一、如何发挥党员表率作用做好基层党建工作

一、指导思想 基层党组织建设搞得好不好和基层党员同志的个人素养高与低，直接 关系到党能否联系和发动群众，关系到党组织和党员能否发挥战斗堡垒和 先锋模范作用，关系到党的路线、方针、政策能否贯彻落实。

做好基层党 建工作，是社会主义发展的需要，是实践“三个代表”的需要，是保证执 政地位的需要。具体如何做好基层党建工作我认为必须做好以下几项工作 目标。

二、工作目标 （一）基层领导班子好。基层领导班子坚强有力，能模范地贯彻实践 科学发展观，自觉学习党章、贯彻党章、遵守党章、维护党章，高度重视 党建工作，认真宣传、贯彻、执行上级下达的各项工作，团结协作，务实 创新，廉洁勤政，具有较强的凝聚力、战斗力和创造力。

（二）党员队伍好。思想政治建设好，党员个体和整体政治素质高； 教育培训力度大，党员队伍专业人才多，工作能力强；素质优良，作风过 硬，党员先锋模范作用和骨干作用发挥好；勤政廉政文化建设扎实推进， 形成爱岗敬业、诚信服务、廉洁奉公的良好风尚；争先创优意识强，崇尚 先进、学习先进的风气浓厚作用发挥良好。

（三）工作机制好。基层党支部议事、决策等各项制度完善，组织机 构健全，运转协调，工作规范；建立一套适应党支部特点的党内学习、生 活和工作制度；党支部组织活动场地规范，必要的活动经费有保证；“三 会一课”记录规范，档案资料规范，组织工作开展规范。

（四）工作业绩好。基层党支部组织作用发挥充分，围绕各项经营业 绩指标，促进基层基础管理，使党建工作有特色，有创新，有影响，能够 代表基层党建工作先进水平。

（五）群众反映好。基层党支部组织的政治优势、组织优势和密切联 系群众的优势发挥好，并通过创建工作更好地服务于群众，党员干部要求 真务实，廉洁自律，工作措施和方法达到群众满意，树立良好的党员干部 形象。

三、创建措施 （一）创新学习方式，注重实践与理论学习相结合 1、保证学习时间：基层党支部党员干部中心组学习规范，坚持个人 学习和集体学习相结合。 2、注重理论学习质量：每月底基层党支部领导班子通过集体议事方 式及时确定和提出下月的新任务、新要求，新计划； 3、提高理论学习效率：通过不断地进行党员干部及广大群众的政治 理论学习和各种方式的个人素质教育培训工作，使广大群众能够学以致 用，全民提高。

（二）加强民主管理，促进基层党组织建设 1、加强对党员的管理工作，党员干部严格坚持“三会一课”制度， 坚持每年进行一次民主评议党员工作，坚持每年一次民主生活会，坚持每 季度一次支部活动和组织生活，要认真听取群众意见，接受群众的监督。 2、严格党员发展考察，加强党员发展对象的培养。

试行组织预先考 察与党员群众民主推荐相结合的发展对象确定机制，切实提高发展党员的 工作质量。 3、结合创先争优活动，继续努力发掘身边的先进典型，积极开展选 树“铁人”活动，引导广大党员干部充分发挥先锋模范作用，积极完成社 会主义建设中的“急、难、险、重”任务。

（三）强化基层党支部功能，夯实管理基础 四标建设、促发展（建标、对标、追标、创标） 一是建设标准化基层党组织，健全基层党组织工作制度，组织机构完 善，分工明确。 二是开展对标检查，基层党员干部每月定期对照标准进行自查，严格 按制度整改，在基层党组织之间进行达标互查，积极开展批评与自我批评。

三是认真解决存在问题，逐步消除基础管理短板。根据问题的性质， 分别对待，提高基层党组织管理水平。

四是加强典型引导，不以达标为目的、要以创标（创造标准）为荣誉， 坚持统筹兼顾、分类指导，对有一定工作基础、有发展潜力、具有可学性 和代表性的党组织和党员，加强支持。从整体工作到特色发展，从文化理 念到重点规划，最终打造作风过硬、纪律严明的基层党组织。

