一、中国**第十七届中央委员会第四次全体会议,于9月15日至18日在

中国**第十七届中央委员会第四次全体会议公报（2009年9月18日中国**第十七届中央委员会第四次全体会议通过） 。

出席这次全会的有，中央委员194人，候补中央委员163人。中央纪律检查委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。

党的十七大代表中部分基层党务工作者、基层党员和从事党建工作研究的专家学者也列席了会议。 中央******作了重要讲话。

大会内容 全会充分肯定党的十七届三中全会以来中央**的工作。一致认为，中央**全面贯彻党的十七大和十七届一中、二中、三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以***理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，隆重纪念党的十一届三中全会召开30周年，团结带领全党全国各族人民大力弘扬伟大抗震救灾精神、北京奥运精神、载人航天精神，万众一心，迎难而上，锐意改革，共克时艰，全力保增长、保民生、保稳定，加大转变经济发展方式和调整经济结构力度，取得应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的明显成效，推动深入学习实践科学发展观活动健康开展，加快推进地震灾区灾后恢复重建，维护民族地区社会大局稳定，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，全面推进党的建设新的伟大工程，各项工作取得新进展。

全会研究了加强和改进新形势下党的建设若干重大问题，认为在新中国成立60周年之际，进一步研究和部署以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程，对于全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，有效应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展，夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。 全会指出，中国**成立88年、执政60年、领导改革开放30年来，几代中国**人始终以实现中华民族伟大复兴为己任，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，团结带领全国各族人民不懈奋斗，战胜各种艰难险阻，不断取得革命、建设、改革的伟大胜利。

我国相继实现了从半殖民地半封建社会到民族独立、人民当家作主新社会的历史性转变，从新民主主义革命到社会主义革命和建设的历史性转变，从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变，中华民族巍然屹立于世界民族之林。这是中国**人认识世界、改造世界的伟大创举，是根本改变中华民族命运、深刻影响人类历史进程的伟大变革。

实践证明，没有中国**就没有新中国，就没有中国特色社会主义。办好中国的事情，关键在党。

坚持中国特色社会主义道路，推进社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴，必须毫不动摇地坚持中国**的领导。 全会指出，当今世界正处在大发展大变革大调整时期。

世界多极化、经济全球化深入发展，科技进步日新月异，国际金融危机影响深远，世界经济格局发生新变化，国际力量对比出现新态势，全球思想文化交流交融交锋呈现新特点，综合国力竞争和各种力量较量更趋激烈，给我国发展带来新的机遇和挑战。我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，我国正处在进一步发展的重要战略机遇期，在新的历史起点上向前迈进。

在我们这个十几亿人口的发展中大国，党在推进改革开放和社会主义现代化建设中肩负任务的艰巨性、复杂性、繁重性世所罕见。党要适应这样的新形势，统筹国内国际两个大局，更好带领全国各族人民聚精会神搞建设、一心一意谋发展，实现党的十七大描绘的宏伟蓝图，必须进一步加强和改进自身建设。

全会指出，当前，党的领导水平和执政水平、党的建设状况、党员队伍素质总体上同党肩负的历史使命是适应的。同时，党内也存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题。

这些问题严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，严重损害党同人民群众的血肉联系，严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现，必须引起全党警醒，抓紧加以解决。 全会指出，世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。

全党必须居安思危，增强忧患意识，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，继续推进党的建设新的伟大工程，确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。 全会认为，我们党在长期执政实践中，探索形成了我们党作为马克思主义执政党加强自身建设的基本经验，这就是：坚持把思想理论建设放在首位，提高全党马克思主义水平；坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来，保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心；。

