一、如何以党建引领企业文化建设

一、企业文化与党建工作之间的辩证关系企业文化经过长期积累而成，通过企业员工的思想和素质真实地反映，能够直观地反映企业的精神面貌和企业形象。

它具有导向、凝聚、规范、鼓励功能，对企业发展、塑造员工有着重大作用，对社会也有着积极的影响。企业文化和党建工作不是孤立的、而是相辅相成的。

随着行业“532”、“461”发展目标的大力推进，中式卷烟“航母编队”日渐成型，重生产经营轻政治工作的思想广有市场。如果将企业比作船，那文化就是帆，党建工作就是舵，三者在企业可持续发展过程中发挥着联动效应，互为支撑、互为配合、互为依存才能有效推动企业可持续发展。

二、企业文化与党建工作相结合的基本途径以党建为引领，坚持企业文化的发展方向企业政治思想工作离不开企业多年来形成的文化传统，党建工作重要任务之一就是指导企业文化建设工作，必须把两者有机的融合和统一起来，建立引领企业发展的文化体系，为企业创造强大的精神力量。在企业文化工作中，党建工作是一面大旗，引导企业文化向正确的方向前进。

党组织的导航作用真正发挥出来，企业的精气神才能树立起来，大众敬业、千人创新氛围才能够在各项管理工作中体现出来。要以各生产点的子文化为基础，汲取70余年的历史积淀，凝练企业母文化；其次要在长久反复宣贯中深化“贵是一种态度”企业文化。

企业文化源于若干代员工创造，更需要创新发展，融入时代元素并转化为新时期员工的自觉实践。鉴于此，还需要进一步加大宣贯工作力度，用新时期员工喜闻乐见的传媒工具，通俗易懂的语言、画面、案例宣贯贵烟文化的精髓所在。

通过开展座谈讨论、知识答题、文艺汇演、征文、互动演说等多种形式的活动达到企业文化生根落地践行的目的。企业文化不仅需要凝练整合、学习深化，要通过有目的的培育引领，使员工自觉地把自身利益和企业发展紧密联系在一起。

党行工团共抓齐管，发挥文化强企的软实力作用随着内外环境发生的新变化，行业新一轮的竞争势必更加激烈，会不会出现重生产经营轻政治工作的思想与现象？企业文化为企业规范了行为和价值，党建工作则帮助员工树立了正确的工作观、从业观与名誉观，让员工充分认识到企业与员工的关系犹如鱼与水的关系，从而达到同呼吸共命运心连心的高能量。当今，企业生存与发展的关键不仅取决于领导者的管理经验和能力，更取决于软实力——企业文化。

用优秀文化激励员工。要进一步把企业文化融入到企业各项工作中去，特别是思想政治工作中去。

提高思想政治工作的针对性、实效性，增强吸引力，用先进的文化凝聚人、激励人、规范人。激励员工立足岗位铢积寸累将手中之事做实做好做精；激励员工要有闯的精神、要有担当的责任、要有居安思危的忧患意识；激励员工要有革故鼎新、敢为人先的创新思维。

用文化推动企业持续健康发展。积极借鉴国内外优秀企业的发展经验，特别是行业优秀企业的成功经验。

深入推进企业文化建设，搭载文化力，提升竞争力，推进企业迈进行业第一阵营的发展目标得以早日实现。发挥好党员的作用，特别是引领示范作用典型引领，充分发挥优秀党员，特别是员工身边的优秀党员的引领示范作用，是企业文化建设的一项重要而有效的方法。

典型引领是思想政治工作升华的一种表现，可以推动思想政治工作向深层次发展。老中青党员中的一部分是经过企业文化建设和党建双重洗礼中锤炼出来的优秀人才，这一群体要在企业文化建设中成为排头兵，发挥榜样的作用，引导广大员工紧紧围绕企业的发展目标干事创业。

企业文化和党建工作的重要任务之一就是要把企业的优秀人才培养成党员，把党员培养成企业文化建设的推动着、践行者和生产经营骨干。同时要依靠党组织把优秀党员培养成思想道德好、业务精通好、工作作风好、遵纪守法好、学习能力好的“五好”员工。

