一、如何推动基层党内组织生活规范化,常态化

一、坚持“党要管党、从严治党”方针，进一步提高对执行“三会一课”制度的认识“三会一课”制度是我党总结自身建设的历史经验建立的有效组织生活制度，是党的组织生活最基本的制度。

坚持“三会一课”制度， 有利于不断提高党员的政治觉悟和工作水平，更好地完成党的各项工作任务；有利于经常性加强党员的党性党风、优良传统、优良作风教育，自觉在各项工作中发挥先锋模范作用；有利于发扬党内民主，不断总结经验，纠正工作中不足，使党组织和党员更好地接受批评和监督。各党组织特别是党组织书记，一定要站在“党要管党、从严治党”的高度，增强落实“三会一课”制度的自觉性，切实担负起加强党员教育、管理和监督的政治责任。

二、严格执行“三会一课”制度，保证党的组织生活规范化“三会一课”是指：定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上党课。1、开好支部党员大会。

支部党员大会是党支部的最高领导机关，在党支部中享有最高决策权、选举权和监督权，一般每季度召开一次。主要任务是：传达、学习上级党组织的决议、批示，讨论、制定贯彻落实措施；讨论和决定本支部重大问题；听取和审查支部委员会的工作报告；选举新的支部委员会，增补或撤销支部委员；讨论发展党员和预备党员转正；提出对党员的奖励和处分意见。

支部党员大会一般要有本支部半数以上党员参加才能召开，大会决议必须经应到会正式党员半数以上通过，方能有效。2、开好支部委员会。

支部委员会是按照支部党员大会决议来处理支部日常工作的会议制度。支委会一般每月召开一次，也可根据需要随时召开。

主要任务是：研究贯彻执行上级党组织和支部党员大会的决议、指示和意见；研究党的建设和党员教育管理方面的问题；研究培养、发展新党员方面的问题；讨论研究协调工、青、妇等群众组织工作方面的问题；制定支部工作计划，检查、总结工作进展情况。3、开好党小组会。

党小组会是党员组织生活的一个重要组成部分，一般每月召开一至二次。主要任务是：学习有关文件，传达支部决议，讨论贯彻的具体措施；向党员布置工作；党员汇报思想、工作、学习和执行党的决议情况，开展批评和自我批评；分析群众的思想状况，研究如何做好群众工作；研究入党积极分子的培养教育和发展党员对象；酝酿发展、转正及对党员的奖惩等工作。

4、上好党课。党课是党组织以授课形式定期对党员进行教育的一种方法，一般每季度一次。

授课内容包括：对党员和入党积极分子进行马克思主义的基本理论常识教育；战略思想教育；党章和党的基本知识，党的路线、方针、政策和形势任务、国情教育；党的优良传统教育等。授课人一般由党组织负责人承担，也可邀请上级党组织负责人或党员领导干部、先进模范人物等授课。

三、加强领导，狠抓落实，不断提高党的组织生活质量严格“三会一课”制度，加强党的建设，是坚持和运用好民主集中制、开展批评和自我批评、严格党内生活、加强党的团结统一“四大法宝”的具体要求，各党组织务必高度重视，认真按要求组织开展活动，努力提升党的组织活动质量。一要准备充分，灵活形式。

各党组织在“三会一课”之前，要贴近党建实际和党员队伍思想状况，紧密围绕业务工作，抓住解决突出实际问题和提高党员思想政治素质，发挥先锋模范作用重点，科学确定“三会一课”内容，采取喜闻乐见、易于接受的方式，灵活多样地组织开展好“三会一课”，力争每次活动集中解决一至两个主要问题，做到有的放矢，努力增强“三会一课”制度的针对性和实效性。二要党员领导带头，做好表率。

全镇党员领导干部都要认真贯彻落实省委办公厅《关于党员领导干部带头参加“三会一课”规定》，积极参加所在党组织的“三会一课”各项活动，带头深入了解基层党组织建设情况，带头宣讲上级党组织的重大决策，带头认真讨论支部会议议题，带头开展批评与自我批评，带头落实支部决议，带头遵守各项制度规定，带头发挥示范表率作用，以积极主动、严肃认真的态度，带动和提升所属党组织“三会一课”制度高质量推行，确保《规定》扎扎实实落到实处。三要健全制度，加强督导。

