一、社区基层党建活动需要些什么内容

社区党建工作应该坚持按照旗帜举起来、阵地强起来、组织动起来、活动搞起来为总目标，全面开展城市基层党建攻坚行动。

在具体工作中，可以针对辖区的实际情况，努力打破“一墙之隔不相识，擦肩而过不说话”的都市病，结合城市基层党建攻坚行动，主抓党组织建设、党员引领带动，逐步形成以大家庭、大邻里、大和谐为核心；以家文化、传统文化、体育文化、科普文化、学区文化为载体；以共建、共享、共驻为重点的“一核五化三共”新型工作法。

逐步树立了争当社会好公民、争当单位好工作者、争当家庭好成员的榜样氛围和创建文明风尚和谐新社区的共同目标。

二、如何引领社区创新从党建创新引领基层治理创新

要切实解决少数基层党组织存在的就党建抓党建，党员和群众参与热情不高、效果不理想等问题，必须以党内活动引领社会活动，不断激发党组织、社会组织和党员群众参与社会管理的热情。

深化开放式组织生活。在确立开放式组织生活对象时，要充分吸纳辖区居委会、群众工作站、业委会、物业管理公司、社会组织、驻区单位的负责人和党代表、人大代表、政协委员以及居民骨干参与；在确立开放式组织生活主题上，将涉及社会管理的重大事项、关系民生的重大问题，作为党组织生活的重要内容，普遍推行重大决策先在党内讨论，上级党组织作出重要决定前提交基层党组织讨论，基层党组织工作的重大问题组织党员充分酝酿等制度，引导党组织与党员、群众开展多种形式的互动交流。

深化党员义工服务。以“网格”党组织为依托，建立党员义工队伍，力争一个社会管理“网格”有一个党员义工队（分队），吸引广大党员和群众注册为义工；充分发挥党员义工组织的示范带动作用，围绕慈善救助、法律维权、纠纷调解、守楼护院等社会管理事务，组织和策划形式多样的党员义工活动，为党员和群众直接参与社会管理活动搭建平台。

深化“项目工作法”。大力推行人民团体党组织、“枢纽型”社会组织重大社会服务活动“项目招投标”，对活动策划有创意、社会组织和党员群众参与面广、活动有成效的社会服务项目，给予专项活动经费补助。

鼓励农村和社区党组织围绕实施公益类、慈善类、服务类民生服务项目，组织策划活动，实现群众的事情群众定。 鼓励社会组织党组织引导党员和社会组织直接参与到更多的社会管理活动中来，探索政府转变职能，以购买社会服务项目的方式支持社会组织发展的新途径、新方法。

三、结合实际,谈谈引入邻里中心理念、推进邻里中心建设,需要注意哪些

社区商业邻里中心建设标准出炉搜狐媒体平台 01-12 15:00 大本报讯（记者鲁威通讯员汪曙森）昨天，记者从宁波市商务委了解到，《宁波市社区商业邻里中心建设标准（暂行）》正式出炉。

这意味着打造宁波特色的邻里中心将有标准可依。根据《标准》，宁波建设的邻里中心至少要有菜场、银行、餐饮等15项业态，建筑面积10000平方米以上，辐射标准在1000米以上。

“我们希望引导邻里中心以便民、利民、为民为出发点，立足‘大社区、大组团’进行功能定位和开发建设，围绕社区配套功能，为百姓提供‘一站式’服务的集商业、文化、体育、卫生、教育等功能于一体的居住区商业中心。”宁波市商务委市场体系建设处工作人员告诉记者。

根据《标准》，邻里中心要符合我市商业规划中关于社区商业的布点要求。而且要设置在交通相对便利的地段，以独立的大厦形式（或相连通的建筑群体）配置商业业态，建筑面积10000平方米以上（不含用作其他用途的面积）；辐射半径1000米以上。

