一、北大荒堡垒工程是什么

为贯彻落实上级加强党的建设，推进“两学一做”学习教育常态化制度化的精神，农垦中院在基层党支部中构筑坚固堡垒。

把基层党建工作的重点落到党支部建设上，传承北大荒精神，实施“北大荒堡垒工程创建”，努力实现把思想政治工作落实到党支部、把从严教育管理落实到党支部、把群众工作落实到党支部的目标，使党支部真正成为教育党员的学校、服务群众的核心、攻坚克难的堡垒。 ????实现组织覆盖，筑牢坚实的基层堡垒。

中院机关党委按照有利于加强党的领导、党的建设和有利于开展党的工作原则，完善支部设置模式，推动基层党支部工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。真正成为教育引导广大党员增强四个意识，做政治合格、执行纪律合格、品道合格发挥作用合格的熔炉。

????明确职责任务，筑牢功能突出的堡垒。基层党支部根据党章等有关规定要求，突出政治功能和服务功能，结合支部工作特点，制定完善党支部职责任务，重点围绕宣传党的路线方针政策，打造落实上级精神的前哨；围绕组织党员学习，打造教育党员的学校；围绕帮助当事人排忧解难，打造为当事人服务的核心；围绕发挥积极性、创造性，鼓励党员法官在司法改革中建功立业，打造创先争优的集体。

围绕明确支部书记及支委职责，打造规范的工作平台。 ????建强支部班子，筑牢坚强有力的堡垒。

支部班子健全、结构优。班子成员带头贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决策部署，认真执行民主集中制。

选优、配强、管好党支部领导班子，通过相关程序选拔党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的党员干警进入领导班子、担任支部书记，加强培训，强化考核激励。 ????从严队伍管理，筑牢凝心聚力的堡垒。

落实从严教育管理党员的主体责任，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。严格落实三会一课制度，把“两学一做”作为“三会一课”的基本内容固定下来，认真抓好学习研讨。

各支部作出经常学、长期学的部署安排，做到年度有安排、每月有计划，严肃认真抓好落实。坚持读原著、学原文、悟原理，联系实际学、带着问题学、不断跟进学，领会掌握基本精神、基本内容、基本要求，做到学而信、学而思、学而行。

丰富学习载体。认真学习邹碧华、孙波、侯铁男等先进典型，组织“学”、“做”身边典型活动，加强正面引导和警示教育。

积极开展党支部多形式的主题党日活动，让党员干警从中受到锻炼和熏陶。积极创建“书香法院”，开展读好书活动，不断提高干警综合素质。

????强化制度执行，筑牢规范运行的堡垒。扎实开展党组织基本制度执行落实年活动，健全党支部各项工作制度，完善党员教育培训、三会一课、组织生活、民主评议党员、发展党员、党务公开、谈心谈话、主题党日、联系服务群众、换届选举等十项制度，做到制度有展示，执行情况有记录。

????严格组织生活，筑牢激浊扬清的堡垒。坚决贯彻落实《准则》和《条例》，定期开展批评与自我批评，把开展积极健康的思想斗争贯穿组织生活始终，突出党内政治生活的政治性、时代性、原则性，使支部成为激浊扬清的战斗堡垒。

党支部要严格执行组织生活制度，规范党内组织生活，推进组织生活全覆盖。 ????创新开展活动，筑牢攻坚克难的堡垒。

支部建设的目标要体现到服务垦区发展改革的大局上。立案窗口服务，重点围绕优化服务环境，方便群众诉讼，开展党员示范岗、服务承诺等活动。

审判业务部门重点围绕优化司法环境，建设绿色通道，开展亮示范和规范司法行为活动，抓好涉农、涉企案件的快审快执及抓好访企业、提建议、促发展工作。通过创新开展活动，促进党建工作与审判执行业务工作深入融合，激发党员干警干事创业的激情，努力使党员在改革上做尖兵、在落实上当能手、在服务上做模范、在业务上争一流。

????树立先进典型，筑牢群星闪耀的堡垒。培育先进典型是加强基层党支部建设的有效途径，是提高工作层次的有力举措。

把选树培育先进典型，摆上支部工作重要位置，善于发现、注重培养先进典型，各支部要有叫的响、树得起、党员干警认可的先进典型。 把宣传先进典型的过程转化为党员学习提高的过程。

