一、如何引领社区创新从党建创新引领基层治理创新

要切实解决少数基层党组织存在的就党建抓党建，党员和群众参与热情不高、效果不理想等问题，必须以党内活动引领社会活动，不断激发党组织、社会组织和党员群众参与社会管理的热情。

深化开放式组织生活。在确立开放式组织生活对象时，要充分吸纳辖区居委会、群众工作站、业委会、物业管理公司、社会组织、驻区单位的负责人和党代表、人大代表、政协委员以及居民骨干参与；在确立开放式组织生活主题上，将涉及社会管理的重大事项、关系民生的重大问题，作为党组织生活的重要内容，普遍推行重大决策先在党内讨论，上级党组织作出重要决定前提交基层党组织讨论，基层党组织工作的重大问题组织党员充分酝酿等制度，引导党组织与党员、群众开展多种形式的互动交流。

深化党员义工服务。以“网格”党组织为依托，建立党员义工队伍，力争一个社会管理“网格”有一个党员义工队（分队），吸引广大党员和群众注册为义工；充分发挥党员义工组织的示范带动作用，围绕慈善救助、法律维权、纠纷调解、守楼护院等社会管理事务，组织和策划形式多样的党员义工活动，为党员和群众直接参与社会管理活动搭建平台。

深化“项目工作法”。大力推行人民团体党组织、“枢纽型”社会组织重大社会服务活动“项目招投标”，对活动策划有创意、社会组织和党员群众参与面广、活动有成效的社会服务项目，给予专项活动经费补助。

鼓励农村和社区党组织围绕实施公益类、慈善类、服务类民生服务项目，组织策划活动，实现群众的事情群众定。 鼓励社会组织党组织引导党员和社会组织直接参与到更多的社会管理活动中来，探索政府转变职能，以购买社会服务项目的方式支持社会组织发展的新途径、新方法。

二、社区共建调研报告写法

随着以民间组织或社会组织为主体的公民社会的迅速成长，群众自治已经成为公共管理中发挥群众主体作用的有效方法，成为实现有限政府的有效路径。

社区内多样化的社会组织是社区活力的表现，也是加强群众自治、健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制的有利时机。因此，积极探索和实践社区群众自治共建，对实现“和谐古美，品质生活”的愿景目标具有重要意义。

一、我们所面临的社区和群体的变化 古美是一个年轻的社区，从边开发边入住、公建配套相对滞后到现在人口规模近13万、衣食住行基本完备，社区形态和规模发生了巨大变化；从原来6.5平方公里内仅几千人的原住民到现在人口的大量导入，呈现知识分子多、白领多、年轻人多的“三多”特点，人群结构发生了巨大变化；随着社区功能的完善，居民的维权意识日渐强烈，服务需求日趋多元，对精神文化生活的追求日益突出，社区需求发生了巨大变化。这些变化让我们清醒地认识到，必须改变原来一些做法，更加注重现实需求，更加关注居民的感受度。

近年来，党工委通过“和谐古美，品质生活”这样民众化目标追求来引领大家；通过培育和持续各类团队和组织，增强居民区对社区发展的关联度、认同度，努力实现居民的共建共享。 二、社团组织的发展现状 目前，社区内有大小不等各类社团290多个，5000余人，其中党员达三成以上。

根据目前社团组织的发展情况和功能定位，大致可分为以下几类： 1、陶冶情操，宣扬文明的兴趣类社团。这类社团组织的成员有共同的兴趣爱好，社团活动以兴趣交流和文化切磋为主，同时宣传文明礼仪，弘扬文明风尚。

如：古美旗袍沙龙宣扬“优雅地变老”，是社区文明礼仪从我做起、率先垂范的榜样；宠物俱乐部宣传科学养宠、文明养宠理念；摄影沙龙用头记录和谐生活，反映社区精神文明建设；爱鸟俱乐部倡导文明养鸟。同时加入志愿者队伍，是社区公园文明礼仪的传播者、管理者和监督者；心连心读书会以读书学习为载体，同时成立“啄木鸟”巡逻队，由会员担任志愿者，每天在小区内巡逻，协助居委会管理小区。

2、补充政府功能的公益性社团。目前，类似能够承接政府部分功能、满足居民对社区期望的群众组织正在不断涌现，他们参与社区管理和监督、为社区居民提供志愿者服务、为特殊群体提供个性服务，受到居民欢迎。

如：市民巡访团是动员广大社区居民参与道德实践，加强文明创建、社会监督的重要群众组织；“红袖章”治安巡防队是古美家园的“安全卫士”，每天负责小区内及周边区域的治安、卫生巡查和宣传；老年协会是做好政府与老年人群的桥梁，有健全的组织架构和信息数据库，为社区老人提供全方位服务；阳光乐园满足了白领、双职家庭的孩子晚托的需求；古美心灵坊为社区居民提供免费的专业化的心理辅导和咨询服务。 3、发扬基层民主的党建类社团。

