基层党支部工作考核办法为加强基层党组织建设,进一步发挥党支部的战斗堡垒作用,根据《上海市党支部建设纲要》和市局《关于建立和完善直属单位保持**员先进性长效机制实施意见》,制定本办法。
一、指导思想以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以《党章》、《上海市党支部建设纲要》为依据,每年“七一”前对党支部工作进行全面考核。通过考核,进一步促进基层党组织建设,巩固和扩大先进性教育活动成果,为院事业发展提供可靠的思想保证和组织保证。
二、考核对象全院在职人员党支部。三、考核内容(一)党支部班子建设;(二)党内生活制度落实情况;(三)党员教育管理;(四)发展党员工作;(五)加分项;(六)否决项。
四、组织实施(一)基层党支部工作考核在院党委统一领导下,成立考核小组负责考核的具体工作。考核小组成员由院办公室(党办)和部分支部书记代表组成。
由办公室(党办)具体负责组织实施。(二)考评采取党支部自查和院集中考核相结合的方式。
(三)每年集中考核的时间为五月底至六月初。五、考核的程序和办法(一)党支部自查。
自查于每年的五月中旬进行。(二)院考核小组检查。
1.查阅资料:检查党支部工作记录本和学习记录本,查看相关材料。2.问卷调查。
3.群众座谈。4.个别访谈。
5.听取分管领导的意见。6.其他方面反馈的情况。
考核小组在上述工作的基础上,对支部工作提出考核意见。(三)考核意见经院党委会审核后,确定各党支部的考核结果。
(四)考核结果作为评比先进党支部的主要依据。考核中涉及加分项目需提供相关证明材料,得分不计入考核总分,但作为评比先进党支部和优秀党务工作者的重要依据之一。
六、考核等级和奖惩措施党支部的考核结果分优秀、合格、基本合格、不合格四个等级,考核总分(不含加分)95分及以上为优秀,80~94分为合格,60~79分为基本合格,59分及以下为不合格。(一)考核基本合格、不合格的支部,应针对存在的问题,及时落实整改,并在规定的时间内,将整改情况书面报院党委。
(二)考核结果为优秀的党支部,可参加先进党支部和优秀党务工作者的评选。评选采取各支部自评、互评和党委综合评定的方法,按照12%比例评选先进党支部和优秀党务工作者。
凡党员中有否决项内容,所在支部当年不能评为先进党支部,党支部负责人当年不能评为优秀党务工作者。(三)凡被评为先进党支部和优秀党务工作者的,发给荣誉证书,并给予适当的物质奖励。
附件:基层党支部工作考核细则附件:基层党支部工作考核细则考核项目考核标准分值考核办法评分规则一、党支部班子建设 34分党支部及书记管党建工作到位,贯彻党的路线、方针、政策积极认真,团结协作,坚持重大问题集体讨论决定,有效地完成上级布置的工作。8查看支部工作记录本和学习记录对党的重大方针政策贯彻不力视情扣1~8分;重大问题没有集体讨论决定的扣3分;没有按时完成上级布置的工作扣1~2分。
积极开展党性党风党纪及行风教育,认真执行院党风廉政建设和行风建设的各项规定。8查看支部工作记录本和学习记录未开展党性党风党纪教育或成效不明显,酌情扣0.5~1分;不遵守廉洁自律各项规定,群众反映较多,扣1~4分;违反行风建设规定和职业道德的视情节轻重扣1~4分。
积极参加“创先争优”活动,深化“凝聚力工程”建设,继续开展“双结对”等主题实践活动,工作有布置,有总结,成效明显。8各种活动的文字记录未开展“创先争优”活动,扣4分;工作无总结,成效不明显,酌情扣0.5~1分;未开展“双结对”活动的扣3分。
深化“三个代表”重要思想、《党章》的学习贯彻,能以身作则,作风正派,群众拥护,党员、干部思想政治素质有明显提高。5职工座谈会、个别访谈或问卷调查没有组织开展“三个代表”重要思想、《党章》主题教育活动的扣4分;成效不明显,酌情扣0.5~1分。
