一、如何发挥机关工委在机关党建工作中的主导作用求答案

县直机关工委 近年来，在县委的正确领导下，县直机关各级基层党组织以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导，按照“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的总体思路，以党的执政能力建设和先进性建设为重点，通过开展创建“五型”机关、创先争优等活动，抓基础促规范，抓创建增活力，在基层组织建设和党员队伍建设等方面取得了明显成效，为远安经济社会的又好又快发展提供了强有力的组织保证。

但是机关党的建设中仍然存在一些不适应新形势、新任务的问题，其主要表现为：部分县直单位研究党建工作与部门中心工作的内在联系不够，存在“重业务、轻党建”现象；一些机关基层党组织班子整体作用发挥不够，在理直气壮抓党建，紧密结合中心抓服务和监督上开拓创新不足，推动科学发展作用不明显；一些基层党组织思想政治工作方法陈旧，党员教育管理的针对性和实效性不强，基层组织的战斗堡垒作用没有很好地发挥；个别党员干部缺乏政治理论学习和加强党性锻炼的自觉性，党性意识不强，服务意识淡薄，奉献精神缺乏，先锋模范作用发挥不够。要解决这些问题，就要深入贯彻落实科学发展观，以着力推进和提高党的建设科学化水平为重点，充分发挥机关工委在机关党建工作中的总体协调和督促指导作用，着眼于新实践、新任务、新发展，探索新的工作方法和措施，努力开创机关党建工作新局面。

一、正确认清形势，准确把握新形势下机关党建工作的总体要求 正确认识和把握形势，是做好机关党建工作的重要前提。党的十七届五中全会在“十一五”规划即将完成、改革发展进入新的时期的关键之年，审议通过了“十二五”规划，制定和描绘了我国未来五年经济社会发展的宏伟蓝图。

党的领导是实现“十二五”经济社会预期发展目标的根本保证，机关党的工作是党的建设的重要组成部分，在推进经济社会和谐稳定发展中发挥着重要作用。我们一定要认清形势，把握大局，坚定信心，明确任务，进一步增强政治意识、责任意识和创新意识，深入研究和解决机关党的建设面临的理论和现实问题，正确处理好四个方面的关系，努力提高机关党建工作的针对性和务实性。

一是要正确处理好党的建设与经济建设的关系。围绕中心、服务大局，充分发挥战斗堡垒作用和模范带头作用，是机关各级党组织和广大党员干部的根本职责所在。

机关各级党组织必须把围绕第一要务抓党务、抓好党务促要务的要求贯穿到机关党建工作的各个环节，落实到机关党建的工作思路、推进措施等各个方面，使机关的各个岗位都成为服务经济的平台和服务发展的窗口。 二是要正确处理好党的建设工作与业务工作的关系。

党章规定，党的基层组织的基本任务之一是“团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务” 。这就要求机关各级党组织必须把党的工作与行政业务工作有机“融合”，形成党建工作与业务工作协调并进、相得益彰的格局；把机关党组织的教育、管理与监督职能“渗透”到行政工作中，贯穿到行政工作全过程，做到合拍对路，两相促进、互动发展。

三是要正确处理好务虚与务实的关系。党建工作是做人的工作，是政治工作，是组织工作，也是意识形态工作。

从自身来讲是“实”，但相对于经济社会建设指标来讲是“虚”。要处理好“虚”与“实”的关系，就应坚持做到虚功实做、软功硬做，充分发挥机关的政治优势、组织优势，不断创新党员教育方式，创新活动载体，创新管理与监督，让党员干部在寓教于学、寓教于乐的党建活动中陶冶情操、增强党性，在服务发展、服务群众具体实践中受到教育，在各个方面走在前、做表率，切实增强机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力，切实凝聚起推动科学发展的强大合力。