这些由热心社区公共事业的优秀党员组成的社团是党和群众的连心桥，是加强基层党的建设、夯实党的执政基础的重要力量，在充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用方面有积极意义。如：居民区党员群众议事会讨论与居民利益相关的各项事务，监督居民区党支部工作，接待走访党员群众，听取和收集社情民意；“五常”顾问团是党组织的“智囊团”，为基层党建出谋划策，主持召开“五常”座谈会，广泛收集民意。

自2004年底成立以来，共收集意见建议上千条，解决率近90%，有效畅通了“下情上达”社情民意渠道，提高了居民的认同感和归属感；文体联合会真正意义上实现了社区文体团队自我管理、自我教育、自我提高、自我发展、自我服务。不断满足居民精神文化生活的多种需求，成为社区文化建设的重要载体；柏事帮工作站充分利用社区企业和民营单位的党员力量，成为凝聚“两新”组织的重要平台；党员讲师团由大学教授、高级知识分子等社区资深党员担任，在深入社区开展不同人群的党课教育，发挥作用明显。

4、具有时代特征的网络社团。本社区中相当部分居民是“网民”，网络社团在社区青年居民中异军突起，在白领青年人群的宣传动员方面发挥积极作用。

如：版主沙龙创导网络文明，通过版主，让青年人在网络上听得到党和政府的“声音”，逐步让更多网民了解、理解政府工作；富嘉兄弟社实行线上线下互动，发挥白领的专长和特长，为居民提供公益服务；快乐妈妈驿站是“新时代花园小区论坛”的线下活动组织，注重提升女性参与社区事务的动力与能力；舆情网络沙龙通过关注和分析小区论坛中白领和业主们心中的热点问题，为党工委、办事处决策提供参考依据。 可以说，近年来，古美社区内的社团组织正如雨后春笋般成长，呈现百花齐放、百家争鸣的良好局面，不同人群的需求基本都能在社区内找到对应的服务项目和团队。

但是，由于社团组织的发展时间尚短，发展仍不成熟。第一，目前社区内的社团组织大多活跃于文化、健身与娱乐活动领域，进入社区公共服务和公益领域的组织仍相对有限；第二，除了少数影响力较大的民社团织外，绝大多数社团缺乏进入社区议事层面的渠道与热情；第三，虽然我们。

三、如何做好党建引领下的社区治理工作总结

强调宣传、检查与管理的重要。

没有范文。以下供参考，主要写一下主要的工作内容，如何努力工作，取得的成绩，最后提出一些合理化的建议或者新的努力方向。

工作总结就是让上级知道你有什么贡献，体现你的工作价值所在。所以应该写好几点：1、你对岗位和工作上的认识2、具体你做了什么事3、你如何用心工作，哪些事情是你动脑子去解决的。

就算没什么，也要写一些有难度的问题，你如何通过努力解决了4、以后工作中你还需提高哪些能力或充实哪些知识5、上级喜欢主动工作的人。你分内的事情都要有所准备，即事前准备工作以下供你参考：总结，就是把一个时间段的情况进行一次全面系统的总评价、总分析，分析成绩、不足、经验等。

总结是应用写作的一种，是对已经做过的工作进行理性的思考。总结的基本要求1.总结必须有情况的概述和叙述，有的比较简单，有的比较详细。

2.成绩和缺点。这是总结的主要内容。

总结的目的就是要肯定成绩，找出缺点。成绩有哪些，有多大，表现在哪些方面，是怎样取得的；缺点有多少，表现在哪些方面，是怎样产生的，都应写清楚。

3.经验和教训。为了便于今后工作，必须对以前的工作经验和教训进行分析、研究、概括，并形成理论知识。

总结的注意事项： 1.一定要实事求是，成绩基本不夸大，缺点基本不缩小。这是分析、得出教训的基础。

2.条理要清楚。语句通顺，容易理解。

3.要详略适宜。有重要的，有次要的，写作时要突出重点。

总结中的问题要有主次、详略之分。总结的基本格式： 1、标题 2、正文 开头：概述情况，总体评价；提纲挈领，总括全文。

主体：分析成绩缺憾，总结经验教训。 结尾：分析问题，明确方向。

3、落款 署名与日期。

四、关于推进城镇化过程中农村社区、村转社区党建工作调研报告

***推进城镇化过程中农村社区、村转社区党建工作的调研报告 党的十七届四中全会强调要“做好抓基层打基础工作，夯实党执政的组织基础”，并对农村社区党建工作提出了明确要求。

建设新型农村社区是统筹城乡发展的必由之路，加强农村社区党建工作，是农村改革、发展和稳定的必然要求，是统筹城乡发展，加快城乡一体化进程、构建和谐社会的现实需要，是巩固党在农村的执政基础的内在要求。 一、搞好社区建设的重要意义 在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，我国农村社会发生了深刻变革，工业向园区集中、农民向城镇集中、居住向社区集中的“三集中”趋势不断加速，伴随着农村城镇化、城乡一体化的推进，各种利益调整引发的矛盾日益凸现，居民群体的复杂化、就业的多样化、利益的多元化尤为突出，对农村基层党组织维护稳定和谐局面的能力提出了新挑战。