二、9月19日至9月15日的几则重大新闻,以及各媒体对它的评述

月1.庆祝香港回归12周年 也门空难14岁女童生还 黑匣子已经被找到 南京一司机酒后驾车连撞9人致5人死 沪指重上3000点大关 地产等板块发力 **集体学习 胡zhuxi强调推进党内民主2.也门空难生还者漂流2小时 抓飞机碎片获救 广东用户透支90万手机费 以盗窃罪判无期 司机醉驾致5死4伤被刑拘 遇难者名单公布 杭州甲流患者意外死亡 官方否认死于H1N1 7593万党员职业中机关人员超过620万3.成都公交燃烧案系故意纵火 嫌犯当场死亡 吉林通化公安局副局长涉黑犯罪被捕 中蒙首次举行联合军事训练 上海公布楼房倒塌原因：水平压力差过大 杰克逊葬礼门票免费 镀金棺材曝光4.广西融水遭遇特大洪灾 城区街上泛舟 朝鲜今日已连发7枚导弹 美日韩紧急分析 广东韶关夜总会58名员工集体食物中毒 幸无死亡 北京通州污水井中毒事故七人死亡 一消防员牺牲 温网-21时播大小威女单争冠 费德勒罗迪克进决赛5.广西柳州遭洪水围城 融水300多学生获救助 内地甲流突破1000例 准备应对聚集性疫情 广西柳州尽成泽国 全民皆兵严防死守 贵州一官员酒后猥亵7岁女童被判3年 菲律宾南部教堂爆炸 4人死亡约40余人伤亡疑为激进分子袭击6.南方遭遇洪灾 广西卡马水库三次切割泄洪 首都机场原董事长李培英终审获死刑 卫生部：近期可能出现甲型流感死亡病例 新疆发生打砸抢烧严重暴力犯罪事件 北京遭雷雨大风突袭万户断电 上万旅客滞留机场 7.南京暴雨如注 600年古城墙受威胁 乌鲁木齐严重暴力事件死亡人数增至156人 武汉铁警破获特大贩婴案 成功解救46名被拐婴儿抓获嫌犯10人 南京暴雨如注 600年古城墙受威胁 费德勒夺15个大满贯 乔丹伍兹祝贺他创历史天王七年成就史诗8.金正日出席金日成逝世15周年中央追思会 **：今年实现3.9亿人参加基本医保 在俄华商抗议关闭市场遭捕 将被驱逐 阿里扎证实将加盟火箭 湖人正式签下阿泰斯特 教育部：重庆未公布考生名单是关爱 9. 华莱士加盟凯尔特人 怒吼天尊变绿衫军第四头马刺签麦克戴斯 天安门设立首个邮局 张艺谋受聘成为名誉局长邮编100060 北方联合出版传媒以资本为纽带整合资源打造“航母” 我国内地两天新增甲型H1N1流感确诊病例72例 匈牙利总理鲍伊瑙伊会见王刚 10.韩国前总统卢武铉正式下葬 乌鲁木齐对无辜死者每人发抚恤金20万 力拓上海员工被拘证据确凿 多家钢厂涉案 IPO重启首批新股今日上市 爆炒被停牌 合肥今日发生凶杀案 男子步行街杀4人11.乌鲁木齐7-5暴力事件死亡人数升至184人 著名国学大师季羡林今日上午在京病逝 河南明年7月人口将达1亿 仍为我国第一人口大省 印度假酒中毒惨剧所致死亡人数已升至122人800多名酒贩被捕 中国23所高校网站被黑客挂马 上网查询需谨慎小心网银等信息 12.两岸文化论坛闭幕 吴伯雄张靓颖同台唱歌 重庆万州34名游客遭山洪已13人遇难 力拓间谍门链条：包女歌手沟通感情 四川达州遭特大暴雨袭击 10万余人转移2人失踪 云南地震“倒房村”闻名 修房重建伴随村民一生13. 重庆游客遇山洪15人遇难 无法确认身份 新德里地铁高架桥倒塌6人死亡 传力拓曾向中国钢企索赔90亿美元 李培英曾握亿元救命稻草 做最后一搏 太原“楼霸”强迫业主高价运料 每栋楼获利百万14.澳方就“力拓案”召见中国大使 中方低调 贵州3矿工被埋25天奇迹生还：树皮吃到胃痛 重庆东北部4区县暴雨死亡人数达到20人4个区县16.7万人受灾 中国半年财政收入3万4千亿 增收烟草税补缺口 检察官酒驾肇事被拦 叫嚣下车后打死你15.伊朗客机坠毁168人遇难 残骸起火燃烧 美国承认国会资助热比娅 中方坚决反对 墨西哥12名联邦警察被毒枭杀害抛尸 季羡林yi产是天文数字 去世突然未留遗嘱、遗言 陈同海受贿2亿被判死缓 法院解读量刑 16.上半年GDP增7.1% 专家称私营经济主导复苏 阿波罗11号发射40周年 重温人类首次登月 新疆最大挪用公款案：银行柜员3年挪用2.4亿先失踪后自首 姚明下周手术或休八个月 巴丁格关键球火箭四连胜 伊朗客机坠毁殃及柔道队 八队员遇难17.土耳其总理诬称中国种族灭绝 印尼两家豪华酒店发生爆炸 已致9死50伤 力拓高层再表态 坚称被拘员工清白 重庆自助旅游团遇山洪续：遇难者增至18人仍有1人失踪 广西玉林三车相撞致4死12伤 现场惨不忍睹小卖部成废墟 18.强台风莫拉菲逼近闽粤沿海 预计夜间登 广东撤销许宗衡刘友君等省委委员职务 11省国税违规缓征130亿税款 税收流失严重 四川连日暴雨188万人受灾 灾区堰塞湖恐溃坝 中俄联合反恐军演双方今日首度合练19.11省下周三可观日全食 季羡林遗体火化 父子恩怨终化解 上海天津等酝酿调水价 有声音称涨30%合理 陕西发现长达70公里大型多金属矿田 14岁男孩学“变形金刚”偷喝汽油5年20.澳外长称力拓被拘员工可能免于间谍罪起诉 蒙古国暴雨成灾26人死亡 致1850户家庭损失严重 诈骗犯欲骗取阿联酋银行420亿美元 被警方逮捕 中国将派团交涉莫斯科大市场被关事宜 江西传销高度组织化 学生成重点发展人群21.***之子刘源，马晓天，张海阳等被授予上将军衔 木星被一颗不明天体撞击 形成地球大小撞痕 富士康员工跳楼自杀 传曾遭公司殴打拘禁 日本众院正式解散 麻生向自民党议员致歉 罕见日全食明日。