3、强化考核，促提高。 坚持党组织工作业绩和党员工作态度和能力融为一体，建立党员绩效 考核管理平台，依照《党章》对党员进行全过程、全方位的考核评价。

在 党员中形成了“岗位站排头，奉献争一流”你追我赶的良好局面，提升党 员自我管理的水平。 基层党组织担负着上传下达的重要职责，党员靠基层组织去聚合，群 众靠基层组织去引领，任务靠基层组织去实现。

方针、政策工作部署，都 要靠基层组织来宣传、贯彻，才能落到实处，收到实效。离开了基层党组 织的实干，理想和蓝图就不可能变为现实。

基层党组织担负着树立形象的 特殊使命，党组织的活动、广大党员的言论和行为，为群众了解党、认识 党提供了窗口。一个支部一盏灯，一个党员一面旗，基层组织和党员得力， 就能增强人民群众对党的信任和拥戴。

反之，就会给党抹黑，让群众失望。 基层党组织的建设，直接关系到党的战斗力，是党的一切工作的落脚点。

我们只有把基层党组织建设好了，党才有凝聚力和战斗力。

二、如何发挥党员表率作用 做好基层党建工作

一、指导思想 基层党组织建设搞得好不好和基层党员同志的个人素养高与低，直接 关系到党能否联系和发动群众，关系到党组织和党员能否发挥战斗堡垒和 先锋模范作用，关系到党的路线、方针、政策能否贯彻落实。

做好基层党 建工作，是社会主义发展的需要，是实践“三个代表”的需要，是保证执 政地位的需要。具体如何做好基层党建工作我认为必须做好以下几项工作 目标。

二、工作目标 （一）基层领导班子好。基层领导班子坚强有力，能模范地贯彻实践 科学发展观，自觉学习党章、贯彻党章、遵守党章、维护党章，高度重视 党建工作，认真宣传、贯彻、执行上级下达的各项工作，团结协作，务实 创新，廉洁勤政，具有较强的凝聚力、战斗力和创造力。

（二）党员队伍好。思想政治建设好，党员个体和整体政治素质高； 教育培训力度大，党员队伍专业人才多，工作能力强；素质优良，作风过 硬，党员先锋模范作用和骨干作用发挥好；勤政廉政文化建设扎实推进， 形成爱岗敬业、诚信服务、廉洁奉公的良好风尚；争先创优意识强，崇尚 先进、学习先进的风气浓厚作用发挥良好。

（三）工作机制好。基层党支部议事、决策等各项制度完善，组织机 构健全，运转协调，工作规范；建立一套适应党支部特点的党内学习、生 活和工作制度；党支部组织活动场地规范，必要的活动经费有保证；“三 会一课”记录规范，档案资料规范，组织工作开展规范。

（四）工作业绩好。基层党支部组织作用发挥充分，围绕各项经营业 绩指标，促进基层基础管理，使党建工作有特色，有创新，有影响，能够 代表基层党建工作先进水平。

（五）群众反映好。基层党支部组织的政治优势、组织优势和密切联 系群众的优势发挥好，并通过创建工作更好地服务于群众，党员干部要求 真务实，廉洁自律，工作措施和方法达到群众满意，树立良好的党员干部 形象。

三、创建措施 （一）创新学习方式，注重实践与理论学习相结合 1、保证学习时间：基层党支部党员干部中心组学习规范，坚持个人 学习和集体学习相结合。 2、注重理论学习质量：每月底基层党支部领导班子通过集体议事方 式及时确定和提出下月的新任务、新要求，新计划； 3、提高理论学习效率：通过不断地进行党员干部及广大群众的政治 理论学习和各种方式的个人素质教育培训工作，使广大群众能够学以致 用，全民提高。

（二）加强民主管理，促进基层党组织建设 1、加强对党员的管理工作，党员干部严格坚持“三会一课”制度， 坚持每年进行一次民主评议党员工作，坚持每年一次民主生活会，坚持每 季度一次支部活动和组织生活，要认真听取群众意见，接受群众的监督。 2、严格党员发展考察，加强党员发展对象的培养。

试行组织预先考 察与党员群众民主推荐相结合的发展对象确定机制，切实提高发展党员的 工作质量。 3、结合创先争优活动，继续努力发掘身边的先进典型，积极开展选 树“铁人”活动，引导广大党员干部充分发挥先锋模范作用，积极完成社 会主义建设中的“急、难、险、重”任务。

