一、上级党组织抓基层党建工作的主要措施有哪些

上级党组织（地方党委、部门党组和党委）抓基层党建工作的主要措施有： （1） 加强统一领导。

地方党委、部门党组（党委）对本地区本部门基层党建工作 负总责，书记是抓基层党建工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，领导班子其 他成员根据分工抓好职责范围内的基层党建工作。 地方各级党委要建立健全党建工作 领导小组，形成由党委统一领导，有关职能部门各司其职、密切配合的工作格局。

地 方党委常委会、部门党组（党委）和各级党建工作领导小组要定期召开会议，听取基 层党建工作情况汇报，研究决定基层党建工作重要问题，督促完成基层党建工作各项 任务。 （2） 深入调查研究。

地方党委、部门党组（党委）要结合基层党建工作实际，确 定重点课题，组织力量进行调查研究。领导班子成员要经常深入基层，总结推广经验， 研究解决问题。

（3） 建立党员领导干部联系点。地方党委、部门党组（党委）领导班子成员要结 合各自分工，建立基层党建工作联系点。

特别要注意在组织力量比较薄弱、工作难度 大的地方和单位建立联系点。要经常深入联系点具体指导，努力把联系点建成示范点， 以点上经验推动面上工作。

（4） 开展“创先争优”活动。地方党委、部门党组（党委）要根据基层党组织建 设和党员队伍建设的目标要求，深入开展“创先争优”活动，适时评选表彰先进基层 党组织、优秀**员和优秀党务工作者。

（5） 搞好舆论宣传。要把宣传党的先进性及先进性建设作为一项长期任务。

通过 继续办好新闻媒体各类专栏等多种形式，深入宣传党的光辉历史和新形势下优秀共产 党员的先进事迹，及时推广、介绍基层党建工作的好经验好做法，形成积极向上、奋 发有为的浓厚氛围。 （6） 强化督促检查。

地方党委、部门党组（党委）要采取督查、巡回检查和随机 抽样检查等方式，定期或不定期地对基层党建工作进行督促检查，发现问题及时解决。 要注意检查党员经常性教育、党员联系和服务群众、流动党员管理等基层党建工作各 项制度的落实情况，以及新经济组织、新社会组织党建工作情况。

二、基层党建工作存在的问题怎样解决

一、当前基层党建工作存的问题 （一）党组织的地位和作用“弱化”。

一是对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位。二是少数同志把主要精力集中抓经济工作及业务工作上，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧。

三是村小一级党组织形同虚设，很少开展党组织的活动。 （二）组织教育活动不到位。

部分基层党组织生活、“三会一课”制度落实不够全面，存在重工作、轻学习的现象地区。特别是大多农村支部的组织生活流于形式，甚至一年到头都没有开展组织生活，导致一些党员对政治学习兴趣不浓，思想观念陈旧落后，宗旨意识淡化，没有归宿感和荣誉感。

（三）党员先锋意识发挥不突出。 一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用，有的党员党性淡簿，私心较重，只顾自身发展，帮扶作用没有有效发挥；有的党员纪律意识淡薄，特别是一些流动党员常年不缴纳党费或不愿意按规定标准缴纳、不参加支部生活。

这些个问题的存在，严重影响了党的形象，影响工作的健康发展。 （四）党员干部教育管理松弛。

一些基层党组织落实“三会一课”制度不到位，支部组织生活不健全，对党员的教育管理手段比较落后，缺乏力度，造成党员纪律散漫；村小组支部书记没有领取工资待遇，不肯积极主动参与党支部管理工作。 （五）办公活动经费缺乏。

一是办公经费解不了燃眉之急。很多农村支部由于经费缺乏，大多没有活动室。

二是党组织对薄弱的基础设施建设看在眼里、急在心里，最后也只能停在嘴里。 二、方法措施 （一）集中精力建设一支素质高、能力强的骨干队伍。

1. 选优配强村党组织书记。注重从优秀大学生村官、农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和在外工作的乡村教师、乡村医生中培养选拔村党组织书记。

