《中国**统一战线工作条例(试行)》第二条 本条例所称统一战线,是指中国**领导的、以工农联盟为基础的,包括全体社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴爱国者的联盟。
统一战线是中国**凝聚人心、汇聚力量的政治优势和战略方针,是夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝,是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的重要法宝,是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要法宝。
中华民族伟大复兴的中国梦是我们的时代主题,社会主义核 心价值观是我们的兴国之魂。
必须把中国梦和社会主义核心价 值观宣传教育作为精神文明建设的聚焦点、着力点、落脚点,引导广大干部群众牢固树立中国特色社会主义共同理想和坚定信念, 为实现“两个一百年”奋斗目标而不懈努力。 第一,用中国梦和社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量,是建设社会主义现代化强国、实现“两个一百年”奋斗目标的迫 切需要。
实现中华民族伟大复兴,是近代以来中国人民最伟大的 梦想,是中华民族的最高利益和根本利益。社会主义核心价值观建设是凝魂聚气、强基固本的基础工程,关系国家前途命运,关系 社会和谐稳定,关系人民幸福安康。
围绕建设什么样的国家、塑造什么样的社会、培养什么样的公民,深人开展中国梦宣传教育, 加快构建充分反映中国特色、民族特性、时代特征的价值体系,是精神文明建设的根本任务和中心环节,必须进行广泛的宣传教 育、深入的探索实践,做到经常抓、长期抓,持之以恒、久久为功。 只有这样,才能不断引导人们把个人的理想融入国家和民族的伟 大梦想之中,才能不断引导人们坚定道路自信、理论自信、制度自信,坚持中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量。
第二,用中国梦和社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量, 是应对世界范围思想文化交流交融交锋新形势、进一步巩固全党 全国人民团结奋斗共同思想基础的迫切需要。 当前,我国正处在 大发展大变革大调整时期,在前所未有的改革、发展和开放进程中,各种价值观念和社会思潮纷繁复杂,思想意识多元多样多变。
社会主流意识形态总体上积极健康向上,但不同思想文化的交锋、不同道德观念的碰撞、不同价值取向的较量依然存在,有时还 十分激烈,一些领域价值扭曲、道德失范、诚信缺失现象还很严重。 许多有识之士心存忧虑,人民群众反映强烈。
同时,西方一 些国家推行文化霸权、宣传所谓“普世价值”,敌对势力加紧对我国实施西化分化战略图谋,极力歪曲当代中国价值观念,想方设 法贬低中国文化、丑化中国形象。必须紧紧抓住理想信念这个根本,高扬主旋律,唱响正气歌,提高整合社会思想文化和价值观念 的能力,向全社会传导正确的价值取向,在全社会形成向上向善、诚信互助的社会氛围。
只有这样,才能有效引领社会思想意识, 团结全国各族人民同呼吸、共命运、心连心,才能切实提高国家文 化软实力,确保国家文化安全和意识形态安全。第三,用中国梦和社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量, 是提升人们精神境界、提高国民素质和社会文明程度的迫切需 要。
要看到,当前社会上仍存在许多不良思想倾向和不道德行 为,拜金主义思想仍有很大影响,社会信任感下降、造假欺诈已成 为一大社会问题,一些人好逸恶劳、人生观扭曲,一些领域铺张浪 费、豪华奢靡。着力提高国民素质和社会文明程度,推动社会主 义物质文明和精神文明协调发展,已成为全面建成小康社会的重 大课题。
中国梦意味着中国人民和中华民族的价值体认和价值 追求,意味着中华民族团结奋斗的最大公约数。社会主义核心价 值观植根于中华优秀传统文化,与当代中国人民正在进行的伟大 奋斗相结合,具有深厚的历史底蕴和坚实的实践根基,是精神支 柱,是行动向导。
