一、当前党员干部意识形态教育存在的主要问题有哪些

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目前党员教育存在的问题

（一）党员对教育培训重视不够。根据《2013年旧县镇党员教育问卷调查表》统计数据，在被调查的农村党员中，48%左右的党员不能按时参加学习。原因归根为部分党员放松了对自己的要求，缺乏党性锻炼；学习方式停留在念文件、读报纸，单调枯燥；学习内容与实际需求脱钩，缺乏实用性与吸引力；年轻党员外出务工人数较多，组织集中培训困难。

（二）村级教育培训资源不足。在被调查的农村党员中，95%以上的党员对解决当地支柱产业发展瓶颈、创业就业培训、学习农村适用新技术、获取致富项目信息、发展高效农业等方面要求强烈。由于针对以上五个方面开展农村党员教育培训的师资、获取资料途径十分有限，凸显出了当前党员教育的短板。

（三）教育培训制度执行不严。部分党支部未能认识到开展党员教育培训工作的重要性和现实意义，对党员的学习纪律要求有所放松，造成制度执行不严。同时，党支部对不能长期按时参加学习的党员缺乏行之有效的管理措施。

（四）教育培训经费保障不力。农村党支部书记在座谈会上普遍反映，由于缺乏一定的经费保障，开展党员教育工作力不从心。为节约经费，只能通过简单的会议形式集中学习文件、传达精神，形式单一，效果不佳。

党员是党的细胞，党的先进性需要全体党员的先进性来体现，只有每个党员都独当一面，树起旗帜，党的先进性才有保证。党员教育是党的建设的基本问题，随着国际国内形势的变化，当前，党员教育管理工作也出现了新情况新问题。

一、党员教育管理工作的指导思想不甚明确。有一部分同志对党员教育管理工作指导思想的把握，存在模糊认识：一是认为经济工作是中心，发展是“第一要务”，抓经济建设要紧，党员教育工作放一放无关大局。二是认为经济工作是硬指标，党员教育是软指标，只要把经济建设搞上去了，党员教育工作就自然抓好了，“一俊遮百丑”。三是认为党员教育是老一套，教育内容是“老三篇”，教育形式是“三会一课”，在市场经济条件下，已有些过时了，不太起作用了，是在做“无用功”。四是认为党员教育管理工作“老办法不灵、新办法不明、好办法难

二、党建工作中落实党建责任意识不强的问题有哪些

（一）党组织的地位和作用“弱化”。

一是个别单位对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗两责”落实不到位。二是少数同志不愿意做党务工作，主要精力集中抓经济工作及业务工作上，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧。

三是个别单位党的组织形同虚设，基本没有党组织的单独活动，几乎所有的工作都是由行政行为所代替，而 支部活动则被干部职工活动所代替。（二）组织教育活动不经常。

部分基层党组织生活制度落实不够全面，没有将组织教育纳入支部重要议事日程，存在重工作、轻学习的现象地区。特别是个别单位对组织生活制度抓得不实，流于形式。

在抓党员思想教育中，不注重对党员的集中学习，缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育，使得一些党员对政治学习兴趣不浓，导致业务理论一知半解，工作水平和能力平平，思想观念陈旧落后，宗旨意识有所淡化。（三）抓中心议大事能力不强。

主要是对什么是中心、如何抓中心把握不准，分不清哪些是重大问题，哪些是一般问题，该管的没管住，该放的没放开，大事议不透，小事议不完。片面认为，党支部就是研究表彰奖励、党员发展、经费开支等问题，未能将年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大工作同经济工作齐抓共管，直接造成了党建工作和经济工作的分离脱节。

（四）党员先锋意识“淡化”。一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用，致使个别党员放松了对自己的要求。

有的党员党性淡簿，日常工作中把自已等同于普通群众，只顾局部利益，缺乏全局观念；有的党员工作缺乏热情和积极性，得过且过，工作上不求进取，少数党员只缴纳党费不参加组织生活；有的党费也要催缴，还有的甚至连党费也不愿意按规定标准缴纳。这些个问题的存在，严重影响了党的形象，影响工作的健康发展。

对此，必须认真加以改进和解决。（五）党员干部教育管理“虚化”。

一些基层党组织制度不完善，管理松懈，支部组织生活不健全，“三会一课”制度坚持不好，个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开，支部大会不规范不严肃；在对党员管理结果的衡量上，往往把行政业务工作开展得好坏，作为评价全年工作成绩的主要依据，而对政治表现、自身综合素质等难以实施准确的评价考核；有的党务工作者从未经过系统的培训，党务知识懂得不多，对党员的教育管理手段比较落后，管理缺乏力度。

