一、不明确责任、不落实责任、不追究责任,就做不到从严治党 经过这些年努力,各级建立了党建工作责任制,党委抓、书记抓、各有关部门抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局基本形成。
“然而,是不是各级党委、各部门党委(党组)都做到了聚精会神抓党建?是不是各级党委书记、各部门党委(党组)书记都成为了从严治党的书记?是不是各级各部门党委(党组)成员都履行了分管领域从严治党责任?”***在教育实践活动总结大会上发出的“治党三问”振聋发聩、发人深省。事实上,现实情况诚如***所指出的,“一些地方和部门还难以给出令人满意的答案”。
在一些领导干部眼中,抓党建同抓发展相比要虚一些,不容易出显绩,一年开几次会布置一下就可以了,不必那么上心用劲。 不是吗?在有的地方,党委书记大会小会公开宣扬,GDP才是“硬道理”,其他工作都是“副业”,党建也不例外;在有的地方,除了“七一”前夕例行开一次表彰会,党委整年都没开展过一次专题党建活动;在有的地方,一些领导干部甚至认为“抓党建会影响业务工作,要党建活动给业务工作‘让路’”…… 也有一些人认为,在发展社会主义市场经济条件下,从严治党面临两难选择:过宽没有威慑力,会导致越来越多人闯“红线”,最终法不责众;过严会束缚人手脚,影响工作活力,干不成事,甚至还会影响自己的选票。
“这些认识都是不对的。”***强调,“从严治党,必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。
历史和现实特别是这次活动都告诉我们,不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到的。” 不抓党建,就是失职;抓不好党建,就是不称职。
党建工作责任制,关键人就是各级党组织“一把手”。只有抓“一把手”,实现“一把手”抓,才能一级带一级、层层落实到位。
记者注意到,目前不少地方已经出台相关机制,一个共同特点是,十分突出党委(党组)书记的主体地位,把抓党建工作责任制的重点放在党委(党组)书记上。 近年来,一些地方开始探索建立党建工作的倒逼机制,譬如通过党建专项述职制度,倒逼党委书记增强抓党建工作的责任感与自觉性。
“‘落实从严治党责任’是要求全党特别是领导干部,对新时期从严治党的必要性和重要性有充分认识,并自觉承担起抓党建的责任。”中央党校党建教研部副主任戴焰军认为,只有从思想深处真正重视起来,在落责、追责机制方面健全起来,党建工作责任制才能成为“硬约束”,而不是“橡皮筋”。
二、抓好党建,是各级党组织最大的政绩 “各级各部门党委(党组)必须树立正确政绩观,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩。”连日来,***的这一论断在社会上引起强烈反响。
反观现实,情况仍不容乐观,“把经济发展指标搞上去就是最大政绩”的思维在很多地方依然“惯性滑行”。 长期以来,一些地方对GDP推崇备至、顶礼膜拜,有的领导干部对“数据”十分敏感,满脑子“跨越式”、言必称“增长率”。
结果呢?经济发展指标虽然上去了,但能耗也跟着上去了,环境更是严重污染了,有的产业附加值不高,有的甚至还欠下一屁股债。更为严重的后果是,如果经济发展“一条腿”畸长、党建工作“一条腿”畸短,还会进一步对当地的政治生态产生消极影响,甚至“催化”腐败现象的发生。
以最近颇受关注的山西省委常委“大换血”为例,虽然山西近年来“全省经济社会发展取得新的成绩”,但是,“山西省的政治生态存在不少问题,党风廉政建设和反腐败斗争形势严峻”。中共中央**常委、中央书记处书记在9月1日召开的山西全省领导干部大会上要求全省广大干部,“贯彻好党要管党、从严治党的要求,真正把党建工作责任落到实处”。
中央党校教授辛鸣表示,“***指出,‘如果我们党弱了、散了、垮了,其他政绩又有什么意义呢?’这一论断清醒而深刻,值得广大党员、干部特别是领导干部时时深思:什么是政绩、为谁创造政绩、如何创造政绩?” “抓党建就是抓发展,抓发展必须抓党建。”道理易懂,行之却不易。