四是要正确处理好党的干部与党员群众的关系。机关的主体是党员干部，机关的基本力量是党员群众，一切工作都要依靠党员群众去干、去落实。

这就要求党的干部特别是领导干部要具有强烈的党性意识，忠诚党的事业，忠实执行党的路线方针政策，模范执行党组织的决议，认真履行党员义务，带头参加党的活动，严格遵守党的纪律，切实维护党的形象。要坚持以人为本，以智育人，以德服人，密切联系群众，充分尊重党员的民主权利，努力营造和谐向上、干事创业的良好氛围。

二、不断完善措施，着力推进县直机关党的建设 一是以建设学习型党组织为目标，加强机关党的思想政治建设。要始终坚持把加强机关思想政治建设放在首位，紧紧围绕“建设学习型党组织”的总要求，在增强学习的针对性和实效性上下功夫。

坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部，以基层党委（组）中心学习组为示范，重点以专题学习拓展机关集体学习的深度和增强理论学习的系统性，通过专家辅导、组织党员干部轮流授课和开展讨论交流等形式，扎实抓好党员干部的学习教育培训。紧密结合机关实际开展社会主义核心价值体系学习教育活动，充分利用机关党员干部整体文化素质高的特点，组织开展经常性的文艺文化活动和各类技能竞赛等，积极打造新时期机关文化，倡导终身学习理念，营造促进党员干部成长成才的良好氛围，引。

二、党建工作制度有哪些

党建工作制度有： 一、完善目标责任分解机制，落实落靠基层党建责任 区委应切实发挥“一线指挥部”作用，认真落实管党责任，把基层党建工作纳入经济社会发展指标考核体系。

每年年初，各级党组织逐级签订党建工作责任书，做到党建职责、任务、内容细化和具体化，并明确集体责任、第一责任、具体责任和直接责任，规定各项指标的数量、时间以及标准要求，增强党建工作的可操作性 二、探索项目牵动引领机制，打造基层党建工作新亮点 把项目管理手段和方法引入基层党建工作之中，是以经济工作理念谋划基层党建工作的有益尝试。在实际工作中，阿城区委把基层党建工作项目划分为基础巩固型、提升推广型、探索创新型三种。

三、推动载体创新激励机制，统筹推进各领域党建工作 创新党组织设置形式，继续推行“支部+协会”模式，在农民专业合作社、专业协会、农业产业链中全面建立党组织。 四、落实党建经费保障机制，夯实基层党建工作基础 创新思路，多措并举，新建、改扩建村和社区办公活动场所，把党建工作经费纳入区财政预算，并按人均20元标准，划拨党员教育培训经费，夯实基层党建工作基础。

五、强化责任考评追究机制，树立重党建强党建导向 实行党建责任清单制度，以“目标倒逼责任”，根据查摆出的问题，逐条逐项细化分类梳理，列出责任清单，公开向群众承诺，接受党员群众监督。 扩展资料： 如何抓实党建工作： 一、树立规范思维 当前，要提高党建工作的科学化水平，首先就要“学科化”，把党建工作当做是一门学科来研究。

任何一门学科都有自己的基本范畴和问题领域，要用学科的要求来整合规范我们的党建工作，这样党务才能变业务。根据新形势下的新要求，要对现有工作制度进行梳理，进一步健全和规范党建工作的制度体系。

二、树立底线思维 任何一项制度强调的都是“应当如此”，而不是事实如此。所以，制度是一种基本要求，是我们的底线，把制度作为标尺来衡量工作是否落实、把制度作为“舵手”为基层党建这艘大船指明方向、把制度作为“紧箍咒”来层层传导压力，才能真正发挥制度的作用。

三、树立时间思维 制度是长远的，任何一项制度都是一定背景下的产物，随着时间的的推移、条件的变化，制度也存在吐故纳新的过程，没有一成不变的制度。因此，制度建设需要树立时间思维，让制度不断自我更新、自我净化。

任何一项制度既要有对现有工作经验的归纳总结和提炼，又要体现对未来工作的预见性。 四、树立精细思维 基层党组织更多的是抓落实，把观念层面的概念转化为实践层面的经验，这就要求对制度对象作认真细致的分析、分门别类的归纳整理、可量化可操作的实践检验，越具体就越有操作性和针对性，制度就越有生命力。