邻里中心建设需要哪些业态呢？记者了解到，业态配比要以服务业为主导，占比八成以上。其中，必备业态有15种，包括：银行、邮政（含快递公司）、通讯、超市（含便利店）、菜市场（含净菜或生鲜超市）、餐饮店（含特色小吃店、快餐店）、洗衣店、美容美发店、洗衣店、文化用品店（含书店、音像店）、家政服务（含日托、居家养老服务等）、维修点、药店、社区活动中心、卫生所等。

另外，邻里中心还有不少参考业态可选择，比如工艺品店、五金店、鲜花店、水果店、茶室、洗染店、宠物服务站、再生资源回收点等等。按照《标准》要求，邻里中心要有专业化的物业管理、建立和完善消费者投诉渠道，机动车停车位按照0.5个/100平方米商业营业面积进行配置（或车位50个）。

记者了解到，去年我市已经完成了鄞州金桥水岸邻里中心、镇海万科美邻里建设，为全市推动社区商业邻里中心建设确定了标准。目前，我市有3至5个邻里中心已在建设中。

新闻链接“邻里中心”来源于新加坡的一个社区服务概念，指在3000-6000户居民中设立一个功能比较齐全的商业、服务、娱乐中心。就好像在社区内造一个缩小版的“万达广场”这样的商业中心，将原先零散分布于社区内的多种商业业态全部集中到统一的商业中心里。

与一般商业中心有所不同的是，邻里中心的业态配比以服务业为主导，像菜市场、餐饮店、超市、美容美发店、家政。

四、如何推动居民参与社区事

你好，如何有效调动社区居民的参与积极性，构建参与广泛、功能完善、和谐高效的社区管理新体制，是社区建设中一个重大而又不能回避的现实课题。

1、有限政府理念的确立。中国的社区成形“后发”于西方，适度的国家主义倾向或许不失为一种阶段性“后发优势”。

但是公民社会的成形依赖的是从内部建立的道德规范和行为秩序，不必过于仰仗来自外部的国家强制力量。 因此要强调两个维度上的“有限政府”理念。

一个是时间纵向上的。和西方城市社区一样，中国社区建设官民二元动力机制也是动态的，构建公共空领域的需求迟早会让政府的触角退让――这只是时间问题，政府必须未雨绸缪，因势利导。

其次是空间横向上的。政府对社区事务的干预是有限度的，基层政府必须超脱各种利益，专事履行公共管理的职能，明晰“恺撒”与“上帝”之分――不能说管得少的政府就一定是好政府，但是管得过多的政府肯定不是好政府。

政府不管，谁来管呢？把这些任务转移交给非政府组织就是一个可行的办法。 2、基层民主的扩大。

公民参与包括政治参与和对公益事务的参与。它一方面推动非政府组织的壮大，弥补国家在促进经济社会发展时动员力上的不足，另一方面也通过利益整合、表达来催生公民社会、推进民主进程。

当然，对于尚未成熟的社区而言，参与社区公益事务的可行性更大。此外，由于公益事务非常贴近个人生活，相对远离宏大的政治话题，所以扩大公民参与甚至比城市街道“直选”等建议显得更具有现实性。

而它的稳妥行和催生民主观念的特质，则更具有本质上的意义。在居民参与中，利益是参与的最重要的驱动力。

当居民感到社区与他的利益息息相关，参与能够有效维护其利益时，自然就会萌生参与社区事务的动机与期望。反之则会出现不参与或假性参与的现象。

这就要求我们必须适应社会主义市场经济建设的需要，进一步将单位的服务功能向社区转移，特别是政治、福利、保障功能等，降低职工与单位之间的依存度，使居民除工作之外的其它利益关系都能在社区得到体现。 3、社区自治制度的建立。

按照《居民委员会组织法》的界定，居委会是自我组织、自我管理、自我教育、自我服务的自治组织。但在实际的社会组织运行中，基于社会控制的需要和长期计划经济下城市管理体制的惯性，大多居委会已经事实上成为街道办事处的腿子。

