一、联系实际谈谈如何创新社区党建工作

1。

新的形势任务向基层党组织提出了新的要求 党所处的历史方位和肩负的执政使命赋予基层党组织新的职责和任务。要求基层党组织成为党执政和领导国家建设的组织基础，承担起巩固党的阶级基础、群众基础和社会基础，团结带领人民群众全面建设小康社会的历史任务。

社会主义市场经济的发展引起基层党组织与人民群众的利益关系发生了深刻变化。农村、企业、城市街道社区、学校、机关等社会基层组织内部建立了新的领导体制和管理制度；人民群众生产生活方式和利益实现途径多样化；基层党组织不再直接管理生产经营活动和行政社会事务，不再直接包揽群众的生产活动和收益分配。

在这样的情况下，基层党组织必须创新党的工作与经济社会事业发展的结合方式、与人民群众利益的结合方式，才能焕发新的生机和活力，保持同人民群众的密切联系，才能真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者，履行好党赋予的职责和任务。 2。

适应新的形势任务推进全市基层党建工作创新 多年来，全市各级党组织认真贯彻**的一系列重要部署，坚持不懈地加强和改进基层党组织建设，全市基层党组织和党员队伍总体上是好的，有战斗力的，在改革发展稳定各项工作中，特别是在重大政治事件和重大突发公共事件中发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。 一大批基层党组织积极探索社会主义市场经济条件下实现、维护、发展人民群众利益，保持同人民群众密切联系的新方式和新途径，积累了基层党建工作的新经验。

但是也要看到，建立和完善社会主义市场经济体制，对基层党组织提出的挑战是多方面的、严峻的；伴随着改革进程，加强和改进基层党组织建设的工作也是复杂的、艰巨的。 当前，全市基层党组织中还存在不少与新的形势任务和保持党的先进性要求不相适应的问题。

一些党组织工作任务和工作方式与社会基层组织中经济社会事业发展和群众利益需求不相适应，一些党组织的自身建设与承担的职责任务和党员队伍的变化与要求不相适应，一些党员特别是党员干部思想、作风和工作与新时期**员保持先进性的基本要求和具体要求不相适应，一些党组织工作和活动缺乏物质保障。 这些问题，影响党组织有效履行领导核心、政治核心职能，影响党员充分发挥先锋模范作用，影响党组织与人民群众的密切联系。

加强全市基层党组织建设，必须切实解决好这些问题，对基层党组织的职能任务、工作方式、自身建设、工作条件等进行相应调整和改进。

二、如何做好新时期社区党建与社区工作

一、以德为先，抓班子、带队伍，提高思想素质 社区党组织的根本任务，就是要全心全意实践党的宗旨。

社区党总支要找准居民反映最强烈、最需要解决的问题，实实在在地为辖区居民办实事、办好事，以此开创社区党建工作的新局面。作为一名社区书记，要充分发挥社区党组织的职能作用，促进各项工作的有序推进。

一是要抓好班子团结，凝聚人心，汇聚集体资源要素，充分调动社区委员力量，组织协调，形成“上下一盘棋”的强大合力。一把手只有能团结人，才能抓好班子，带好队伍。

二是要加强学习，党总支要求班子成员每月读一本好书，每周写一篇学习笔记，不断提高“两委”班子的思想政治素质。 “学习是取之不竭的源泉”，也是提高领导能力和领导水平的重要途径。

三是要真诚交流，强化坦诚相见、合作共事的意识。多沟通、多交流是提高社区成员凝聚力的重要环节。

四是要练好“三会”基本功，即“会做、会说、会写”。 首先要学会做，工作中要求每名社区委员，都要站在构建和谐社区的高度，去严细认真的做好每一天的工作。

把居民“急、愁、难”的小事，做为自已的大事去做。

三、如何在管理提升活动中加强和改进党建工作

施工到哪里 党建就延伸到哪里 中石油第二建设公司党委书记 邓涛 党的十八大报告把创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础作为必须抓好八个方面的重要任务之一。