选派第一书记要严把质量关，确保可用管用。制定相应的管理办法，严格第一书记的日常管理、监督考核和奖惩工作，确保待得住、干得好。

2. 加强村干部教育培训工作。乡镇党委要做好村干部和第一书记的培训纳入干部教育培训计划，每年举办村党组织书记培训班，对村党组织书记轮训一遍。

采取多种形式，加强对村干部进行党的纪律和规矩、现代农业、市场经济、法律法规、实用技术以及民主管理、服务群众等方面知识技能的培训，不断提高村干部的思想政治素质和发展经济、服务群众的能力。注重将“互联网+”引入村干部教育管理，用好微信、远程教育等新载体，提高教育管理水平。

有计划地组织村党组织书记到发达地区开展实地观摩、现场学习等活动，提高培训针对性。 3. 精心培养村级后备干部。

注重选好，强化培养，把优秀青年培养成党员，把优秀党员培养成村干部、致富能手、产业带头人，加强后备村干部队伍建设，力争用几年时间，为每个行政村培养和储备一批有思想觉悟、文化素质、职业特长和组织能力的带头人后备人选。建立村级后备干部管理台账，定期考察调整制度，做到备用结合、动态管理。

4. 抓好党员发展管理工作。一是严把党员发展关，发展高素质的年轻党员；二是组织农村党员学习党的理论和路线方针政策、法律法规、实用技术，不断强化党员意识和党性观念，提高带头致富、带领群众致富的本领。

三是严格落实组织生活制度，切实把“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度落实好，规范党员管理。四是开展党员考评，定期与党员谈心谈话，对党员进行“党性体检、民主评议”，及时公布考评结果。

五是规范农村流动党员的管理，引导流动党员为农村经济社会发展贡献力量。 （二）下大力气推动村级组织经费和村干部报酬待遇落实。

一是加大村级办公经费保障力度。政府应加大财政投入，进一步充实党组织办公经费和提高村干部的任职补贴标准，让村党组织有能力、有底气为群众办事。

（三）加强村务监督，充分发挥组织效能。 切实发挥村务监督委员会的作用，不断加强对村务决策、执行、公开的监督。

主要是是加强对村务决策、村务公开、村级资源资产资金管理、为民服务专项资金监管、工程项目建设、惠农政策措施落实和耕地保护、土地流转工作的监督，通过强有力的监督，确保村务工作公开透明、合法合规。 （四）着眼长远建立农村基层党建责任制。

1强化农村基层党建责任。党组织书记要履行好责任，把农村基层党建工作紧紧抓在手上。

建立农村基层党建问题清单、任务清单、责任清单，深入开展述职评议考核，推动党建工作责任落实，切实形成“书记抓、抓书记”的长效机制。建立“暗访督查、约谈问责”制度，对履行党建责任不到位的，进行严肃批评；对问题较多、长期打不开局面的，及时约谈通报；对抓党建不力、出现严重后果的，要进行组织处理。

2. 切实形成齐抓共管合力。建立完善基层党建工作协调小组和办事机构。

党委组织部门要负起具体的牵头抓总职责，加强工作指导和督促落实，抓好各方面任务的组织协调。 各相关部门特别是涉农部门、经济综合部门应结合各自职能，加大服务和保障工作力度，积极推。

三、基层党组织如何抓好党建工作

基层党组织抓好党建工作：一、加强党的思想建设。

加强党的思想建设，是党的建设的首要任务，是贯穿于党的一切建设的中心环节。这一点，在基层党建工作中更显得尤为重要与关键。

我们必须始终坚持马列主义、**思想、***理论和“ 三个代表”重要思想为指导，毫不动摇。只有这样，才能保证我们在贯彻、执行、实践党与国家政策、方针、路线时不走样，不偏差。