必须着力树立起我们生而为中国人的独特精神 支柱,引导人们向往和追求讲道德、尊道德、守道德的生活,培养 现代公民意识和文明生活方式。 只有这样,才能提高全民族的思 想道德水平和科学文化水平,建设充满活力又和谐有序的现代社 会,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。
一、双轮驱动,建立统筹协调,良性互促的工作机制
①上下协调,左右联动,完善党建工作机制。市局由一名党组成员担任机关党总支书记分管党建工作,设专职副书记负责日常党建工作,充实和加强了党建力量。建立市局领导基层党建联系点,及时掌握了解情况,强化沟通指导。该局党组经常听取党建工作汇报,注重加强组织协调、工作指导和督促检查,推动了党建工作任务落实。
②内外协调,理顺关系,服从地方工作大局。市局“一把手”多次主动向市委组织部、市直机关工委领导汇报党建工作思路、创建党建示范点、开展“三严三实”专题教育等党建重点工作情况,争取关心、关注和支持。认真落实党建工作的部署要求,积极参加市直机关工委组织的开展“树廉洁家风.建最美家庭”主题活动,总支、支部书记培训,践行“三严三实”演讲比赛等系列活动,形成了市局党组和地方党委双重领导国税党建工作的新局面。
③严格考评,全面覆盖,建立绩效考评体系。严格党建工作绩效管理考核,建立了纵向一管到底、横向覆盖到边的绩效考评体系。进一步细化、量化、硬化党建考核指标,从党建工作计划、坚持“三会一课”制度、加强党支部建设、党员学习教育管理、开展“三严三实”专题教育等7个方面围绕计划拟定、过程管理、目标实现对党建工作实时监控考评。从责任落实、组织建设、党员教育6个方面设置量化考核指标25项,采取日常和年终考核、述职评议等形式对县区局党组抓党建工作进行综合考评。
二、强基固本,打牢为国聚财,为民收税的坚实基础
①健全机构,夯实基础,提升强基固本能力。创建党建示范点,按照党组织阵地建设“一室八有两栏”标准,建立和改造党员活动室,改善了软硬件设施。强化教育,理论武装,筑牢思想建党堡垒。坚持思想建党,把思想政治教育摆在更加突出的位置,
②作为经常性工作,持续发力。把握教育重点。以“讲党性、守纪律,讲规矩、做表率”主题实践活动和“三严三实”专题教育为载体,对党员干部深入开展理想信念、宗旨意识、党性、先进性、作风纪律、社会主义核心价值观和预防职务犯罪警示教育,引导广大党员进一步增强党员意识、纪律意识、规矩意识,自觉锤炼党性,严守政治纪律和政治规矩,不断激发内生动力,提高履职能力。
③制定规范,完善制度,提高党建工作水平。该局从制度建设入手,推进党建工作标准化、规范化。一是完善党建工作制度。制定了党支部主题党日教育、党员党性定期分析、基层党建工作联系点、谈心谈话、诫勉谈话、组织约谈等9项制度,修订党员学习教育、“三会一课”、党费收缴、民主评议党员等7项制度,形成了便于操作,较为完善的制度体系。二是制定系统党建工作规范。从基层党组织设置、换届选举规程、发展党员、党员教育管理、党建工作考核等9个方面制定党建工作规范,指导系统党建工作。
三、先锋引领,营造凝心聚力,干事创业的良好氛围
①以上率下,正风肃纪,持续改进工作作风。该局党组以上率下,把从严治党、从严治队贯穿于税收工作全过程。一是严明政治纪律和政治规矩,增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉。二是开展“不作为”问题专项整治。集中5个月时间,分三个阶段从14个方面检查整改存在的“慵、懒、散、浮”和“不作为”问题。三是加大执纪监督力度。将不讲规矩、不守纪律,有令不行、有禁不止的行为纳入年度纪检监察和巡视检查的内容。深化“四风”整治,对厉行节约、公务接待、公车配备等规定执行情况强化监督检查,把顶风违纪搞“四风”列为纪律监察的重点,着力营造风清气正的工作氛围。
②巩固阵地,凝心聚力,发挥战斗堡垒作用。该局党组把加强党建工作的着力点放在各级党支部。一是巩固思想阵地。规范开展党支部组织生活,增强党员干部的纪律意识和规矩意识。二是发挥战斗堡垒作用,促进税收中心、重点工作。三是搭建桥梁纽带,增强服务能力。
