一、如何活跃和创新农业部门基层党建工作

一、把握好创新推动方法。

提高基层党建工作创新开放性。基层党建工作创新从内容到形式都要体现开放的特点，使党建工作更好地渗透、融合到经济社会发展的各个层面，增强对改革发展的推动力及贡献度。

要调动社会力量参与党建工作创新。基层党建工作创新要有效整合方方面面的力量和资源，注重引导社会组织资源、社会人力资源、社会资本资源向党建资源转化，统筹推进城乡基层党建工作。

要引导和凝聚广大群众支持、参与基层党建工作创新，真正使基层党建工作创新成为党员群众“大家的事”，达到“大家来唱”。2.畅通基层党建工作创新互通互学渠道。

基层党建工作创新如果无法解决持续性和推广性问题，就始终无法走出停留在发起实施阶段的困境，甚至导致创新夭折。改革创新不能永远停留在试验阶段，永远停留在局部范围。

一是加强地方党组织之间的学习考察。二是实行地方党组织之间的信息共享。

要通过设立大组工网平台、手机信息传播系统等，尽快建立跨区域的党建工作信息共享平台，发布基层党建工作创新信息，以实现党建信息上的互通有无。三是完善区域之间熟悉党建工作干部的交流制度。

通过干部异地交流任职，不仅可以将本地的创新经验推广出去，也有利于把外地的创新成果吸纳进来。二、把握好创新推动机制。

形成“抓书记、书记抓”的基层党建工作创新领导机制。突出强化市、县、乡三级党委书记抓基层党建第一责任人职责，建议普遍推行“书记领办基层党建创新项目”制度，市、县、乡镇党委书记每年领衔抓好一至两个基层党建工作创新项目，健全抓基层党建工作“三级联述联评联考”制度，形成一级抓一级、层层抓推动的良好格局。

2.形成组织部门指导的基层党建工作创新服务机制。各级党委和组织部门要加大对基层党建工作创新的指导力度，深入一线指导推动基层党建工作创新。

建立“组工干部下基层”长效机制，推动组工干部走出办公室，深入基层摸实情、办实事、求实效，通过跟踪联系、动态监测、结对帮扶、工作记实，指导基层党组织开展党建工作创新。3.形成项目化的基层党建工作创新保障机制。

以项目管理的理念推动基层党建工作创新，像抓工业项目建设一样重视抓基层党建工作创新的投入。将党建工作经费纳入各级财政预算，积极探索建立财政投入为主、社会各方支持、基层党组织自我补充的多元化经费保障机制。

4.形成典型引路、整体推动的基层党建工作创新推进机制。加强基层党建工作创新的上下联动，加大先进经验的推广力度，形成一盘棋整体推进的良好态势，营造百花齐放的基层党建工作创新局面。

定期开展基层党建工作创新项目评选，着力培育典型、打造品牌，发挥示范效应。5.形成出实招、办实事、求实效的基层党建工作创新评价机制。

将基层党建工作创新的评价工作纳入到各级党组织目标管理体系中，把基层党建工作创新的评价结果作为考核各级党委领导班子及其领导干部实绩的重要内容，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建。按照真正重视、真情关怀、真心爱护基层干部的要求，进一步探索建立政治待遇与经济待遇相结合、物质鼓励与精神鼓励相配套的基层干部激励保障机制。

紧紧围绕加强基层服务型党组织建设大力推进基层党建工作创新贯彻重心在基层、基层在服务的思想，强化基层党组织的服务主体功能。一是增强服务意识。

建设基层服务型党组织，核心在服务；关键在把功能定位从管理转到服务上来，寓管理于服务之中；根本要求是服务发展、服务民生、服务群众；检验标准是群众欢迎、群众受益、群众满意。二是整合服务资源。

大力推进基层服务型党组织建设，加强各类组织和单位的沟通协作，健全无偿服务与低偿服务相结合、社会化和产业化相结合的多类型、多层次、广覆盖的服务网络体系，综合发挥行政机制、市场机制、资源共享机制、志愿服务机制的作用，形成服务群众的经常性机制。三是提升服务能力。