借鉴学习党建工作先进经验在当前的企业文化建设工作中，更多强调的是工具的作用，力求通过各种测评方案使企业文化工作量化。而各生产点在多年的党建工作中都形成了大量好的、具有自身特色的经验。

要把这些经验充分应用到企业文化工作中，一味照搬其他企业看似成功的文化管理模式是不够的，必须要结合自身的企情、厂情、员情，形成符合自身发展的，具有时代规律性和企业鲜明个性的企业文化管理手段。发挥党组织的核心领导作用创新党建工作新理念。

企业各级党组织要针对企业员工队伍思想状况、精神状态、年龄结构、文化层次结构以及业务技能水平等，不断强化“党建促发展”的工作理念。转变思维，主动走进生产一线，用看得见、摸得着、悟得到的事例对员工开展感恩教育，用严格的纪律和科学的制度加强企业管理，用讲效率、讲质量、讲奉献的工作氛围建设企业文化。

创新党建工作新模式。加强党对群团组织的领导，发挥党群组织导向作用，及时掌握、了解员工思想动态，及时为员工解决所想、所盼、所需问题。

促进企业各项工作任务目标的完成，保持员工队伍的整体稳定。全面提升员工素质。

用优秀的传统文化、新的思想理论、落地生根的企业文化、先进的管理业务知。

二、如何引领社区创新从党建创新引领基层治理创新

要切实解决少数基层党组织存在的就党建抓党建，党员和群众参与热情不高、效果不理想等问题，必须以党内活动引领社会活动，不断激发党组织、社会组织和党员群众参与社会管理的热情。

深化开放式组织生活。在确立开放式组织生活对象时，要充分吸纳辖区居委会、群众工作站、业委会、物业管理公司、社会组织、驻区单位的负责人和党代表、人大代表、政协委员以及居民骨干参与；在确立开放式组织生活主题上，将涉及社会管理的重大事项、关系民生的重大问题，作为党组织生活的重要内容，普遍推行重大决策先在党内讨论，上级党组织作出重要决定前提交基层党组织讨论，基层党组织工作的重大问题组织党员充分酝酿等制度，引导党组织与党员、群众开展多种形式的互动交流。

深化党员义工服务。以“网格”党组织为依托，建立党员义工队伍，力争一个社会管理“网格”有一个党员义工队（分队），吸引广大党员和群众注册为义工；充分发挥党员义工组织的示范带动作用，围绕慈善救助、法律维权、纠纷调解、守楼护院等社会管理事务，组织和策划形式多样的党员义工活动，为党员和群众直接参与社会管理活动搭建平台。

深化“项目工作法”。大力推行人民团体党组织、“枢纽型”社会组织重大社会服务活动“项目招投标”，对活动策划有创意、社会组织和党员群众参与面广、活动有成效的社会服务项目，给予专项活动经费补助。

鼓励农村和社区党组织围绕实施公益类、慈善类、服务类民生服务项目，组织策划活动，实现群众的事情群众定。 鼓励社会组织党组织引导党员和社会组织直接参与到更多的社会管理活动中来，探索政府转变职能，以购买社会服务项目的方式支持社会组织发展的新途径、新方法。

三、对党建文化工程讨论活动,“ 党建引领文化,文化提升管理”这条主线

党建引领文化，文化提升管理的主线分两部分：一、党建文化作为一个党派的活力与灵魂，是在党的建设中培育形成的共同思想、价值观念、基本信念、行为规范等精神财富的总和，主要包括物质文化、制度文化、精神文化等。加强党建文化软实力建设，既是贯彻落实党的十八届三中全会精神的内在要求，也是发挥党建文化引导作用、提升基层党建工作水平的重要举措。文化是一个民族凝聚力和创造力的重要源泉，是企业综合实力和核心竞争力的重要组成部分，是企业可持续发展的不竭动力。一流企业必须有一流的文化做支撑。