富裕后的农民追求健康文明的幸福生活，对农村的文化卫生、居住环境和社会服务条件提出了新要求。新形势下如何转变管理和工作方式，提高服务群众的水平和质量，是基层党组织面临的一个新课题。

这些新情况、新问题的出现，迫切需要调整党组织设置，创新工作方式，下移工作重心，提高服务水平。 为提高农村新型社区党组织服务群众、管理社会事务的能力，***坚持城乡统筹和可持续发展理念，创新体制机制，坚持以改革创新精神加强农村社区党建工作，努力为统筹城乡发展提供坚强的组织保证。

努力建设管理有序、服务完善、治安良好、环境整洁、文明祥和的农村新型社区，促进城市综合生活要素向农村延伸辐射，让农村居民充分享受现代化的生活，实现城乡经济社会协调发展，促进了全镇经济社会又发又快发展。 二、主要做法 1、坚持规划先行。

编制镇域总体规划及镇政府驻地控制性详细规划和修建性规划，按照“集中居住、资源共享、改善环境、服务产业发展”的原则，根据村庄的区位条件、产业特点、基础设施现状等因素，运用科学的技术路线和评价方法，请山东省规划院历时两个多月对全镇进行规划设计。目前规划设计已基本完成。

将全镇**个行政村（**个自然村）整合为*个社区。 2、坚持高标准实施基础设施建设。

坚持因地制宜、综合利用、便民利民的原则，确保社区设施能满足居民教育培训、文体活动、公共卫生、综合治理、便民超市等社区服务功能的发展要求。在规划中预留出 “两中心”建设用地。

“两中心”即社区服务中心、党员服务中心。高标准社区服务中心有文体活动室、农家书屋、警务室、卫生室、科普室、生活超市、农资超市、民政服务中心、调解中心、司法服务中心、计生服务中心、财务监管中心、服务大厅等场所，为农民提供与城里人一样的服务。

党员服务中心主要设有党员服务接待窗口、办公室、活动室、党员电教室、阅览室等，主要提供党务工作政策服务、咨询服务、求助服务、党员志愿者服务、党员情况收集等服务，为党员提供全方位的服务 3、注重发挥党员干部的服务引领作用。注重发挥广大党员素质高，在村里有威望的优势，把不断提高党员整体素质作为增强推进社区建设的内在动力。

通过内强素质，外树形象，发挥党员在社区建设中的主体作用，引导党员干部、村民代表、青年妇女等骨干，广泛开展各种为民、便民、利民的服务，既密切了党组织与群众的联系，又增强了群众对社区组织的认同感、归属感。 4、加大招商引资力度，加快产业结构调整，为转入社区后居民生活提供保障。

***年完成国内生产总值***亿元，同比增长**%。***年共落实项目*个，合同利用外资***亿元，实际到位资金**亿元。

计划投资**亿元**项目，征地工作已基本完成。项目全部建成达产后，可形成年……年可实现产值**亿元，利税**亿元。

**年全镇规模以上工业企业达到**家，利税过**万元的企业**家，过**万元的企业**家，个体工商户**多户。 5、通过各种培训提高居民素质，加快农民变市民步伐。

围绕提升居民素质，开展社会公德、职业道德、家庭美德教育。一是积极引导农民群众从就业、生活、观念等方面不断进步，努力成为有文化、懂经营、会管理的新型居民。

二是将开展劳动技能培训作为提高群众素质的重要方面，组织群众参加劳动力转移培训、职业技能培训、适用技术培训，使农民转居民后的生活来源有保障。三是不断增强群众参与社区管理、自我管理和自我服务意识，激发群众渴望过上与城市居民一样生活的愿望，提高群众参与社区建设的积极性。

为顺利开展社区建设打好舆论和群众基础。 三、农村社区党建工作面临的问题 1、基层干部群众的观念与农村社区建设的新形势不相适应，概念模糊，认识存在偏差。

有的干部群众认为社区就是与城市居民一样享有医疗卫生、养老失业等各种社会保障待遇；有的认为社区与村差不多，只是名称不一样。对社区的概念和主要功能比较模糊；有的乡镇和社区干部说不上什么是社区，社区有哪些功能；有的认为农村社区基层党组织就是农村党支部的简单的翻牌，没有本质区别。

