一、对社区党建工作的建议

1、宣传贯彻党的路线、方针、政策，执行**、上级组织和组织的决议、决定，团结、组织党内外的干部和群众完成社区担负的各项任务。

2、领导社区自治组织和群众组织，支持和保证其依照法律、法规和各自的章程开展工作，协调好各方面的关系。

3、加强社区的思想政治工作和精神文明建设。

4、组织、协调辖区单位党组织和党员参加社区建设，对辖区内的非公有制经济组织、社会团体和社会中介组织实行政治领导。

5、加强党组织自身建设，对党员进行教育、管理和监督，做好发展党员工作。

6、做好社区工作的教育和管理工作。

7、密切联系群众，搞好社区服务工作，反映群众的意见和要求，维护群众的合法权益。

二、对社区党支部工作的建议和意见怎么写

一、加强村党支部书记队伍建设的总体要求 全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题，着力建立健全村党支部书记选拔任用、教育培养、激励保障、监督管理机制，建设一支政治坚定、作风正派、年富力强、素质优良、精干高效的村党支部书记队伍，使他们成为农村小康领路人、产业带头人、科技明白人和群众贴心人，为全区农村经济社会发展提供坚强有力的组织保证和人才支持。

二、村党支部书记的工作职责 根据党内有关文件规定和当前农村实际，村党支部特别是村党支部书记要认真履行好以下职责：（一）推动科学发展。以科学发展观为指导，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，主持讨论决定本村经济和社会发展的重大问题，研究确定符合本村实际的新农村建设规划和富民强村路子，协调推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，促进经济社会全面协调可持续发展。

（二）带领农民致富。落实上级党委、政府各项支农惠农强农政策，带领和引导党员群众抓好农业生产，推进农业产业结构调整，推广普及农业技术，发展农民合作经济组织和致富项目，为农村群众提供多种形式的生产经营服务，千方百计增加农民收入。

领导和。一、加强村党支部书记队伍建设的总体要求 全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题，着力建立健全村党支部书记选拔任用、教育培养、激励保障、监督管理机制，建设一支政治坚定、作风正派、年富力强、素质优良、精干高效的村党支部书记队伍，使他们成为农村小康领路人、产业带头人、科技明白人和群众贴心人，为全区农村经济社会发展提供坚强有力的组织保证和人才支持。

二、村党支部书记的工作职责 根据党内有关文件规定和当前农村实际，村党支部特别是村党支部书记要认真履行好以下职责：（一）推动科学发展。以科学发展观为指导，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，主持讨论决定本村经济和社会发展的重大问题，研究确定符合本村实际的新农村建设规划和富民强村路子，协调推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，促进经济社会全面协调可持续发展。

（二）带领农民致富。落实上级党委、政府各项支农惠农强农政策，带领和引导党员群众抓好农业生产，推进农业产业结构调整，推广普及农业技术，发展农民合作经济组织和致富项目，为农村群众提供多种形式的生产经营服务，千方百计增加农民收入。

领导和支持集体经济组织管理集体资产，搞好生产服务和资源开发，发展壮大集体经济实力。（三）密切联系群众。

经常深入到村民群众中去，了解群众所思所想，听取群众对村党支部工作的意见建议，做好思想政治工作。组织党员干部为群众办实事做好事，及时解决涉及群众切身利益的实际问题，做好困难群众帮扶工作。

坚持服务群众、依靠群众，组织村民群众有序参与村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督实践，支持和保障村民依法开展自治活动。（四）维护农村稳定。

加强村民群众教育，提高群众的法律意识、道德素质和集体观念。抓好社会治安综合治理、平安创建、人民调解、计划生育和农村社会保障等工作，疏导和化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。

组织开展健康有益的文化活动和文明村、文明户等群众性精神文明创建活动，教育和引导农民群众崇尚科学、诚信守法、抵制迷信、移风易俗，养成健康文明生活方式，形成男女平等、尊老爱幼、邻里和睦、勤劳致富、扶贫济困的良好风尚。（五）加强村党支部建设。

贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。带头执行党的民主集中制原则，健全村党支部议事规则和决策程序，组织开展“五个好”村党支部创建活动。

组织开展党的组织生活，加强对党员的教育、管理、监督和服务，增强党员主体意识，督促党员履行义务。负责抓好入党积极分子的教育和培养，做好经常性的发展党员工作。

带头执行党风廉政建设各项规定，抓好对村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。三、健全完善村党支部书记选拔任用机制 （一）切实加强村级领导班子建设，改革和创新选拔任用制度。