建立谈话谈心制度,支部书记每年与本支部的党员谈心不少于一次。5查看支部工作记录本和学习记录没有与党员谈心的每人次扣0.5分。
二、党内生活制度落实情况17分坚持“三会一课”制度,支委会1次/月,支部党员大会1次/季,组织生活每月不少于1次,积极参加院党委组织的党课、专题辅导,到课率在95%以上。8查看支部工作记录本和学习记录没有坚持“三会一课”制度的扣2~6分;参加院党委组织的党课辅导报告到课率在95%以下的扣0.5~2分。
认真做好民主评议党员工作,党员参评率达到100%。6查看支部工作记录本和学习记录参评率低于100%视情扣1~2分;把群众意见较大、表现较差的党员评为合格的扣2分;对不合格党员不处理、不帮教的扣2分。
党员每半年向组织汇报一次思想、工作、学习及做群众工作的情况。3查看相关材料汇报制度坚持不好的视情扣1~3分。
三、党员教育管理29分支部政治学习计划有落实,支部工作、会议、学习记录完整,有完备、规范的台帐、资料。6查看支部工作记录本和学习记录未按照院学习计划落实的视情扣1~3分;学习没有记录或记录内容太简单的扣1~2分;台帐、资料不齐全不规范的扣0.5~1分。
三、党员教育管。
建立“月调审、季述评、年考核”制度。
“月调审”,县委组织部每月随机调阅部分基层党组织《党组织工作手册》、《党组织联系服务群众记事簿》、《值班日志》和基层党员、干部《学习笔记》。调阅情况,向全县通报,纳入全年“五个基本”“七个体系”建设考核计分;“季述评”,原则上全县每季度分乡镇、县直、非公经济组织和社会组织,召开现场观摩推进会,对“五个基本”“七个体系”建设常态管理情况,进行现场拉练、述职点评;“年考核”,每年对基层党组织“五个基本”“七个体系”建设工作,按照《党的基层组织建设考评办法》和《考评细则》,组织全面考核。
考核结果在全县通报排位,作为干部选拔任用、评先表优的重要依据。
党的十七届四中全会《决定》指出:把建设高素质经营管理者队伍、人才队伍、党员队伍、职工队伍和增强国有经济活力、控制力、影响力贯穿国有企业党组织活动始终,保证党组织参与决策、带头执行、有效监督,发挥政治核心作用。
结合国有企业党建工作运行的实际,又可具体划分为六项职能,即参与决策——参与企业重大问题的决策;主导用人——在企业选人用人中发挥主导作用;统筹协调——妥善处理企业改革发展中的各种矛盾冲突,维护企业稳定;服务保障——为完成企业生产经营任务提供思想、政治和组织上的支持保证;监督控制——监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行,防范和惩治消极腐败行为,促进企业健康发展;自身建设——加强包括领导班子、党务工作者和党员干部队伍在内的党组织自身建设,不断提高能力素质。
估计你们偏不出这个大方向。
(一)党建综合示范机关考核内容与标准
1、夯实思想基础,建设“学习型”机关(20分)。①加强理论学习。认真学习实践科学发展观,采取多种学习形式,提高机关党员干部的政治理论素养和科学发展的本领(5分);②提高业务技能。积极开展业务知识学习,提高机关干部综合素质和业务能力(5分);③建立学习制度。强化学习制度建设,制定各项保障和激励措施,调度机关人员学习的积极性(5分);④强化组织实施。切实改进机关学习的方式和方法,注重学习效果,完成上级调训和本单位自主培训任务(5分)。