也正因为如此,***在讲话中特别强调,“各级党委要把从严治党责任承担好、落实好,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,坚决防止‘一手硬、一手软’。” 受访党建专家表示,***重要讲话中的这些新论断,必将对领导干部树立正确政绩观起到鲜明的指引作用。
三、对各级党组织负责人的考核,首先要看抓党建的实效 对领导干部的考核问题自去年以来颇受高层重视。特别是去年12月,中组部印发《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》,引起社会广泛关注。
这一新政虽只有短短8款条文,但透出的鲜明导向和坚定口吻,譬如“不再简单以国内生产总值增长率论英雄”的导向,让人印象深刻。 “对各级各部门党组织负责人特别是党委(党组)书记的考核,首先要看抓党建的实效,考核其他党员领导干部工作也要加大这方面的权重。”
如今,在谈到如何用好考核这。
党的十七大指出,党要站在时代前列带化,党政机关职能逐步由。
管理型”向“服大的跨越。领职工不断开创事业发展新局面,必须以改务型”转变,党组织的工作重点和重心也逐革创新精神加强自身建设,始终成为中国特步下移。
与之相适应,党的基层组织建没面(二)创建党建品牌有利于促进基层党色社会主义事业的坚强领导核心。以改革创临着如何构建以服务群众为重点的工作新格的建设工作方法创新。
新精神全面推进党的建设伟大工程,就要充局。在这样的大背景下,一些基层党组织认党所处的历史方位和肩负的执政使命不分调动基层党组织和广大党员的积极性、主识到:党的建设要适应市场经济发展的需要,断赋予党建工作新的内涵和新的任务。
随着动性、创造性,紧密结合各自实际,发挥好也可以借鉴品牌的理念和管理手段,提升党社会主义市场经济的深入发展,职工群众生推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐建工作的总体水平。基于这种认识上的转变,产生活方式和利益实现途径多样化,基层党的作用,使党的基层组织和广大党员更加符一些基层党组织大胆借鉴和移植海尔等世界组织不再直接管理生产经营活动和行政社会合形势发展和职工群众切身利益的需要。
要知名企业品牌管理理念,从已有的特色党建事务,不再直接包揽群众的生产活动和收益着手,瞄准工作创新,确定了培育既有党建分配。在这种情况下,基层党组织必须创新一个行之有效的抓手。
在企业党建工作日益内在要求、又有党建外在影响力的。党建品党建工作与经济社会事业发展的结合方式、得到重视的环境下,适应企业战略发展需要,牌”的新思路。
与职工利益的结合方式,才能焕发新的生机把品牌建设理念引入国有企业党建工作,有和活力,履行好党赋予的职责和任务。创建助于借鉴和运用品牌建设的文化理念和管理二、以党建品牌为抓手促进基层党的建党建品牌,引入系统管理等先进的管理方法模式,不断提升党建工作科学化水平,为国设越新发展的最要意义来经营党建工作,有利于我们在实践中进一有企业科学发展提供更加强大的动力和更加步整合党建工作资源,特别是社会和管理资(一)创建党建品牌有利于促进基层党有效的保障。
源,通过方式方法的创新,使党建工作与经的建设工作观念创新。济社会发展更加协调,更加能动地正确应对一、党建品牌的基本内涵及历史背量对党建工作而言。
从目前情况看,计划新形势下的各类新问题和新挑战。经济体制下形成的思维定式,不同程度地影党建品牌是指以加强党的先进性建设为响党建工作的改革和创新。
比如有的习惯于(三)创建党建品牌有利于促进基层党核心.以圆满完成各项工作任务为目标,以照既定框框办事,思想上患得患失,工作上的建设工作实践创新。服务社会和群众为重点。
以加强组织建设为畏首畏尾,怕担风险而缺乏创新勇气:有的多年来,各级党组织坚持不懈地加强和保证.凝聚着党的执政理念,体现党的执政缺乏辩证观点,对过去的做法全盘照搬,导改进基层党建工作,基层党组织在改革发展方式和党的执政目标,具有较强的号召力、致工作活力不足、新意不明,使工作徘徊不稳定各项工作中发挥了战斗堡垒作用,积累凝聚力和影响力.较大的示范作用、导向作前陷入僵局,等等。基层党建工作要在新的了许多新经验和好做法。
但也要看到,新时用和辐射带动作用,较高的党员群众认同感形势和任务面前创新发展,必须首先在观念期新形势对基层党建工作提出的挑战是多方和鲜明时代特点的党建工作理念、标识或载上实现突破。创建党建品牌,要求各级党组面的、严峻的;加强和改进基层党建工作也体。