通过发现、培养、树立、宣传先进典型，进一步调动和激发广大党员干警的积极性和创造性，努力营造农垦法院群星闪耀的生动局面。

二、如何理解和发挥党支部的战斗堡垒作用

【摘 要】党建工作开展离不开党支部，它是党的基层组织。

新时代思想下，基层党建工作的发展是十分重要的，如何在新形势下利用新思想促进基层党支部工作的开展是值得研究的一个问题，本文针对基层党支部建筑存在的问题进行分析，对新形势下利用新思想促进党支部建设提出了几点建议。【关键词】基层党支部；新时代思想；党建工作【中图分类号】D267 【文献标识码】A党支部作为党的基层组织，其党建工作的开展是非常重要的，只有严格对待党建工作，将其放在重要位置，利用新时代思想下党的方针政策制定未来发展方向，才能更好的保证基层党支部发挥战斗堡垒作用。

在新时代思想下，基层党务人员必须充分发挥基层党支部在思想政治上的引导和教育作用。根据中央思想政治方针政策，结合单位自身发展，对党员、职工的思想不足之处进行完善，使单位朝着更好更快的方向发展。

一、基层党支部建设的意义党支部建设工作对于事业单位的改革发展来说，占有很重要的地位，它能够实现更好的发展。因此必须要加强基层党支部建设工作，时代在不断的发展进步，基层党支部也要利用新时代思想做好建设工作，以此保证基层党支部能够发挥战斗堡垒作用。

党员素质的提升离不开党支部的建设，只有当党员干部都具有较高的。

三、党支部的战斗堡垒作用是什么

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，更是党的领导和执政的重要 基础，而党支部是党的组织系统中最基层的组织形式，是党联系群众的桥梁和 纽带、是党在社会基层组织中领导党员和带领群众进行中国特色社会主义建设 的战斗堡垒，是党在社会基层单位的政治核心。

一般来说，企业党支部的战斗 堡垒作用主要是：宣传和执行党的路线、方针、政策，贯彻落实中央、上级党组 织和本组织的决议；密切联系群众，为职工服务，为职工谋利益；牢固树立“五 个发展”理念，促进企业提质增效；协调企业生产经营管理活动，努力完成本单 位所担负的各项工作任务；不断加强自身建设，充分发挥组织、宣传、教育和监 督作用。

四、“五个六”党建工作大提升工程的内容是什么

实施“五个六”工程的核心内容就是聚焦六大板块、采取六条措施、强化六项制度、落实六个责任、实现六大提升。

聚焦六大板块。按照“系统谋划、重点突破、整体推进、全面提升”的工作思路，聚焦农村、社区、机关事业单位、国企、非公企业、社会组织六大板块，实施“示范、达标、提升”行动，以每年开展的基层党组织建设10件实事为抓手，拉高标杆、补齐短板，推动全市基层党建工作全面晋位升级。

采取六条措施。紧紧围绕党建工作中的重点工作和难点问题，采取创新培训、加大投入、强化帮扶、评星定级、完善考评、巡查监督六条措施，明确任务，协同发力，推动基层党建工作提质增效、晋位升级。

强化六项制度。 以“规范基层、夯实基础、强化保障”为目标，强化党内政治生活、民主集中制、基层民主科学决策、矛盾调处化解、便民服务、党风政风监督检查六项工作制度，规范党组织运行，建立健全党组织服务改革、服务发展、服务民生的长效机制。

落实六个责任。 始终坚持求真务实、敢于担当的工作作风，落实党委（党组）、党组织书记、纪检机关、组织部门、宣传部门、政法部门责任，形成部门联动、齐抓共管的党建工作格局。

实现六大提升。敢于打破传统思维模式，树立新发展理念，在抓基层、打基础上驰而不息，实现基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用、基层干部整体素质、领导经济社会发展水平、基层治理能力、群众满意度六大提升。

五、如何发挥党支部的战斗堡垒作用

你好 在新的历史条件下，提高党的建设科学化水平，要按照“讲话”提出的“五个必须”的要求，从新的实际出发，全面推进党的建设新的伟大工程，努力把党的自身建设提高到新的水平。

1、以建设学习型政党为抓手，大力推进党的思想理论建设。 以建设学习型政党为抓手，大力加强党的思想理论建设，提高全党的马克思主义水平，是中国**加强自身建设的一条基本经验，党的十七届四中全会对此再次加以强调。