三、为加强意识形态工作解决了哪些突出问题

为加强意识形态工作解决了下列突出问题：

1. 农村宗教问题潜流已久。城市化进程加速，农村留守老人和低收入、低文化人群被各种宗教尤其是非法宗教瞄准，出现了有组织有势力现象，形成和我们主流意识形态抢夺信仰资源、抢夺群众根基的态势。

2.政府公信力受到挑战。当前政策处理工作是政府面临的普遍难题，随着土地价值的日益市场化，征地拆迁等问题引发的利益纠纷和群体性事件多发频发。这些事件被放大之后，容易抹黑政府形象，进而影响主流意识形态的地位。

3.部分领导干部存在麻痹思想。部分党委（党组）存在对意识形态工作不了解、不重视的问题，在宣传思想文化工作的统筹协调、人员安排、资源配置上没有有效落实。

四、党员围绕党性意识强不强服务居民好不好等方面存在的问题和整改措施

一、“四大考验”、“四种危险”在组织系统和组织工作中的具体表现 一直以来，党员、干部和群众普遍认为组织部是靠得住的部门，是值得信赖的部门，对我们这个“家”和我们的工作还是认可的，从这几年组织工作满意度连续测评结果就可以证明这一点。

但新形势下，组织部门亟需解决的问题还很多，尤其是十八大报告中强调的“四大考验”、“四种危险”在组织系统各个层次、各个领域也有不同程度的存在，有的还很尖锐。 （一）思想观念不够适应，理想信念受到冲击。

改革开放以来，主流意识形态面临多元文化的考验，一些组工干部对社会主义市场经济条件下组织工作的规律研究不够，习惯于机械的按规定办、按惯例办，使组织工作缺乏应有的活力。特别是在市场经济的大环境下，有些市场经济衍生出的观念、原则渗透到组工干部的心理行为之中，对党内生活准则、党性原则，特别是对组工干部公道正派的核心价值观念产生强烈冲击，带来严重挑战。

少数组工干部理想信念动摇、宗旨意识弱化，放弃价值追求和职业操守，有的甚至沦为金钱的俘虏。少数组工干部追求个人利益至上，在干部工作中不讲原则讲关系，不讲标准讲感情，使公道正派的选人核心价值理念丧失殆尽。

（二）思维方式不够适应，能力素质受到挑战。面对社会主义市场经济条件下出现的新情况、新问题，一些组工干部习惯于到现成的条条框框中找规定，到过去的工作方法中求答案，去特定的事件中查原因，缺乏创新思维、辩证思维、前瞻思维、理性思维和法律思维，科学判断形势、把握工作规律的能力不强。

一是视点有待提高。拘泥于组织工作的“小循环”，看不清大局对组织工作的迫切要求，影响了围绕中心、服务大局的实际成效。

二是视野有待拓宽。学习借鉴西方先进思想文化用来改进组织工作，显得有些不够。

三是视角有待创新。原来习惯的那一套肯定不行了，但观念创新、方法创新、机制创新不够，影响了组织工作科学化水平的提升。

（三）精神状态不够适应，工作作风受到影响。主要表现为感情不真、敬畏不够、扎根不深、作风不实、本领不大、方法不优。

一是“党”的观念不强，认为执政考验是党的事，是党委的事，组织部门离的远。二是“忧”的意识不深，形式主义比较重，办事程序复杂、组织部门作用体现弱化，履职不到位，满足于当“太平官”。

三是“干”的劲头不足，有的对升迁看不到希望，就破罐子破摔，有的谋待遇多、挑担子少，讲享受多、担责任少。四是“拼”的胆气不够，不敢坚持原则，工作只求过得去，解决问题办法还不多。

五是“闯”的魄力不大，不愿讲真话、不敢说实话，思想僵化、创新意识不强、改革意愿不大。六是“扎”入基层不深。

有的组工干部不想面对群众、不敢面对群众、不会面对群众，养尊处优、“骄”“娇”之气，与基层群众、党员干部和专家人才走不近、有距离。 以上三个方面的表现主要体现在组织系统中，在组织工作方面还表现在以下三个方面。