我们必须注重加强对党员干部的思想教育，努力提高党员干部的思想理论素养，努力提高他们接受、理解与执行各级党委指示精神的能力。我们要从实际出发，针对本地区、本单位的思想实际，围绕理想、信念这个核心问题，通过多种形式，广泛深入地对党员干部进行马克思主义基本理论、党的基本路线和党的基本知识教育，有针对性地解决党员干部深层次的思想认识问题。

特别是要进一步加强对“三个代表”重要思想的学习教育，切实使基层党组织真正成为“三个代表”重要思想忠实的组织者、推动者和实践者。通过学习和教育，使广大党员干部坚定共产主义信念，坚持社会主义方向，进一步增强党的观念，加强党性修养，从而为更好地执政提供坚强的思想保证。

二、加强党的制度建设。一直以来，各级党组织在制度建设方面进行了积极的探索和实践，建立了一系列党建工作制度，促进了基层党组织建设工作的纪律化、制度化和规范化。

但不可否认，目前，我们有些基层党组织建立的制度，同加强党的建设的新形势、新任务不相适应，严重阻碍了工作的顺利开展，弱化了执政效果。为了解决这一问题，我们必须根据“巩固完善，统一规范，简明易行，系统配套”的原则，花心思、下力气，分门别类地对现行制度进行分析研究，坚持行之有效的制度，并根据形势的发展，注入新的内容。

基层党委应重点建立、健全和完善党建工作目标管理制度、党支部书记例会制度、向党员定期报告工作制度、党员干部培训制度；基层党支部则应重点建立、健全和完善党日活动制度、党支部民主生活会制度、民主评议党员制度、外出外来党员管理制度、党员联系群众制度、党支委任期目标责任制度和党员目标管理制度。通过强化制度建设，实现以制度管人、管事，才能确保我们执政的效果，达到预期的目标。

三、加强党的作风建设。作风问题，事关执政的好与坏，成与败。

大量事实证明，各种不良作风直接影响党组织的形象，削弱党组织的凝聚力和战斗力。完成现代化建设必须要有好的作风，新形势、新任务也对我们基层党组织的作风建设提出了新的更高、更严的要求。

首先要努力改造思想作风。继续坚持解放思想，实事求是的思想路线，在以人为本的前提与基础上，与时俱进，注重培养开拓创新意识；其次要培养好的学风。

这就要在学习马克思主义的理论方面，坚决克服主观主义、本本主义和经验主义的不良倾向，对党的理论要认真地学、刻苦地学、有的放矢地学，做到理论联系实际，用科学理论指导我们的工作实践；再则要大力改进工作作风。在工作中，继续坚持和发扬党的密切联系群众的好作风，摒弃官僚主义、形式主义和教条主义。

深入基层，深入群众，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。只有具备良好的作风，才能取信于民，才能得到群众的拥护与支持，执政才能顺畅。

四、加强党的队伍建设。执政能力的高低取决于党的队伍素质的高低。

基层党组织必须根据基层工作的新形势，新任务和基层领导、干部队伍的现状，切实按照“三个代表”重要思想的要求强化队伍建设。而基层领导班子和干部队伍建设要充分体现“三个代表”的要求，就必须着力抓好三个方面：一是抓好选拔配备。

特别是乡党委书记和村支部书记，一定要选配政治上强，清正廉洁，公道能干，党员和群众真正拥护，同时又具备带领群众发展地方经济，增加人民收入的能力的优秀青年干部。二是抓培训提高。

要加强政治理论培训，提高运用理论指导工作，解决实际问题的能力；加强政策法规培训，提高贯彻执行党在基层的方针政策的自觉性和依法办事的能力；加强市场经济知识培训，提高把握市场规律，发展农村经济的能力；加强农业科技知识培训，提高依靠科技加快发展的能力。二是抓工作方式方法转变。