织适应时代要求,积极吸纳先进的理念,以是复杂的、艰巨的。当前,基层党建工作还创建党建品牌不是偶然的,而是具有深更高的标准做好工作。
因此,创建党建品牌,存在不少与新的形势任务不相适应的问题:厚的思想基础、群众基础和社会基础,与矿有助于各级党组织和广大党务工作者解放思一些党组织工作任务与经济社会事业发展和区品格、精神、特质一脉相承。随着经济、想,积极地用创新的观念来审视工作,推进群众利益需求不相适应:一些党组织的自身政治、社会、文化和党建领域发生的深刻变工作,不断提升基层党建整体水平,实现更建设与肩负职责的变化和要求不相适应;一金陵嘹望t教育I27.达到这一目的,关键是搭建好的载体,形成时政纵横些党员特别是党员干部的实际表现与党的先进性的具体要求不相适应等等。
这些问题,影响了党组织有效履行职能,影响了党组织与职工群众的密切联系。创建党建品牌,坚持因地制宜、务求实效,紧紧立足于解决党建工作中存在的热点难点问题,恰恰能在具体工作实践中找出党建工作与其他工作不相适应的矛盾和症结,找准工作结合点,及时进行相应调整和改进,不断提升党建工作整体水平,成为党建工作持续创新发展的发动机。
(四)创建党建品牌有利于促进基层党的建设工作机制创新。多年来,各级党组织在实践中形成了很多有实践价值、有指导意义的工作方法和工作机制,在基层党建工作中发挥着重要的作用。
但也有一。
党的十七大指出,党要站在时代前列带化,党政机关职能逐步由。
管理型”向“服大的跨越。领职工不断开创事业发展新局面,必须以改务型”转变,党组织的工作重点和重心也逐革创新精神加强自身建设,始终成为中国特步下移。
与之相适应,党的基层组织建没面(二)创建党建品牌有利于促进基层党色社会主义事业的坚强领导核心。以改革创临着如何构建以服务群众为重点的工作新格的建设工作方法创新。
新精神全面推进党的建设伟大工程,就要充局。在这样的大背景下,一些基层党组织认党所处的历史方位和肩负的执政使命不分调动基层党组织和广大党员的积极性、主识到:党的建设要适应市场经济发展的需要,断赋予党建工作新的内涵和新的任务。
随着动性、创造性,紧密结合各自实际,发挥好也可以借鉴品牌的理念和管理手段,提升党社会主义市场经济的深入发展,职工群众生推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐建工作的总体水平。基于这种认识上的转变,产生活方式和利益实现途径多样化,基层党的作用,使党的基层组织和广大党员更加符一些基层党组织大胆借鉴和移植海尔等世界组织不再直接管理生产经营活动和行政社会合形势发展和职工群众切身利益的需要。
要知名企业品牌管理理念,从已有的特色党建事务,不再直接包揽群众的生产活动和收益着手,瞄准工作创新,确定了培育既有党建分配。在这种情况下,基层党组织必须创新一个行之有效的抓手。
在企业党建工作日益内在要求、又有党建外在影响力的。党建品党建工作与经济社会事业发展的结合方式、得到重视的环境下,适应企业战略发展需要,牌”的新思路。
与职工利益的结合方式,才能焕发新的生机把品牌建设理念引入国有企业党建工作,有和活力,履行好党赋予的职责和任务。创建助于借鉴和运用品牌建设的文化理念和管理二、以党建品牌为抓手促进基层党的建党建品牌,引入系统管理等先进的管理方法模式,不断提升党建工作科学化水平,为国设越新发展的最要意义来经营党建工作,有利于我们在实践中进一有企业科学发展提供更加强大的动力和更加步整合党建工作资源,特别是社会和管理资(一)创建党建品牌有利于促进基层党有效的保障。
源,通过方式方法的创新,使党建工作与经的建设工作观念创新。济社会发展更加协调,更加能动地正确应对一、党建品牌的基本内涵及历史背量对党建工作而言。
从目前情况看,计划新形势下的各类新问题和新挑战。经济体制下形成的思维定式,不同程度地影党建品牌是指以加强党的先进性建设为响党建工作的改革和创新。
比如有的习惯于(三)创建党建品牌有利于促进基层党核心.以圆满完成各项工作任务为目标,以照既定框框办事,思想上患得患失,工作上的建设工作实践创新。服务社会和群众为重点。