各党支部要制定好年度支部“三会一课”计划，全面推行和建立“三会一课”台账，如实对党员参加“三会一课”情况进行写实登记。对无故不参加组织生活的党员，要进行批评教育；情况严重的，要依据党章和党内有关规定进行严肃处理，坚决维护党内组织生活制度的严肃性。

镇党委采取定期检查、不定期抽查等多种方法，加强对党支部“三会一课”制度落实情况的检查督导，并作为衡量党组织书记抓党建成效的重要标准，纳入党组织书记抓党建联述联评联考的重要内容，列入党员“双评议”、表彰惩处的重要依据。每半年，各党支部要将“三会一课”制度落实情况上报镇党委，并将每名党员特别是党员领导干部参加“三会一课”情况在所属党组织中进行公示。

每年底，要认真组织开展自查，上报工作总结，并将所属党员，重点是党员领导干部参加“三会一课”情况进行一次自查。

二、如何实现党员组织生活和党性教育常态化问题

一、坚持“党要管党、从严治党”方针，进一步提高对执行“三会一课”制度的认识“三会一课”制度是党总结自身建设的历史经验建立的有效组织生活制度，是党的组织生活最基本的制度。

坚持“三会一课”制度，有利于不断提高党员的政治觉悟和工作水平，更好地完成党的各项工作任务；有利于经常性加强党员的党性党风、优良传统、优良作风教育，自觉在各项工作中发挥先锋模范作用；有利于发扬党内民主，不断总结经验，纠正工作中不足，使党组织和党员更好地接受批评和监督。各党组织特别是党组织书记，一定要站在“党要管党、从严治党”的高度，增强落实“三会一课”制度的自觉性，切实担负起加强党员教育、管理和监督的政治责任。

二、严格执行“三会一课”制度，保证党的组织生活规范化“三会一课”是指：定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上党课。1、开好支部党员大会。

支部党员大会是党支部的最高领导机关，在党支部中享有最高决策权、选举权和监督权，一般每季度召开一次。主要任务是：传达、学习上级党组织的决议、批示，讨论、制定贯彻落实措施；讨论和决定本支部重大问题；听取和审查支部委员会的工作报告；选举新的支部委员会，增补或撤销支部委员；讨论发展党员和预备党员转正；提出对党员的奖励和处分意见。

支部党员大会一般要有本支部半数以上党员参加才能召开，大会决议必须经应到会正式党员半数以上通过，方能有效。2、开好支部委员会。

支部委员会是按照支部党员大会决议来处理支部日常工作的会议制度。支委会一般每月召开一次，也可根据需要随时召开。

主要任务是：研究贯彻执行上级党组织和支部党员大会的决议、指示和意见；研究党的建设和党员教育管理方面的问题；研究培养、发展新党员方面的问题；讨论研究协调工、青、妇等群众组织工作方面的问题；制定支部工作计划，检查、总结工作进展情况。3、开好党小组会。

党小组会是党员组织生活的一个重要组成部分，一般每月召开一至二次。主要任务是：学习有关文件，传达支部决议，讨论贯彻的具体措施；向党员布置工作；党员汇报思想、工作、学习和执行党的决议情况，开展批评和自批评；分析群众的思想状况，研究如何做好群众工作；研究入党积极分子的培养教育和发展党员对象；酝酿发展、转正及对党员的奖惩等工作。

4、上好党课。党课是党组织以授课形式定期对党员进行教育的一种方法，一般每季度一次。

授课内容包括：对党员和入党积极分子进行马克思主义的基本理论常识教育；战略思想教育；党章和党的基本知识，党的路线、方针、政策和形势任务、国情教育；党的优良传统教育等。授课人一般由党组织负责人承担，也可邀请上级党组织负责人或党员领导干部、先进模范人物等授课。