作为基层党组织负责人，通过学习党的十八大报告，我感到，这为我们搞好党建工作增添了巨大的动力源泉。 在管理提升活动中，只有进一步创新党建工作，把党建工作同管理提升活动紧密融合，才能不断提高党建工作水平。

中油二建不断健全和完善党组织工作体系，在所属18个党支部大力开展 “六个一”创建、党员先锋岗、党员责任区、党员之星、微型党课等系列品牌活动，促进了管理提升活动。 中油二建在项目管理中创新党建思想政治工作，把凝聚党员群众力量，塑造企业良好形象作为党委工作的着力点。

我们先后在吉尔吉斯斯坦等国际工程中设立临时党组织，加强党员教育管理工作，做到工程施工到哪里，党建就延伸到哪里，扩大了党组织和党建工作的覆盖面。 在项目施工中，党员干部带领群众艰苦奋战，确保施工任务的完成，也促进了管理提升活动的开展。

文化引领与刚性管理形成互补 吐哈油田鄯善采油厂党委书记 冯旭东 在管理提升中加强和改进党建与思想政治工作，就是要探索党建科学化的新途径，健全系统规范的制度体系，形成运行顺畅的工作机制。 注重“对标找方向”。

对照上级要求找差距，对照先进找不足，通过向上级要求纵向对标和向行业先进横向对标找到加强和改进的方向。 注重“精细促落实”。

这些年来，上至集团公司、下至吐哈油田，在党建方面的制度并不少。同样的制度在不同的单位开出不同的花、结出不一样的果，问题就在于对制度的执行不一样。

管理提升，就是要结合各自单位实际，进一步细化制度，做到“因地制宜、因时制宜、因人制宜、因事制宜”，提高可操作性，增强针对性，求得实效性。 注重“文化做引领”。

管理提升是在原有基础上的改进和加强，是继承中的创新，而不是另起炉灶。对于好的做法要善于总结，长期坚持。

鄯善采油厂是吐哈油田会战的发源地，在“两新两高”探索中起着“试验田”、“大学校”的作用。目前，我们正在梳理历史资料，总结采油厂文化，提炼核心价值理念，以文化的力量与刚性管理形成互补。

站在群众的角度去思考 大庆石化储运中心党委书记 姜文德 党建工作经常讲：贴近实际、贴近生活、贴近群众，但在具体工作中人们往往不知怎样“贴”。 在管理提升活动中，为引导管理人员，特别是党员干部切实建立“贴”的思维、找到“贴”的办法，我们从改变思维模式入手，提出“站在员工角度想问题、找办法”。

就是把自己放在员工的位置上审视一下，所处理的问题、组织的活动是否能为一线员工所接受。 有了这样的思路和视角，我们在宣传贯彻公司“忠诚、务实、简单”的企业文化时，总能找到员工的兴趣点，并围绕兴趣点找到大家乐于接受的传播方式。

如：以连载漫画形式解读理念；以视觉冲击力强的FLASH传播文化；从为人处事方面出发，对理念进行生活化的表达：“为人，以忠诚为美；做事，以务实为美；生活，以简单为美。”这种充满情趣化的表述，使庄重严肃的文化理念，以润物细无声的方式抵达员工心里。

角度决定思维，思维决定态度。当党员干部放下架子、摆正心态后，我们发现，员工愿意同管理人员讲心里话了，机关服务意识明显增强，干部作风有了明显转变。

党支部建在片区上 新疆销售乌鲁木齐分公司党委书记 蔡静 “党支部建在连上”。是我们党在井冈山革命时期的光荣传统。

长期以来，党组织的战斗堡垒作用在企业经营管理中发挥着极大的作用，在新疆销售，三星级以上加油站都已建立起党支部和党小组，由于加油站点多、线长、面广，一些边远、国省道和高速公路加油站没有条件建立党支部，为使党建工作更好地服务于经营管理工作，新疆销售很多加油站采取建立联合党支部或者将党支部建在销售片区，使经营工作和党建工作齐头并进。 在这方面，乌鲁木齐销售公司、阿克苏销售公司立足本地实际，走出了一条抓好党建促经营的特色路子。