以加强组织建设为畏首畏尾,怕担风险而缺乏创新勇气:有的多年来,各级党组织坚持不懈地加强和保证.凝聚着党的执政理念,体现党的执政缺乏辩证观点,对过去的做法全盘照搬,导改进基层党建工作,基层党组织在改革发展方式和党的执政目标,具有较强的号召力、致工作活力不足、新意不明,使工作徘徊不稳定各项工作中发挥了战斗堡垒作用,积累凝聚力和影响力.较大的示范作用、导向作前陷入僵局,等等。基层党建工作要在新的了许多新经验和好做法。
但也要看到,新时用和辐射带动作用,较高的党员群众认同感形势和任务面前创新发展,必须首先在观念期新形势对基层党建工作提出的挑战是多方和鲜明时代特点的党建工作理念、标识或载上实现突破。创建党建品牌,要求各级党组面的、严峻的;加强和改进基层党建工作也体。
织适应时代要求,积极吸纳先进的理念,以是复杂的、艰巨的。当前,基层党建工作还创建党建品牌不是偶然的,而是具有深更高的标准做好工作。
因此,创建党建品牌,存在不少与新的形势任务不相适应的问题:厚的思想基础、群众基础和社会基础,与矿有助于各级党组织和广大党务工作者解放思一些党组织工作任务与经济社会事业发展和区品格、精神、特质一脉相承。随着经济、想,积极地用创新的观念来审视工作,推进群众利益需求不相适应:一些党组织的自身政治、社会、文化和党建领域发生的深刻变工作,不断提升基层党建整体水平,实现更建设与肩负职责的变化和要求不相适应;一金陵嘹望t教育I27.达到这一目的,关键是搭建好的载体,形成时政纵横些党员特别是党员干部的实际表现与党的先进性的具体要求不相适应等等。
这些问题,影响了党组织有效履行职能,影响了党组织与职工群众的密切联系。创建党建品牌,坚持因地制宜、务求实效,紧紧立足于解决党建工作中存在的热点难点问题,恰恰能在具体工作实践中找出党建工作与其他工作不相适应的矛盾和症结,找准工作结合点,及时进行相应调整和改进,不断提升党建工作整体水平,成为党建工作持续创新发展的发动机。
(四)创建党建品牌有利于促进基层党的建设工作机制创新。多年来,各级党组织在实践中形成了很多有实践价值、有指导意义的工作方法和工作机制,在基层党建工作中发挥着重要的作用。
始终坚持基层党组织在基层治理中的领导核心地位和作用。随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展,社会经济成分、社会生活方式、社会组织形式,就业岗位和就业方式,以及利益诉求的多样化,给基层治理带来了许多新问题、新挑战。其中一个重要问题,就是正确处理基层党组织和新的经济组织、社会组织、群众自治组织之间的关系,在群众的组织形式由过去的“单位人”为主变为现在的“社会人”为主的条件下,发挥好党组织的作用。我国社会治理的新格局新体制是:党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障。这五个方面,缺一不可。一方面,要高度重视和积极稳妥地推进新的经济组织、社会组织和群众自治组织的建设,鼓励它们发挥好在社会自我调节、自我完善、自我管理、自我教育中的特殊优势。另一方面,要始终坚持党在基层社会治理中的领导核心地位,发挥好党组织总揽全局、协调各方的作用,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
切实加强基层服务型党组织建设。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨和一贯追求。对党的基层组织来说,最好的载体和抓手就是加强基层服务型党组织建设,把工作重心转移到服务上来,实现民心在基层聚集、资源在基层整合、问题在基层解决、服务在基层拓展。要不断扩大基层党组织的组织覆盖和工作覆盖,构建城乡统筹的基层党建新格局,做到哪里有群众,哪里就有党的组织、就有党员的作用,就有党组织的服务。要进一步明确基层党组织的服务功能和服务要求。农村党组织要围绕推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定搞好服务;国有企业党组织要围绕生产经营和职工队伍建设搞好服务;街道、社区党组织要围绕建设文明和谐社区搞好服务;机关党组织要围绕服务中心、建设队伍搞好服务;高校党组织要围绕立德树人、促进学生德智体美全面发展搞好服务;事业单位党组织要围绕深化分类改革、促进事业发展搞好服务;非公有制企业党组织要围绕促进生产经营、维护各方合法权益搞好服务;各种社会组织中的党组织要围绕凝聚群众、激发活力、促进发展搞好服务。要从执政党的基层党组织的角度来认识和把握基层党组织的服务。我们党是政治组织,应当履行政治组织的职能,发挥政治引领作用。要把党组织的政治作用与服务作用统一起来。既要为群众办实事、做好事、解难事,又要教育引导群众,用党的理论武装群众,用社会主义核心价值观教育群众,不断提高群众的思想觉悟,带领群众前进。要创新服务载体,提升服务质量。通过考核评价,促使基层党组织更好地服务发展、服务民生、服务群众、服务党员。