三、加强领导，狠抓落实，不断提高党的组织生活质量严格“三会一课”制度，加强党的建设，是坚持和运用好民主集中制、开展批评和自批评、严格党内生活、加强党的团结统一“四大法宝”的具体要求，各党组织务必高度重视，认真按要求组织开展活动，努力提升党的组织活动质量。一要准备充分，灵活形式。

各党组织在“三会一课”之前，要贴近党建实际和党员队伍思想状况，紧密围绕业务工作，抓住解决突出实际问题和提高党员思想政治素质，发挥先锋模范作用重点，科学确定“三会一课”内容，采取喜闻乐见、易于接受的方式，灵活多样地组织开展好“三会一课”，力争每次活动集中解决一至两个主要问题，做到有的放矢，努力增强“三会一课”制度的针对性和实效性。二要党员领导带头，做好表率。

全镇党员领导干部都要认真贯彻落实省委办公厅《关于党员领导干部带头参加“三会一课”规定》，积极参加所在党组织的“三会一课”各项活动，带头深入了解基层党组织建设情况，带头宣讲上级党组织的重大决策，带头认真讨论支部会议议题，带头开展批评与自批评，带头落实支部决议，带头遵守各项制度规定，带头发挥示范表率作用，以积极主动、严肃认真的态度，带动和提升所属党组织“三会一课”制度高质量推行，确保《规定》扎扎实实落到实处。三要健全制度，加强督导。

各党支部要制定好年度支部“三会一课”计划，全面推行和建立“三会一课”台账，如实对党员参加“三会一课”情况进行写实登记。对无故不参加组织生活的党员，要进行批评教育；情况严重的，要依据党章和党内有关规定进行严肃处理，坚决维护党内组织生活制度的严肃性。

镇党委采取定期检查、不定期抽查等多种方法，加强对党支部“三会一课”制度落实情况的检查督导，并作为衡量党组织书记抓党建成效的重要标准，纳入党组织书记抓党建联述联评联考的重要内容，列入党员“双评议”、表彰惩处的重要依据。每半年，各党支部要将“三会一课”制度落实情况上报镇党委，并将每名党员特别是党员领导干部参加“三会一课”情况在所属党组织中进行公示。

每年底，要认真组织开展自查，上报工作总结，并将所属党员，重点是党员领导干部参加“三会一课”情况进行一次自查。

三、两学一做学习教育常态化制度化中党支部组织生活每月5x的内容是什么

两学一做学习教育常态化制度化中党支部组织生活每月5 x的内容是：党支部每月按照“五 X”模式设定活动内容，“五”为规定动作，包括开展一次主题党日活动、交纳一次党费、党支部书记听取一次党员思想汇报、党员相互谈心谈话一次、召开一次党员建言献策会。

“X”项为自选动作，党支部在完成五项规定动作的基础上，可任选1—2项“X”项自选动作开展主题鲜明、内容丰富、务实管用的活动，包括创新讲党课、开展“三会一课”、民主议事、参观教育、业务培训、主题实践、志愿服务、文体活动等内容。

四、如何推进"支部主题党日"常态化制度化

党日活动是适应新形势而涌现出来的一件新事物，是便于党员过好党的组织生活，发挥党员先锋模范作用的一种好形式。党组织要从本单位、本部门的实际情况出发，规定党日活动的时间。一般每月固定一天时间，开展活动。党日是指党组织和党员进行党的活动的法定时间。党日是党的生活在时间上的保证。党的组织生活的各项制度绝大多数要在党日中落实。落实党日制度要做到科学计划、注重实效、抓好落实。党支部应针对本单位的工作性质和特点，总结经验，探索在不同情况下坚持党日制度的方法。