基层党组织和干部的工作方式、方法必须实现四个转变，即由行政命令转变到教育引导上来，由直接干预转变到依法管理上来，由催种催收转变到提供服务上来，由一般号召转变到典型示范上来。

四、上级党组织抓基层党建工作的主要措施有哪些

上级党组织（地方党委、部门党组和党委）抓基层党建工作的主要措施有：（1）加强统一领导。

地方党委、部门党组（党委）对本地区本部门基层党建工作负总责，书记是抓基层党建工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内的基层党建工作。地方各级党委要建立健全党建工作领导小组，形成由党委统一领导，有关职能部门各司其职、密切配合的工作格局。

地方党委常委会、部门党组（党委）和各级党建工作领导小组要定期召开会议，听取基层党建工作情况汇报，研究决定基层党建工作重要问题，督促完成基层党建工作各项任务。 （2）深入调查研究。

地方党委、部门党组（党委）要结合基层党建工作实际，确定重点课题，组织力量进行调查研究。领导班子成员要经常深入基层，总结推广经验，研究解决问题。

（3）建立党员领导干部联系点。地方党委、部门党组（党委）领导班子成员要结合各自分工，建立基层党建工作联系点。

特别要注意在组织力量比较薄弱、工作难度大的地方和单位建立联系点。要经常深入联系点具体指导，努力把联系点建成示范点，以点上经验推动面上工作。

（4）开展创先争优活动。地方党委、部门党组（党委）要根据基层党组织建设和党员队伍建设的目标要求，深入开展创先争优活动，适时评选表彰先进基层党组织、优秀**员和优秀党务工作者。

（5）搞好舆论宣传。要把宣传党的先进性及先进性建设作为一项长期任务。

通过继续办好新闻媒体各类专栏等多种形式，深入宣传党的光辉历史和新形势下优秀**员的先进事迹，及时推广、介绍基层党建工作的好经验好做法，形成积极向上、奋发有为的浓厚氛围。 （6）强化督促检查。

地方党委、部门党组（党委）要采取督查、巡回检查和随机抽样检查等方式，定期或不定期地对基层党建工作进行督促检查，发现问题及时解决。

五、基层党建工作如何开展

1、抓班子。

支部在班子建设上主要采取：抓学习、抓思想、抓廉政。制定学习计划，组织班子成员学习，撰写心得体会，通过交流研讨不断提高班子的理论水平和决策能力。

2、起示范。组织召开民主生活会，通过批评和自我批评达到统一思想团结干事的目的。

定期深入基层了解员工思想动态，发现并及时解决基层的问题，起到很好的模范引领作用。 3、提素质。

加强党员的日常学习教育，坚持“三会一课制度，定期组织集体政治学习，提升党员的思想素质；定期开展业务培训，提升党员的技能素质，为党员在各项工作中发挥先锋模范作用奠定思想基础。 4、抓规范。

建立党员信息管理库和党费管理台帐；规范党建基础资料，建立各项记录。 5、抓主题教育。

开展主题党建活动、党员承诺活动、反腐倡廉宣传教育活动，引导党员提升在党意识、责任意识和表率意识。 扩展资料： 基层党建的重要性： 基层党建，是保持和发展党的先进性的关键。

保持和发展党的先进性是马克思主义政党自身建设的根本任务和永恒课题。 党的宗旨是为人民服务，要切实维护群众利益，在实践中获取真理，检验真理。

因此，基层党建是党的先进性的源泉。如果将党的先进性比作潺潺不息的泉水，那基层党建就是先进性的力量泉眼，是党在不断出现的阻挠当中奋勇向前的助力。

基层党建，是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的基础。新时代给反腐倡廉提出了新的要求，如何把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，如何坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，如何加大从源头上预防和治理腐败的力度，推进反腐倡廉体制、机制和制度创新，这些答案都首先要从基层找起。