2、农村基层党组织领导方式与社区建设的新形式不适应。一是群众自主意识增强与农村基层组织领导弱化。

五、如何做好社区党建,社区治理,社区建设

社区是城市居民的家园，社区的安定直接关系到一个城市的繁荣与稳定。

创建“平安社区”是实践“三个代表”重要思想，提高区域竞争力，经济社会发展水平和维护广大人民群众根本利益的实际行动。 我觉得，要做好社区综治工作和群防群治工作，必须从上至下，从领导到基层，从社区居委会到居民群众，都要得到共识，坚持“打防结合，预防为主”的方针，创新理念，整合资源，专群结合，标本兼治，严厉打击犯罪活动，积极化解不稳定因素，构建打防控一体化的治安防范体系，充分发挥群防群治的力量。

一、落实综治工作领导责任制 从街道干部到各社区的专职工作人员，都要增强责任感和使命感，把综治工作和群防群治工作抓好，切实负起保一方平安的责任。 1、认真贯彻落实党的十七大精神，紧紧围绕完善社会主义市场经济体制、全面建设小康社会的要求，深入开展“严打”整治斗争，加强治安防范，强化基础工作，着力排查调处矛盾纠纷，推动社会治安综合治理各项措施的落实，保持良好的社会治安秩序，维护社会稳定。

针对新时期稳定工作所面临的新形势制定全年综治工作方针。 2、建立责任到位层层负责的工作网络。

街与各居委签订目标管理责任状，及时指导工作的开展。 3、以社区居民的切身利益为落脚点开展综治宣传，如一些机团单位较多的社区宣传阵地，可利用这些社区文化角、墙报，深入地宣传严打的重要性，普及综治以及与居民生活密切相关的法律常识，分发宣传材料，收集居民意见，在社区内也起到广泛宣传的作用、形成人人知法、懂法、守法和维护治安人人有责的良好氛围，激发社区居民共同参与的积极性。

二、开展“安全创建”活动，推动防范措施的落实 开展多种形式的“安全创建”活动，营造各社区范围内的治安稳定环境，是搞好安全防范和综合治理工作的基本途径。要从群众关心的问题入手，为群众办实事、办好事，重点抓好严重影响群众安全感的盗窃、抢劫等多发性案件的预防工作。

1、深入开展创建“无毒社区”和与驻街单位共建安全社区等工作，全面提高社区居民的安全感。 2、我们可以从居民中选出身体素质好、责任感强的同志充实到治安防范队伍当中，定期在社区的各个楼院当中巡逻，起到良好的镇慑作用。

其次，与派出所、物业公司配合，由派出所指导物业公司保安人员在小区内实行24小时值班制度、夜归人员实行护送制度，确保小区大楼的走道照明亮灯率达95%。 3、健全治安防控体系和维护社会稳定长效机制。

健全治安防范队伍，严密监控和重点路段、部位的治安动态，及时处置突发性治安事件，对全街道治安秩序进行有效的监控、防护和及时作出应急反应，健全维护社会稳定和维稳工作机制，能有效预防、发现、调处和化解不稳定因素。 4、开展治安乱点、盲点、治安混乱部位的整治活动。

对一些主要街道的车辆停放秩序、小区治安秩序、出租屋、商铺、废旧物资回收业、娱乐行业和重点路段进行治安情况专项整治。 三、健全综治维稳工作长效机制 1、结合目前各社区实际，整合现有社会资源和专区民警、居民群众的力量，健全防控网络，增设治安岗亭或警务室，加强边际治安联防，加强街巷、道路巡防，将治安巡逻覆盖街道整个区域。

构建起“纵向到底、横向到边、责任到人、专群结合”的群防群治新格局，增强治安防控能力。 2、建立暂住人口管理工作制度，全面加强暂住人口各项工作。

积极发挥检查督促作用，配备暂住人口专管员，使暂住人口的管理、教育、服务、维权各项工作逐步走上规范化。具体可从以下几个方面着手：一是加强教育，结合街道辖区内的非公企业党组织建设，培养吸收外来务工人员中的优秀分子加入党团组织，组建若干由暂住人口组成的调解员队伍。

二是加强管理，对出租房屋加强治安管理，督促和鼓励用工单位、出租房主与居委会做好暂住人口登记做证工作，深入排摸“三证合一”和暂住人口办证一站式服务，做好暂住人口治安、计生、劳动就业等工作。三是加强服务，推行暂住人口适度集中居住。

四是要重视暂住人口的维权工作，协同有关部门努力维护外来民工合法权益。 3、大力倡导见义勇为，街道应每年评选、表彰奖励各社区涌现的见义勇为积极分子，弘扬社会正气，营造全社会勇于同违法犯罪行为作斗争的浓厚氛围，同时要做好青少年法制教育，努力减少青少年犯罪。

4、加强各社区工作人员责任心，切实维护社会政治稳定。要把排查调处矛盾纠纷作为一项重要的基础性工作，重点排查化解那些可能导致重大恶性刑事案件和可难引发群体性事件的矛盾纠纷。