选拔任用村党支部书记由镇、街道党（工）委具体负责，按照有关规定和程序进行。坚持民主、公开、竞争、择优的原则，根据不同村情，采取“两推一选”、“公推直选”面向社会公开选拔、镇、街道党（工）委委派等方式把思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的“一好双强”型优秀人才选进村级领导班子，尤其要选准配强村党支部书记。

思想政治素质好，就是理想信念坚定，宗旨观念较强，认真贯彻执行党的方针政策，自觉学习实践科学发展观，办事公道、廉洁自律；带富能力强，就是有知识、有见识，思路宽、点子多，懂经营、会管理，能团结带领党员群众共同致富；协调能力强，就是热爱农村、对农民有感情，善于运用民主、法律、示范和服务的方法做群众工作，妥善处理矛盾，维护农村和谐稳定。大力推进村党支部书记、村委会主任“一肩挑”和村“两委”班子成员交叉。

三、对党建指导员的精准选派及作用发挥有哪些要求或建议

一、指导员责任和要求 各下派指导员要围绕基层组织书记履职党建责任的要求，帮助指导基层支部开展党建工作。

认真制定党建工作计划，为基层支部党建工作顺利开展创造条件，提供必要的保障。下派指导员为履职党建第一责任人，基层党支部书记为直接责任人，全体党员为参与对象。

二、指导员选派原则 本着“实际、实用、实效”的原则，在镇党政机关在职党员干部中，分别向镇党委所属48个党支部选派党建指导员，确保每个农村党支部都有党建指导员。 三、指导员选派条件 1、政治素质好，党性原则强，具有基层工作经验和党务工作经历，有较强的组织协调能力。

2、热爱党建工作，善于做思想政治工作，与村支“两委”及其他工作人员和群众思想上能交流，感情上相融合，工作上能合拍。 3、具备一定的党建工作理论知识，能够为党建工作开展提供必要的帮助和支持，更好的推进群众路线学教活动深入开展。

4、中共党员。 四、选派指导员职责 党建指导员可列席村支“两委”会议、村（居）党员大会、村（居）民代表会议和其它专题会议，党建指导员要经常到下派村（居）调查研究，及时了解村情民意，掌握第一手材料。

并履行好以下职责： 1.指导工作。党建指导员要根据村（居）实际，对村（居）委会的重要工作提出意见、建议。

指导村（居）党支部正确处理村支两委关系，抓好如下工作：一是按时召开好“三会一课”、“四议两公开”；二是创先争优资料报送；三是领导点评相关工作；四是党员、干部的教育管理，培养村级后备干部和乡土人才，加强以村（居）党总支为核心的基层组织建设，建立和完善村（居）党组织领导的充满活力的村民自治机制；五是指导村（居）“两委”制定近期、中期、长期发展规划，推进农村科技、经济、文化服务机制创新，指导村（居）“两委”完善落实各项规章制度，落实好民主管理、民主决策，民主监督，民主选举推进农村民主政治建设。 2.促进落实。

指导促进党的路线方针政策，各级党委重大决策决定和工作部署，尤其是事关改革发展稳定和广大农民群众切身利益的政策部署的贯彻落实。 3.帮扶发展。

要坚持发展是第一要务，继续发挥优势，争取上级引进的项目、继续帮助，支持村支“两委”落实发展项目；帮助引进新的项目、资金、技术和信息，促进经济发展，实现农民增收，农业增效、村财增长；帮助村支“两委”解决发展中的实际困难，维护好、发展好、实现好人民群众的根本利益。 五、考评和通报制度 把党建指导员工作的考核作为党员民主测评的一项重要参考内容，作为年终评先推优的一项重要指标。

年终党委将评选表彰优秀党建指导员20名，并推选成绩卓著的报上级党委表彰。下派党建指导员工作实行年终考评，通报制度，考评情况将在全镇范围内及时通报。

四、如何加强社区党建工作的几点思考

社区作为一个城市的主体，社区党组织承担着党员和广大居民密切联系的纽带作用。

因此，社区党建是新时期党建工作的重中之重，抓好社区党建有利于促进整个城市的和谐与稳定。应着重做好以下几方面工作： 一、强化教育，促进思想提高 一是要加强党员的思想教育工作。