因此，对现行的组织法进行修改以适应新形势的需要是十分重要。关键在于通过制度的确立和修正，使得公民参与获得法理的保证。

对官员们的建议在于，极端地讲，最有效的政治领导和社会控制是利益的一体化，而只有通过积极的公民参与，利益整合才能实现。居民参与的最佳路径依赖是居民自治，而居民自治又是社区建设的基础和依托。

因此，推进社区建设的目的不是为了强化行政管理，“管”好居民，而是为了加强社区自治，培养居民的自组织能力，使居民真正实现自我教育、自我服务和自我管理。加强社区自治就必须使社区自治制度化，当前应主要开展的工作：一是加强法制建设，尽快制定省级社区居委会选举办法和社区居民代表会议议事规则等，使居民参与社区活动有法可依；二是规范参与程序，不同的社区要依据本社区的实际情况制定一套详细的、操作性强的参与程序，什么时候议事，什么时候实施，居民该怎么办，居委会要怎样做，有建议或者意见怎样提等，使居民一看就明白；三是推行区务公开，社区事务的处理应在阳光下进行，决策情况、实施情况、存在问题等都要及时向居民公布，便于居民民主监督。

另外还需要结合我国加入WTO和政府机构改革的有利时机，进一步向社区简政放权。如果建立了一套自治制度，权力却仍在政府手里，事事还需要向上级请示，那么社区自治也就成了一句空话。

与“小政府、大社会”的治理模式相适应，市区政府尤其是“条条”部门要继续向社区下放权力，使社区居委会实实在在的承担起自治的功能。 当社区自治真正实现制度化时，居民居民参与的渠道也就畅通了。

（赠人玫瑰手有余香，如果回答有用，帮忙点回答下面的“好评”，谢谢^_^！）。

五、社区党建“三化,五好,十有”达标目标

夯实基础，推进“网格化”。 创新党组织设置模式，实行网格化管理，形成党建工作共抓、服务资源共享、民生难题共解、和谐社区共建的社区党建新格局。建立网格党支部，根据社区党员分布情况，将社区合理划分为9个网格，组建了9个网格党支部，成立了18个楼组党员小组，构建社区党委——网格党支部——楼组党员小组纵向到底的三级组织架构，实现党的组织全覆盖。通过推行党组织设置进网格、资源配置进网格、服务进网格、党员活动进网格，进一步扩大基层党组织在社区的覆盖面和影响力。

规范行为，推进“效率化”。坚持以共同利益、共同需求和共同目标为纽带，结合扩大党内民主，加强党员管理，实行了“双结双促”、“民情日记”、“联席议事”、“党员志愿服务”、“全程代理服务”、“星级创评”、“述职评议”等8项制度，这些制度的建设，不仅让党组织和党员有章可循，还扩大了党员对社区党建工作的参与权、知情权和监督权，使党员作风不断转变，办事效率不断提高。

创新载体，推进“和谐化”。 坚持以打造“和谐型”社区服务型党建品牌为目标，实施了“党群连心线”工程。一是通过在社区设立民情信箱、记民情日记、开通民情热线、建立民情信息队伍、开展“四百”（进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心）活动等多种方式，按照民情受理、限期办理、公示反馈、跟踪监督四道流水工作程序，解决民忧、民需、民困和群众反映的热点难点问题，形成了规范稳定的民意汇集、反映工作、调解处理的工作机制。二是在党员中开展党员承诺、党员责任区、党员先锋岗等创建活动，形成了党员与群众、单位与社区、邻里之间互相关心、和谐共处的良好氛围。三是开展党员志愿服务。从基层群众最需要最盼望的各项服务出发，组建党员志愿者服务队。通过深入和拓展党员志愿者行动，充分发挥服务队在推动科学发展、促进社会和谐中的战斗堡垒和先锋模范作用，带动群众积极参与志愿服务，架起党员和群众之间沟通和联系的桥梁。