一、怎么大规模推进农田水利建设

把农田水利作为农业基础设施建设的重点，到2020年农田有效灌溉面积达到10亿亩以上，农田灌溉水有效利用系数提高到0。

55以上。加快重大水利工程建设。

积极推进江河湖库水系连通工程建设，优化水资源空间格局，增加水环境容量。加快大中型灌区建设及续建配套与节水改造、大型灌排栗站更新改造。

完善小型农田水利设施，加强农村河塘清游整治、山丘区“五小水利”、田间渠系配套、雨水集蓄利用、牧区节水灌溉伺草料地建设。大力开展区域规模化高效节水灌溉行动，积极推广先进适用节水灌溉技术。

继续实施中小河流治理和山洪、地质灾害防治。扩大开发性金融支持水利工程建设的规模和范围。

稳步推进农业水价综合改革，实行农业用水总量控制和定额管理，合理确定农业水价，建立节水奖励和精准补贴机制，提高农业用水效率。完善用水权初始分配制度，培育水权交易市场。

深化小型农田水利工程产权制度改革，创新运行管护机制。鼓励社会资本参与小型农田水利工程建设与管护。

二、怎么大力加强农田水利

在搞好重大水利工程建设 的同时，不断加强农田水利建设。

加快发展节水灌溉，继续把大型灌区续建配套 和节水改造作为农业固定资产投资的重点。加大大型排涝泵站技术改造力度，配 套建设田间工程。

大力推广节水技术。实行中央和地方共同负责，逐步扩大中央 和级小型农田水利补助专项资金规模。

切实抓好以小型灌区节水改造、雨水集 蓄利用为重点的小型农田水利工程建设和管理。继续搞好病险水库除险加固，加 强中小河流治理。

要大力加强耕地质量建设，实施新一轮沃土工程，科学施用化 肥，引导增施有机肥，全面提升地力。增加测土配方施肥补贴，继续实施保护 性耕作示范工程和土壤有机质提升补贴试点。

农业综合开发要重点支持粮食主 产区改造中低产田和中型灌区节水改造。按照建设环境友好型社会的要求，继 续推进生态建设，切实搞好退耕还林、天然林保护等重点生态工程，稳定完善 政，培育后续产业，巩固生态建设成果。

继续推进退牧还草、山区综合开发。 建立和完善生态补偿机制。

做好重大病虫害防治工作，采取有效措施防止外来有害生物人侵。加强荒漠化治理，积极实施石漠化地区和东北黑土区等水土流失综 合防治工程。

建立和完善水电、采矿等企业的环境恢复治理责任机制，从水电、矿产等资源的开发收益中，安排一定的资金用于企业所在地环境的恢复治理，防 止水土流失。

三、怎样进行农田水利建设

加强小型农田水利建设，要做好以下几方面的工 作：（1）重点建设田间灌排工程、小型灌区、非灌区抗 旱水源工程；（2）加大粮食主产区中低产田盐碱和溃害 治理力度；（3）加快丘陵山区和其他干旱缺水地区雨水 集蓄利用工程建设。

在农田水利建设过程中，要充分调动农民参与小型农田水利设施建设的积极性。 地方政府 要切实承担起做好小型农田水利建设的责任，中央政府 对农民兴建小微型水利设施所需材料给予适当补助。

加快实施以节水改造为中心的大型灌区续建配套， 需要做好：（1）新增固定资产投资要把大型灌区续建配 套作为重点，着力做好田间工程建设，更新改造老化机 电设备，完善灌排体系；（2）在水源条件较好的地区要 结合重点水利枢纽建设，扩大灌溉面积。 干旱缺水地区 要积极发展节水旱作农业；（3）各地要加强灌溉用水计 量，积极实行用水总量控制和定额管理；（4）继续做好 病险水库除险加固，抓好地方中型水源、中小河流治理 等工程建设。

四、现代农业如何加强农田水利建设

不断扩大灌溉面积，确保高产标准 粮田建设。

在我国小麦特别是冬小麦主产区中，降水与小麦生长发育需水 耦合度差异较大，笔者在这个方面已有较多的著述，在一定程度上 来说，没有灌溉就没有我国小麦生产。而小麦是北方人主要口粮， 为了确保小麦生产，新中国成立以来，一直在不断地进行农田水利 建设，扩大灌溉面积，也促进了我国高产稳产田的建设。

60年来， 农村水利设施不断加强，农田灌溉面积不断扩大，有效保障粮食安全。60年来，我国的灌溉事业不断发展，农田灌溉面积从1949年 的1 600万公顷发展到2008年的5 846. 7万公顷，占全国耕地面积的 48%，每年在这些灌溉面积上生产的粮食占全国总量的75%，生产 的商品粮和经济作物都占90%以上。

农田水利建设取得的巨大成 就，使中国能够以占世界9%的耕地，解决了占世界21%人口的温 饱问题，为保障中国农业生产、粮食安全以及经济社会的稳定发展创造了条件。