二、企业文化具有鲜明的管理属性，不仅是凝聚力量的精神纽带，打造品牌形象的重要基础，也是企业软实力的核心体现。打造优秀企业文化的过程，就是企业管理水平不断提升的过程。

四、如何以城市基层党建工作引领社会治理创新,实现共治共管,共建共享

加强和创新社会治理，是我国社会主义社会发展规律的客观要求，是人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安的重要保障。

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》针对社会治理领域存在的突出问题，就加强和创新社会治理作了全面部署，对推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。当前，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。

我们要适应新形势，增强风险意识，深化对社会治理规律的认识，以理念思路、体制机制、方法手段创新为动力，以现代科学技术为引领，以基层基础建设为支撑，提高社会治理现代化水平。一、构建全民共建共享的社会治理格局。

如果说工业时代的奥秘是分工，那么互联网时代的奥秘则是融合，是信息互通、资源共享、社会合作。这就要求我们确立合作、互通、共享理念，打造社会治理人人有责、人人尽责的命运共同体，构建全民共建共享的社会治理格局。

1、完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制。加强和创新社会治理的过程是实现社会善治的过程，政府和社会要各归其位、各担其责。

①推进社会治理社会化。在充满不确定性的现代社会，只有政府和社会携起手来，才能建设好安全家园。

要在发挥好党委领导、政府主导作用的同时，引导社会成员增强主人翁精神，激发社会自治、自主、能动力量，让大众的问题由大众来解决。②推进社会治理法治化。

法治作为社会治理创新的最优模式，应该回应社会发展过程中面临的种种问题。要善于运用法治思维构建社会行为有预期、管理过程公开、责任界定明晰的社会治理制度体系，善于运用法治方式把社会治理难题转化为执法司法问题加以解决。

③推进社会治理精细化。我国传统文化中推崇直觉、感性思维，习惯于对事物进行模糊的归纳，严谨、理性、体系化的实证研究不够。

这种思维方式容易导致粗枝大叶、大而化之。提升社会治理现代化水平，就要培育以尊重事实、推崇理性、强调精确、注重细节为主要特征的“数据文化”，把精细化、标准化、常态化理念贯穿于社会治理全过程。

2、健全利益表达、利益协调、利益保护机制。目前，社会矛盾大多属于利益诉求。

预防化解社会矛盾，关键是要坚持维权和维稳相统一，健全维护群众利益的机制。只有这样，才能赢得广大群众发自内心的认同和拥护，为维护社会和谐稳定奠定坚实基础。

①健全利益表达机制。畅通群众利益表达渠道，是密切党委和政府同群众联系、舒缓社会紧张关系的重要举措。

要完善行政复议、仲裁、诉讼等法定诉求表达渠道，发挥人大、政协、人民团体、行业协会等利益表达功能。全面推行阳光信访，尽快实现国家信访信息系统全面联通，把网上信访打造成群众信访主渠道。

积极推进网络参政议政，搭建党委和政府同群众沟通交流新平台。②健全利益协调机制。

谋发展、搞建设，都要统筹好群众的现实利益和长远利益，兼顾好群众的个体利益和集体利益。要围绕涉及群众利益的事项，按照协商于民、协商为民原则，积极推动有关部门、单位多同群众商量，确保各项工作更好地顺乎民意。

把社会稳定风险评估作为重大决策前置程序，努力使评估过程成为倾听民意、化解民忧、赢得群众理解支持的过程，预防和减少因决策不当引发的社会矛盾。③健全利益保护机制。

当前，影响社会和谐稳定的突出问题，大多是由损害群众利益问题引发的。要树立把改革发展成果更多惠及百姓的理念，围绕教育、就业、医疗、养老、住房等民生问题，办大事、办实事，让群众得到实惠、看到希望。

发挥好司法救济功能，依法严厉打击农村土地征用、城镇房屋拆迁、企业改制等过程中损害群众利益的违法犯罪行为，确保群众权益受到公平对待、利益得到有效维护。3、实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。