（三）强化基层党支部功能，夯实管理基础 四标建设、促发展（建标、对标、追标、创标） 一是建设标准化基层党组织，健全基层党组织工作制度，组织机构完 善，分工明确。 二是开展对标检查，基层党员干部每月定期对照标准进行自查，严格 按制度整改，在基层党组织之间进行达标互查，积极开展批评与自我批评。

三是认真解决存在问题，逐步消除基础管理短板。根据问题的性质， 分别对待，提高基层党组织管理水平。

四是加强典型引导，不以达标为目的、要以创标（创造标准）为荣誉， 坚持统筹兼顾、分类指导，对有一定工作基础、有发展潜力、具有可学性 和代表性的党组织和党员，加强支持。从整体工作到特色发展，从文化理 念到重点规划，最终打造作风过硬、纪律严明的基层党组织。

3、强化考核，促提高。 坚持党组织工作业绩和党员工作态度和能力融为一体，建立党员绩效 考核管理平台，依照《党章》对党员进行全过程、全方位的考核评价。

在 党员中形成了“岗位站排头，奉献争一流”你追我赶的良好局面，提升党 员自我管理的水平。 基层党组织担负着上传下达的重要职责，党员靠基层组织去聚合，群 众靠基层组织去引领，任务靠基层组织去实现。

方针、政策工作部署，都 要靠基层组织来宣传、贯彻，才能落到实处，收到实效。离开了基层党组 织的实干，理想和蓝图就不可能变为现实。

基层党组织担负着树立形象的 特殊使命，党组织的活动、广大党员的言论和行为，为群众了解党、认识 党提供了窗口。一个支部一盏灯，一个党员一面旗，基层组织和党员得力， 就能增强人民群众对党的信任和拥戴。

反之，就会给党抹黑，让群众失望。 基层党组织的建设，直接关系到党的战斗力，是党的一切工作的落脚点。

我们只有把基层党组织建设好了，党才有凝聚力和战斗力。

三、怎样发挥基层党支部在创先争优活动中的模范带头作用

党的基层组织和党员深入开展创先争优活动，主要任务是：认真学习贯彻中央、党委在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动动员会议精神，全面动员部署我们在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，在基层上下迅速兴起开展创先争优活动热潮，充分发挥基层党组织和党员先进模范作用，为促进地区商务事业又好又快发展提供强大动力和组织保证，主要有三点：一、统一思想，提高认识，深刻领会创先争优活动的重要意义。

各级党组织和广大**员一定要充分认识开展创先争优活动的重要意义，切实把思想和行动统一到中央和党委的部署要求上来，进一步增强责任感和使命感，扎扎实实开展好创先争优活动，推动学习实践科学发展观向深度和广度发展，着力提高基层党建工作科学化水平。a.（一）开展创先争优活动是进一步巩固和拓展学习实践活动成果的现实需要。

学习实践科学发展观活动和创先争优活动是党的十七大提出的明确要求，学习实践活动是党内集中教育，创先争优活动是党的建设的经常性工作，两项活动密切联系、相辅相成，我们必须清醒地认识到，贯彻落实科学发展观是一项长期任务，学习实践活动的成果来之不易，深化和拓展活动成果的工作还很繁重，全面完成整改落实任务还需要做出长期艰苦的努力，一些卓有成效的好经验、好做法有待于进一步总结提升，一些矛盾和问题有待于进一步研究解决，一些体制机制有待于进一步完善。开展创先争优活动有利于进一步把学习实践活动中形成的科学发展规划、思路和举措落到实处，有利于进一步做好各项整改措施落实的后续工作，兑现向群众作出的承诺，有利于进一步健全科学发展的体制机制，推动学习实践科学发展观向深度和广度发展。

b，（二）开展创先争优活动是加强基层组织建设，提高基层党建工作科学化水平的生动实践。党的基层组织是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒，牢固树立“大开放促进大发展，大流通促进大发展”的理念，持“三外”并举、内外联动、协调发展的工作方针，努力推进现代商品市场、现代流通方式、贸易促进、市场运行监控、商业信用及政策法规等六大体系建设，以健全和落实基层党建工作责任制为抓手，以培树典型、筑牢阵地、健全机制、强化保障为重点，以选好配强基层党组织书记队伍为关键，不断开创了基层党建工作的新局面。