乌鲁木齐销售公司加油站分布在乌鲁木齐城区，这个公司以区域划分成立了第一、第二、第三加油站支部，一个支部全面负责十几个加油站的党建工作。而阿克苏销售公司以销售片区为单位，将党支部建在片区上，片区党支部各委员采取分片包干、挂点帮扶的方式对一座甚至几座加油站的党建工作负责。

通过这种创新管理，将党建工作与经营管理工作有效融合，经营工作和党建工作同安排、同部署、同落实、同检查、同奖罚，让党建工作更好地为经营管理工作掌舵和把脉。 【我要发言】 王秋 抚顺石化公司 加强党建工作，应创新思路。

企业可将标杆管理引入党建工作中，通过对标、达标、创标，发挥出党组织与党员的先锋模范作用。 首先要固化党建工作标准与工作流程，将班子建设、队伍建设、制度建设等等，统一标准，统一评价，统一考核。

其次，在企业内开展党建标杆管理，对照本企业、本行业的标杆标准找差距，促整改。 董晓燕 川庆钻探公司 管理提升是提升人的能力，党建工作也是做好人的工作。

所以，最后的落脚点都落在以人。

四、社区党建社区成立党委后,具体的组织管理制度有那些

社区在职党员双重管理意见 为了充分调动在职党员参与社区建设、管理、服务、活动的积极性，强化在职党员“8小时以外的监督管理”，保持党员队伍的先进性，发挥在职党员在社区全面建设小康社会中的先锋模范作用，促进城市社区三个文明建设的健康发展，经镇党委研究决定，在社区党支部开展在职党员双重管理试点工作，现就试点工作提出如下意见。

一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，按照“就近、方便”和党员自愿的原则，重新调整社区党小组的设置模式，以楼群、院落、单位、巷道为单位，成立在职党员党小组，实施双重管理，灵活开展活动，努力建设一支充满生机和活力的社区党员队伍，为促进城市改革、发展和稳定提供坚强有力的组织保证。 二、目标原则 实施社区在职党员双重管理的目标是：社区在职党员全部纳入党小组活动范围，8小时以外接受社区教育管理，增强党性观念，推动社区党员教育管理规范化、制度化，发挥在职党员在社区建设、管理、服务、活动中的先锋模范作用，扩大党在社区的覆盖面，密切党群干群关系，推动社区资源共享、共驻共建，加快国际旅游城建设步伐。

实施社区在职党员双重管理的基本原则是：（1）整体思路上，坚持围绕中心，服务居民，发挥优势，共驻共建的原则，努力开创“资源共享、优势互补、文明共建、事务共管、稳定共保”的社区党建工作新局面。（2）管理模式上坚持条块结合，以块为主的原则，科学合理划分党小组，以党小组为主体组织开展活动；（3）管理方法上坚持因地制宜，分类指导的原则，根据社区实际和社区每个在职党员的职业特点、个人专长，有针对性地组织开展活动；（4）管理途径上坚持资源共享，优势互补的原则，充分发挥社区资源优势，充分发挥在职党员组织纪律性强，工作推动力度大的优势，动员社区在职党员投身三个文明建设；（5）管理机制上坚持统筹兼顾，全面发展，统分结合，小型分散的原则，8小时以内由所在单位党组织教育管理，8小时以外由社区党组织管理，单位以支部集中活动为主，社区以党小组分散活动为主。