2、树立创新意识,建设“创新型”机关(20分)。①理念创新。深入开展“继续解放思想,推动科学发展”大讨论活动,坚持走出去解放思想,改革创新、发展为先和争先进位的理念不断强化(5分);②思路创新。立足于解决影响和制约全县农牧业科学发展的突出问题,在工作思路、行政效率、机关作风等方面进行积极创新,使各项工作在创新中不断提高(8分);③机制创新。建立完善目标考核责任制,进一步建立完善科学、公正、规范的工作机制,切实提高机关工作效率和质量,形成行为规范、运转协调、公正严明、优质高效的行政管理体制和运行机制,深入开展“双诺整推”活动,建立科学有效的创新目标责任制度体系,确定创新目标,使每个岗位成为创新的阵地(7分)。
3、转变机关作风,建设“务实型”机关(20分)。①深入调查研究,广泛征求意见,领导班子每年深入基层开展调研不少于5次,领导干部每人撰写调研材料1篇以上(6分);②广泛开展“手拉手”党员结对帮带活动,帮助帮带点解决实际困难和问题3条以上(7分);③广泛开展“三比一看”活动,落实“三去三来”工作措施,积极引导机关工作人员树立团结一心、埋头苦干、打破常规、争先进位的工作作风,将职责、权力和义务细化量化到个人,确定相应的岗位目标责任制和标准,通过强化激励约束和监督,确保各项工作任务落到实处(7分)。
4、更新服务理念,建设“服务型”机关(20分)。①增强服务意识。牢固树立服务基层、服务群众的理念,杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象,树立党政机关干部诚实守信的良好形象(5分);②规范内部服务行为。建立严格的岗位责任制、首问负责制、举报投诉受理制度,确保机关干部职工依法办事、照章理事(5分);③优化服务质量。机关工作人员在为基层和群众服务过程中,无推诿、扯皮现象,多办好事实事(5分);④提高服务效能。建立完善限时办结制、服务承诺制和责任追究等机制,着力提高行政效能(5分)。
5、强化监督意识,建设“廉洁型”机关(20分)。 ①强化廉洁自律意识。采取多种形式,组织单位干部学习党纪条规和国家法律法规,认真开展警示教育,增强自律意识,做到防微杜渐(7分);②加强制度建设和廉政文化建设。实行廉政承诺和谈心交流制度,健全机关内部管理制度,大力开展廉政文化教育(7分);③推行党务政务公开。积极推行党务、政务公开,结合实际确定公开内容、公开方式、公开时限,设立监督电话(6分)。
(二)党建综合示范事业单位考核内容与标准
1、领导班子(20分)。①能够自觉学习实践科学发展观,坚决贯彻执行党的路线方针政策,发展意识浓(6分); ②班子团结协作,廉洁勤政,奋发有为,在群众中有较高的威信(6分);③深入开展“双诺整推”活动,解决突出问题5个以上,领导班子和党员干部队伍抓科学发展、解难题的能力明显增强,作风明显好转(4分);④重视培养和推荐后备干部,工、青、妇等群团组织作用发挥明显(4分)。
2、工作机制(20分)。①抓基层组织建设目标明确,责任清晰,措施有力(8分);②坚持民主集中制原则,建立健全民主决策制度、议事规则和各项管理制度,形成靠制度管人,按程序办事的工作机制(6分);③推行民主管理,坚持党务、政务公开,重大事务随时公布(6分)。
3、党员干部队伍(20分)。①加强对党员的教育管理,积极参加学习实践科学发展观活动,整体素质不断提高,充分发挥党员先锋模范带头作用(7分 );②加强对职工政治理论党的路线、方针政策及党建知识的教育,增强对党的认识(7分);③发展党员工作有年度计划,重视在专业技术人员、青年、妇女和少数民族中发展党员,按要求对入党积极分子进行培训(6分)。
4、工作业绩(20分)。①抓党建促业务,工作成绩突出,受到表彰奖励(10分);②教育引导党员充分发挥先锋模范作用,精通业务工作,在本职岗位上勇挑重担、无私奉献,干一流工作,创一流业绩(10分)。
5、群众反映(20分)。①关心干部职工,积极为职工办实事好事,干群关系密切(10分);②工作作风和工作实绩受到职工赞同,职工对班子满意率达到90%以上(10分