什么是党建? 党建,即党的建设。
党的建设即马克思主义建党理论同党的建设实践的统一,马克思主义党的学说的应用。党的建设包括三个方面的含义:一是研究党的建设的理论科学;二是在马克思主义党的学说指导下所进行的党的建设的实践活动;三是作为理论原则与实际行动两者中介的约法规章。
党的建设包括政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、纪律建设等,具有鲜明的党性和实践性,指导党在不同时代、不同情况下的工作与活动。 为什么要抓党建? 在长期执政的历史条件下,建设什么样的党、怎样建设党是一个重大现实问题,直接关系到我们党和国家的前途命运。
坚持党要管党、从严治党,推进党的建设新的伟大工程,是我们党对这个重大现实问题的明确回答。 改革开放以来,面对日趋复杂的国际形势和不断发展变化的国内环境,以**坚持以***理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面推进党的建设新的伟大工程,科学判断和准确把握我们党所处的历史方位和肩负的历史使命,紧密联系治国理政的实践,大力加强党的执政能力建设和先进性建设,进一步提高了党的领导水平和执政水平,进一步提高了拒腐防变和抵御风险能力。
怎样抓好党建? 主要抓好三方面:1.执政能力建设。2.保持和发展党的先进性。
3.深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。 执政能力建设是党执政后的一项根本建设。
党的十六届四中全会作出加强党的执政能力建设的决定,以保持党同人民群众的血肉联系为核心,以建设高素质干部队伍为关键,以改革和完善党的领导机制和工作机制为重点,以加强党的基层组织和党员干部队伍建设为基础,全面加强和改进党的思想、组织、作风和制度建设。建设学习型政党,中央**以身作则、率先垂范,带头坚持集体学习制度,至今已学习43次。
建设中国浦东、井冈山、延安三所干部学院,各级党员干部得到大规模培训,从2003年到2006年,全国参加各类脱产培训的党政干部约1900万人次,全国80%的县(处)级以上领导干部已达到5年内累计3个月以上脱产培训的要求。 保持和发展党的先进性是马克思主义政党自身建设的根本任务和永恒课题。
**提出了加强党的先进性建设的重大战略思想,在全党开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持**员先进性教育活动。这是我们党成立以来参加人数最多、规模最大的一次党内集中教育活动,历时一年半,涵盖了350多万个基层党组织、7000多万名党员,新建基层党组织13万个,整顿涣散、不起作用的基层党组织15.6万个,取得了丰硕的实践成果、制度成果和理论成果。
在此基础上,**制定了关于保持**员先进性的四个长效机制文件。 深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。
把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,加大从源头上预防和治理腐败的力度,推进反腐倡廉体制、机制和制度创新。《中国**党内监督条例(试行)》等一批重要法规颁布。
实行了巡视和派驻纪检监察机构统一管理,述职述廉、谈话和诫勉等制度得到较好落实。查处了一批大案要案,保持了案件查办工作的强劲势头。
党风廉政建设和反腐败斗争得到了广大党员和人民群众的支持和拥护。
基层党建从社会职业分工角度看,可以分为领导者、管理管、工作者。
领导者做什么?用***的话说,领导就是出主意、用干部。管理者做什么?上通下达、督促指导、解决好工作运行中出现的问题。