现代社会，善不善于发挥社会主体积极性，推动形成政府治理和社会调节、居民自治良性互动局面，是衡量党委和政府社会治理能力高低的重要标志。我们要创新多方参与机制，更好地组织动员企事业单位、社会组织、人民群众参与社会治理，努力实现社会事务社会治理。

①发挥好企事业单位作用。企事业单位不仅承担着防控安全生产风险的重要责任，而且是维护社会公共安全的重要力量。

要充分发挥企事业单位在资源、技术、人才等方面的优势，调动他们参与社会治理的积极性，为维护公共安全发挥更大作用。②发挥好社会组织作用。

社会组织是现代社会治理不可或缺的重要载体。要推动社会组织明确权责、依法自治，确保其成为党委和政府的有力助手。

完善政府购买服务机制，发挥好社会组织在引导社会成员参与风险评估、矛盾调解、社区矫正、青少年教育管理等方面的积极作用。③发挥好基层自治作用。

基层自治是社会主义民主的重要形式，是基层群众实现自己的事情自己管、自己办的重要方式。要完善基层民主决策、民主治理机制，构筑起全社会共同治理公共安全的网络联系和信任关系，做到知风化险、规避风险。

二、加强社会治理基础制度建设。社会治理现代化中，制度建。

五、如何以党建工作为引领,弘扬“正能量”凝心聚力,营造一个好的干事

一、双轮驱动，建立统筹协调，良性互促的工作机制

①上下协调，左右联动，完善党建工作机制。市局由一名党组成员担任机关党总支书记分管党建工作，设专职副书记负责日常党建工作，充实和加强了党建力量。建立市局领导基层党建联系点，及时掌握了解情况，强化沟通指导。该局党组经常听取党建工作汇报，注重加强组织协调、工作指导和督促检查，推动了党建工作任务落实。

②内外协调，理顺关系，服从地方工作大局。市局“一把手”多次主动向市委组织部、市直机关工委领导汇报党建工作思路、创建党建示范点、开展“三严三实”专题教育等党建重点工作情况，争取关心、关注和支持。认真落实党建工作的部署要求，积极参加市直机关工委组织的开展“树廉洁家风.建最美家庭”主题活动，总支、支部书记培训，践行“三严三实”演讲比赛等系列活动，形成了市局党组和地方党委双重领导国税党建工作的新局面。

③严格考评，全面覆盖，建立绩效考评体系。严格党建工作绩效管理考核，建立了纵向一管到底、横向覆盖到边的绩效考评体系。进一步细化、量化、硬化党建考核指标，从党建工作计划、坚持“三会一课”制度、加强党支部建设、党员学习教育管理、开展“三严三实”专题教育等7个方面围绕计划拟定、过程管理、目标实现对党建工作实时监控考评。从责任落实、组织建设、党员教育6个方面设置量化考核指标25项，采取日常和年终考核、述职评议等形式对县区局党组抓党建工作进行综合考评。

二、强基固本，打牢为国聚财，为民收税的坚实基础

①健全机构，夯实基础，提升强基固本能力。创建党建示范点，按照党组织阵地建设“一室八有两栏”标准，建立和改造党员活动室，改善了软硬件设施。强化教育，理论武装，筑牢思想建党堡垒。坚持思想建党，把思想政治教育摆在更加突出的位置，

②作为经常性工作，持续发力。把握教育重点。以“讲党性、守纪律，讲规矩、做表率”主题实践活动和“三严三实”专题教育为载体，对党员干部深入开展理想信念、宗旨意识、党性、先进性、作风纪律、社会主义核心价值观和预防职务犯罪警示教育，引导广大党员进一步增强党员意识、纪律意识、规矩意识，自觉锤炼党性，严守政治纪律和政治规矩，不断激发内生动力，提高履职能力。

③制定规范，完善制度，提高党建工作水平。该局从制度建设入手，推进党建工作标准化、规范化。一是完善党建工作制度。制定了党支部主题党日教育、党员党性定期分析、基层党建工作联系点、谈心谈话、诫勉谈话、组织约谈等9项制度，修订党员学习教育、“三会一课”、党费收缴、民主评议党员等7项制度，形成了便于操作，较为完善的制度体系。二是制定系统党建工作规范。从基层党组织设置、换届选举规程、发展党员、党员教育管理、党建工作考核等9个方面制定党建工作规范，指导系统党建工作。