制度建设杜绝大而化之，少一些宏观的实施意见，多一些微观的管理办法；既要抓全局、谋整体，又要观局部、重细节。 参考资料来源：人民网—加强基层党建工作应注重五个机制建设。

三、关于如何完善基层党建工作考核评价体系

1、注重考核内容的导向性。

实行基层党建工作考核制度，目的是通过调度基层党组织活动的开展情况，激发基层党组织干事创业和为民服务的积极性、主动性和创造性。而在实际考核工作中，往往出现重软件资料、轻工作实绩，重年终考核、轻动态考核，重考核、轻使用等问题，从而削减了基层党建考评对各项工作的促进作用，弱化了党建工作考评的目标激励、责任激励、效果激励的导向作用。

2、增强考核形式的创新性。当前，党建工作责任制考核多是采用听取汇报、查看资料、组织考评、群众座谈等考核方法，不免存在的随意性影响的问题。

凭印象打分往往具有主体臆断的色彩，影响了测评的公正性。群众座谈实效不明显，许多座谈对象由于利益及利害关系所致，不愿、不敢、不能吐露真实情况，导致了考评计分的模糊化。

3、扩大考核结果的适用性。党建工作考核评价运用机制尚不完善，党建工作考核结果合理使用缺乏与之配套的相关制度条件，往往导致为考核而考核的现象，形成考核与考核结果运用“两张皮”，同时，在实行奖惩时，对实际奖惩措施缺乏统一的尺度，难免出现搞平衡兼顾的现象，使考核结果的运用缺乏针对性。

四、关于如何做好机关党建工作的几点思考

作为县级部门它的主要职责是对全县各领域的工作起到领导、指导、组织协调和监督管理等，这就要求每个机关干部率先垂范，起好模范带头作用。

尤其是机关党员干部更为重要，因为他（她）们是一个单位部门的骨干力量，对整个部门乃至全县都有辐射、带动和影响作用。 对照科学发展观和新时期新任务对机关党建工作的新要求，目前机关党建存在不适应不符合的问题主要表现在以下几个方面： （一）思想观念不适应，缺乏创新突破精神。

部分党组织和党员领导干部对机关党建工作的认识不足，重视不够；有的认为年终考评侧重于经济指标完成情况，党的工作所占比重小，抓得好坏无碍大局；有的专职支部书记认为自己“退居二线”，干好干坏无所谓，因而参与党组织的活动积极性不高；还有的部分单位对党建的工作缺乏思考和研究，指导安排不力，形成工作动力不足以及工作热情减退的现象，导致机关党建工作存在抓而不实的问题。还有一些机关党组织存在“等、靠、要”思想，结合实际创造性开展工作不够。

（二）个别党务干部服务发展的意识不够强。机关党建工作不能自觉围绕中心、服务大局，党建工作在形式与内容上存在不够深化，在广度和深度上不够拓展，存在就党建抓党建的问题。

个别党务干部思想不够开拓，存在着畏难情绪，不同程度存在着不懂如何创新和大胆创新的问题，不能以奋发进取的精神投入工作。因此，工作视野不够宽，特别是如何围绕全局，集中精力研究机关党建工作的重大问题，协调各方，调动各方面的积极性，形成推动工作的合力，这方面措施和办法不够多。

（三）学习研究风气不够浓厚。机关干部学习压力不足，还存在“要我学”的现象，学习研究不够的问题，特别学习的广度和深度欠缺。

对科学发展观这一精深的理论体系，认识和理解还不够全面、深刻，还没有真正转化为内在的世界观和方法论，不善于运用科学发展观的立场、观点、方法来观察问题和分析问题。机关中心组学习研讨存在不够深入问题，在运用理论指导实践、改造主客观世界方面结合不够紧密，缺乏解决问题的措施办法，还不能真正做到学以致用、用以促学。

（四）部分党员干部先进性意识不够强。先锋模范作用发挥不明显，一些党员干部的思想观念、政策水平、理论素养与岗位职责要求不相适应，立足岗位、服务发展的本领和能力都有待提高，机关干部的教育培训有待加强，知识亟待更新，工作技巧、工作能力也有待提升。