拓宽培训渠道及方式，分层次开展社会服务知识技能的专业培训，着力提高党员干部服务大局、推动科学发展的能力，服务群众、凝聚人心的能力，协调关系、维护社会和谐稳定的能力。四是创新服务方式。

推广一些地方创造的服务全程代理制等做法，推动服务时间全天候、服务内容全方位、服务对象全覆盖，广泛开展窗口服务、预约服务、常规服务、应急服务、自助服务、互助服务和组团服务等。五是健全服务制度。

推行公开承诺，完善群众评议机制，加大服务群众考核权重。大力推广近年来各地在联系服务群众、做好群众工作方面好的经验做法，比如信息收集、建立台账、首问负责、限时办结、责任追究等。

完善基层党组织设置，进一步扩大党的组织覆盖、工作覆盖。一是抓紧在非公有制经济组织建立党组织。

具备组建条件的要做到应建尽建，暂不具备组建条件的要积极开展党的工作，采取挂靠建、联合建、派驻党建工作指导员等形式加快组建。二是继续加大在中介机构、协会、学会以及各类社会组织中建立党组织力度。

推广在农民专业合作社、专业协会、产业链、外出务工经商人员相对集中点建立党组织的做法，实现“有形”。

二、如何创新农村基层党建工作

第一，把思想建设摆在农村基层党建工作的突出位置。

一是要创新学习观念。当下，信息化和全球经济一体化，国内外市场风云的瞬息万变，高科技带来的产业革命和经济社会发展的日新月异，都要求我们要静下心来扎扎实实地学习，精确把握理论，及时更新理念。

否则，就很难跟上时代的步伐，创造出色的业绩，因而也就不具备担任领路人的资格。二是创新培训方式。

要积极运用信息化、全方位和开放式的培训方式方法，广开渠道，大力培养提高农村基层干部的思想理论素养和岗位专业技能。再次是学习方法创新。

提倡集中培训与个人自学相结合，鼓励农村干部带着问题学，为了解决问题学，做到思想理论学习与解决实际问题紧密结合、相互促进，把基层党组织思想理论建设的成果转化为新农村建设的强劲动力。要建立健全和严格遵守学习制度，落实检查监督措施，杜绝形式主义和教条主义。

第二，调整农村基层党建工作布局。 一是农村基层党组织要管党员，要真正担负起组织党员、教育党员、管理党员和关怀党员的功能，建立健全教育、管理、服务党员长效机制，激发党员增强光荣感和责任感、保持先进性等内在动力，从而保证农村基层党组织的生机与活力。

二是农村基层党组织要改革领导和管理方式，把属于村民自治范围内的事务交给村委会和村民会议决定与管理，而基层党组织则应发挥政治核心和监督、保证村民自治制度落实的作用，提高农村基层党组织的战斗力、影响力。三是农村基层党组织要发挥整合作用，使农村基层党组织真正担负起关怀农村社会、服务农村社会和保障农村社会的功能。

支持共青团、妇联以及近年来兴起的各种农民协会的发展，充分发挥它们联系群众、服务群众和化解矛盾的功能。 第三，推动农村基层党组织制度创新。

一是创新农村基层党组织的机构设置。计划经济时代，农村基层党组织是以行政村为单位设置的，随着农村经济成分和经济组织的多元化，以及人才、资金、技术和信息等生产要素跨地区、跨行业、跨所有制流动，使得传统的基层党组织设置模式难以适应形势发展的需要。

这就要求在农村基层党组织设置的形式上与时俱进，大胆创新，完善“支部+协会”运作机制。并且，农村基层党组织要适应现代化、产业化和城镇化的发展需要，积极探索，把“支部建在产业链上”，努力寻找农村基层组织建设与农村经济发展的有效联结点。

二是创新干部的选拔、任用和管理机制。要进一步加强党支部班子建设，树立全新的用人观念，坚持选拔那些认真贯彻执行党的路线方针政策、群众威信高、作风正派、公正廉洁、具有较高科学文化知识水平和开拓创新能力、热心为广大群众服务的优秀党员担任支部书记。