要耐心做好深入细致的思想工作，真心实意地为群众排忧解难。积极发挥街道、企业治保会调委会作用，解决群众反映突出的信访问题，及时研究对策，采取有效措施予以解决，努力减少集体访、重复访和越级访的发生。

处置群体性事件坚持依法办事、坚持按政策办事，坚决维护人民群众合法权益，坚决维护社会稳定。 四、构建党建工作载体，发挥社区党组织作用 1、各社区应积极与驻地单位党组织开展结对共建活动，帮助驻地单位搞好内部的环境卫生，落实解决下岗分流人员再就业，提供后勤服务。

六、如何做好党建引领下的社区治理工作总结

强调宣传、检查与管理的重要。

没有范文。

以下供参考，

主要写一下主要的工作内容，如何努力工作，取得的成绩，最后提出一些合理化的建议或者新的努力方向。。

工作总结就是让上级知道你有什么贡献，体现你的工作价值所在。

所以应该写好几点：

1、你对岗位和工作上的认识2、具体你做了什么事

3、你如何用心工作，哪些事情是你动脑子去解决的。就算没什么，也要写一些有难度的问题，你如何通过努力解决了

4、以后工作中你还需提高哪些能力或充实哪些知识

5、上级喜欢主动工作的人。你分内的事情都要有所准备，即事前准备工作以下供你参考：

总结，就是把一个时间段的情况进行一次全面系统的总评价、总分析，分析成绩、不足、经验等。总结是应用写作的一种，是对已经做过的工作进行理性的思考。

总结的基本要求

1.总结必须有情况的概述和叙述，有的比较简单，有的比较详细。

2.成绩和缺点。这是总结的主要内容。总结的目的就是要肯定成绩，找出缺点。成绩有哪些，有多大，表现在哪些方面，是怎样取得的；缺点有多少，表现在哪些方面，是怎样产生的，都应写清楚。

3.经验和教训。为了便于今后工作，必须对以前的工作经验和教训进行分析、研究、概括，并形成理论知识。

总结的注意事项：

1.一定要实事求是，成绩基本不夸大，缺点基本不缩小。这是分析、得出教训的基础。

2.条理要清楚。语句通顺，容易理解。

3.要详略适宜。有重要的，有次要的，写作时要突出重点。总结中的问题要有主次、详略之分。

总结的基本格式：

1、标题

2、正文

开头：概述情况，总体评价；提纲挈领，总括全文。

主体：分析成绩缺憾，总结经验教训。

结尾：分析问题，明确方向。

3、落款

署名与日期。

七、征求：社区管理工作的调研报告

给你一个提纲，你针对当地实际应该能写一篇较好的文章。

把握关键 整体联动 努力开创* *街道社区工作新局面 根据* * * 的安排，在 的带领下，我对* *镇的街道社区工作进行了调查研究，通过听取介绍，实地参观，阅览资料，走访居民等形式，我对* * 镇街道社区工作有了一定的了解。 总体来看，我市街道社区建设的思路比较清晰、目标比较明确、措施比较有力，取得了很大成效。

现将调研的有关情况报告如下： 一、街道建设工作中所取得的成绩 1.领导重视，基本建立了管理网络。 一是认真贯彻执行上级要求。

二是建立了专门组织。 三是形成了管理网络。

2.加强宣传，大力营造了舆论氛围。 一是印发 宣传材料； 二是充分利用广播、电视、报刊等各种新闻媒体； 三是采用标语、墙报、宣传车、办讲座、演节目 和向全市学生家长发一封信的等形式宣传； 四是 通过形式多样的学习宣传活动，广大干部、群众对党和政府的街道、社区政策有了较好的认识，领导干部和有关工作人员提高了执法的自觉性，为深入推进街道、社区工作奠定了基础。

3.落实措施，初步取得了工作效果。 二、街道建设工作中存在的主要问题 1.管理体制有待进一步理顺。

2.工作思路有待进一步拓宽。 3.物业管理有待进一步加强。

4.工作经费有待进一步落实。 5.舆论宣传有待进一步深入。

三、几点建议 1.全面推进长效管理 理顺管理体制 管理体制不顺，是当前制约街道管理水平提高的一个重要因素。 一方面，街道综合管理权限不足，不能有效地组织、协调、监督职能部门派驻机构履行职责，也不能有效地指导、帮助和协调村、改制公司搞好自身管理，造成“横向统筹管理不到边”；另一方面，职能部门派驻机构、村、改制公司职能不全，力量薄弱，工作中经常出现管理断层和缺位，造成“纵向管理指导不到底”。

我们对街道与职能部门派驻机构之间，街道与村、改制公司之间的管理关系进行了梳理与调整，目的在于建立有效、灵敏的管理体制，突破制约条块之间、上下之间各种管理资源充分发挥作用的体制性障碍，形成条块结合、以块为主、职责清楚、协调有力的管理网络。 2.发挥全体干部作用 明确管理职责 明确管理职责是街道履行职权的重要前提。