工作者做什么?工作者,就是劳动、干活,就是完成交办的工作任务,把职责范围内的事情处理好。我比较佩服美国通用总裁韦奇的看法,他说总裁就是负责谋划企业10年以后的事,经理负责提前解决好企业3个月以后遇到的问题,员工负责干好现在分配给自己的工作。
那么,就我们在座的各位而言,我认为,绝大多数是管理者、工作者,是具体的贯彻落实者,相当于在企业车间一线的技术操作工人。领导者的意图,需要通过我们变成现实,通过我们加以贯彻执行。
所以,作为组织委员也好、党建责任片区负责人也好,在角色定位上,我们是一支抓基层党建、干基层党建的工作队伍。既然是从事党务工作的干部,那么抓基层党建,就是我们义不容辞的责任,也是们的工作本职所在。
就整个社会的职业结构来看,我们处于党政机关事业单位,虽然我们的收入不高,而且地区之间的差别也比较大,但还是具有一定的社会地位的,老了有保障、中年人比较稳定、年轻的也好找对象。风刮不着雨淋不着,工作环境很好,许多人比较羡慕。
处在这样的单位,任何人都应该倍加珍惜。那么,我们应该怎么珍惜?我时常想起阎部长对我们说的一句话——工作是立身之本、为人是立身之魂。
作为一个人,作为一个上有老、下有小、中间有兄妹的成年人,要想在社会上立足,你首先要在本单位立足,要想在本单位立足,就要在本科室、本部门立足。那么你在想在你的部门站稳脚跟,靠什么当本钱?答案只有一个——工作。
为什么工作对于我们如此重要?那是因为工作是我们端稳饭碗的根本,是养家糊口的基本来源,也是获取别人尊敬的本钱。工作千头万绪,事情纷繁复杂,作为一名基层党务干部,哪些工作我们必须干、哪些工作可干可不干,我们需要有一个清醒的认识和把握。
干好工作,首先要干好本职业务。我们的本职就是抓党建、管党务,所以各级党委、党委书记、组织部门安排的工作任务,规定的工作职责,是我们分内的事情,必须毫不犹豫的干、而且要尽最大能力干好。
本职业务最能体现一个单位、一名干部的工作能力和水平,也只有把本职业务干好,才能获得组织和领导的认可,才算是尽到了自己的义务。这是基础和根本。
干好工作,要干好事关全局长远的事。党建工作是一项基础性工作,需要超前谋划,通盘考虑,常抓不懈。
尤其是那些事关社会稳定全局、事关经济社会长远发展、事关党员群众切身利益的事,需要我们从基层党建的角度出发抓好、管好、干好,发挥好围绕中心、服务大局的作用。可以这么说,干好本职业务是基础,能够获得认可;如果在些基础上再干好事关全局长远的事,就是创造性地开展工作,就能获得欣赏和赞扬,是一种升华和提高。
干好工作,要妥善处理好份内工作与份外工作之间的关系。俗话说得好,干什么活,都不能“种了人家的地、荒了自己的田”。
如果你水平高、能力强,帮助其他领导和科室干一些职责以外的工作,不是不可以。但是,干好本职的基层党建工作是前提,如果你连自己的本职业务都干不好,得不到上级部门和分管领导的认可,其他工作你干得再多,对你评价再好,也是舍本逐末、不务正业,正是“拣了芝麻、丢了西瓜”。
啰啰嗦嗦说这么多,就是想让大家明白一个道理。作为组织委员也好,党建责任片区负责人也好,你的根本职责,就是抓党建、干党务,你工作的衡量评价标准,就在于上级组织部门、乡镇党委的认可程度,而且其评价是最有权威的、最有说服力的。
外围的人员、其他的事项,起到的作用非常小、非常非常小。
党的基层组织是党执政的组织基础。
事业单位党组织是党的基层组织,担负着贯彻落实党的路线方针政策、推动本单位工作开展的重要职责。在新形势下,如何贯彻好卢展工书记提出的何平久论,事业单位党组织切实加强自身建设,在行政管理中较好地发挥了作用,为推动经济社会又好又快发展提供了坚强的政治保障。
但也必须看到,由于思想认识和具体落实上的偏差,充分发挥事业单位党组织在行政管理中的作用,还有一些问题应引起高度重视和认真解决。本人认为,应着重抓好以下三个方面。
一、消除认识上的偏差,努力提升党组织在行政管理中的地位 发挥事业单位党组织在行政管理中的作用,是党赋予的使命,是正确行政的保证。 但在现实中,事业单位党组织在行政管理中的地位和作用没有得到足够重视。
究其原因:一是认识不到位,存在“讲起来76重要,做起来次要,忙起来不要”的现象;二是定位不够明确。有的把事业单位党组织等同于工会组织,或者认为就是开展一些文娱活动,或者认为党组织就是安排学习等等,把党组织排除在行政管理工作之外。