c.（三）开展创先争优活动是进一步激发基层党组织和党员积极性、创造性，切实加快商务事业科学发展的有效载体，深入开展创先争优活动，就是要进一步强化党员意识、树立先锋形象，激发基层党组织和党员的工作热情，带头把党的路线、方针、政策宣传贯彻落实到工作中，带头把中央和省、州党委、政府加快经济发展方式转变的各项决策部署落实到基层，带头把关乎群众生产生活的切身利益问题解决好，带头维护好社会稳定，带头加快经济社会发展，在推动科学发展、构建和谐商务、维护社会稳定、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。 二、突出重点，把握关键，扎实推进创先争优活动深入开展 按照中央统一部署，创先争优活动从今年4月开始，着重围绕迎接中国**成立90周年开展，在搞好动员部署的基础上，要坚持抓好学习实践科学发展观活动整改落实的后续工作，切实兑现向群众作出的承诺，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制；引导基层党组织切实履行职责发挥作用，要求**员立足本职岗位争创一流业绩，兴起创先争优活动热潮。

从2011年7月开始，至党的十八大召开前，创先争优活动着重围绕迎接党的十八大开展，在抓好学习实践活动整改落实、建立长效机制等后续工作的基础上，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党的十八大献礼。a.（一）深刻领会总体要求。

深入开展创先争优活动，要切实突出深入学习实践科学发展观这一主题，准确把握“推动科学发展、构建和谐商务、维护社会稳定、服务人民群众、加强基层组织”这五句话的总体要求.b，准确把握主要内容。创先争优活动以创建先进基层党组织、争做优秀**员为主要内容。

先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，自觉践行“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的要求，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。

二是党员队伍好。党员发展管理教育成效明显，党员素质优良，有较强的党员意识，自觉践行党的宗旨，带头履行职责，充分发挥先锋模范作用。

三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。

四是工作业绩好。各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出，能够做到党建工作与各项工作统筹兼顾，有机结合，相互促进。

五是群众反映好。基层党组织能模范执行党的群众路线，问计于民、问政于民、问需于民，工作作风务实，在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

优秀**员的基本要。

四、基层优秀共党党员的哪些品质

一、坚持勤奋学习，提升工作能力。积极参加政治理论和科学文化知识学习，熟练掌握党的基本知识、专业法律法规知识和业务技能，理论联系实际，学用结合，在行动中得到落实，在工作上见到成效，不断激发工作热情，增强工作动力，提升工作能力和水平。

二、坚定理想信念，履行党员义务。牢固树立共产主义远大理想，坚定中国特色社会主义信念，较好地履行党员义务，做积极践行“三个代表”重要思想的表率，努力实践科学发展观。

三、坚定政治立场，增强法纪观念。牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，在大是大非的问题上立场坚定、旗帜鲜明；在工作、学习、生活中谨言慎行，注重维护**员的形象，做遵纪守法、维护团结的模范。

四、坚定党的宗旨，甘为人民公仆。坚持立党为公，执政为民，始终牢记并坚持做到“有为才有位，有位必须为”的行为规则和逻辑要求，真心实意为领导服务，为机关服务，为广大干部职工服务，充分体现**员的先进性。

五、坚持党性修养，建设和谐机关。常修为政之德，常怀律已之心，谦虚谨慎，艰苦奋斗，永葆**人的政治本色。待人处事做到诚实、友爱、和谐、得当。在构建和谐机关、不断推进机关事务管理各项工作中充分展现**员的桥梁、骨干、纽带作用，努力树立一流的形象，提供一流的服务，创造一流的业绩，勇当爱岗敬业、忘我工作、已私奉献的先锋。

五、新形势下如何做好党建工作

党的十七大强调，要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。

要想深入研究和解决深化改革给基层党组织建设带来的新情况、新问题，适应改革创新的新形势，切实加强和改进党的基层组织建设，就必须认识时代特点，创新工作思路，始终体现时代性、把握规律性、富有创造性。 第一，思想观念创新，抓思路。