社区党组织要通过上门走访、召开座谈会、调研等形式，向党员和广大群众宣传党的基本知识和党的路线、方针、政策，树立“抓党建促发展”的先进理念，切实提高社区党员群众对党建工作重要性的认识，使他们积极配合，帮助解决工作中遇到的问题，使党员的模范带头作用显现在社区每个角落。同时要充分运用党员活动室这块阵地，建设流动党员联络站、离退休干部职工党员活动站，将党的温暖送进千家万户，进而促进整个社区的和谐稳定。

二是要加强社区居民的思想宣传工作。 以提高居民素质和生活质量为目标，在社区居民中广泛开展文明新风教育等活动，引导社区居民自觉抵制封建迷信，黄、赌、毒和**的侵蚀。

大力开展法律进社区、进家庭活动。组织老干部、离退休党员成立社区关工委，积极开展有效的法制宣传教育活动，提高青少年的法律意识。

二、创新载体，促进资源整合。

五、对加强社区党组织书记队伍建设有哪些意见和建议

一、加强社区党组织书记队伍建设的主要做法 1、选优配强，着力解决设社区党组织书记“有人干”的问题。

一是拓宽选人视野。市委、市政府先后出台《关于加强和改进街道社区党的建设工作的实施意见》、《关于加强社区“三有一化”建设工作实施意见》等指导性文件，对社区党组织书记队伍建设提出明确要求。

全市区县、街道两级党组织按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的要求，坚持德才兼备、以德为先的原则，在强调政治素质的同时，注重优化社区干部队伍结构，推行“四个一批”工作法，即“街道下派一批、重点保留一批、考试留用一批，面向社会招聘一批”，在全省率先开展社区干部公开招录工作，不断拓宽选人用人视野。目前，西安市有621个社区党组织，其中党委9个，党总支39个，党支部573个，全部社区均配齐了党组织书记。

621名社区党组织书记中，街道下派148人，占24%，社会招聘318人，占51%，企业在职兼任（单位型社区）155人，占25%。特别是2008年以来，全市连续三年选聘了274名优秀大学毕业生担任社区党组织书记助理或社区居委会主任助理，为进一步加强社区党组织书记队伍建设充实了人才储备。

二是提高选人标准。今年下半年，以第四次社区党组织换届为契机，制定了《关于认真做好全市社区党组织换届工作的意见》，这是我市制定的第一个关于社区党组织换届工作的指导性文件，对社区党组织设臵、班子成员配备数量、任职和提名年龄界限和文化程度，选举方式和方法步骤都做出明确规定，凡是新提名的社区党组织班子成员，年龄一般不超过55周岁，继续提名的成员，年龄一般不超过57周岁；同时，要求社区党组织班子成员一般应具备大学专科以上文化程度，强调每个区县要有2至3名40岁左右的社区党组织书记。

在换届工作中，全市街道、社区党组织普遍采取“两推一选”、“两推直选”等方式，打破地域、行业、身份等界限，突出强调能力、学历、年龄等“三要素”，将一大批政治素质较高、组织协调能力较强、善于做社区工作、具有较高专业素质的干部推选为社区党组织书记。通过换届，全市社区党组织书记平均年龄47.4岁，较换届前降低了3.6岁；大专以上文化程度439人，占70.7%，较换届前提高了8个百分点。

同时，有17名社区选聘生被党员群众推选为社区党组织书记，进一步优化了社区党组织书记队伍结构。三是提高社区党组织书记、主任“一肩挑”比例。

为加强组织领导，精简成员职数，实现社区两委会成员的高比例交叉任职，采取积极措施，通过法定程序使社区党组织班子成员与社区居委会成员交叉任职。换届后，全市社区党组织书记、主任“一肩挑”的499人，占社区总数的80.4%，较换届前提高了26个百分点，阎良、蓝田、高陵等区县达到100%。

2、完善机制，着力解决社区党组织书记“想干事、会干事”的问题。一是建立健全培训机制。

将社区干部培训工作列入全市干部教育培训体系，采取学分制量化考核，积极利用“西安市干部教育在线”等网络资源，组织社区党员和社区干部积极参加网上在线学习。市委组织部每年举办一次示范培训班，各区县、街道乡镇按照“示范培训、分级培训”原则，每年对社区两委会成员进行一次轮训。

三年来，市委组织部共培训社区党组织书记500余人次，区县、街道乡镇共轮训社区干部20000余人次，有效提高了社区干部的业务能力和综合素质。二是推行规范化考评监督机制。