国家政策的最后执行，最终落点在于基层。要想将党风廉政建设和反腐败斗争做到底，落到实，就必须从基层抓起。

只有小河清了，大江才不会浑浊。 参考资料来源：人民网—新时代基层党建工作的新思路。

六、如何加强基层支部党建工作

一、充分发挥好党支部书记的模范带头作用基层党支部的战斗力如何，关键在于有没有一个团结和谐、务实进取、群众信任的支部班子，而在支部班子中，党支部书记又是“班长”，处于重要位置。

首先，必须选好人，把素质较高，既懂业务、会管理，又善于化解矛盾、协调关系的“复合型”人才安排到党支部书记的岗位上，使其真正发挥好支部班子的“领头雁”作用。其次，在日常的学习和工作中党支部书记要坚持做到“四个带头”。

即：带头学习***理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等政治理论、国家的法律法规和各种业务知识，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和事业观；带头坚定不移的贯彻执行党的路线、方针、政策，牢固树立以经济建设为中心的思想，把党的政策落实到基层；带头严格履行职责，及时了解上情和下情，把上级政策措施与本单位的实际情况和群众的意见、要求结合起来，更好地为广大党员服务；带头遵守廉洁自律各项规定，讲操守，重品行，不谋私利，无私奉献。二、注重发挥好支部委员的协调联动作用支部书记作为“一班之长”负责党支部的全面工作，但不可能包揽一切、面面俱到，因此要注意充分发挥支部委员的协调联动作用。

不定期地组织他们学习党的理论和支部工作方法，帮助他们拓宽工作思路，调动他们的工作主动性和创造性；遇到重大问题，要按照民主集中制原则，及时与支部委员商量，听取大家的意见和建议；要充分挖掘支部委员能听、会说、善写等方面的特长，发挥他们各自的工作优势，做到既分工明确，又通力协作。这样，每个支部委员都会牢记自己的职责，动脑筋关心整个支部的工作，贡献自己的聪明才智，更好地完成党支部的各项工作。

三、建立健全并落实各项制度，形成党支部工作的长效机制要想把党支部工作落到实处，就必须有一套责任明确、目标具体、上下贯通、左右协调的具有可行性和可操作性的制度来保证。因此，基层党支部一定要把制度建设作为党支部工作的一项重要内容抓实、抓好。

要结合工作实际，认真坚持“三会一课”、民主评议党员、支部工作目标管理、党员目标管理、党员鉴定、党员活动日等一系列组织生活制度，把制度落实到对党员的教育、管理、监督等各个环节当中，并通过自我评价与群众监督相结合、定期考核与不定期抽查相结合、定量考核与定性考核相结合的方法，将各项制度的落实情况与提拔聘用、评先创优等挂钩，变制度约束为广大党员的自觉行动，并在工作实践中进行完善，逐步形成一套行之有效的工作机制。四、解放思想，转变观念，找准党建工作的“切入点”随着市场经济的快速发展，水利行业面临着更多的机遇和挑战，这也给基层党支部工作提出了新的要求。

基层党支部要想更好地服务于本单位业务工作，就需要解放思想，转换脑筋，把握好党支部工作的“切入点”。首先要增强参与意识，以十七大精神为指导，明确“围绕业务抓党建、抓好党建促业务”的工作思路，把党支部工作延伸到单位发展的实际需要中去，把提高基层党组织的战斗力与圆满地完成业务目标任务有机结合起来，从根本上解决党建、业务“两张皮”问题；其次要增强服务意识，要以主动服从、服务于单位发展这一中心为出发点，把解决思想问题同解决实际问题相结合，把党建工作渗透到单位业务工作的全过程；三是要增强超前意识，把单位发展过程中的热点、难点问题作为支部工作的重点，用前瞻性的思维和创新的视角去开展党支部工作，为单位的发展提供精神动力和思想保证。