（一）在干部工作方面。执政最大的考验是选人用人，选人用人最关键的是得到群众的认可。

用对一个人，形成的是正确导向；用错一个人，损害的是党在群众中的形象。在目前的干部工作中，存在重程序、轻结果、简单执行条规的现象。

一是在观念层面上，存在只要程序到位了就没有责任的思想，认为程序到了，选拔的干部不好也没错。二是在操作层面上，按票数划线好操作，可以回避很多矛盾，很大程度上存在简单的以票取人的现象，导致干部选任中公开公正但不公平。

三是在机制层面上，干部下的渠道不多，出口不畅，使得干部能上能下、能进能出难以落实。这些问题导致了一些使用起来的“好干部”与群众心目中的“好干部”有差距。

（二）在基层组织建设方面。改革开放以来，随着经济结构变化、社会结构变化以及人口结构变化，对基层党建工作也带来了新的挑战。

就党建工作本身而言，存在不务实、做表面文章的现象。一是没有贴紧中心服务大局。

为了创新而创新，在各种提法上不断翻新，内容上没有与时俱进，发文多、“花样多”、载体多，能落实到基层的、能有效发挥作用的不明显。二是热衷于树立典型，不注重总结推广。

没有在建立长效机制上下功夫，抓一项丢一项，抓一阵停一阵。三是为细化而细化、为量化而量化。

考核指标越来越多，考评程序越来越复杂，人为增加操作难度，与推进党建工作科学化的初衷相违背。四是研究问题不够深入。

特别是对转型时期执政党自身建设规律研究不够，理论研究滞后于实践，党建实践也滞后于经济社会发展的实际工作。 （三）在自身建设方面。

存在“越位、缺位、错位”的现象，“越位”就是组织部门权力有时过于上收，束缚了下面的手脚，压缩了基层的创新空间，导致了下面疲于应付，照搬照抄，只能是以文件落实文件，以会议落实会议。“缺位”就是组织部门不能很好地“弹钢琴”，有时顾此失彼，上面强调什么就抓什么，不能统筹抓，深入抓。

如抓了农村可能忽视了机关，抓好了任务完成就可能忽视了问题研究等。“错位”就是组织部门做了不少职责范围外的事情，比如拆迁征地、计划。

五、基层党组织政治功能存在的问题有哪些

一是部分党支部设置不合理，活动缺乏生机。

1、少数党支部党员数量太多，有的部门不论是在职党员有多少，均编在一个党支部，党员人数达50多名，有的甚至更多，在调查的180个党支部中，一个党支部管理党员超过40名的占46%以上。而有的党支部确实是按照《条例》将党支部建在处（室），但党员很少，一般只有五、六名党员，由于党员数量少，党支部仅有一名书记，又不设党小组，给党支部开展活动造成不便。

二是少数党支部书记角色定位不准，党建意识不强。 1、基层支委会组成人员97%不是专职，其中党支部书记95%由处长或副处长担任，“任而不管”的现象比较普遍。

一些书记把工作重心和主要精力放在业务工作上，忽视了党支部书记的责任，党建工作存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象， 2、少数同志甚至把担任党支部书记看成是“额外负担”；还有的党支部书记对党建业务不熟悉，找不到基层党建紧扣中心、服务大局的切入点和着力点，工作“算盘式”，拨一拨，动一动；有的尽管能够把基层党建同中心工作、业务建设结合起来，但在实际工作中开拓进取、迎难而进的劲头不足，成效不明显；还有少数党支部书记做群众工作的能力水平不高，缺乏妥善解决群众困难和积极应对棘手问题的能力，从根本上削弱了党组织的凝聚力和战斗力。据对150名党支部书记问卷统计，愿意担任党支部书记的不到35%。

三是部分党务干部缺乏荣誉感，能力素质偏弱。 少数党务干部对党务知识缺乏系统培训和基本掌握，把握不住规律，抓不住要点，抓党建工作往往是三分钟的热情；也有少数党务干部受市场经济和外部不良环境的影响，物质化倾向严重，总认为抓党务工作太虚，不如经济工作、业务工作来得实在，对抓党建工作缺乏荣誉感和价值认同。