1、会议制度:支部大会每季度一次;支委会根据需要召开;党小组会每月一次。
2、党日制度:每周半天党的组织活动;
3、党课制度:每月进行一次党课教育;
4、报告工作制度:支委会按半年或工作阶段向支部大会作工作报告和自身建设情况报告。
5、民主生活会制度:每半年召开一次支委会或支部大会,交心通气。
6、党员汇报制度:党员每两月向组织汇报思想、工作和完成任务情况。
7、民主评议党员制度:结合年度工作总结,组织一次民主评议党员。
关于组织开展“党员示范岗”评比表彰活动的实施意见 市级机关各党组织:为纪念中国**成立85周年,进一步巩固和扩大机关保持**员先进性教育活动成果,充分发挥党员模范带头作用和示范引领作用,经研究,决定在市级机关党组织中开展“党员示范岗”评比表彰活动。
现提出如下意见:一、指导思想以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导,紧紧围绕“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标,建立和完善机关党组织和党员永葆先进性的长效机制,充分调动和激发机关党员的积极性和创造性,推进机关作风转变,塑造勤政廉洁、务实高效的机关工作新形象,为建设和谐、幸福的新江阴提供精神动力。二、评比标准市级机关各条战线上的**员群体和个人均可报名参加“党员示范岗”的评比。
参加“党员示范岗”评比的群体,党员要占60%以上。参加评比的个人,必须是正式党员。
“党员示范岗”的总体要求是所在岗位的党员政治思想好、业务技能好、爱岗敬业好、务实作风好、廉洁自律好,能积极贯彻执行党和国家政策,自觉遵守国家的各项法律法规和本部门的各项规章制度、操作规程和服务规范,能充分发挥**员的先锋模范作用,所取得的各项成绩在本单位本系统名列前茅,具有较高社会知名度和影响力。具体标准为:1、积极进取,政治思想好。
党员要自觉加强政治理论、党的路线方针政策和国家的法律、法规的学习,自觉和上级党组织保持一致,不断提高党性修养,体现党员的先进性。2、勤奋好学,业务技能好。
党员要带头加强业务知识学习和岗位技能锻炼,把自己培养成为复合型的综合人才,争当业务上的行家里手和技术标兵,争做本单位、本系统的业务骨干。3、乐于奉献,爱岗敬业好。
树立岗位奉献精神,做到热爱本职,爱岗敬业。认真履行岗位工作职责,创造性地完成党组织交办的各项工作任务,模范执行单位的各项制度、规定,带头完成各项经济考核指标和生产任务,做本系统、本单位的中坚力量。
4、开拓创新,务实作风好。党员要做转变作风的楷模,带头服务发展、服务企业、服务基层,帮助解决具体问题。
要发扬良好的社会道德风尚,积极参加党员志愿者活动,乐于助人,关心他人,积极支持社会公益事业发展。要做依法行政、文明行政的标兵。
5、以身作则,廉洁自律好。党员要带头执行党内廉洁自律有关规定,做到自醒、自警、自励,积极同一切腐败现象作斗争,不断增强自身拒腐防变的能力。
要发扬艰苦朴素的精神,带头厉行节约,反对铺张浪费,自觉维护国家和集体利益。三、有关要求1、加强组织指导。
机关各党组织要高度重视“党员示范岗”评比活动,加强对本单位评比推荐工作的指导。活动中,要紧密联系实际,落实责任,精心组织,严格把关,好中选优,切实把符合标准、能够发挥示范效应的典型推荐上来。
按照直属支部报1-2个,党总支部报2-3个,党委报3-4个的比例,推荐本单位党组织“党员示范岗”候选名单。由机关党工委评选出85个“党员示范岗”,于七·一前命名表彰。
2、积极营造氛围。要以创建党员示范岗为契机,培育不同层次、不同类别的先进典型,并积极开展比、学、赶、帮、超活动,引导广大党员向先进学习、走先进道路、创一流业绩。