认识上的错位使得事业单位党组织难于深入了解本单位行政业务工作,容易就党建抓党建,造成空对空,导致事业单位党组织在行政管理中地位比较低。改善这种状况,要找准“三点”。
其一,找准结合点,正确处理党建与行政工作的关系。在党建和行政业务工作中,单位党组织要及时了解掌握一个阶段和时期党委、政府和单位的工作重心,主动汇报情况、请示和协调工作,努力做到党委、政府想什么,单位党建工作就重点抓什么。
其二,找准作用点,提高党务工作者的综合素质。事业单位党组织在行政管理中主要是起服务、监督和保证作用,要做到既积极参与单位的行政工作,又不干扰单位的行政工作。
注重党务干部的培养,使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才,更好地在行政管理中发挥应有作用。 其三,找准关节点,争取领导、群众的认同和支持。
党组织负责人要及时报告上级关于党的建设要求,积极主动争取上级党委、政府和同级行政组织对单 位党的工作的重视与支持,及时反映基层党员、干部、职工对行政管理工作的意见和建议,协调配合行政领导高效行政,以实际行动提升事业单位党组织在行政管理中的地位。 二、把协调各方关系作为有效发挥党组织在行政管理中的作用的一个着力点 事业单位党组织要在行政管理工作中充分发挥作用,首先要弄清在行政管理中的职责所在。
目前,部分事业单位党组织对在行政管理的中究竟该做哪些工作不够明确,存在着管了不该管的事、该管的事没有管的现象。 因此,明确职责就十分必要。
事业单位党组织在行政管理工作中的一个重要职责是协调好各方面的关系。具体来说,要从以下方面入手: 一是紧密联系单位行政工作的实际,协调好工作关系。
在行政过程中,事业单位党组织要主动协助行政领导做好思想政治工作,搞好上下沟通,使各个环节协调一致,确保每项任务落实到单位、落实到人,努力形成同心协力、齐抓共管的良好局面。 二是搞好横向协调,加强配合。
要积极配合行政领导搞好单位、部门之间的协调,完善行政业务工作例会制度,对行政过程中出现的困难和问题,要及时采取措施加以解决。 三是充分发挥党的思想政治工作优势,协调好人际关系。
要通过思想政治工作,加强对群众的教育引导,坚持把解决思想问题和解决实际问题结合起来,使思想政治工作在实践中真正起到凝聚人心、理顺情绪、化解矛盾、稳定社会的作用。 三、完善机制,不断提高党组织在行政管理中的效能 充分发挥事业单位党组织在行政管理中的作用,要在完善相关机制上下功夫。
一是完善党建工作机制。进一步完善单位党建工作责任制,构建上级党委具体指导、单位党组织直接领导、各司其职又各负其责的事业单位党建工作责任体系;进一步探索研究科学有效的事业单位党建工作成效评估体系,使事业单位党建工作由“软任务”变成“硬指标”。
二是完善责任追究机制。建立健全首问负责制、限时办结制、责任追究制、绩效考评机制。
加强监督检查,及时发现问题,掌握真实情况,对检查发现和群众反映的不履行职责的人和事严肃查处。 三是完善激励机制。
施以绩效评价为基础的激励措施,提高绩效评价方法的科学性;坚持用人为贤的干部选拔制度,按照有利于优秀人才脱颖而出,有利于干部能上能下、能进能出、充满活力的原则,改革和完善干部考核方式,建立符合事业单位特点的、科学的分类管理体制和有效激励、严格监督、择优竞争机制。
促进农村社会和谐稳定作为基础和保障。农村基层党组织是维护社会稳定的前沿阵地,农村党员干部是维护稳定的先锋队伍,如何加强和改进党的基层组织建设,让每一个党组织在维护稳定中发挥好战斗堡垒作用,让每一名党员在维护稳定中发挥好示范带头作用,是当前基层组织建设工作必须研究解决的一项重大课题。
强化制度建设,发挥农村党员在维稳工作中的先锋模范作用。强化作风建设,发挥县乡村党员领导干部在维稳工作中的骨干带头作用。强化能力建设,发挥乡村领导干部在维稳工作中的率先垂范作用。强化组织建设,发挥基层党组织在维稳工作中的领导核心作用。
基层党组织和党员要发挥好促进经济社会发展保稳定的作用。基层党组织和党员要发挥好整合社会利益保稳定的作用。基层党组织和党员要发挥好化解社会矛盾保稳定的作用。基层党组织和党员要发挥好整合社会组织保稳定的作用。基层党组织和党员要发挥好激发社会活力保稳定的作用。