三、先锋引领，营造凝心聚力，干事创业的良好氛围

①以上率下，正风肃纪，持续改进工作作风。该局党组以上率下，把从严治党、从严治队贯穿于税收工作全过程。一是严明政治纪律和政治规矩，增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉。二是开展“不作为”问题专项整治。集中5个月时间，分三个阶段从14个方面检查整改存在的“慵、懒、散、浮”和“不作为”问题。三是加大执纪监督力度。将不讲规矩、不守纪律，有令不行、有禁不止的行为纳入年度纪检监察和巡视检查的内容。深化“四风”整治，对厉行节约、公务接待、公车配备等规定执行情况强化监督检查，把顶风违纪搞“四风”列为纪律监察的重点，着力营造风清气正的工作氛围。

②巩固阵地，凝心聚力，发挥战斗堡垒作用。该局党组把加强党建工作的着力点放在各级党支部。一是巩固思想阵地。规范开展党支部组织生活，增强党员干部的纪律意识和规矩意识。二是发挥战斗堡垒作用，促进税收中心、重点工作。三是搭建桥梁纽带，增强服务能力。

③表率带头，示范引领，发挥先锋模范作用。一是党员亮明身份上岗。针对党员主体责任淡化的问题，为每个党员设置“我是**员”岗位标示，在党的重大活动时，党员干部佩戴党徽，时刻提醒党员与普通群众的区别，在潜移默化中让党员感受到自己的身份，时时处处高标准、严要求，通过自我警醒，群众监督，增强党员意识，激发内在动力。二是创先争优，培育典型。争创“党员先锋岗”、“优秀**员”、“巾帼示范岗”、“纳税服务标兵”，开展“比技能、比作风、比业绩”和“群众评议、党员互评、领导点评”为内容的“三比三评”活动，激励党员干部在困难和艰巨的工作任务面前，争先进、创一流，勇于担当，敢于吃苦，发挥表率带头和示范引领作用。

六、如何以党建促共建推动六联共建深入开展

机构联合，构建区域化机关党建工作格局。

按照业务相联、行业相关的原则，分行业横向联建党群、经济、社会事业、农口、政法、城建、国企和垂管8个系统联合党委。先行试点联建了党群部门联合党委。

党群部门联合党委是以党群机关党组织为主体，以党建联席会议为基本组织制度的非建制性党组织，在旗直机关工委指导下工作，有党员142名。联合党委负责所属区域党建工作指导、协调和考核工作，统筹党建、人力、信息等资源，推进区域党建运行一体化。