条块之间职责不清、责任不明，是街道和区有关部门反映比较强烈的问题。我们对街道的职责作了进一步明确，主要从目前亟需加强的城市管理、社会管理、社区建设3个方面加以规范，实质就是贯彻属地管理、重心下移的原则，强化街道在辖区内的管理主体地位，使街道能够更好地履行相应的管理职责。

要求街道切实做到"守土有责"，扎扎实实地把各项管理工作落到实处，见到实效。 3.围绕争先创优目标 提高管理水平 加强管理是一项长期任务，关键是要形成有效的工作机制。

我们按照建设大都市中心区这个目标要求，坚持高起点、高标准，向国内外先进水平看齐，想方设法提高管理水平，优化发展环境，力求形成管理规范、环境优美、秩序优良、服务优质、风尚良好、机制健全的管理格局，使我们的各项管理水平与现代化大都市中心区的地位和形象相适应，与完善社会主义市场经济体制和深化城市管理体制改革的要求相适应。 4.大力推进环境整治 提升城市形象 城市化水平不同，管理水平不同，环境状况也有较大差别，对它们的管理重点和内容可以有所侧重，但管理的标准和要求绝对不能放松或降低。

不同类型、不同发展阶段的地区，要在优化发展环境的过程中，积极贯彻文化优区战略的要求，注入文化内涵，提升文化品位，营造良好的人文环境，进而优化整体发展环境。 5.加大督促检查力度 构建考评机制 针对目前检查考评方面存在的问题，我们本着谁管理谁负责、责权利相一致和统一实效的原则，在尽量减轻街道应付考核评比负担的同时，从考核指标构成、计分原则、奖励办法、组织领导等方面对街道工作综合考核和奖励办法作了必要的调整和完善，力求增强考核评比的规范性、科学性，减少随意性、主观性，通过加强督促检查，促使街道和区职能部门形成合力，推动各项管理上新的水平。

街道、社区建设，是一个长期而艰巨的工作，它要求我们以科学发展观为指导，以法制建设为准绳，按照完善社会主义市场经济体制的改革取向，着眼于解决街道工作中存在的突出问题，增强街道对辖区社会管理和公共服务的能力，推动管理重心真正下移到街道，促使各项工作真正落到实处，收到实效。 我想，我市的街道、社区工作在市委市政府的高度重视下，在广大干群的共同努力下，一定会取得跨越式的发展。

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八、如何抓好党建服务,提升社区服务

党的十八大提出了建设学习型、服务型、创新型政党的重大战略任务，并强调要“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”。

根据省委组织部《关于深入贯彻落实党的十八大精神加强基层服务型党组织建设的意见》，为进一步提升基层党组织的服务能力和服务水平，切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力，更好地推动全市经济社会发展进步一、指导思想坚持以党的十八大精神为指针，以党的执政能力建设和先进性、纯洁性建设为主线，以服务发展、服务社会、服务群众、服务党员为主题，二、主要目标加强基层服务型党组织建设，要努力实现以下目标要求。——基层党组织服务意识进一步提升。

始终把服务发展作为方向、服务社会作为关键、服务群众作为根本、服务党员作为基础，做到围绕中心服务发展，深入基层破解难题，贴近群众改善民生，关爱党员增强活力，各个领域基层党组织和广大党员干部的服务积极性、主动性和创造性明显提高。——基层党员干部服务能力进一步提升。

贯彻执行党的路线方针政策的能力、推动科学发展的能力、做好群众工作的能力、加强社会管理的能力显著增强，综合素质明显提升—基层党组织服务功能进一步提升，不断拓宽服务领域，建强服务阵地，创新服务载体，健全服务体系，改进服务方法，完善服务制度，形成科学规范、实际管用的长效机制，推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用得到充分发挥。——基层党员群众满意度进一步提升。

通过扎实有效、实实在在的服务，使新形势下基层党建工作的业绩更加突出，本地本单位各项工作成果更三、主要任务1、围绕产业项目建设搞服务。引导基层党组织和广大党员干部积极参与产业项目建设攻坚年活动，着力推进产业项目战略升级。

围绕经济结构优化调整、产业化发展布局，抓好在产业项目建设一线建立党组织，实现党的组织与产业项目同步建立、同步发展。充分发挥基层党组织的政治优势，组织广大党员干部深入开展抓项目、比贡献、促发展活动，推动全党招商、全民招商、全社会招商，在全市形成齐心协力抓产业、抓项目、抓招商，全力以赴谋发展的良好氛围。

进一步加强机关党组织作风建设，围绕产业项目建设创新服务载体、完善服务机制，切实提供政策支持和高效优质服务，为大上项目、上好项目创造良好环境。更加显著，广大群众对基层党组织和党员、广大党员对基层党组织的满意率达到90%以上。