这一经验同其他经验一样，体现和深化了我们党对**执政规律、社会主义建设规律、人类社 4 会发展规律的认识，是加强和改进新形势下党的建设必须长期坚持并在实践中不断丰富发展的重要指导原则。 在新的历史条件下，世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求，党执政面临的各种考验是长期的、复杂的、严峻的，落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。

解决党内不适应新形势新任务新要求、不符合党的性质和宗旨的问题，更加需要大力加强思想理论建设，用马克思主义统一全党，从根本上保持全党思想上政治上行动上的高度一致。 2、坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准，努力把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。

德才全优是领导干部实践科学发展观的需要。实践科学发展观，不仅要靠才优，也靠德优。

科学发展观具有鲜明的实践品位、品格，人品官德体现着领导干部的实践意志、实践态度、实践姿态、实践品质。在实践科学发展观中，既要讲领导干部的才优，又要强化德优。

实践科学发展观是发展模式的转变，也是世界观的转变；是利益格局的调整，也是人生观的调整；是利益关系的改变，也是价值观的改变。 这种转变、调整、改变，就要把德和才统一起来，一致起来。

实践证明，领导干部的品行不优、政绩观发生偏差，必然名利思想滋长、个人主义抬头，就会回避矛盾、弄虚作假、走入歧途；领导干部才能欠优，缺乏驾驭市场经济的能力，落实科学发展观就会走形式，走过场，难以促进生产力的发展。 领导干部只有德才全优，思考问题和干事情，才能按照科学发展观的要求，坚持实事求是，一切从实际出发，求真务实，坚持科学统筹，尊重客观规律，求得事业上的大成功。

所以说，德才全优是实践科学发展观的决策因素和必备条件。 德才全优是领导干部决策科学的保证。

看一个领导者是否成熟，他的思维主见是否适应客观环境发展的需要，检验的唯一尺度就是看决策水平的高与低。领导活动首先要看他确定什么，这个确定就是决策。

决策是领导者的一项基本职能，也是领导者的基本功。决策的正确与否关系到从事事业的兴衰成败。

由此可见，决策是领导工作的核心，是领导者的第一责任，又是领导官德的集中表现和才能的主要标志。 决策是人们在改造客观世界的进程中，寻求并实现某种最优化的 5 目标活动，是人们对自己或团体行动的设计和选择。

决策随着领导的产生而产生，随着领导活动的发展而发展，并逐渐成为整个领导过程中最为关键的环节，成为社会生活最普遍、最具有影响力的因素之一。 高质量，高水平的科学决策来自于领导干部的德才全优。

德优，在决策上不作假，以人为本，以人民群众的利益至上，一切从实际情况出发，按客观规律办事；才优，在决策上对事物有高超的辨别、识别能力，深入群众，调查研究，抓住本质，具有前瞻性，超前性。德才全优，把握住决策上的主动权，决策就能民主化、群众化、科学化。

我们对德才要不断进行优化，使之在精神状态上永葆开拓创新的锐气，在思想观念上永葆开拓创新的活力，在工作方法上永葆开拓创新的能力，用新观点观察新事物、用新思想看待新经验、用新方法解决新问题，在激烈的竞争中赢得主动，在复杂形势中抢得先机，在危局困局中闯出新路，不断把工作引向新的境界、新的领域、新的胜利，开创新的局面。 3、坚持以人为本、执政为民理念，自觉保持和发展党同人民群众的血肉联系。

坚持以人为本、执政为民的理念是当前党的建设的根本，我们党的宗旨就是全心全意为人民服务，密切的联系群众、依靠群众，只有这样党的建设才能朝着正确的方向坚持下去，才能不断地取得新的成绩。 我们党要带领全体人民全面建设小康社会继而实现社会主义现代化，就要求我们党要提高执政水平，提高党的建设。

党同人民群众的血肉联系是我们党从建党以来的优良传统，正是依靠人民群众，我们党从取得了一个又一个的胜利，正是依靠人民群众，我们党才始终保持先进性和活力，正是依靠人民群众，我们党才始终是先进生产力的代表，先进文化的代表，人民根本利益的代表。 在新的历史条件下，提高党的建设科学化水平，就必须坚持必须坚持以人为本、执政为民理念，牢固树立马克思主义群众观点、自觉贯彻党的群众路线，始终保持党同人民群众的血肉联系。