要通过及时总结宣传创建“党员示范岗”的成功经验、有效做法和先进事迹,激发广大党员的责任感和能动性,展示新时期**员的时代风貌。3、抓好三个结合。
开展评比“党员示范岗”活动要与巩固和扩大保持**员先进性教育活动成果相结合,建立健全党员“长期受教育,永葆先进性”的长效机制;与庆祝建党85周年活动相结合,围绕党员示范岗“五个好”要求,切实增强党员服务意识和服务能力,提高党员综合素质;与“五型机关党组织”创建相结合,以“党员示范岗”的评比表彰活动为载体,促进机关党组织的“学习型、创新型、服务型、廉洁型、和谐型”建设。附:市级机关“党员示范岗”申报表中共江阴市委市级机关工作委员会二○○六年五月二十二日。
(一)组织健全班子建设好12分
l、支部班子健全,配备合理,能按期换届,并做到随缺随补。2支部班子配备不全、配备不合理扣2分;换届、补选不及时扣2分。(基本分扣完为止,下同)
2、支委分工明确,设有支部书记、组织委员、宣传委员和纪检委员,职责落实。班子成员团结协作,敬业奉献,凝聚力、战斗力强,富有开拓进取精神。2支委未进行明确分工或职责不落实扣2分:班子成员不团结协作或敬业精神差扣2分。
3、班子成员熟悉、热爱党务工作,认真履行职责,加强对党员干部的教育、监督和管理,维护党的纪律,保障党员的合法权益。2每项未做到扣1分。
4、组织支部和党员积极完成上级党组织交给的各项有关任务。4未完成任务扣3-4分,组织不力或完成不好扣2分。
5、积极支持工、青、妇组织开展工作,帮助解决有关困难。2党员不积极支持和参加工、青、妇组织举办的有关活动的每人次扣1分。
(二)活动正常制度保障好36
分6、认真坚持“三会一课”和民主评议制度,党员大会全年不少于2次、支委会全年不少于4次、党课不少于4次、支部(党小组)组织活动每季不少于1次并每半年不少于3次、民主生活会全年不少于2次。6党员大会、支委会、党小组会、党课和组织活动少一次扣2分;各项会议、活动记录不规范、不健全每次扣1分。
7、加强党员、干部的理论学习,认真组织党员、干部参加集中教育,坚持落实周三晚上的固定学习日制度。3集中教育每缺一人扣1分;没有坚持周三晚上理论学习的每次扣2分;分组学习组织不得力,每缺一人扣1分;学习质量差扣1分,无学习记录或记录不规范扣1-2分。
8、及时制订和上报本支部年度工作计划、学习教育计划、党员发展计划和“凝聚力”工程计划,并认真抓好落实。及时上报年度工作总结等有关材料。4各类工作计划、总结每缺一项扣2分;各类计划、总结、资料未按规定时间上报每次扣1分;计划中的各项工作未按时落实每项扣1分。
学院党支部目标管理考核实施细则 各党支部: 为认真贯彻落实《基层组织工作条例》,进一步加强我校党的基层组织建设,更好地发挥党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,经党委研究,决定对党支部实施目标管理。
具体实施细则如下: 一、目标管理的内容和评分标准 党支部目标管理的内容按照党支部的工作职责,将年度工作目标和任务逐项分解量化,分别制定考核评分标准,按百分制进行评分。 目标管理的内容和评分标准见附表。
二、考核办法 考核分为自评和上级考评 1、自评。各支部根据支部目标管理考核表,每半年自评一次,于7月1日和12月31日两次将自评情况报校政工部,年度报一次工作总结。
自评要实事求是,对《考核表》涵盖不到的突出成绩或严重失误,在写清事实的情况下,可酌情增减3—10分,对自评结果与实际情况严重不符的,上级考评在总评时有权扣减自评分。 2、上级考评。
政工部负责组织对各党支部的考评。成立由校领导、政工部、党办、纪委等部门负责人参加的考评组,每年对各党支部进行考评打分。
自评分、上级考评分各按30%和70%的比例计算总分。 三、奖惩办法 1、依据考核得分确定A类党支部(85分以上)、B类党支部(70分—84分)、C类党支部(60分—69分)、和D类党支部(60分以下)。