2、围绕现代农业发展搞服务。适应“三农”、“四化”的新形势新要求，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，大力推进以家庭承包为基础，合作农业为载体，规模经营为前提，集约化、机械化、水利化、科技化为内容的现代化大农业建设，不断提升现代化大农业的建设水平。

大力培植新型经营主体，鼓励农村党组织领办创办合作经济组织，带头推进粮食高产创建、新品种试验示范、特色经济作物、高效设施蔬菜、高科技畜牧养殖、农产品加工等各类现代农业示范区建设，促进农业增产、农村繁荣、农民增收。农村基层党组织要积极行动起来，争取更多国家和省的项目和资金，吸纳更广泛的社会资金，切实提升装备农业、设施农业、技术农业、规模农业、合作农业、生态农业发展水平。

3、围绕新农村建设搞服务。引导基层党组织和党员干部群众进一步解放思想，转变观念，顺应农业现代化、农村工业化城镇化的发展趋势，坚持新农村建设同现代化大农业建设和工业化、城市化的协调发展，大力搞好县城、重点城镇、节点中心村和农牧业生产点系统综合建设，着力改善农村面貌和农民生产生活条件。

企业、机关等领域基层党组织要加快项目、资金、信息、人才、技术等组织资源和社会资源向农村的聚集投放力度，不断创新基层党组织服务农村社会管理的体制机制，切实形成服务支持新农村建设的氛围。加强新型农村社区管理服务体系建设，探索服务农民多样化需求的新途径，真正使新农村达到“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”标准。

4、围绕城市经济建设搞服务。立足邻近哈大齐都市圈的地缘优势，引导基层党组织和广大党员干部大力发展城市经济建设主战场，加快推进工业经济、高新技术产业经济、商服经济、城市基础产业经济、城市社会事业，高标准高质量地发展城市产业经济。

充分发挥城市机关事业单位、企业和街道社区党组织的战斗堡垒作用，带领广大群众积极投身城市经济建设和城市管理之中，群策群力抓融资，千方百计激活民营资本，努力在改造老城区、辟建新城区、建设产业园区的实践中彰显基层党组织的先进性，不断提高城市管理服务水平，提升市民素质和城市文化，增强城市功能和综合竞争力。5、围绕民生事业建设搞服务。

坚持“发展促进民生、民生依赖发展”的思想理念，大力弘扬辛苦劳动、勤劳致富的优良文化，紧紧围绕实施民生民利好事实事工程，不断增强基层党组织服务功能，千方百计解决好就业、收入、教育、医疗、社保等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让改革发展成果更多更直接地惠及民生。进一步增强基层党组织的社会整合。

九、社区党组织如何创新服务载体,拓展服务内容,引领城市基层治理

社区是党和政府服务、联系居民群众的“最后一公里“，社区党组织应该积极创新服务，引领城市基层治理。

具体来说，可以有以下三点建议： 第一，完善党建网络体系，破解社区治理创新的核心难题。健全体系、整合资源、增强能力，这是社区治理创新中需要着力破解的核心难题。

如何在传统治理网络难以覆盖的新兴领域形成有效的自治与共治联动机制，更是社区治理创新面临的首要问题。可以将强化街道党工委职能作用为突破口，将管理和服务力量向街道社区倾斜，在提高“两级政府、三级管理”效能的同时，构建基层党组织领导下的社区共治新格局。

建立了区委、街道党工委、居民区党组织“三级联动”的工作体系，在推动街道社区与驻区单位党建协作互补、社区党组织工作向新兴领域拓展过程中，通过党的组织覆盖和工作覆盖，完善了党建网络体系。依托党建网络体系，在基层社区形成以党组织为核心、居委会为主导、居民为主体，业委会、物业公司、驻区单位、群众团体、社会组织、群众活动团队等共同参与的基层治理架构，不仅促进了纵向联动与横向协作，而且有效解决了传统治理网络存在盲区的问题。

第二，以党建带群建，统筹治理资源，不断提升精细化治理水平和基层治理能力。党的基层组织中蕴藏着强大能量。

以党建带群建，把社区党建、驻区单位党建、非公有制经济组织和社会组织党建统揽起来，就能充分发挥基层党组织在价值引领、组织动员、支持服务、统筹协调和凝聚骨干方面的作用，汇聚治理资源，协调治理行为，提升精细化治理水平和基层治理能力。 第三，从企业、高校、社区吸收优秀骨干力量，组建有良好作风的基层干部队伍和社区党支部书记队伍。