党员联系、服务群众的工作体系、关怀机制和党内帮扶力度有待加强。 （五）少数机关党建工作责任制落实不够。

尤其是部分机关支部书记“一岗双责”机制未建立或职能不落实，部分基层党组织功能不全，不能充分发挥基层党组织的功能。机关党的工作保障机制尚未建立，人员配备不到位，活动经费缺乏，不同程度影响和制约机关党建工作的开展。

（六）基层党组织的监督职能作用发挥不够。党内监督比较薄弱，落实党风廉政建设责任制没有抓到实处，机关中还不同程度地存在着不愿监督、不敢监督、不善监督的问题。

当前面对新的形势、新的任务、新的发展态势，如何加强和改进机关党建工作，助推学习型、服务型机关建设，我们认为，应该从以下几个方面去理解、把握和实践。 一、主动服务，深入学习实践科学发展 机关党建作为新时期党的建设伟大工程的有机组成部分，不仅要认真贯彻执行党的路线方针政策，引导机关党员干部致力于全面发展的大局，而且更要确立工作的出发点和着力点，创新工作理念，以“围绕中心、服务大局”的要求真正落到实处。

用“三个代表”重要思想和科学发展观统领机关党建工作，树立大党建的意识，把党建工作融入职能工作中，讲效率，求效果。同时，将以人为本的理念融入机关党建工作之中，着眼于人的全面发展，把党建工作渗透到教育人、关爱人、培养人中去，建设和谐机关。

从具体工作中，要树立“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的理念，确立服务全局的思想。并且把机关党建工作中的宣传、贯彻党的路线、方针、政策和充分发挥党员的先锋模范作用，与经济建设工作有机结合起来，协调发展。

这样，党建工作就有其方向和依托，就不会造成为抓党建而抓党建的单调乏味的尴尬局面，党建工作就会开展的富有生机与活力。第一要加强思想教育，在思想上树立发展意识。

机关党员干部要解放思想更新观念，跟上形势发展的趋势和要求，才能做好本职工作，更好地为经济建设服务。还应该深入调查研究，有预见性地做好为经济建设服务的工作，营造一切工作服从服务于经济建设的良好氛围。

第二要加强统筹安排，把党的工作与行政业务工作有机地结合起来。机关党的工作必须紧紧围绕行政业务来开展，否则，就会脱离实际，缺乏凝聚力、号召力和向心力。

因此，机关党组织要把保证行政业务工作的完成作为工作的出发点，把影响行政业务工作的热点、难点、焦点问题作为党的思想工作的重点，在实践中积极探索一条服从、服务、保证经济建设工作的新路子。第三要抓好工作落实，把机关党的工作贯穿到行政和业务工作的全过程。

我们要充分发挥和体现党组织的。

五、县直机关党建工作中存在哪些突出问题

1、党建、业务“两张皮”问题不同程度存在。少数单位对党务工作的重要性认识不足，有的单位看不到思想政治工作对业务工作的促进作用，就党建抓党建，使党建工作与业务脱节。有的认为业务是实的，党建是虚的，业务指标是硬指标，而党建目标是软任务，重业务、轻党建思想严重。有的认为抓党务不如抓经济见成效、有政绩。甚至极个别领导干部认为党建工作就是读报纸、听报告、补材料，把党建工作当成了工作中的“累赘”，影响了党务工作的健康开展。

2、党务干部队伍建设需要进一步加强。按照机构改革精神要求，目前，县政府组成部门不再设专职党组书记，一般都由行政“一把手”兼任。而“一把手”事务多，在一定程度上使党务工作弱化，特别是有些单位没有明确副职分管这项工作，更容易造成党建工作无人管。另一方面，许多党务干部同时也是本单位的业务骨干，承担较多的业务工作，以致于无时间、无精力去抓党务工作。再者，由于一些单位更换党务干部频繁，造成党务工作者业务不熟、想抓抓不好等。

