为深入贯彻党的十六届六中全会精神，全面落实《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》和《**关于加强和改进社区服务工作的意见》（国发[2006]14号）等文件精神，加快推进和谐社区建设，实现和谐南京的总体目标，现提出如下意见： 一、统一思想、提高认识，牢牢把握和谐社区建设的指导思想和总体目标 （一）从构建和谐社会的高度，充分认识和谐社区建设的重要性。

社区是社会的基本单元，没有社区的和谐就没有社会的和谐。随着城市化和市场化进程加快，社区服务覆盖面的不断扩大，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，社区日益成为城乡社会管理的重心、人民群众生活的家园、基层民主政治的舞台、社会稳定和谐的载体，在改革、发展、稳定中的地位和作用日益凸显。

加快推进和谐社区建设，有利于密切党和政府同人民群众的联系，巩固党的执政基础，增强凝聚力；有利于实现政府依法行政和居民依法自治的互动，激发内在活力，调动群众民主参与的积极性；有利于促进新型社会管理和公共服务体制的完善，化解社会矛盾，维护社会稳定。 南京市的社区建设一直走在全国前列。

自1986年在全国率先开展社区服务以来，全市上下坚持以提高居民群众的生活质量为根本出发点，把社区建设作为一项基础工程来抓，改革社区管理体制，推进社区民主自治，强化社区服务功能，社区建设工作取得显著成绩，走出了一条具有南京特色的社区建设之路，荣获“全国社区建设示范市”称号。但与构建和谐南京的要求相比，我市的社区建设仍然存在社区基础设施不够完善、经费不足、发展不平衡等问题，社区工作者队伍整体素质有待进一步提高，社区管理体制和运行机制有待进一步健全，亟待认真研究加以解决。

（二）和谐社区建设的指导思想是：坚持以***理论、“三个代表”重要思想和十六届六中全会精神为指导，认真落实科学发展观，以提高居民生活质量为目的，以提高服务水平、深化居民自治为主线，坚持政府主导、共建共享、城乡并举的原则，创新社区管理体制，完善社区基础设施，健全社区服务体系，真正把社区建设成为“人与人、人与社会、人与自然”和谐相处的幸福家园，提升社区居民的幸福感和满意度，夯实和谐南京建设的基础。 （三）和谐社区建设的总体目标是：以“居民自治、管理有序、服务完善、保障有力、治安良好、环境优美、文明祥和、特色明显”为目标，以打造全国社会文明进步的品牌为标志，到“十一五”末，实现全市社区建设在管理体制、服务水平、人才队伍和基础设施等方面始终领先全省、示范全国；全市90%以上的社区达到和谐社区标准，一批区跨入全国建设和谐社区示范区行列，确保建成全国首批建设和谐社区示范市。

二、改革体制、创新机制，进一步完善社区组织建设 （四）加强社区党组织建设，强化党的领导。始终坚持社区党组织作为社区组织和社区各项工作的领导核心地位，努力构建社区党建工作新格局。

健全完善社区党建联席会议制度，以共同需求、共同利益、共同目标为纽带，切实加强党员服务站、党员义工组织等工作载体建设，组织协调驻社区单位基层党组织和广大党员积极参与社区建设，进一步形成加强社区建设的工作合力。按照“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的目标要求，不断加强社区党组织自身建设，为和谐社区建设提供坚强组织保证，使社区党组织和广大党员在服务群众、凝聚人心的实践中保持党的先进性。

（五）加强社区自治组织建设，完善社区管理体制。根据社区实际情况，在保持稳定和便于服务的前提下，对规模过小的社区进行适当调整，使全市社区平均规模保持在2500户左右。

以社区居委会规范化建设为抓手，支持和指导社区居委会依法履行组织、管理、监督职能，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，开展自我管理、自我教育、自我服务等自治活动。整合社区工作资源，提高社区工作效率，社区工作者要一岗多责，一专多能，原则上不设置与政府部门垂直对应的专职队伍。

切实减少机关、部门交办事项，减轻社区工作负担，避免社区工作行政化倾向。由市和谐社区建设指导委员会牵头负责、统一扎口，全面实行组织机构、工作任务和评比考核进社区的申报准入制度。

对于经批准进入社区的工作，要严格落实“费随事转、权随责走”的要求。理顺社区工作体制，广泛建立“社区公共服务站”和培育社会组织，承担机关、部门进入社区的工作。

（六）加强社区民间组织建设，充分发挥社区各类组织作用。坚持培育发展和监督管理并重的方针，围绕居民物质文化需求，大力发展社区民间组织，优先发展服务类、重点扶持慈善类、规范引导活动类，充分发挥民间组织促进社区体制创新、提高社区自治水平、服务居民群众、承接政府职能的作用。

进一步放宽登记条件，降低准入门槛，简化登记程序。实行备案制度，完善政府购买服务、部门对口培育、社区牵头组织、居民广泛参与的培育发展。

七、党建综合体在实际活动中如何发挥政治功能与服务功能

发挥基层党组织的政治功能，就要增强维护党的领导的自觉性。党的领导，首先体现在中央领导集体，也体现在地方各级党委，还体现在广大基层组织。党的领导主要是政治、思想和组织的领导。基层党组织是党的领导的重要基础。基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥得越好，党的战斗力就越强，党的威信就越高，党的领导体现得就越好。基层党组织要强化党的意识，在党言党、在党忧党、在党为党，自觉担负起爱党、忧党、兴党、护党的职责，自觉维护党的团结统一，维护**的权威，维护党的领导，维护党的形象，增强同**保持高度一致的思想自觉、政治自觉和行动自觉，不折不扣地贯彻党的理论和路线方针政策，不搞各自为政、自行其是。基层党组织要发挥党的理论优势，使中国特色社会主义理论体系扎根群众；发挥党的政治优势，扎实做好思想政治工作，把党的正确主张变为群众的自觉行动；发挥党的组织优势，把各条战线、各个领域的广大党员组织起来，充分发挥先锋模范作用；发挥党的制度优势，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，增强党的生机活力；发挥党的密切联系群众优势，把广大群众团结凝聚在党的周围，不断扩大党的群众基础、增强党的阶级基础。

发挥基层党组织的政治功能，就要增强联系服务群众的紧密性。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。基层党组织要经常了解群众对党员、党的工作的意见，维护群众的正当权利和利益。要自觉践行党的根本宗旨，以服务群众、做群众工作为主要任务和基本职责，把为群众排忧解难、办实事好事作为工作的基本出发点和落脚点。做工作、办事情，要多听群众的意见，充分体现群众的意志、利益和要求。党组织开展活动，要与群众的关心关切结合起来，与解决群众的实际问题结合起来，让群众关心关注，吸引群众参与，请群众评判评议。要与群众保持经常直接的联系，了解群众在想什么、盼什么、希望党组织做什么。要改进工作方法，转变服务作风，充分运用民主协商、耐心说服和典型示范等方法做群众工作，对群众暂时不理解但对长远有好处的事情，要加强教育引导，动之以情、晓之以理，取得群众认同。通过过细的思想政治工作，把群众积极性充分调动起来。