设书记1名，副书记2名，委员4名。领导班子由各党支部推荐，旗直机关工委委员会议酝酿、提名、考核，提出建议名单后报旗委组织部备案产生。

资金联筹，拓宽经费来源渠道。联合党委通过所属党组织预算一点、财政争取一点、党费划拨一点、社会赞助一点等方式，解决联合党委活动经费。

党费划拨。对于所属党支部收缴的党费，将组织部代旗委管理的党费中50%划转给联合党委，用于党员的教育培训和党建活动开展。

各党组织支持。所辖党支部积极支持和承办联合党委年初安排的各项活动。

旗总工会党支部从工会活动经费中拿出5万元，支持联合党委10月31日成功举办了首届职工趣味运动会。财政预算。

旗财政将党员培训教育经费列入年初预算用于开展党建活动。企业赞助。

8月份，由准格尔旗华峰商贸公司赞助3万元，成功组织了联合党委首届“华峰杯”知识竞赛。党员捐助。

组织动员党员通过自愿捐款或其他方式支持开展党建工作。 活动联谊，打造资源共享互动平台。

联合党委根据行业和党员的特点，组织开展各项党建联谊活动，丰富机关文化生活，增强党员党性意识和党组织凝聚力、向心力，做到“三个一”，即：每月开展一次集体学习。联合党委统筹整合人力、智力、财力和信息等资源，开展了“党员干部大讲堂”，每月轮流由各党支部选派1名党员作主题讲座，评议小组作专题评议，适时邀请专家教授讲学辅导，如联合党委邀请自治区党校讲师于连作了《做好新时期群众工作的新思路》等专题讲座，旗委组织部党员们分别作了智商（IQ）和情商（EQ）、新农村建设热点难点对策、浅谈组工干部应具备素质、身边的电磁辐射、读孔子《论语》感悟之“孝敬之道”、我们的信仰等专题讲课，达到了学习资源共享、党建工作统筹、行业工作互促效果。

每季度开展一次主题活动。旗直机关工委、联合党委先后开展了“改进作风走基层、情系职工心连心”专题文艺会演，纪念建党92周年“ 我的中国梦、美丽准格尔”征文活动，“华峰杯”知识竞赛、党的十八大百题竞答，党群部门职工趣味运动会等主题活动。

每年各兴趣小组开展一次活动。联合党委根据党员的兴趣、爱好和特长，将成立了羽毛球、书法绘画等党员兴趣小组，为党员施展才能发挥作用搭建平台。

党小组不定期组织形式多样、丰富多彩的活动，增强党员党性意识，激发党员内生动力。如食品药品监督管理局党支部牵头开展了“读书心得分享”演讲比赛，环保局党支部牵头开展了“党员环保行”摄影展。

帮扶联助，整合服务基层群众有效资源。联合党委整合各党支部在政策、信息、资金和职能优势，组成下基层活动领导小组，统筹农村、社区、企业党组织纵向联动，形成“联合党委统筹推进、基层支部重点帮扶”工作格局，扎实开展“三进三帮”活动。

进农村、帮创业富民。联合党委根据组织职能特点，指导各党支部结对帮扶贫困嘎查村，全面做好生产生活改善、集体经济发展和活动阵地建设工作等。

实行了党支部包嘎查村、党员包户、挂职干部驻村工作制度。如旗委组织部党支部帮扶准格尔召镇四道柳村，协调财政局党支部、交通局党总支等，投资55万元修通了11公里靳王线砂石路，解决了邻村600多人的出行难问题，协调电信公司投资120万元的修建的电信基站完成了选址工作，投入15.6万元联合办公阵地改造工作正在进行，投资145万元的沙西线四道柳段砂路改造前期规划设计已经完成。

进社区、帮提升功能。建立了联合党委联系街道社区工作制度，分别联系4个街道社区，围绕社区发展、民生诉求、征地拆迁和文化活动等工作，协调系统内各党支部统筹开展在职党员志愿者进社区活动。

城建部门8个党组织整合人力、物力、财力资源，为蓝天街道张家塔社区捐赠图书1560册，举办各类实用技术培训班2期，排查信访隐患3起，解决社区功能完善资金3.7万元，直接受益群众近2000人。进企业、帮组建组织。

向未建党组织的企业委派机关党建指导员、联络员245名，指导企业党建工作，同时发挥部门职能优势，帮助企业解决实际问题。目前，全旗新组建企业党总支2个，党支部14个，纳新党员14名，培养积极分子140多名，为企业协调解决问题15个。

阵地联建，打造特色机关党建品牌。对于已组建的联合党委，按照“八有六化”标准（有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度、有影像、有品牌，工作目标化、活动经常化、帮扶一体化、考核动态化、运行规范化、党务公开化），推进阵地的规范化、标准化、示范化建设；投资15万元与机关事务中心党支部联建了联合党委党员活动中心。

正在筹建960平方米大路机关党。

七、如何创新党建载体

在新时期建设中，党建工作正逐渐成为工作中的强大动力，它决定着的办学思想、办学理念和发展方向。

在教育的沃土上，创新党建活动的载体，是提高党建工作的实效的有效途径。党支部是党的基层组织，党员教育管理是党组织最经常、最基础的工作，是党的先进性建设的重要组成部分。