五、创新载体，丰富内容，增强党支部工作的生机和活力党支部的工作如果仅仅满足于开开会、上上课，就会使支部活动缺乏吸引力和感召力，时间长了党员们会产生厌烦情绪。基层党支部只有不断创新载体，紧跟形势，积极探索新方法、新路子，才能使党支部工作活起来、动起来，才能调动起广大党员献身单位事业的积极性和创造性。

因此，基层党支部每年都要制定工作计划和目标，做到年度有计划、月月有活动。在利用上党课、读报纸、看电教片、听先进事迹报告等手段开展教育的同时，结合业务工作实际，积极开展绘画书法摄影展、文艺汇演、乒乓球篮球比赛、象棋比赛等文化娱乐和体育活动；利用现代化的办公条件开展网页制定、软件设计、网上读书、网上答题等活动；发挥阵地优势，组织党员到西柏坡、台城党支部等爱国主义教育基地开展革命传统教育和艰苦奋斗教育，寓教育于生动活泼、丰富多彩的活动之中，既使广大党员受到教育，又激发了他们的工作热情，增强了献身事业的信心和决心。

七、如何在新常态下抓好基层党建工作

五个方面做好基层党建工作： （一）加大力度，全面落实计划方案。

每年各个基层党组织都会设定年度党建工作计划，该工作计划作为党组织一年工作的总指导和工作努力方向，因此，一系列的计划设计必须遵循客观规律，结合自身实际，使之具有科学性和可操作性。在计划的引领下，落实是关键。

没有一抓到底的决心和力度，这些方案计划也就只是一纸空文。因此，基层党委都要对照方案，总结情况，根据方案的要求，从细微处着手，把工作任务落到实处。

重视执行的力度，发挥一切科发挥的力量，确保基层党建工作取得实效。 （二）强化措施，结合自身实际统筹安排。

“上面千条线，下面一根针”，基层党组织如果缺少统筹的方法，工作必然是难以开展的。在统筹的基础上，各基层党委还要根据项目的实际情况，落实措施，如一些地方采取以点带面、分类推进的做法，一些地方采取班子成员挂点包干、分阶段督办的做法等等，这些方法都很好，也很有针对性，我们要在工作之中总结经验，不断推进工作科学发展，使基层党建工作成为一个激发基层组织和党员的载体，实现基层党建工作的系统化和科学化。

（三）重视指导，确保工作做细做实。 党委书记是党建工作的第一责任人，但随着经济社会的发展，基层党委书记精力过度集中在经济建设、社会建设等方面，反而容易忽视了党建这个重点。

基层党委书记重视是关键，也是动力，在基层党委书记的指导带领下，党委班子必然会进一步增强党建工作的紧迫性，从而在多个层面推动基层党建工作。 （四）完善机制，保障项目长效发展。

在推进基层党建工作的过程中，注重机制建设。，党建项目不是阶段性工作，是长效工作，因此，要在工作过程中逐步建章立制，把一些好经验好做法通过制度的形式固定下来，指导实际工作的开展。

机制建设是基层党建工作标准化、高效化、科学化发展的基础。基层党委在长期的党建工作中要注重机制建设，特别是项目机制、责任机制、考核机制等方面的建设，应把机制建设不断量化细化，并且要确保机制的生命力，要依靠机制抓党建、依靠机制促党建，并且高度重视机制的创新和延续，使基层党建工作真真落到实处、取得实效。

（五）严格考核，切实抓出工作成效。 党建工作要出成绩，要出效益，没有绩效评价的党建是虚功。

基层党建工作的目的就是通过党建推动各项工作上新的台阶。基层党委必须要以党建的业绩推动有关工作的进步。

要进一步提高业绩观念，把党建项目的进度作为各项工作的业绩推动力，以党建促发展、以党建促进步，通过基层党建，夯实基础，增强活力，不断焕发我们党内组织和党员的生命力，确保党建工作成为推动各项工作的新动力，也通过加强基层党建工作，实现基层党组织的科学发展。