③表率带头,示范引领,发挥先锋模范作用。一是党员亮明身份上岗。针对党员主体责任淡化的问题,为每个党员设置“我是**员”岗位标示,在党的重大活动时,党员干部佩戴党徽,时刻提醒党员与普通群众的区别,在潜移默化中让党员感受到自己的身份,时时处处高标准、严要求,通过自我警醒,群众监督,增强党员意识,激发内在动力。二是创先争优,培育典型。争创“党员先锋岗”、“优秀**员”、“巾帼示范岗”、“纳税服务标兵”,开展“比技能、比作风、比业绩”和“群众评议、党员互评、领导点评”为内容的“三比三评”活动,激励党员干部在困难和艰巨的工作任务面前,争先进、创一流,勇于担当,敢于吃苦,发挥表率带头和示范引领作用。
基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础,只有把这个基础打牢,才能充分发挥党的政治优势,才能为做好食品药品科学监管各项工作奠定坚实的基础。
党支部是党员队伍建设的重要组成部分,上级党委工作部署的执行、日常党务工作的开展、新党员的发展、党员队伍的建设都是支部工作的重要职能,而作为药监部门党支部,在这些职能下,还有一定的特殊性:食品药品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济发展和社会稳定,关系到党和政府的形象,是民心工程,也是一项重大的政治任务。在此背景下,药监执法部门的党员干部应该结合构建和谐食品药品监管环境的要求,在执行公务中真正做到“以人这本、执政为民”,真正发挥先锋模范作用。
同时,党员作用的发挥离不开支部的协调与组织,支部必须围绕引导好党员、组织好党务、推进好党建来发挥作用,那么,关于支部工作的开展,应该怎么做才能进一步发挥好支部的作用呢? 一、抓好学习教育,构建和谐机关 抓好学习教育,既是机关党支部的一项重要职责,也是构建和谐机关的重要保证。党支部要充分认识到抓好学习的重要性,只有不断地学习和“充电”,一个国家才有动力,一个民族才有活力,一个单位才有凝聚力,一个人才有发展潜力。
因此,机关党支部要把学习长期抓在手上,制定学习计划、丰富学习形式、争创学习型机关。学习要想取得实效,就要扎扎实实,机关一些同志之所以学习成效不大,一个重要原因,就是不愿吃苦,不能长期坚持,这就需要党支部一班人带头学习,要强化“学习就是工作”的观念,把学习作为一种政治责任,作为一种精神境界,作为一种终身要求,不断充实自我,完善自我,任何时候都毫不放松地抓好学习。
一要组织有计划的学习。支部要有计划、有针对性地组织开展学习活动和教育培训,尤其是在让干部真正动脑、亲自动笔的形式和办法上强化措施,使干部能够真重视、坐得下、用心学、学得好,保证学习不流于形式。
二要增强干部学习的主动性和责任感,督促党员加强自学。要建立完善自学的检查评价和激励机制,把学习成果的检验纳入干部个人成长和工作实绩的考核评价中,大力倡导干部养成自学的风气和习惯。
通过学习,引导党员树立正确的人生观、世界观,凝心聚力、立足岗位,创造性地做好本职工作,为构建和谐机关提供重要的思想保证。 二、加强锻炼,提高党务工作者的能力素质 党务工作者整体素质的高低,能力的大小,直接影响党务及党建工作的成效。
我认为机关党务工作人员应具备的基本条件和要求是:有一定的理论水平和党务工作知识,党性强,作风正,熟悉本部门的业务工作情况,工作能力较强,勤奋敬业、敢于奉献,群众信任。党务工作者虽然不处于“行政领导”的位置,但一言一行,不仅影响广大职工的思想和行动,也关系到整个干部队伍的形像。
因此提高自身的领导能力和工作水平也非常重要,这就要求我们党务工作者要自觉围绕构建社会主义和谐社会,密切党群、干群关系,无怨无悔、兢兢业业做好工作。做支部工作,本质就是做“人”的工作,做好思想政治工作关键在一个“诚”字,以心交心、坦诚相见,以达到和谐相处、共同进步的目的。
如果欠缺做思想政治工作的意识和本领,就算不上称职的党务工作者。 三、认真对待支部工作,增强党务工作的实效性 在我们药监部门,从支部书记到支部委员,都是兼职,而在实际工作中,工作事务都较为繁忙,因此不可避免地存在“重业务、轻党务”的现象。
如果一个支部一年下来没有组织过几次共同的学习、团队活动,甚至没有几次实质性的支部会议,这样不仅使支部党员感到缺乏组织归属感,还会使党员、支部的影响力大大下降。因此,作为支部书记及支部委员,无论对待什么样的党务工作,都应该认真重视,要围绕“抓党建、促业务”的工作思路,使之与业务工作合理兼顾、协调开展,要充分认识到基层党支部对于搞好支部党员、支部先进性建设的重要性。