推行“能人治村”，扩大选人、用人渠道，落实普通党员的知情权、参与权、选举权和监督权，围绕思想品质好、创新水平高、致富能力强等基本条件，重点从致富带头人、回乡大学生、退伍军人和企业骨干中选拔领路人，使农村基层党组织成为凝聚优秀人才的基地。同时，要建立合理的干部运行机制、完善的监督约束机制和科学的干部考评与奖励机制。

三是积极推行党务公开和民主管理。对村级重大决策、重大事项等应当向群众公开的必须公开，维护群众知情权，对重点工程建设资金、群众“一事一议”自筹资金、国家项目投入资金等使用情况必须全面公开，落实群众的监督权。

要进一步建立健全村民代表议事会、村民监督小组和村民理财小组等群众性监督机构，继续推行村账乡管制度，强化财务管理，充分发挥村民理财小组和村务监督小组的监督作用。

三、如何更好地发挥村党组织书记的作用,让他们真正做到有位有为,积极

对于上面仁兄的回答那是别人的讲稿：个人认为：人做任何事，必须要学做人。

不管你是在官场还是商场。你要调节好你所在环境的关系。

包括你要更好的了解你所在环境的情况。在其位、做其事、同样在其责。

民生政策在于基层要融入群众，了解群众。国家推进基层党建建设，同样也是希望提高行政能力，加强基层与群众的了解和沟通。

以更好的为民办事、民事办好了，也就是办好了国事。没有民哪来国。

以前民国、现在是国民。国家虽大力推进党政建设，鼓励大学生下基层。

这是好的举措。提高基层的文化知识水平和各项组织办事能力。

实际我觉得是适得其反的效果。因为太多的只是谋一好差《按以前的话说就是吃皇粮的》时间长更会腐败、历史重演。

要想下基层的人做好及发挥好。太多表面的无法成功，只会加剧事情的恶化。

做到实事才是办事。说到做到，平常人都很难，跟何况是党人呢！心态决定你如何去做事。

你在其位要把它看成是如果你做错或是没做成。你的老板明天就解雇你。

《个人意见，不能代表群众。》。

四、如何在农村党建工作上创新取得突破

（一）从世界政党发展大趋势来看，基层党组织创新是大势所趋。世界上许多政党都在不断努力调整自己，加强基层组织的创新能力，充分发挥基层组织的作用，以更好的适应时代发展。比如根据形势变化革新理论纲领，以应对新的社会现实。德国社会民主党在新纲领大讨论中邀请党外人士和国外政要参加，这就使得纲领革新成为全党思想观念更新的自然进程。在扩大党内民主中，增强自身吸引力与凝聚力方面，西方政党通过设置更多的论坛和对话平台，为社会精英参与党内工作铺设更多、更快捷的渠道。新加坡人民行动党在选拔干部方面有一套规范化、程序化的工作制度，为其奠定了坚实的人才基础。总体来看，加强基层组织创新能力已是世界政党发展的新趋势。

（二）从中国社会经济发展新局面来看，基层党组织创新是必然的选择。随着改革开放的不断深化，社会主义各项建设事业的不断进步，民主政治建设进程的进一步加快，社会经济成分、组织形式、就业岗位和就业形式的日趋多样化，这些新情况、新问题、新挑战，迫切需要广大基层组织不断适应形势发展变化的需要，不断拓宽工作领域，扩大党组织在社会生活各个领域的覆盖面，才能使党建工作走在时代发展的前沿，实现其应有的促进和推进作用。

五、党建工作在新形势下如何创新

在经济、社会全面发展的新时期，党建工作传统的思维方式、工作内容、表现形式已显得滞后，笔者结合20多年的组织工作实践，愈发感到党建工作创新的紧迫性和重要性。

创新理念之一：开放党建 随着社会开放程度的不断提高，作为支撑、促进经济发展的党建工作也要适应社会的发展趋势，建设开放式党建。首先，党建工作的主体发生了变化。

当前，党建工作已不再是组织部门或者是组工干部的“家务事”，纪委、宣传、工会、妇联等一些党群部门抓党建的作用日益显现，“大党建”的意识已逐步形成。此外，社会各界关心党建、参与党建的人员越来越多、队伍越来越庞大，党建工作已不再是“势单力薄”、“孤掌难鸣”了。