调查显示，多数党员对担任党支部委员、党小组长不感兴趣，党务工作生疏，尤其是业务部门的党员表现更为突出。 四是部分党支部组织活动开展不够经常，管理监督乏力。

组织生活次数达不到规定要求。按有关规定，党员每年至少要参加12次组织生活，据统计，43%的党员没有达到这一要求，其中处、局级干部占的比例更大一些。

组织生活到会率不高。组织生活存在形式主义和随意性，有的党支部党员大会到会率只有70%，比较好的也仅在80%，少数党支部到会率仅在60%。

原因在于本单位工作安排没有考虑党的活动需要，党的活动时间得不到应有保证。组织生活和组织活动质量不高。

五是部分党员先锋模范作用发挥不够好，宗旨意识淡化。 1、组织观念弱化，有的党员只讲主观意愿，不讲党性原则，组织决定的事合乎自己“口味”的就高兴，不合“口味”的就闹情绪甚至不执行。

有的心里话只愿给朋友、同学、战友讲，不愿向组织讲，党组织很难掌握党员的真实思想状况。 2、政治观念淡化，一些党员学习专业知识热情高，理论学习缺乏兴趣；极少数党员理想信念动摇，讲实惠不讲信仰，以致走向犯罪歧途。

宗旨观念淡化，有的党员追名逐利，当了科长想当处长，当了处长想当局长，达不到目的就埋怨组织；自“八项规定”以来，少数党员依然作风不实，工作敷衍塞责，懒政怠政、为官不为的现象较为普遍，基层群众反映较大；少数党员党的意识淡化，导致一些党员不像党员，在一些单位发生违纪问题或者闹不团结的往往都是党员。据对400名党外群众问卷调查，认为党员模范作用好的不到60%。

扩展资料 出现以上问题的原因有三个方面。 （一）思想上“错位”，不能正确认识和妥善处理抓党建与抓中心工作的关系，存在重业务工作，轻党的建设的情况，与新时代全面从严治党的要求有差距，影响了组织力提升。

一些领导干部认为业务工作是不折不扣的“硬杠杠”，党建工作是锦上添花的“虚工作”；认为经济工作和业务工作是必须完成的中心工作，完不成就要“挨板子”，抓党建是“可有可无、可多可少”的附加品，干不好顶多“排位子”。有的领导干部认为党建工作不好抓，在短期内难以取得实效，而业务工作可以“立竿见影”，在抓党建和抓业务上投入的工作时间和精力完全不对称，影响了党组织组织力发挥。

（二）工作上“让位”，不敢“唱主角”、甘愿“跑龙套”，不敢理直气壮抓党建、“犹抱琵琶半遮面”，影响了组织力提升。有的基层党组织书记对“党是领导一切的”认识不充分，缺乏抓党建的信心和魄力。

一些单位人事安排时将年纪相对大的、素质相对差的、性格相对软的安排到党组织书记岗位上，影响党建工作开展。部分党员干部缺乏开放、创新、服务、统筹的理念，还没有破除就党建抓党建的思维定势，片面认为抓党建就是抓支部、抓党建就是抓党员，抓党建就不能管业务，党建和业务工作“两张皮”。

有的单位抓党建蜻蜓点水，做表面文章，属于“单兵作战”状态，不能发挥起码作用。部分党组织负责人“自身不硬难打铁”，学习不多、思考不深、素质不高，“老办法不灵，新办法不会，硬办法不敢，软办法没用”，影响了基层党组织组织力发挥。

（三）考核机制设置上“缺位”，把党建工作视为“写写画画的虚工作”，党建指标视为“弹性。

六、当前基层党务干部队伍建设还存在哪些问题和不足

目前基层党务干部队伍建设存在以下几方面的问题、文秘等知识为重点、乡镇党工委班子成员分工中、组织员是办事处党建工作的具体实践者、定任务，实现年龄：

1、制定明确基层党务干部岗位职责，以基层党委为主，切实提高乡镇党务干部的政治理论及政策法规水平，分工具体、党务干部身兼数职、理工，大胆实践，采取举办专题培训班。以中国特色社会义理论体系及有关法律法规为重点、宣传等意识形态的工作，突出工作过程和实效两个重点。党务干部培训机会相对较少。基层党务干部素质的高低直接决定农村党建工作的整体水平、乡镇虽然配备有专职组织员，着力提高党务干部的工作能力、推动者和落实者。

2，定计划、偏”倾向的出现，在党建工作新形势下，应着力予以加强、管理等综合性人才：办事处党工委书记、分析问题、办业务。但是、法律、分管党务工作的副书记，突出实效。