党日活动的内容

(1)传达贯彻中央和上级党组织的决议、报告、指示、决定等文件；研究党支部建设的重要问题；结合实际，讨论贯彻执行的计划和措施；汇报工作，等等。

(2)组织党员学习政治理论，对党员进行党的基本路线和基本知识教育、党的方针政策教育、党性党风党纪教育，向群众进行党的路线方针政策和形势任务的宣传、教育等。

(3)开展组织生活，组织评议党员，听取党员的思想汇报，开展批评与自我批评，检查党员工作、学习及完成任务的情况等。

(4)讨论发展党员工作计划，制订培养、教育、考察要求入党的积极分子的措施，履行新党员的入党手续，讨论预备党员转正，选举党支部委员和选举出席上级党的代表大会的代表，进行党员鉴定，研究党纪处分及党员党籍问题。

(5)组织党员开展义务劳动、义务服务、参政议事、献计献策、立功竞赛等有益的社会活动，发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

搞好党日活动的基本做法

(1)抓好落实。一是时间要落实。党日一定要用于党的活动，不能随意占用，如挪用党日时间，事后要补上。二是内容要落实。党日活动内容要稳定，一般不要随意变动。三是制度要落实。要建立健全必要的考勤制度，对于无故不参加党日活动的，要进行帮助教育。连续6个月不参加党日活动的，要按党章规定严肃处理。四是组织领导要落实。支部委员特别是党支部书记要以身做则，带头参加党日活动。要帮助党员解决生产、生活中的实际困难，为党员按时参加活动创造条件。

(2)注重实效。党支部应根据上级党组织的要求，结合本单位、本部门的实际情况，对党日活动进行科学安排，做好积极的准备，要通过党日活动，使党员各方面的素质得到全面提高；注意党员层次性特点，使党日活动的内容满足不同类型、不同层次党员的需要。

(3)采取多种形式。坚持集中与分散相结合，有时召开支部党员大会，有时以党小组为单位学习讨论或开展公益活动；坚持着眼于实际，灵活安排，既可根据本单位、本部门的实际和党员思想状况讲党课，又可有针对性地开好民主生活会；既可走出去参观学习，又可请先进人物作报告；既可看电影、录像，又可开展演讲、知识竞赛等活动，使党日活动内容丰富，形式多样。

主题党日活动，就是具体的选择一个主题来进行党日活动，比如观先烈革命事迹，党机关工作表率。

五、如何防止党支部组织生活“娱乐化”倾向

基层党内组织生活现状及存在问题按照党章第二十九条规定，党的基层组织主要是指在、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位组建的党组织。

从笔者调研情况来看，绝大多数基层党组织能够把严格党内组织生活摆在突出位置，坚持围绕中心、服务大局，认真落实中央和上级党组织关于党内组织生活的各项规定，紧密结合所在行业领域实际，切实加强党员经常性教育，教育引导党员和其他干部群众立足岗位、勤奋工作，确保了党内组织生活的规范化、科学化，取了明显成效。但客观上也有部分基层党组织相关工作开展情况不够好，存在一定问题，主要表现在以下四个方面：一是思想缺位，认识不清。

在少数单位，党建工作责任制落实不到位，业务工作特别是经济工作“一枝独秀”、“一家独大”，领导班子和单位负责人对党建工作重视程度不够，党建工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象还比较突出，少数党员干部特别是领导干部错误地认为党内组织生活耽误时间、影响工作、难见成绩，敷衍塞责，应付了事，个别基层党组织的组织生活甚至长期处于停滞状态。二是状态不佳，业务不精。

由于多方面原因，有的党务工作者工作积极性不高，对待党务工作还有“做一天和尚撞一天钟”的想法，业务知识学习不积极不主动，开展工作得过且过；有的党务工作者由于经历和精力的原因，不熟悉党务工作，面对党务工作找不准切入点和突破口，党务工作能力不强，党内组织生活客观上受到一定影响三是流于形式，效果不佳。在经济社会持续快速发展的今天，面对新形势对党建工作特别是党内组织生活的新要求，部分党务工作者还习惯于以老眼光看问题、以老办法抓工作，在党内组织生活的组织策划和内容设计上与党员干部的实际需求结合不够，仍然局限于读读文件、看看报纸，找不准兴奋点和突破口，“三会一课”流于形式。