八、如何扎实推进基层党建工作

党的群众路线教育实践活动开展以来，对进一步加强基层党建工作提出了更高要求。

如何牢牢把握党建工作核心，找准定位，立足本职，强化责任，以科学的党建工作理念引领经济社会发展，提升党建服务群众的工作水平，是需要认真研究的重要课题。对于基层党组织而言，必须在抓党建的过程中理清思路，找准方向，锲而不舍地把新形势下的基层党建工作抓出新效果。

那么，抓好基层党建工作的关键是什么？党建工作应该如何引领经济社会发展？关键是要把握好“引领”这个关键词，理解其内涵，把握其究竟。对于一个基层党组织而言，就是要正确处理好党建工作与本部门本单位具体业务工作之间的引领和被引领关系，坚持“科学化”这个标准，遵循党建工作规律，立足岗位职能，强化责任意识，切实做到“找准定位不错位”，“工作到位不越位”， 避免将党建工作“全能化”、“越主代庖”，科学高效地发挥党建工作的杠杆作用，牢牢将思想观念建设抓在手上，通过卓有成效的思路和举措更好地凝聚人心、激发干劲、燃烧热情，从而从根本上引领和助推经济社会各项事业健康和谐科学发展。

在具体工作中，应注重做好基层党建工作的六篇文章。一、做好“大局”文章，强化核心引领——围绕中心、服务大局始终是推动和落实基层党建工作的核心，引领经济社会发展必须要用大局的意识来看待，强化党建工作大局观念。

扭住党的中心工作不动摇，树立“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”理念，使目标始终着眼于加快发展，工作始终围绕于加快发展，措施始终服务于加快发展，成效始终用发展来检验，努力实现党建工作和党的各项工作同步加强、同步推进，为推动党的事业更好更快发展提供坚强的组织保证和人才支撑。一方面，在指导思想上，牢固树立围绕中心抓党建的观念。

新时期赋予了基层党建以新的内容，对于基层党组织而言，要切实抓强班子和党员干部的大局观念。所谓“胸无全局者，不足以谋一域”，无论负责哪一级、哪一个部门的工作，都必须坚持能动的、系统的、辩证的观点来把握全局。

要正确指导各级班子和干部清醒地认识本地区本部门的发展基础、优势条件、制约因素等，认真做好“结合”文章，形成切合实际的发展思路和措施。另一方面，在工作推进上，充分体现围绕中心抓党建的观念。

一个不可否认的事实，一些地方对基层党建工作的部署和要求并没有落实到位，总认为抓党建是务虚的工作，不像抓经济工作那样“实”，于是对基层党建工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”。事实上，基层党建工作是根本、是保障、是动力。

因此，各级党组织负责人要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的理念，切实担负起基层党建的政治责任，切实解决党建工作面临的问题和困难，通过扎实有效的党建工作，全面带动和促进经济发展。二、做靓“经济”文章，强化发展引领——助推经济、促进发展始终是彰显基层党建工作实效性的重要视窗，引领经济社会发展需要在党建工作中融入经济思维观念。

全面建成小康社会，加强经济建设刻不容缓。基层党建工作必须要按照科学发展观的要求，积极探索党建工作和经济工作同步发展、同步加强的路子，积极促进党建工作与经济工作紧密结合，促进党建工作与经济工作相得益彰。

具体讲，应切实把握好三个注重。首先，注重科学评价，塑好“指挥棒”。

建立以经济工作为核心的考核评价体系是促进党建工作贴紧经济工作的指挥棒。考核评价体系是对干部工作的绩效考核、激励约束、结果运用的一项系统工程，对干部的工作取向具有根本性的导向作用。

科学合理的评价体系会使干部心里服气、干事有力，进一步激发干部进取意识，促进集中精力抓经济工作。其次，注重创新载体，搭好“新桥梁”。

创建以经济工作为取向的载体是促进党建工作贴紧经济工作的桥梁和纽带。党建工作载体的设置必须以经济工作为取向，把党建工作与经济工作有机地结合起来，避免就党建工作抓党建。