在A类党支部中确定年度先进党支部,“七·一”进行表彰,并给予适当的物质奖励。 对于C、D类党支部,上级党组织要帮助查找原因,制定改进措施,要求限期升类。
连续三年评为D类党支部的,其负责人要在全校范围内通报批评。 2、三大考核项目中,其中有一项考核分低于该项考核分的60%的,不得参加先进党支部评比活动。
二、推行承诺制 承诺内容 1、党支部 (1)在基层组织建设方面,把贯彻落实党的路线方针政策、创造性地开展党建工作、加强自身建设等作为承诺的重点。 (2)在发展经济方面,把农业产业结构调整、招商引资、优化发展环境、壮大集体经济、增加农民收入等作为承诺的重点。
(3)在服务人民群众方面,把农村劳务输出、村容村貌整治、绿色家园建设、基础设施建设、精神文明建设、扶贫帮困送温暖等作为承诺的重点。 2、党员 (1)宣传贯彻党的路线方针政策。
党员要带头学习党在农村的路线方针政策和新农村建设的具体要求,做出推动农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”等新农村建设的承诺。 (2)发挥党员示范带头作用。
党员要充分发挥自身在科学技术、“种、养、加”以及创办企业、领办产业等方面的优势,做出帮助和带领群众发展经济的承诺。 (3)做好服务群众工作。
党员要在扶贫帮困、敬老爱幼、移风易俗、家庭和睦、化解矛盾、树立正气、勤俭节约、维护农村稳定等方面向群众做出承诺。 (4)遵守党纪和政策法律。
党员要在带头遵纪守法、带头支持村两委会工作、积极参加公益活动、不参与宗族宗派、封建迷信活动等方面向群众做出承诺。 (二)承诺制实施的程序 1、提出承诺。
党支部在摸清能够进行承诺的党员的基础上,通过广泛征求群众意见,召开党员、群众代表会,共同提出承诺。 2、议定承诺。
党支部组织召开党员大会及群众代表会,对承诺事项进行讨论,议定党支部和党员承诺的事项。 3、审核承诺。
乡镇党委要审核党支部的承诺是否能客观地体现党的基层组织的先进性,是否具有可操作性,是否能够在党支部能力范围内实现和达到承诺的结果。党支部要对党员逐人逐条审核承诺事项,主要审核党员承诺的内容是否涉及到先进性教育活动征求到的意见和建议,是否体现了党员先进性的具体要求,还要看是否切合实际,是否能够兑现。
4、签订承诺书并公示。乡镇党委要对党支部的承诺登记备案,党支部要与党员签订《承诺书》(可参考附件样表自行制作)。
对承诺事项、落实时限和责任、联系电话及考评奖惩等情况,通过党务公示栏张贴承诺书、悬挂承诺牌的形式,向群众公示,接受群众监督。 三、推行考评制 1、建立考评机构。
县委组织部和先进性教育办公室负责检查、考核乡镇党委对农村党支部和党员履行承诺制和考评制的落实情况。乡镇党委、党支部也要成立相应的承诺制工作机构,切实加强组织领导。
2、制定考评标准和办法。承诺制考评要结合“阳光工程”、“2+5 ”工程、“双十三百两千万”、“四岗联动互促工作法”和农村无职党员设岗定责等工作的落实情况一并进行。
乡镇党委、党支部要分别制定党支部和党员承诺制考评标准和办法。 3、加强考核和评议。
乡镇党委要对党支部承诺制的落实情况进行考核,重点考核党支部承诺事项的履行及落实情况。村级党组织对党员的承诺事项要进行跟踪考核,对承诺事项的落实进度要有记录。
乡镇党委和党支部要突出履行承诺的过程监督,发现问题及时纠正和指导,半年公布一次党支部和党员履行承诺情况,时刻督促党支部和党员积极兑现承诺。评议要坚持公平、公开、公正的原则,做到党员评、群众评相结合,以群众评为主,可采取召开党员、群众大会、举手表决、民主测评等形式进行。
4、奖惩办法。乡镇党委、农村党支部要落。