党务工作主要是由基层党支部来具体组织实施的,党务工作能不能搞好、能不能取得实效,基层党支部起着至关重要的作用。党务工作的效果如何,实效性强不强,与党务工作的方法紧密联系,或许大多数人都有这样的认识误区——党的工作只是思想政治工作,而思想政治工作往往是软工作,是很“虚”的,很难往“实”的方面开展,因而导致支部工作多数流于形式。
这样的认识是片面的,思想政治工作不是脱离实际的空谈,尤其对基层单位而言,思想政治工作必须和我们的实际工作相结合,通过学习,把科学的、辨证的党的理论知识转化为指导我们思考、工作的武器;而且,党不仅是一种组织,也是一种信仰,党员的先进性不能只停留在口头上和书面里,更多的应该在实际工作中表现出来。在工作中多做事、做实事,敢于挑战困难繁杂的工作,让支部及党员更多地用业绩来展现,让支部建设的思想政治工作与业务工作相辅相成,从形式化中走出来。
四、开展形式多样的支部活动,注重增强支部活动对群众的辐射力度 党支部的生命力在于活动,要以活动为载体,通过活动吸引人,引导人,凝聚人。
一、党建强企业发展就强。
这是党组织作用发挥、优势转化的重要体现。随着社会主义市场经济的不断发展和国有企业战略转型的持续推进,以柳钢集团、投资集团等为代表的自治区直属企业党组织和广大党员干部,积极主动把握大局大势,深刻认识全面从严治党对国有企业党的建设提出的新任务、新要求,紧密结合企业实际情况,创新思路,探索方法,大胆实践,以党建工作推进企业各项工作,使党的建设与企业改革发展同频共振,取得了较好的成效。
(一)思想教育从严,着力于拧紧“总开关”1。严抓政治教育,理论学习不间断。
2。严抓党性教育,纪律约束不放松。
3。严抓引导教育,稳定队伍不懈怠。
(二)干部管理从严,着力于提振“精气神”1。严抓承诺践诺,强化干部责任担当。
2。严抓履职尽责,强化工作执行落实3。
严抓选人用人,强化透明度公信度。(三)落实责任从严,着力于促进“两手抓”1。
严抓常态管理,层层压实责任。2。
严抓绩效考评,提升重视程度。3。
严抓组织建设,创新实践载体。(四)制度执行从严,着力于增强“硬约束”1。
严抓责任机制,检验党建成效。2。
严抓制约机制,加强监督约束。3。
严抓巡查机制,促进工作规范。二、当前国有企业落实全面从严治党责任、加强党建工作方面存在的问题和不足党建工作是国有企业核心竞争力的重要组成部分,企业任何时候都不能放松、更不能削弱党建工作。
对于客观存在的思想认识和责任落实不够到位、从严治党力度仍然不足、党务干部素质有待提升等问题和不足,企业党组织必须保持清醒认识,高度重视、认真反省,下大力气持续改进、加以解决。(一)思想认识不够到位,重经营、轻党建(二)责任落实不够到位,党建工作开展不平衡(三)从严治党力度仍然不足,党员作用发挥不明显(四)党务干部素质有待提升,重视激励不够三、落实全面从严治党责任、坚持加强国有企业党建工作的探讨和思考中共中央办公厅印发的《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》强调指出,坚持党的领导是我国国有企业的独特优势。
在协调推进“四个全面”战略布局的伟大进程中,必须毫不动摇坚持党对国有企业的领导,毫不动摇加强国有企业党的建设。当前,全面深化国企改革发展正处于攻坚阶段和关键时期,新常态下经济下行压力仍未缓解,企业所面临的形势更加复杂、挑战更加严峻,对企业各级党组织、广大党员干部提出了更高要求。
党的建设作为国有企业的独特优势,抓实了就出生产力,抓细了就出凝聚力,抓强了就出战斗力。越是攻坚克难,越要充分发挥党的政治优势,从严从实抓好党建工作,全面提升整体水平,使党建工作与企业发展融合促进、共同发展。
(一)坚持思想建设突出“深”字,强化政治引领1。 统一思想认识,适应全面从严治党新常态。