让人民群众紧密地团结在党的周围，在党的领导下，以***理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，我们就一定能够实现社会主义现代化！ 4、坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针， 6 深入开展党风廉政建设和反腐。

六、如何将基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒

当前和今后一个时期，加强党的基层组织建设，必须以创建基层服务型党组织为主线，以农村、社区、非公有制企业党组织建设为重点，把基层党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。

以完善党组织设置为基础，延伸基层党组织的服务功能。面对全新的形势，要适应服务对象、服务内容、服务方式的变化和需求，优化组织设置，扩大组织覆盖。

要优化农村基层党组织设置，做好在农民专业合作社、外出务工经商人员相对集中点建立党组织工作。创新城市基层党组织设置，积极探索街道“大工委制”和社区“大党委制”，把党组织建在院落、楼栋、社区管理网格和志愿者服务队伍上。

扩大非公有制企业和社会组织党组织覆盖面，推进在规模以下非公有制企业建立党组织，加强园区非公企业党建工作，加大在社会组织建立党组织力度。加大软弱涣散基层党组织转化力度，切实解决突出问题，限期整改落实。

以强化干部队伍建设为关键，提高基层党组织的战斗力。基层组织强不强，关键看带头人引领作用大不大。

要以村、社区为重点，选好、用好、管好基层党组织带头人。拓宽选人渠道，重点从农村致富能手、农民专业合作组织负责人、复员转业军人中的优秀党员中选拔村党组织书记，采取从优秀社区干部中选拔、从机关事业单位选派等途径选配社区党组织书记，注重从生产管理一线的党员骨干或熟悉基层党建工作的机关企事业单位离岗干部中选任非公有制企业党组织书记。

加强教育培训，强化管理考核，尤其要健全激励保障措施。制定完善对基层干部年度工作的绩效考核制度，激励基层干部干事创业；加大从村 （社区）党组织书记中选拔乡镇街道领导干部、定向考录乡镇街道公务员、定向考录乡镇（街道）事业编制人员工作力度。

以强化党员队伍建设为重点，激发党员队伍生机和活力。党员队伍建设是党的建设的基础工程，以增强宗旨意识、提高服务能力、发挥模范带头作用为重点，健全党员发展、教育、管理、服务机制，增强党员队伍生机和活力。

做好发展党员工作，全面推行发展各项工作制度，重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员。加强党员教育培训，开展主题党日教育，推广党员领导干部讲党课，推进远程教育进社区、进农村、进企业。

严格党员管理，严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度。对党员组织关系定期排查，及时处置不合格党员，健全城乡一体流动党员教育管理服务工作机制。

健全党员激励关怀帮扶机制，加强对党员思想、工作、生活上的关怀。以创新活动方式为核心，增强基层党组织的凝聚力。

面对群众多样化需求，必须运用多种形式和手段开展服务，把党组织和广大党员作用根植改革发展、融入日常工作，落实到发展任务上、具体项目上、工作岗位上。巩固扩大教育实践活动思想成果、实践成果、制度成果和发展成果，用教育实践活动凝心聚力提神，加快推进锦州全面振兴。

搭建党组织和党员发挥作用平台，以“**员先锋工程”活动为引领，在农村党组织中开展“党群共富”、“为民服务全程代理”活动，在街道社区党组织中开展 “党群共建文明和谐社区”活动，在非公有制企业和社会组织党组织中开展“双强六好”活动，在国有企业党组织中开展 “四强四优”活动，在机关事业单位党组织中开展“在职党员进社区”活动，在窗口单位和服务行业党组织中开展“三比三创”活动。扎实推进“党建带工建、带团建、带妇建”活动，以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。

以推进民主化管理为落脚点，加强基层党组织工作规范化建设。要适应服务群众、做群众工作制度化、常态化、长效化的要求，健全完善各项工作制度和服务制度。

完善村“两委”工作制度，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，落实“四议一审两公开”制度。健全社区工作机制，进一步健全党组织领导下的社区居民自治制度，完善社区“两委”议事协调机制，建立健全社区“五位一体”管理模式和党建工作联席会议制度。

完善基层党内民主制度，推进民主选举，实施民主管理，强化民主监督。实施“网格化”管理，形成“网中有格、按格定岗，人在格中、事在网中”的服务管理新格局。

健全党员干部直接联系群众制度，进一步密切党群干群关系。