一、创新党建活动载体的时代要求随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，面对着现代社会多元化和各种思想文化相互激荡的特点，党建工作也同样面临着许多新问题。当前，党的基层组织建设暴露出了许多新的问题，突出表现在：1、活动形式与实质内容相背离创新活动形式要不断解放思想、实事求是、与时俱进，但有些所谓的“创新”，实际上只是换个“新名词”而已，仅仅是为了创新而创新，片面追求活动形式上的新颖和花样，而无实质上的创意和内容。

2、活动计划与实施相脱节由于没有树立正确的创新观念，党建工作缺乏长远规划，短期计划空泛。加上党建工作缺乏激励机制，以教学工作“一俊遮百丑”，一年想一个新点子，一年换一套新做法，如猴子摘玉米似的边摘边丢，对好的做法不去长期坚持，对新的活动只是一阵风，从而导致党建工作质量下滑，影响的思想工作。

3、重制度管理轻操作实效性党员学习效果不很明显，究其原因，主要是“三多”（即计划随机多、形式应付多、单向灌输多）。制定出的制度、规定，难操作、针对性不强、缺少约束力，不能发挥有效的作用。

在这些新问题面前，我们深切地感受到，党建工作是否有成效，关键在于是否找到了适合的载体。 所以党组织要自觉从本单位实际出发，用创造性思维不断进行理念创新、活动创新、制度创新，把基层党建的特色优势充分展示出来，发挥出来，这是时代的要求。

二、创新党建活动的结合载体好的工作载体，有利于开阔思路，提高工作实效。作为基层党组织，必须坚持党的教育方针，紧紧围绕教育教学这个中心，把党建工作与中心工作紧密渗透，互相融合。

认清了工作“立足点”，坚持了“活动为支点”这个“着力点”，工作就会生机勃勃，活力无限。1、把党建工作渗透在师德建设中建设一支高素质的教师队伍，是新形势下教育改革和发展的一项十分关键的工程，而充分发挥党员的先锋模范作用和支部的战斗堡垒作用则是党组织建设的重中之重。

因此把这两方面的工作结合起来，共筑思想建设平台，尤其重要。首先，要明确目标。

党支部结合实际，规范制定一套比较完整的、操作性强的与教师职业道德相配套的具体要求和考核制度，在狠抓落实上下功夫，使广大党员确立“立足三尺讲台、服务现代教育”的人生目标。 其次，鼓励教师在业务上冒尖，学专业、发挥引领作用。

只有在思想觉悟领先于群众，在专业发展上领头于群众，才能成为团队中的佼佼者，有为才有位。2、把党建工作融合在教学管理中落实德育，做好青少年的思想教育工作，直接关系到实施素质教育的成败。

党组织如何充分发挥政治核心作用，树立“"育人为本”的思想，带领广大教职工做好德育工作是一件大事。 为此，党支部要以党政领导为龙头，构建以团委会、学生会、年段、教研组为桥梁，班主任为主力的内部管理网；以家校联系为纽带，利用校园网，建设网络思想舆论阵地，实现、社会、家庭有机结合的外部管理网。

才能防止出现以行政、教学工作代替党建工作或党建工作与行政、教学工作“两张皮”的现象。 三、创新党建活动载体的几点思考人是环境之子，环境因素对人的影响不可忽略。

校园有如一个巨大的德育场，在感染人、影响人、教育人等方面具有巨大的潜移默化的作用。我们相信，正确的行为来源于正确的观念，要构建良好的校园环境，我们认为需要遵遁以下三方面。

1、要突出载体的“人本性”的党建工作各项活动的开展应该以党员为本，积极地、尽力为党员排忧解难，知道党员在想什么，在盼什么，不能只强调奉献，而不注意给予。我们在活动开展中，要为党员的发展创造条件，要为师生的个性发展创造条件。