我们大胆创新，在全市社区党组织中深入开展“双评晋级、科学发展”活动，建立一套较为系统、科学的社区党建工作考评体系。“双评”指“群众测评”和“上级考评”；“晋级”指按照普通、标准、示范三个等级，对社区党建工作进行科学评估、分类晋级、整体提高，力争各区县每年创建党建示范社区数不少于本区县社区总数的10%，全市每年新增党建示范社区不少于50个。

“双评晋级、科学发展”活动的开展，为社区工作建立新机制。社区党组织书记、社区干部年终要向社区党员群众述职，个人工作都要经过社区党员群众、驻地单位和上级党组织的量化考评，考评的结果直接与个人的待遇和职务任免相挂钩，使每名社区干部感受到干好工作有荣誉、干好工作有待遇、干好工作有前途，无形之中将工作压力转变为动力，充分激发了社区干部履行职责、服务群众的热情和积极性。

三是建立激励保障机制。今年，全市再次提高了社区干部待遇，解决了社区党务干部待遇没有保障的问题。

“一肩挑”的每月补贴标准不低于1500元，书记、主任分设的每月补贴标准不低于1300元，补贴标准较往年均有30%至50%的提高。同时，增设社区书记、主任届期津贴，规定凡任满一届的均可以享受届期津贴。

社区干部补贴标准每三年调整一次，力争到2015年，社区干部补贴待遇不低于西安市城镇居民平均收入水平。同时，还建立了社区干部退养制度。

社区党组织书记、居委会主任连续任职三届（9年）或累计任职15年（含15年）以上，离开社区工作岗位无固定工资收入、未纳入社保的，一次性发放10个月的补贴作为退养费，受过省部级以上表彰奖励的，另增发2个月的补贴。此外，对工。

六、抓好城市区域化党建工作有什么好的想法和意见建议

（一）完善党建联动机制 1.分级建立区域党建工作联席会议制度。

建立区级区域党建工作联席会议制度，与驻区的攀钢、十九冶等大企业和其他国有企事业单位党组织共同协商东区的党建工作；各级区域联合党组织要建立本级区域化党建工作联席会议制度，重点研究本辖区的党建工作重大事宜，牢固树立大事共议、实事共办、要事共决的区域化党建“一盘棋”思想。 2.实行委员结构制。

在区域联合党组织中探索实行委员结构制，书记由街道（镇）党（工）委、社区党组织负责同志担任委员由参加区域化联合党组织的单位的党组织负责人或具有党员身份的分管领导组成。书记、委员单位的负责人或分管领导发生变动时，由新任负责人或分管领导自动兼任区域联合党组织委员。

书记和委员均实行兼职，不改变其原有的组织人事及工资待遇等关系。 3.签订《区域化党建共建公约》。

各街道（镇）党（工）委、社区党组织和区域联合党组织要同时与区域内各类基层党组织签订《区域化党建共建公约》，明确各自职责和共建内容，把履行区域化党建工作责任制情况作为各基层党组织领导班子及成员年终述职和绩效考评的重要内容。 （二）完善资源联享机制 1.实现区域化党建阵地资源共享。

各街道（镇）、社区的党员服务中心、党员干部现代远程教育站点等要积极向辖区各类党组织开放，并鼓励、引导辖区各类党组织向社区居民开放文体设施和活动场所等。优惠或者免费利用街道（镇）、社区、居民小区和辖区各类党组织的办公场所、会议场所、活动场所等室内资源和区域内公共广场、社区运动场、中小学体育场等场地资源，科学整合区域内图书馆、社区书屋、文化站点等科教资源，打造区域内党组织共享共用的学习阵地、教育阵地、宣传阵地、活动阵地，形成功能互补的社区党建阵地群。

2.实现区域化党建人才资源共享。积极探索街道（镇）、社区与辖区企（事）业单位之间的人才交流方式，建立并完善党员干部挂职交流制度、社区“兼职委员”聘用管理制度、非公有制经济组织和社会组织党建指导员制度和街道（镇）、社区党组织党员干部联系辖区企（事）业单位党组织制度，实现街道（镇）、社区与辖区各类党组织的人才共育、共享。

3.实现区域化党建资金共享。各街道（镇）、社区要加强与辖区各类党组织在社区“四有一化”建设中的合作，强化辖区各类党组织共建意识，引导社会各方力量通过捐款捐物等方式为社区建设提供支持；鼓励区域联合党组织按照自愿原则，向辖区各类党组织、受益单位等筹集资金兴办公益性事业；解决好区域联合党组织开展各项共建活动以及志愿服务活动所需的场地、经费等问题，进一步提升社区服务的承载能力。