而有的基层党组织在探索创新党内生活方式方法时忽视了党内生活的教育管理职能，存在一定的“娱乐化”倾向，偏离了党内生活的正确方向，难以达到教育管理的目的。四是缺乏监督，落实不够。

相对经济工作，党建工作难以用规范细化的指标来衡量，这在一定程度上也造成了党建工作的“虚化”。在少数基层党组织，尽管党内组织生活开展不规范、效果不明显，但由于缺少有效的监督方式和评价手段，搞与不搞一个样、搞好搞坏一个样，致使党内组织生活质量长期得不到改善提高，降低了党组织的凝聚力和影响力。

六、推进"两学一做"常态化制度化应当怎么学

推进“两学一做”学习教育常态化制度化，必须坚持政治挂帅。

要始终把讲政治讲忠诚作为第一位的要求，严肃党内政治生活，夯实全面从严治党基础。要进一步强化政治担当，认真查摆和解决党的意识不强、理想信念动摇、政治原则丧失、组织观念淡漠等问题，引导党员干部站稳政治立场，把握政治方向，增强政治定力。

推进“两学一做”学习教育常态化制度化，必须坚持领导带头。各级领导班子、领导干部要有更高标准、更高要求，走在前列、当好表率。

要带头旗帜鲜明讲政治，带头强化党性修养，带头学习研讨，带头严格自律，带头担当负责。要严格执行双重组织生活会制度，认真参加领导班子民主生活会和党支部组织生活会，自觉作“四讲四有”合格党员的表率。

推进“两学一做”学习教育常态化制度化，必须坚持以学促做。要以严格党内政治、加强党内监督为抓手，引导广大党员以“四个合格”为标尺，主动对照、深入查摆、以知促行、知行合一。

要紧密结合实际，积极创建党员发挥作用的，广泛开展承诺践诺、设岗定责、党员示范区、挂牌上岗等活动，让党员时刻牢记党员身份，展示党员先锋形象。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，必须突出问题导向。

紧紧围绕市委巡视“回头看”反馈意见和南开区基层党建存在问题，巩固拓展中央组织部基层党建七项重点任务和本市六项专项整治成果，认真开展以“抓规范、强基础、补短板”为主题的基层党建工作巩固提升年活动。继续做好规范党员组织关系、基层党组织按期换届、规范党费工作、开展主题党课和主题党日活动等重点任务。

七、党员在推进两学一做常态化制度化中应该怎么做

推进“两学一做”学习教育常态化制度化，必须坚持政治挂帅。要始终把讲政治讲忠诚作为第一位的要求，严肃党内政治生活，夯实全面从严治党基础。要进一步强化政治担当，认真查摆和解决党的意识不强、理想信念动摇、政治原则丧失、组织观念淡漠等问题，引导党员干部站稳政治立场，把握政治方向，增强政治定力。

推进“两学一做”学习教育常态化制度化，必须坚持领导带头。各级领导班子、领导干部要有更高标准、更高要求，走在前列、当好表率。要带头旗帜鲜明讲政治，带头强化党性修养，带头学习研讨，带头严格自律，带头担当负责。要严格执行双重组织生活会制度，认真参加领导班子民主生活会和党支部组织生活会，自觉作“四讲四有”合格党员的表率。

推进“两学一做”学习教育常态化制度化，必须坚持以学促做。要以严格党内政治、加强党内监督为抓手，引导广大党员以“四个合格”为标尺，主动对照、深入查摆、以知促行、知行合一。要紧密结合实际，积极创建党员发挥作用的平台，广泛开展承诺践诺、设岗定责、党员示范区、挂牌上岗等活动，让党员时刻牢记党员身份，展示党员先锋形象。

推进“两学一做”学习教育常态化制度化，必须突出问题导向。紧紧围绕市委巡视“回头看”反馈意见和南开区基层党建存在问题，巩固拓展中央组织部基层党建七项重点任务和本市六项专项整治成果，认真开展以“抓规范、强基础、补短板”为主题的基层党建工作巩固提升年活动。继续做好规范党员组织关系、基层党组织按期换届、规范党费工作、开展主题党课和主题党日活动等重点任务。