三、具体内容 按照“小社区、大社会”和“社区服务社会化”的总体要求，根据城市机关、企事业单位在职党员分布情况和活动特点，在试点工作中主要开展以下几方面工作： 1、组建党小组。以住宅楼群、院落、单元、巷道、小区为依托，根据在职党员意愿，科学合理划分党小组，把在职党员全部纳入社区管理； 2、组织开展活动。

紧紧围绕社区建设、管理、服务、活动，以党小组为单位，按照“就近、方便、灵活、多样”的原则，组织在职党员开展主题鲜明、内容丰富的党性实践活动，调动社区在职党员参与社区活动的积极性； 3、进行民主测评。组织居民群众定期测评在职党员在社区活动情况，主要包括在职党员社会公德、自身形象、遵纪守法、廉洁自律、参与社区建设等方面的情况，作为在职党员在社区发挥作用的主要依据； 4、实施监督检查。

聘请党性强、有责任心、群众威信高的离退休老党员、人大代表、政协委员和居民群众代表作为义务监督员，收集信息，沟通情况，全面了解在职党员业余时间的活动表现； 5、实行双向反馈。召开社区单位联席会议，社区党小组对在职党员在社区的活动情况进行汇总分析，社区党支部对在职党员8小时以外进行综合评价，向党员所在单位党组织进行反馈，所在党支部对在职党员8小时以内的学习、工作情况向社区党支部通报，综合“全天候”管理情况，作为评优树模、考核奖惩、考察晋升的主要依据。

四、工作程序 1、调查摸底，亮明党员身份。试点社区党支部集中时间，集中力量，对辖区内的在职党员进行摸底调查，做到党员情况、所在单位、家庭住址、联系电话、思想状况“五清楚”，在此基础上，填写《社区在职党员情况登记表》，为科学设置党小组、实施双重管理做好前期准备工作。

同时，要加大宣传力度，向每个在职党员讲清实施双重管理的目的意义和方法步骤，组织和动员广大党员积极主动地参与到这项工作中来。 2、征求意见，科学划分党小组。

采取党员个人意愿与组织分配相结合的方法，广泛征求在职党员意见，经社区支部研究讨论，划分在职党员双重管理党小组，原则上同一居住地的党员人数达到3人以上即可成立一个党小组，同一居住地的党员人数达到20人以上的可划分为若干党小组，每个党小组人数基本控制在3-15人之间。 3、整章建制，组织开展活动。

新设置的党小组，由社区党支部召集党小组全体党员会议，民主选举产生党小组组长。新的党小组成立后，要及时确定工作目标，制定活动计划和规章制度。

根据双重管理的要求，进一步健全完善“三会一课”、党员联系户、党员目标管理、民主评议党员等相关制度。 五、注意事项 以居住地设置在职党员党小组和实施在职党员双重管理是加强社区在职党员教育管理的新探索，试点工作中必须正确处理好以下几个方面的关系。

一要处理好普遍性与特殊性的关系。实施在职党员双重管理试点工作既要强调统一部署、统一行动、统一要求，又要根据各社区党支部。

五、社区党务专干具体做什么工

1、做好发展党员工作。

制订发展党员工作的计划、目标和任务，建立健全发展党员工作的制度，积极主动地做好组织发展工作；建立入党积极分子队伍，并同党委党校和有关部门密切配合，抓好对入党积极分子的培训；努力推进和完善共青团“推优”工作，做好对发展党员材料的审查、同入党申请人谈话工作；加强对预备党员的教育和考察，做好预备党员转正工作。2、加强党支部建设。

经常了解各党支部制度建设、贯彻民主集中制、班子内部团结、发挥作用等方面的情况，指导换届选举、民主评议党员以及评选先进和表彰奖励工作。3、抓好党员教育工作。

按照上级指示精神和学校党委的要求，会同党委宣传部制订党员教育计划，督促各党支部严格执行“三会一课”制度和组织生活制度。4、负责党员党籍管理和党内统计分析汇总和上报工作。

及时做好党员组织关系的接转工作，做好党员台帐。