其次，党建工作的对象发生了变化。从某种意义上讲，党建工作不仅面对的是党组织、党员，而且已经逐步延伸到广大的人民群众。

比如在干部选拔任用方面，充分落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权，以群众公认选干部。由此可见，党建工作逐渐成为一项社会性、群众性工作。

第三，党建工作的方式发生了变化。随着民主进程的加快推进，党务公开越来越制度化、正常化。

围绕干部群众反映强烈的热点、难点问题，特别是党风廉政建设、干部任用、干部管理等方面情况通过各种途径公开，同时，各级党委积极针对辖区重大事项、重大建设项目定期、不定期向党员群众通报，不断完善党的监督管理机制。 创新理念之二：人本党建 以人为本是科学发展观的核心，也是党建工作的重点。

党建工作说穿了就是与人打交道，无论是党员队伍、干部队伍，还是人才队伍建设都必须以人为中心，为此新时期党建工作要突出以人为本。一是尊重人的主体地位。

党的十七大将“尊重党员主体地位”作为推进党内民主建设的重要举措，应当在党内生活和工作中充分体现党员的意志，尊重党员的民主权利，这样才能使党员更好地发挥先锋作用。要坚决执行党的民主集中制原则，使党的各项决策和政策都能充分代表广大党员和人民群众的意愿和利益。

在干部工作中，要充分尊重人的成长规律，善于发现干部的特长，加大干部选拔任用“双向选择”的力度，做到物尽其用、人尽其才。二是提升人的综合素质。

广大基层各级党的领导干部，肩负着带领人民群众推进经济社会发展的重任。为此，要将党员干部的教育培训作为一项重要工作，要通过务实而先进、多样而活泼的培训方式，使广大干部的思想、思路、能力、举措适应目前发展的需求，成为科学发展观的践行者，和谐社会建设的引领者。

三是激发人的内在动力。要通过出台各项政策、搭设各类舞台，为广大党员干部创造干事创业的外部环境。

同时，要营造争先创优的竞争氛围，使用考核、激励、挖潜等有效手段，使党员干部思想上始终处于竞争状态、工作上始终呈现你追我干，形成工作热情竞相迸发的生动局面。 创新理念之三：情趣党建 在信息社会浪潮的冲击下，读读报、开开会、上上课等传统、陈旧的党组织活动方式、教育手段越来越显得缺少吸引力和情趣性，这不仅削弱了教育的效果，而且严重影响了组织活动的作用，这就要求党组织活动顺应时代发展的步伐。

一是活动要多样。针对基层党员群众文化层次不高、理解能力不强的状况，根据各地风俗习惯，贴近基层党员群众的实际需求，用形式多样的宣传活动代替纯粹的理论教育，比如说广大的农村地区可以结合当地的文化习俗开展一些群众喜闻乐见的文体活动，在非公企业内部可以根据企业生产经营和党员分布的特点，开展类似“三分钟党课”、“知识竞赛”、“技能比武”等等活动，让党员群众在活动中受到启发和教育，增强教育的实效性。

二是手段要丰富。实践证明，行之有效的党组织传统活动方式要坚持，但要丰富党建工作的活动方式。

目前，随着信息科技的不断发展，各地农村、非公企业、机关、学校等都建立了现代远程教育网，配备了必要的电脑、电视机等设备，这也将成为党建工作实现网络化、电子化、信息化的有效支撑，同时要整合各种资源、借助各类平台推动党建工作的开展。结合村级公共服务中心的全面建设，目前各村都设有现代远程教育接受站点，通过开展现代化的生产、养殖技术培训，有效提高了党员干部参加活动的主动性、积极性。