2、要坚持载体的“有效性”开展党建工作需要有适当的载体来表现。 党建工作只有紧贴时代、的新形势，做到与时俱进，才能增强党建工作的有效性。

各项工作的开展不是为了开展而开展，要特别注意载体的有效选择。否则，许多活动的开展就会起到反效果。

3、要强调载体的“主体性”的全体师生是党建工作的主体，党建工作只有充分发挥全体党员教师的主体作用，充分吸取他们好的意见建议，并激励他们主动接受党支部的各项工作要求，才能使党员教师自我教育、自我管理、自我约束，起表率作用，使党建工作更具魅力。 党组织要保证活动达到预期的目标要求，就要从本的实际情况出发，认真分析党员队伍的结构特点，因人、因事、因时、因地制宜，采取有效措施，有的放矢地开展系列教育活动。

因此，我们在党建工作中应做好以下的几个方面。1、利用工团“铺路子”“铺路子”即千方百计创造党群交流的机会，传递关爱和温暖。

校党支部可与工会联办，由党支部策划，工会实施，积极发挥工会的桥梁和纽带作用，党建工作提供群众基础智力支持。从关心教师入手，。

八、如何坚持共建共享

上海世博会召开使志愿服务理念不断深入人心，在此情况下，长宁区启动了以志愿服务管理新平台一上海虹桥志愿服务网为核心的志愿服务 长效管理机制建设，力求在后世博时期探索出一整套社会化、常态化、规 范化的志愿者管理与服务体系与机制，在长宁区社会建设中起到示范和推 动作用。

上海虹桥志愿服务网以“全区统筹、条块结合、以块为主”为原 则，努力为热心公益的长宁市民提供一个志愿服务信息共享、服务项目供 需对接的公共服务平台。从2010年上半年起，这个新平台已经在天山街道、虹储小区和区属 10所中小学、市属9所大学进行了试点。

该平台具有志愿者报名登记、志 愿者招募管理、培训管理、上岗管理、考核管理、志愿者信息管理以及统 计分析功能。通过系统，志愿者可以便捷地进行网上注册报名，志愿者各 级管理部门可以实现多种形式采集志愿者信息，并实现培训管理、上岗管 理、考核管理。

建成后的系统将是全区统一的志愿者管理平台，提高志愿 者招募工作的质量和效率，实现实名制对志愿者管理，实现志愿者信息的 统一管理和共享交换。通过新平台，以往自上而下的志愿者招募及志愿服务活动项目设立方 式将转变为开放式的志愿服务加人平台。

也就是说，通过互联网，任何人 在任何时间都可以注册成为志愿者，并且可以自主选择志愿服务活动项 目，从而在最大程度上发挥志愿者个人特长，激发公众参与热情。 与此同时，新建立的志愿服务体系将以往阶段性、持续性较弱的项目 设立与参与方式转变为项目设立更多元、项目选择更自主的志愿服务活动 参与方式，志愿者可以根据自己的时间、地点的要求选择活动项目，做到 想参与的时候有活动可参与，有效提升志愿者参与志愿服务活动的频率和 效率。

2011年4月17日，长宁区启动“上海长宁区社会组织华阳创新实践 区”。来源于世博会“城市最佳实践区”灵感的“华阳创新实践区”的实 体场地设立在华阳街道社区文化中心，首批入驻了 6个不同类型的社会组 织。

除了在这个实体场地之外，街道还有其他60余个社会组织共同存在 于“创新实践区”，通过社会组织孵化和成长，能够促进社会组织更好地为社区服务，并系统规划社区民生服务、创造需求服务，并管理指导 服务。 同时推出的还有为社区居民提供服务参考的“社会组织服务项目人气 榜”。

“社会组织服务项目人气榜”按照社区就业、社会保障、社区救助、公共卫生、计划生育、社区文化、社区安全、社区环境保护、社区生活、协助政府部门等十大民生服务领域进行分类。根据各个社会组织参与和接 受服务的人次，以及其受欢迎的程度等排出了一个“人气榜”。

对于人气 较高的社会组织将给予一定的人力、物力和财力支持；而人气不太髙的社 会组织，也会通过调研，重新调整其工作思路与方法，更好地发挥社会组 织为社区服务的功能。