（三）完善服务联手机制 1.建立区域内联手收集民情机制。区域化党建各成员单位要组织党员干部通过实地走访、开通党建微博、公布手机号码等多种形式、多种渠道广泛收集辖区各类党群组织和党员群众关心的热点、难点问题，了解群众的思想动态和利益诉求，建立民情台账，并通过联席会议制度或沟通机制，共享民情民意信息。

2.建立区域内联手服务群众机制。各街道（镇）、社区要协同区域联合党组织，将收集到的民意民情汇总后分类掌握，需要由各成员单位处理的，及时通知单位妥善处理；需要由多个成员单位共同处理的，适时召开工作联系会议，协调处理。

同时，引导辖区各类党组织和在职党员到社区“双报到”，积极参与网格党小组、网格党员服务队以及区域性、公益性志愿组织，为辖区居民群众提供政策宣传、科普宣传、家政服务、助学支教、贫困帮扶等志愿服务活动。 3.建立区域内联手反馈监督机制。

各区域联合党组织成员单位要及时将辖区群众反映的热点、难点问题办理情况向区域联合党组织和相关单位、群众反馈，并接受区域联合党组织和辖区单位、群众对服务质量、服务效果的监督。 （四）完善发展联促机制 1.建立“三联三促”工作机制。

建立区级领导联系区域联合党组织制度，促进区域协调发展；建立区域联合党组织委员联系辖区重点企业制度，促进企业健康发展；建立“双向管理”党员联系社区群众制度，促进社会和谐发展。 2.建立重点事项征询制度。

区域联合党组织对辖区内涉及经济、社会、生态文明建设方面的重大事项，要事先征求辖区党组织和居民意见，做到听民生、知民意，最大限度降低发展阻力。 3.建立重大项目建设分区负责制。

在涉及全市、全区的重大项目工作中，区域联合党组织要将服务重大项目工作的任务按照成员单位构成情况分区域、分类别下达，充分发挥各成员单位作用，确保重点项目工作的顺利推进。 （五）完善和谐联建机制 1.实施公民道德建设工程联建。

各街道（镇）、社区要充分利用辖区各类党群教育资源，加强与各类党组织在社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的教育合作，引导辖区党员群众自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。 2.实施群众性文化活动联建。

联系协调辖区各类党组织积极参与“社区艺术节”、“社区体育节”等社区文化活动；进一步挖掘企业文化、校。

七、党建工作指导员指导党组织怎样围绕企业发展才能发挥作用

企业是经济组织，党的工作要坚持以经济建设为中心，努力在促进发展、提高效益上起作用、见实效。

党组织在非公有制企业中开展的工作和活动，必须紧紧围绕企业的生产经营来进行。党建工作指导员到企业之后，要根据不同领域、不同行业、不同规模企业的实际情况，采取灵活多样、富有成效的方式方法开展工作，促进企业发展。

一是宣传扶持促进非公有制经济发展的各项重大政策措施，帮助引导企业用好政策、抓住机遇、加快发展。二是教育引导党员正确认识为企业做贡献和对国家做贡献的关系，在企业的各个岗位上勇挑重担，在企业生产经营的各项工作中发挥模范带头作用。

采取多种方式，组织企业党员开展党员示范车间、党员示范班组、党员示范岗、党员责任区、党员身边无事故等活动，为非公有制企业党员发挥先锋模范作用创造条件，为非公有制企业发展做贡献。 三是主动地听取企业员工的合理化建议，通过向企业管理者建言献策，帮助企业提高管理水平。

围绕企业生产经营，组织党员提出合理化建议，帮助企业尽快摆脱困境。四是帮助企业协调员工与管理者、企业与社会、企业与政府之间的关系，调处各种矛盾纠纷，维护企业和员工的合法权益。

支持企业工会、共青团的工作，做好职工的思想政治工作，加强企业精神文明建设，培育健康向上的企业文化，为企业发展服务。五是加强舆论宣传。

非公有制企业党建工作，总体上来说目前仍处于探索发展阶段，非常需要社会各方面的理解和支持，非常需要有一个良好的社会舆论氛围。 注意宣传开展非公有制企业党建工作的重大意义，宣传非公有制企业党建工作的好经验好做法和先进典型，为非公有制企业党建工作顺利开展营造舆论环境。

组织开展党建工作指导员参观典型、交流经验、相互探讨、开阔思路，提 高做好工作的能力和水平。