3、“灯下黑”现象不容忽视。一些单位抓党建“要求下级多、要求自己少，检查别人多、检查自己少”，形成“灯下黑”现象。从主观上讲，思想认识的偏差是造成这一现象的根源，只管别人，“忘”了自己。从客观上讲，监督管理的缺位是造成这一现象的重要原因。有的认为机关党员素质较高不用管；有的是碍于情面不愿管；有的是级别不高不敢管；更有的是落得清闲懒得管，这都在一定程度上助长了“灯下黑”现象的滋生蔓延。

4、少数党员的先进性没有充分发挥。表现在少数党员不能以党员标准严格要求自己，甚至所做所为还不如普通群众，时时处处把个人利益放在第一位，甚至追名逐利严重；个别党员无视组织纪律，不讲原则讲交情、不搞工作搞关系，甚至走向违纪违法的境地。出现这些问题的党员：首先是不注重学习，没有树立起正确的世界观、价值观、人生观，让市场经济的负面影响冲淡了宗旨意识；其次是少数党员因为改革触及到自己的利益，就以消极情绪对待工作；第三是个别党员不能严于律己，自我降低标准，在党员干部和群众中造成了不良影响。

5、离退休党员教育管理仍是难点。离退休党员是我们党的宝贵财富，但在目前，对离退休党员的教育管理仍是一个难点问题。主要表现在：一是关系不转。一些老同志“恋旧”，不愿意离开自己曾朝夕相处的单位，但又不能保证正常到单位过组织生活；另一方面，所居住的居委会（村委会）出于多种考虑，也不愿接收老党员组织关系。二是居住分散。离退休后，老党员居住在不同地方，有的又没有联系方法，集中过组织生活难以保证。三是行动不便。由于年龄、身体情况千差万别，在离退休老党员中开展各种活动，难以统一组织。四是管理不严。少数单位认为老党员资历深、级别高，管得多了、严了怕老同志感情上接受不了，既担心他们的安全，又害怕惹人，因此就放松了管理。

6、党费收缴存在“三不”现象。即个别党员不愿意、不按时、不足额缴纳党费。出现这种情况的原因有以下几个方面：首先，由于物价水平和工资标准不断上涨，使机关党员按原工资标准缴纳党费额迅速提高，特别是目前与农村党员每月缴2角钱相比，少数党员心理不平衡；其次，个别党员党性观念、组织观念、纪律观念淡薄，认为党费缴了白缴，没有任何回报；第三，个别单位对不按时、不足额缴纳党费的“特殊党员”处置力度不够，在一定程度上纵容了这种不正之风的存在。

六、加强基层党建责任制工作有什么意见和建议

对支部书记履行党建工作责任要坚持年初有目标、年中有考评、年终有考核。

经过绩效考核可以总结经验、找到差距、改进工作。坚持“三会一课”要形式多样化。

可以到党员教育基地进行党的传统教育；可以开展向身边爱岗敬业的同志学习，近距离感受到身边人说身边事，激励干部职工的工作热情。要以服务科学发展为第一要务，在落实机关党建责任制上下足功夫。

实施“一把手”工程，强化主要领导抓党建促发展的意识和责任感，进一步探索建立科学有效的机关党建工作成效评估体系，完善考核标准，严格奖惩措施，使机关党建工作由“软任务”变成“硬指标”，确保机关党建工作落实于日常工作之中。加强学习培训、理论研究和经验交流，提高机关党员干部、特别是党务干部的整体素质。

通过定期举办机关党务干部培训班、组织机关党建经验交流会等形式，加强对机关基层党组织书记、委员的党建业务培训，帮助他们找准机关党建为经济、业务工作服务的途径方法，以先进带动后进，以点带面推动机关党建围绕中心、服务大局整体水平的提高。

七、如何建立完善党建工作责任制及考核评价办法

可以采取“内因驱动、制度推动、考评促动”三措并举的方法稳步推进、深入实施。

强化“五种意识”，增强责任主体抓党建工作的自觉性。一是强化各级党委“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识，真正把自己摆进去、把责任扛起来。