三、急

8·23菲律宾劫持香港游客事件

2010年8月23日上午9时左右，一辆装载25人（包括22名香港乘客）乘客的旅游车在菲律宾马尼拉市中心基里诺大看台附近被菲律宾前警察劫持。中国政府对此事件高度重视，立即要求菲方在确保人质安全的前提下，全力开展营救行动。经过谈判，6名香港游客于中午前获释。23日晚7时40分左右，菲警方实施突击解救行动，香港游客中8人死亡，6人受伤。香港特区政府于2010年8月24日下半旗向遇难同胞志哀，8月25日菲律宾全国哀悼香港遇害游客。

小龙虾事件

因“龙虾门”事件，一个公众陌生的新名词又蹦了出来——哈夫病。

哈夫病又称泻湖病，多与吃水产有关，即怀疑水产中含有某种生物毒素。日前，中国疾控中心和南京食安委办联合召开新闻发布会，称南京出现的23名患者确诊为哈夫病，与食用小龙虾有关。受此影响，近期我县市面上小龙虾的销量明显下滑。

近日，记着先后走访了城区的两家菜市场，在水产区发现大多数商户都停止销售小龙虾了，只有个别摊位前摆放着少量的龙虾。一位龙虾摊摊主告诉记者，这种小个头的龙虾现在卖8元一斤，较之以前便宜了三、四元，虽然价格降下来了，但还是少有人问津：“现在15斤龙虾要卖3天，以前一天能卖100来斤，销量是大不如前了。”

对于南京发生的食用小龙虾中毒事件，有顾客表示，龙虾中毒有很多原因，每个人的体质不一样，每个地方的龙虾烧法不一样，每个人对小龙虾的洗刷方法也不一样，不能一概而论。但在采访中，还是有不少顾客表示，最近几天都不敢吃龙虾，等事情彻底清楚后再决定是不是要买。

市场上小龙虾销量锐减，饭店里的小龙虾也遭遇食客的“冷脸”。采访中，不少饭店负责人表示，从顾客的消费心理来看，一旦餐饮行业出现相关的负面报道，商家即使在促销上下再多功夫，也很难抵消由此造成的影响，最近他们已逐步减少龙虾进货量。

四、中共中央“九月来信”具有怎样的重要意义

1929年9月28日，中共中央发出给红四军前委的指示信即“九月来信”。

“九月来信”详细地分析军阀混战的政治形势，总结红四军及各地红军的斗争经验，说明了红军在中国革命中的重要地位和作用，强调先有农村红军，后有城市政权，这是中国革命的特征，这是中国经济基础的产物。指示信分析红军党内的状况，着重指出：只有加强无产阶级意识的领导，才可以使之减少农民意识。

关于红军中党的工作，指示信强调应将党的一切权力集中于前委指导机关。中共中央的这封指示信，对红四军党内的争论问题作出明确的结论，对红四军领导人有所批评，但是强调了团结，要红四军前委和全体干部战士维护***、**的领导，提高指导机关的威信，并明确指出**应仍为前委书记。

五、2019年9月有哪些大事发生

1、中秋节来了 根据《**办公厅关于2019年部分节假日安排的通知》，2019年中秋节9月13日（周五）放假，与周末连休。

中秋节加班工资计算：中秋节（9月13日）是法定休假日，安排劳动者工作的，支付不低于工资的300%的工资报酬。休息日（9月14、15日）安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的200%的工资报酬。

中秋节福利来了：根据相关规定，基层工会可以向职工发放一定节日慰问品，广大职工群众可依法享受来自工会组织的法定节日福利。山东省的节日慰问品发放标准为年度总额不超过2000元。