国有企业各级党组织和党员干部特别是领导干部要进一步增强对党要管党、从严治党的重要性和紧迫性的认识,切实把全面从严治党作为企业工作的重中之重,把加强党的建设作为头等大事,不断适应国企党建工作新常态。要认真落实“四个全面”的战略布局和五大发展理念,把坚持党的领导作为深化企业改革发展必须坚守的政治方向,把加强党的领导与完善公司治理统一起来,把党建工作总体要求写入公司章程,坚持“四个同步”(即坚持党的建设与企业改革发展同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展),实现“四个对接”(即体制对接、机制对接、制度对接和工作对接),充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,把党的优势转化为企业的创新优势、发展优势和竞争优势。
2。强化职责意识,落实全面从严治党主体责任。
企业党组织要进一步加强对党建工作的组织领导,从严从实推进党的建设,全面提高党建工作科学化水平,充分调动企业党员和职工的积极性,凝聚力量、形成合力,确保党要管党、从严治党落到实处、形成常态。 二级党组织书记要严格履行第一责任人职责,履行好组织赋予的使命,牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识,切实在履责、尽责上下功夫,统筹摆布好党建工作与经营管理的关系,合理安排精力时间,坚持每月召开会议研究落实党建工作的重大问题,坚持定期加强对基层党建工作的考核检查,对工作有力、成效明显、考核靠前的进行表彰奖励,对工作薄弱、问题较多、考核较差的进行问责惩戒,逐级传导党建责任,层层压实,形成聚精会神抓党建的新常态,不断推动企业发展壮大。
3。坚定理想信念,形成高度的思想自觉。
企业党组织在改革发展过程中必须从严抓好思想建设,坚定广大党员干部的理想信念,以高度的思想自觉引领高度的改革自觉、发展自觉。要以中国特色社会主义理论体系和党章党规党纪为核心,通过开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,通过经常性、阶段性、专题性的教育培训、党性锻炼,进一步深化党员干部的思想政治、理想信念、党性修养、道德品行和警示教育等。
要坚持学。
努力开创基层党建工作新局面?这是一项复杂而又艰巨的任务。
1、深入学习科学发展观是基层党组织建设的一项重要任务
2、加强基层党组织建设,要紧紧围绕发展是我们党执政兴国的第一要务
3、基层党组织建设必须严肃党的纪律,保持党员的先进性,提高党的执政能力
4、加强领导班子思想政治建设,发挥基层党组织的战斗堡垒作用
具体应当如何去做呢?从以下六方面入手,更好的推进基层党建工作。
一、实施基层党建“一把手”工程。强调“一把手”必须把基层党建工作放在心上、抓在手上,及时了解基层党建工作新形势,及时研究解决基层党建工作中的实际问题。
二、加强领导班子建设及党员发展。基层党组织建设要从基层党组织的领导班子入手,领导班子要加强组织领导,在带好头的同时对基层党建工作周密研究部署、强化督导检查、严格奖惩制度;要重视发展业务骨干、优秀青年入党,不断发展壮大党员队伍。
三、发挥党委牵头抓总作用。健全党建工作例会、常委分工负责和联系点制度,把基层党建任务分解落实到每位班子成员,确保基层党建工作各项任务积极有效落实。
四、加强绩效考核。将基层党建责任制落实情况纳入绩效考核,把考核结果作为各级党组织及其负责人奖惩和使用的重要依据,将有效的加快基层党组织建设的积极有序进行。
五、党内日常活动及重大活动。党员参加党内日常活动的内容要丰富,方式方法要灵活多样、不拘一格,改变过去一些基层党组织消极懈怠活动方式,以基层党员喜闻乐见的方式开展,活动内容应针对基层中存在的实际问题和困难,在活动中探讨解决办法。
六、党政策的传播和宣传。贯彻执行党的路线方针政策是党章赋予每一个基层党组织的重要职责,党的路线方针政策一出台,各级基层党组织应及时组织传达学习,深刻领会党的路线方针政策的精神实质并负责传播宣传到群众中间去。通过生动活泼、入情入理、贴近普通人群等传播宣传形式,把广大人民群众的思想统一到党的决定上来,全面贯彻党的路线方针政策。 党建工作是基层党组织日常工作的重要组成部分。党建工作的好坏,直接关系到我们党的执政基础能否稳固,关系到我们党能否真正推动科学发展、促进社会和谐。若有效的从以上六方面入手,相信基层党建工作会更加扎实、有序的进行。
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