二是强化党委书记要管党、班子成员要管党、普通党员同样要管党的主角意识，以舍我其谁的态度认真履责、勇于担当。三是强化围绕中心抓党建、抓好党建促发展的大局意识，实现党建工作与中心任务互融共通、同频共振。

四是强化解放思想、与时俱进的创新意识，不断研究新情况、解决新问题、探索新方法、创造新经验。五是强化求真务实、真抓实干、锲而不舍、持之以恒的落实意识，正所谓“道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成”。

健全“五项制度”，完善党建工作责任体系。一是分工负责制度，进一步明确党建工作责任主体的具体职责。

二是专项述职制度，使各级党委书记述出压力、述出动力，始终站在抓党建工作的主战场和最前沿。三是联系点制度，深入实际、深入基层、深入群众，联系一个点、抓好一条线、促进一大片。

四是党建工作项目化制度，按照“一个班长影响一班人、一个项目推动一项工作、一个党建品牌带动一个地区和单位党建工作”的思路，打造一批过得硬、叫得响、推得开的党建精品工程。五是工作保障制度，落实党建工作专项经费和党务工作者报酬待遇，推进党组织工作和党员活动阵地达标升级，实现有人管事、有钱办事、有场所议事。

加强考核评价，推动党建工作由“软任务”向“硬指标”转变。一是科学设置考核内容和指标，采取定性和定量相结合的办法，体现科学性、导向性和适度超前性。

二是灵活制定考核办法，注重综合考核和单项考核相结合，年度考核和日常考核相结合，既考出显绩，又考出潜绩。三是制定严密可行的考核程序，使考核形成一个环环相扣、衔接紧密、优化高效的程序链条，确保考核评价不虚、不空、不偏、不走过场。

四是科学运用考核结果，切实把中央提出的考核考党建、任用干部看党建的要求落到实处。

八、省直机关工委是干什么的

省直机关工委是省委的派出机构，工作职责是： 一、对省直机关基层党组织（含直属单位党组织，下同）党建工作进行研究和指导，提出加强和改进机关党的建设的意见和建议。

二、对省直机关基层党组织请示的有关问题作出决定、批复或者答复。 三、督促指导省直机关基层党组织按期进行换届；审批省直机关基层党组织关于召开党员大会或者党员代表大会的请示；审批省直机关基层党组织选出的书记、副书记。

四、配合省委有关部门抓好省直机关领导班子思想政治建设，参与对党员领导干部民主生活会和部门党组（党委）中心组学习的督促检查和指导工作，了解和掌握情况，并向省委报告。 五、指导省直机关基层党组织加强党风廉政建设和反腐败工作，落实主体责任和监督责任，对党员干部特别是党员领导干部实施有效监督。

对部门党组（党委）落实党风廉政建设主体责任进行指导协调、监督检查。 六、了解和掌握省直机关工作人员的思想状况，指导省直机关基层党组织加强思想政治工作和精神文明建设。

七、对省直机关基层党组织贯彻落实省委的决议、决定和重要工作部署的情况进行督促检查。 八、对省直机关基层党组织贯彻执行《中国**党和国家机关基层组织工作条例》和省委《实施办法》的情况进行督促检查，每年向省委报告。

九、对下级机关党的工作委员会和机关党的建设工作进行业务指导。 十、履行省委规定的其他职责任务。

扩展资料： 机关工委与组织部的区别： 1、机关工委全称是党的机关工作委员会，在中央直属机关、中央国家机关和省、自治区、直辖市直属机关分别设立党的机关工作委员会，领导直属机关党的工作。 2、组织部是各级党委主管人事、党建方面工作的综合职能部门，是党委在党的组织工作方面的助手和参谋。

3、两者行政级别不同。以县级为例，县委组织部部长都兼任县委常委，行政级别为副县级；县直机关工委书记为正科级。

3、隶属部门不同。组织部是各级党委的组成部门，与党委办公室、纪律监察委员会、宣传部、统战部并列；机关工委一般隶属党委办公室序列，属于党委办公室的系统单位。

参考资料来源：百度百科-机关工委。