中秋节小型客车通行要收费：根据《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》，免费通行的时间范围为春节、清明节、劳动节、国庆节这四个国家法定节假日，以及当年**办公厅文件确定的上述法定节假日连休日。因此，今年中秋节不免收小型客车通行费。

2、2019年下半年教师资格考试9月3日开始报名2019年下半年教师资格考试（笔试）日期定于11月2日，本次考试报名日期自9月3日开始。考生通过中小学教师资格考试网站进行网上报名。

3、2019年版第五套人民币发行了2019年版第五套人民币50元、20元、10元、1元纸币分别保持2005年版第五套人民币50元、20元、10元纸币和1999年版第五套人民币1元纸币规格、主图案、主色调、“中国人民银行”行名、国徽、盲文面额标记、汉语拼音行名、民族文字等要素不变，提高了票面色彩鲜亮度，优化了票面结构层次与效果，提升了整体防伪性能。（2019年版50元正面）4、高速通行费新标准即将上线 交通运输部日前发布修订后的交通运输行业标准《收费公路车辆通行费车型分类》，9月1日起实施。

新标准完善了收费公路车型分类体系，涵盖了行驶收费公路的所有机动车类别，有利于减少操作差错和分类争议，从而提高收费效率。新标准新在哪？1、车辆类别方面 增加了“专项作业车”大类，全部收费车辆按客车、货车和专项作业车三个大类分别进行具体分类。

2、调整1类客车分类界限值1类和2类客车分类界限值，由核定载人数7人修订为9人。以一百公里为例，8座和9座的客车按一类车收费，100*(1-0.5)=50元，高速费用直接降低一半。

3、调整1类货车分类界限值1类和2类货车分类界限值改为车长小于6米且最大允许总质量4.5吨。标准修订后，有一部分货车由原2类货车降为1类货车。

以一百公里为例，2吨至4.5吨的货车按一类车收费，100*(1-0.5)=50元，一百公里能省下50元。4、根据车型计费 各类货车均按照总轴数、车长和最大允许总质量进行车型分类。

5、职称评审将有这些变化 职称工作的首部法律性文件——《职称评审管理暂行规定》由人力资源和社会保障部印发，并于今年9月1日起施行。《规定》强调，各地区、各部门以及用人单位等开展职称评审工作应当申请组建职称评审委员会。

申报人一般应按职称层级逐级申报职称评审。取得重大基础研究和前沿技术突破、解决重大工程技术难题，在经济社会各项事业发展中作出重大贡献的专业技术人才，可直接申报高级职称评审；对引进的海外高层次人才和急需紧缺人才，可合理放宽资历、年限等条件限制；对长期在艰苦边远地区和基层一线工作的专业技术人才，侧重考查其实际工作业绩，适当放宽学历和任职年限要求。

《规定》规范了职称评审的基本程序，包括申报、审核、评审、公示、确认等。另外，《规定》对非公有制经济组织和自由职业的专业技术人才申报评审程序进行了明确。

6、《重大行政决策程序暂行条例》将于9月施行 国家公布《重大行政决策程序暂行条例》，自2019年9月1日起施行。该《条例》对重大行政决策事项范围、重大行政决策的作出和调整程序、重大行政决策责任追究等方面作出了具体规定，主要内容包括：明确了重大行政决策事项范围、细化了重大行政决策的作出程序、规范了重大行政决策的调整程序、完善了重大行政决策责任追究制度。

7、本式往来港澳通行证即将全部失效 国家移民管理局近日发布提示，现用的本式往来港澳通行证将于2019年9月13日全部失效。有出行需求的持证人提前申请卡式电子往来港澳通行证，已办妥签注的本式往来港澳通行证在有效期内仍可继续使用。

8、跟“无限流量”说再见 中国电信宣布，从9月1日起，在全国范围内停售达量限速版畅享套餐，省内B类达量限速也须同步停售。原无量限速版畅享套餐将切换至普通版畅享套餐；价格将按照3元/GB或5元/GB进行收费，消费达到600元后将断网，对此类套餐将不限速。

中国移动新规定也宣布，将取消“无限流量”套餐，并且在今年的9月1日起开始实施。与此同时，在套餐不超过58元的情况下，使用的实际流量超出套餐之后，在不超过10GB的情况下，超出部分按5元/GB来进行计算，在超出了15GB后，按照3元/GB来进行计算。

9、秋季全国中小学这些课程统一教材 教育部下发通知——2019年秋季新学期开始，全国所有中小学生的语文、历史、道德与法治，都使用统一部编版教材。其中，在语文科目方面，古诗文将大量增加，新的语文教材一年级到六年级古诗词128篇，增加87%。

初中语文的古诗词增加51%。