三是载体要创新。党的十七大提出了加强文化建设的要求，将文化的理念引入党的建设，不仅是对文化建设一种加强，同时也是丰富党建工作内涵的一种有效方式。

客观的讲，制度只能管人，文化才能育人。经过多年的不断探索和努力，党的建设通过文化搭台、党建唱戏，逐步形成了自身独特的党建文化，在农村建立党建文化宣传栏、文化墙等，在非公企业形成了企业文化，在机关部门提炼出了核心价值理念，让党建工作通过文化的理念深入人心。

创新理念之四：活力党建 党建工作能否被重视、能否发展、能否被党员群众接受，关键是有没有强大的活力。主要从以下三个方面体现：一是在经济发展中体现活力。

党建工作的活力很大程度上取决于它对经济发展的推动力，一方面经济快速发展证明了党建工作的成效，也为党建工作的更好发展拓展了空间，另一方面经。

六、如何推进农村基层党建工作五大工程

你好！这是一篇乳源推进农村基层党建工作五大工程的经验材料，你可以参考下。

近年来，乳源坚持重心下移抓基层、打基础，创新工作方式实施基层党建“五大工程”，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，切实加强全县村级基层组织建设，取得了显著成效。全县薄弱村面貌得到较大改观，党建示范点建设特色明显，基层支部普遍实现晋位升级；农村党员致富带富能力进一步增强，村级干部队伍“发展经济、化解矛盾、党建管理”能力得到提升；机关干部下基层、转作风、听民意、察民情、解民困，进一步密切党群干群关系，全县基层党建工作水平得到进一步提高。

整治赶超：基层支部增活力 新年伊始，记者在乳源采访时了解到，该县组织部门近年来采取党员群众评议、支部自评、上级党组织评定三结合方式，对全县9个镇102个村党支部进行地毯式摸查，认真为每个支部“把脉会诊”，进行分类定级，并按照“一村一策、一村多策”的原则制定晋位升级方案，全面提升农村基层党支部建设水平。经过两年实践，已对全县31个薄弱村进行整治，创建了党建示范点20个，基层支部普遍实现晋位升级，党组织的战斗力、凝聚力进一步增强。

在去年11月进行的村级班子换届考察中，全县115个村、社区民主测评支部班子得票“好”占70%以上的有94个，占81.7%；村（居）委会班子得票“好”占70%以上的有87个，占75.7%；党员群众对现任村级班子的反映普遍较好，推荐人选中93.8%仍是现任村“两委”班子成员。 示范点建设特色鲜明。

按照“一村一品牌”思路，注重区分不同地域、不同基础党支部的具体情况，采取切合实际的方式方法，加强分类指导，在全县成功打造20多个不同类型、特色鲜明的“精品”和“样版”党建综合示范点。如乳城镇云门村通过成立苗圃协会及其党支部，引导党员能人为村民提供技术和销售指导，成为党员创业带富党建示范点；游溪镇大寮坑村通过党代表带头提议兴建“八一”瑶族新村、带头推动项目落实、完善基础设施，改善群众居住环境，成为党建引领新农村建设示范点；桂头镇杨溪村通过设立“一站式便民服务中心”，使村民小事不出村、大事有人帮、办事更方便，成为党员为民服务党建示范点等等。

薄弱村面貌明显改观。两年来，全县先后“拉网式”倒排出31个薄弱村。

针对查找出的“软、散、穷、乱”等问题，成立整顿转化工作组，选派“第一书记”，实行“一村一策”，由党群部门帮“软、散”村、经济部门帮“穷”村、政法部门帮“乱”村，对症下药、分类施治。如一六镇东粉村个别村干部年龄偏大，安于现状，谋发展的眼光和激情不够，“两委”班子威信不高、战斗力和凝聚力不强。

为了帮其带强班子，驻村工作组协助村“两委”班子建立年初承诺、年内践诺、年终评诺工作机制，对村干部履职践诺过程进行考核监督，用惠民成果来树立威信。通过这种工作机制，东粉村完成大坪到老合掌夫石下等村道硬底化工程、启动了造价超过1000万的高元村50户整村推进工程，目前已完成了规划、设计、拆迁和征地等前期工作。