一是体现与时俱进的时代特征，面对新世纪、新形势、新任务给基层党组织建设提出的新要求、新课题、新挑战，确定基层党组织建设的工作思路和实现目标，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。二是突出实践“科学发展观”重要思想这个时代主题，把是否符合“科学发展观”重要思想的要求，作为检验和衡量党的基层组织建设工作的标准。

第二，工作内容创新，抓队伍。一是要合理设置党组织工作机构和加强党务干部队伍建设。

要采取切实可行的措施，改变当前一部分党务干部文化程度偏低、思想观念落后、理论水平不高、工作方法陈旧等问题，加强党务干部队伍建设。二是抓好党员队伍建设。

坚持从严治党的方针，坚持党员标准，保持党的先进性。 要针对队伍结构不合理、党的观念淡薄等问题，通过加强教育、尊重和保障党员权利、抓好党员发展和管理等途径，积极探索一条适合当前形势、贴近党员实际的党员队伍建设新路子。

第三，工作方法创新，抓规范。一是在活动内容上创新。

要重视教育，把政治理论的学习教育培训与业务知识的培训相统一。 开展与工作和生活相关的知识、技术、业务的学习和竞赛，培养党员参加党的活动的浓厚兴趣，充分调动党员参加党的活动的积极性，并把在党的活动中所学习和掌握的知识、技术和业务能力，运用到实际工作和生活中，转变为巨大的物质力量。

二是在工作方式上创新。要通过发挥党支部、党组织和**员在各自岗位上的作用，通过加强对工会、共青团等群众组织的领导，对职工群众进行组织和动员，通过做好思想政治工作，来实现党的意图，发挥党组织的政治核心作用；要把加强对党员的教育和严格管理同解决实际问题结合起来，增强工作的实效性。

第四，活动载体创新，抓素质。一是广泛开展形式多样的党建主题活动，在实践中考验党员，在实践中锻炼党员，在实践中提升党员素质。

我们在组织党员积极参与上级党委部署的主题活动外，还要组织开展“党员示范岗、党员公开承诺制”、“我为党旗添光彩”等一系列具有鲜明特色的党建活动，给党员展示先进性，发挥模范作用提供平台，让党员把身份亮出来，本领显出来，作用看出来，形象树起来。 二是在活动开展过程中，要杜绝党建主题活动简单化、表层化的问题，要结合实际，贴紧生产经营和岗位工作，做到内容具体，标准清晰，使党员真正有责任、有目标、有压力，真正进入状态。

第五，培养方式创新，抓能力。一是党员必须具有良好的履行岗位职责的能力，才能更好地发挥模范带头作用。

实施“双向培养”方式可有效提高党员工作能力，全方位提升党员思想素质，增强党员业务本领，使党员在生产工作中发挥模范带头作用。二是“双向培养”方式，对“经营管理岗位的党员、专业技术岗位的党员、生产操作岗位的党员”，可根据不同岗位、不同职责，确定培养目标，制订培养计划，实施培养方案，进行分层推进党员业务素质培养。

第六，活动方式创新，抓效果。一是在活动形式上。

要把原则性与灵活性结合起来，把多样性的活动和必要的统一活动结合起来，把小型、分散、业余为主的活动与必要的大型、集中活动结合起来。二是在工作手段上。

要充分发挥党员活动室和党员电化教育的作用，运用现代的工作手段，利用信息网络技术、现代传媒，用新的传播方式和教育方式，设置网页，开展网上党务工作、组织生活、民主评议，改变和解决使用传统模式开展思想教育的“讲浅了没有人听，讲深了说不清”的矛盾与困惑，以提高工作水平和工作效率。 三是在党组织活动效果的评判标准上。

要改变过去那种以活动次数、参加人数多少来评判的形式化标准，按照“三个有利于”的标准，即是否有利于党员群众工作积极性和工作能力提高，是否有利于党的基层组织战斗堡垒作用的发挥，是否有利于经济建设和业务、生产工作取得更大的成绩，作为评判和检验基层党组织活动的标准。 总之，只有充分认识基层党组织建设在新形势下的时代特点，既要坚持我们党的优良传统和党建工作的成功经验，又要不断改革创新，才能在新的实践中推动基层党组织建设不断取得新的发展和进步。