社区治理创新成效如何，基层干部是决定性因素。应该积极在体制、身份、待遇、出路等问题上创新思路，从源头上解决社区骨干队伍选人难、留不住的问题。

真正使得基层干部和社区党支部书记来自群众、理解群众，具备服务群众的能力与热忱，在群众中有较高威信和良好口碑。为有效开展社区治理工作提供了坚实的基层组织基础。

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一、如何进一步加强社区党风廉政建设工作调研报告

按照推进城乡一体化工作的部署，我社区社务的指导与管理，建立健全惩治和预防腐败体系，针对存在的突出问题，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，采取切实有效措施，改革体制制度，切实加大从源头上预防和治理腐败力度，为顺利推进城乡一体化、加强基层民主政治建设、构建和谐社会提供有力保证。

当前和今后一个时期，应着重抓好以下工作：（一）切实加强社区党风廉政建设组织领导要把社区党风廉政建设切实纳入基层党建工作目标，摆上重要议事日程，进一步加强组织领导。一是紧紧抓住党风廉政建设责任制这个龙头。

将责任制延伸到社区，在责任分解、考核、追究三个环节上下功夫，抓好以建立健全惩治和对社区工作者进行民政政策、法律知识、党纪条规、基层组织工作规则等方面的培训。及时分析把握各种社会倾向和思潮带来的影响，编写剖析材料、组织学习等方式，有针对性地开展教育和思想政治工作，防患于未然。

要充分利用典型违纪违法案件，在社区扎实开展专题活动，强化法制观念、群众观念和民主意识。三是大力加强廉政文化建设。

认真开展“廉政文化进社区”活动，积极推进廉政文化进社区、家庭、等活动，在社区形成良好的党风廉政宣传教育氛围，反腐倡廉意识，形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。（三）进一步健全完善社区管理制度一是完善薪酬制度。

逐步实现社区工作者岗位职业化、报酬工薪化、保险制度化。主要是明确社区居委会的职能，使其集中精力抓好《居民委员会组织法》赋予的各项任务。

针对以前在奖金、补贴发放上存在的问题，建议在明确社区工作者工资、保险、集体经济组织经营成果、综合目标考核、奖发放标准和办法的基础上，对他们的各项规章制度作进一步完善。二是推进财务管理体制改革。

在管理体制上，结合贯彻落实中省县市有关党风廉政建设文件精神，实行社区财务由乡镇统一管理，实行规范化、制度化运作。每季度将各社区财务收支情况公布于“城市社区政务公开栏”，增加财务工作透明度。

在管理制度上，在全县范围内建立统一的社区财务管理制度。制定统一的资金管理、财务开支审批等方面的财务管理制度；建立民政惠民资金使用报告制等制度；三是加强审计监督。

加强内部审计队伍建设，强化对社区民政专项资金及财务的审计监督和管理，促进社区民政专项资金及财务管理工作规范化、制度化。（四）扎实抓好社区的村民、居民政务公开和民主管理 一是要探索民主管理新机制。

结合社区实际，按照《居民委员会组织法》的规定，完善于社区政务公开和民主管理办法，对社区政务公开的内容、形式、程序和组织领导、民主决策、民主管理、民主监督机制等作出明确规定，深化政务公开。实行社区政务公开事务听证制度，促进社区事务管理与决策的民主化、科学化、透明化和群众参与的全程化。

二是要加强对社区工作者的业务培训。以政务公开和民主管理有关文件、条规和财会知识、审计知识等内容为重点，有计划、分层次对社区工作者进行培训。

通过培训，进一步强化法制观念、群众观念和民主意识，不断加深对政务公开和民主管理的重要性、必要性的认识，提高依法加强民主管理，认真搞好政务公开，切实抓好社区工作者在廉政建设工作上的能力。同时加大对社区居民的法制宣传教育力度，不断增强群众的“自治”意识，确保其正确行使民主权利。

三是要严格监督检查。充分发挥乡镇职能部门的指导监督作用，依靠居民代表、理财小组、政务公开监督小组，加强对社区政务公开和民主管理情况的监督检查。

建立健全民主决策责任追究制度，对在社区重大事务决策和管理中违反政策和程序，造成不良后果和损失，或政务公开不及时、不全面，弄虚作假、侵害人民群众民主权利的社区工作者，要严格实行责任追究，不断推进政务公开和民主管理的规范化建设。（五）严肃查处违纪违法案件一是健全完善信访举报网络体系，构建社区信访举报运行机制，及时掌握社区党风廉政建设存在的问题，尤其是社务及低保问题；通过处理一般群众信访反映的问题，从中发现案件线索。

二是对社区党员干部的违纪违法行为，要坚决予以查办。要严肃查处以权谋私、贪污受贿的案件；假公济私、侵吞公款公物、中饱私囊的案件；与民争利，严重侵犯群众利益的案件；作风粗暴，欺压群众的案件；弄虚作假、虚报浮夸、失职渎职的案件。

三是要充分发挥办案的治本功能，通过查办案件，研究解决机制、制度和管理中存在的问题与漏洞，着力转化办案成果，深化源头治理，推进社区党风廉政建设不断向纵深发展，稳定提供有力的纪律保证。