这些民心工程的实施逐步树立了村干部威信，村“两委”干部的战斗力和凝聚力得到提升。洛阳镇月坪村存在“两委”部分干部为民服务的意识不强，“老办法不顶用、新办法不会用、硬办法不敢用”的问题。

为此，镇党委、政府督促村干部不断提升个人业务素质和理论修养，利用镇招商引资的契机，引进乳源卓凯农业开发有限公司在月坪村开发建设五彩谷特色农业观光园项目，基地面向当地村民招工，解决了部分剩余劳动力就业问题。在2013年“8·16”洪灾中，月坪村“两委”干部积极投身抗洪救灾第一线，巡堤坝、疏河道，精心组织，连夜转移群众400多人，保障人民群众生命财产安全，村干部们在为人民服务中体会到前所未有的幸福感，工作积极性和主动性得到大幅度提升。

大布镇坪山村多措并举增加村集体收入，利用扶贫资金40万元入股电站，将200亩山林出租给承包商使用，同时引进老板投资电站收取费用，一系列项目的实施每年可为村集体经济增收达7万元，摆脱了村集体收入不足的困境。一六镇一六村通过扩大西瓜种植规模、申请“田心”西瓜商标，形成了有当地特色的主导产业，人均实现增收1000元，有力地改变了穷村的面貌。

城乡结对：“零距离”产生凝聚力 乳源以深入开展“三实一满意”（察实情、办实事、求实效、让群众满意）下基层、转作风活动为抓手，以“365党代表工作站”为平台，组织各级领导干部和机关干部深入基层、深入村（社区）、深入群众调查研究，记“驻村手记”、建“民忧档案”，进一步密切党群、干群关系，不断提高社会管理和群众工作科学化水平。 城乡结对全覆盖。

结合新一轮扶贫开发“双到”工作，组织省、市相关挂扶单位、县直机关企事业单位与全县115个村（社区），开展“一帮一”或“几帮一”的结对共建活动。选派驻村干部180多名，组织6931名干部与7016户群众结成对子，开展“五帮四送”活动，即帮助薄弱村赶超、帮助党员创业致富、帮助发展集体经济、帮助培养“领头雁”、帮助完善活动。

七、基层党支部党建工作载体有哪些,如何创新

基层党支部党建工作载体有：三会一课、两学一做、每月主题党日活动。

“三会一课”：“三会”指定期召开支部党员大会、党支部委员会和党小组会，“一课”指按时上好党课。“三会一课”是党组织生活的基本形式，是加强党员日常教育管理监督的主要途径。

“两学一做”学习教育，指的是“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。2016年2月，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。

主题党日作为一项制度安排，一般由市、县或基层党委根据不同类型党支部特点，每月相对固定1天，每次确定主题，组织党员集中学习、听党课、交纳党费，开展民主议事和志愿服务等活动。 创新方法： 在把两学一做和三会一课常态化制度化的同时，对党建工作的创新主要从以下方面： 创建“微信群+党建”学习园地，创新党员管理新模式。

利用微信工作群、微信公众号，每天由党务工作人员发送政治理论文章、党建知识，针对新形势党员日常教育和管理，利用网络和电子化平台，通过线上线下互动，打破时间和空间的限制，探索出来新常态下党员教育管理的新方法。 党员教育形式不断丰富，让各总支部组织党员开展学习和讨论，党委成员以普通党员身份参与学习讨论、参与学习体会心得交流。

在讨论的基础上，党员撰写学习心得，每个支部择优报送党委进行评比。 扩展资料： 利用“微平台”创新党建工作方法，既顺应了时代发展的要求，又为党建工作开辟出新的工作渠道。

党建工作者要认清形势，及时把握时代发展的脉搏，紧跟时代发展步伐，学习掌握新的技术手段，利用“微平台”打造顺应时代潮流的健康、科学、高效的党建工作新格局。 “微平台”已经日趋成为干部群众获取信息、交流互动、发表意见的重要平台。

为了更好地完善党的组织建设，更好地宣传党的路线方针，科学高效利用“微平台”，创新完善党建工作方式势在必行。 参考资料： 人民论坛网-用好新媒体 创新党建工作方式。