要坚持载体的实效性、引导性和服务性，抓住干部受教育、群众得实惠、促进经济发展的根本，突出活动的实效性，增强党组织的凝聚力。第三，注重营造氛围，建好“助推器”。

营造以经济工作为中心的发展氛围是促进党建工作贴紧经济工作的助推器。氛围是一种导向，氛围是一种发展力。

要营造招商引资、创业发展、诚实守信的浓厚氛围，在本地区树立民众的创业信心，激发民众的创业热情。三、做实“民生”文章，强化群众引领——为民排忧、为民造福始终是基层党建工作的出发点和落脚点，引领经济社会发展务必要以群众所思所盼为风向标，增强群众观念、为民情怀。

任何一个政党只有把群众利益放在首位，才能永葆生机与活力。因此，要始终在具体工作中，关注民生，服务民生，改善民生，将民生工作作为党建工作的出发点和落脚点，积极构建基层党组织服务民生工作的长效机制。

首先，要进一步健全党建工作责任制。将健全落实党建工作责任制作为加强党的建设的重要抓手，突出加快发展与服务民生两手抓，结合目标任务的完成以及重点工程、项目建设、扶贫攻。

九、当前基层党建工作中还存在哪些问题

一是思想认识不到位。

基层党建工作不同程度地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象；部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固，党建工作摆不上应有的位置，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好基层党建工作的责任和激情。 二是党建工作机制不完善。

基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善，党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。 三是党建工作内容不丰富。

基层党内组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够；部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力；基层党建工作无特色。 四是党内监督不健全。

机关党内监督机制缺乏规范，不够健全，渠道不太畅通；一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够，接受监督自觉性不高，存在着不愿监督和不敢监督的现象，机关党组织的管理、监督职能难以充分发挥。 五是党建工作保障不力。

机关党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面因缺少经费，造成基层党组织学习教育难、开展活动难，推进工作难；另一方面基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职，本身承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作，同时，党务干部参加培训少，部分党务干部缺乏必要的党务知识，对新形势、新任务下的党务工作难以适应。

一、如何落实好基层党建工作责任制

党的十七届四中全会强调：“要坚持党要管党、从严治党，全面落实党建工作责任制，建立健全党建工作长效机制，确保党的建设各项部署落到实处”。

从基层实际看，最根本的就是强化各级党组织书记抓党建第一责任人职责，切实落实基层党建工作责任制。 第一：科学定责，让基层党组织知道抓什么。

通过专家辅导、讨论交流等形式，引导党员干部自觉学习、深入理解，准确把握全会对基层党建工作的总体要求，从宏观上找准党建工作的目标方向，确保履行基层党建工作职责不走样。 第二：指导履责，让基层党组织明白怎么抓。

基层党组织要紧扣产业发展、项目建设、农民增收、企业增效等方面谋划党建工作思路、制定党建工作措施、开展党的组织活动，把党建工作渗透到经济发展各个领域，使基层党建工作始终保持强大的生命力。 第三：评议问责，让基层党组织自觉抓到位。

定期开展党建工作专项述职评议活动，关键对象是基层党组织书记。按照一级抓一级、层层抓落实要求，基层党组织书记每年要向上级党委开展履行党建工作责任制情况述职，并接受考核评议。

同时，基层党委班子成员按照“一岗双责”要求，也要向基层党委述职党建工作职责履行情况，逐步形成横向到边、纵向到底的述职评议体系。 第四：统筹资源履责。

要统筹城乡党建工作，促进以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展，这是全会对夯实党组织基础的要求之一。加强城乡基层党建资源整合，实行以城带乡、上下联动、整体互动，在学习实践活动中贯彻学习四中全会精神，履行好基层党建工作责任制。

参考资料：中国**新闻网--切实落实基层党建工作责任制。