一、如何夯实党建基础,加强基层组织

一是进一步完善党支部建设工作。

党支部书记根据上级党组织具体要求落实工作机制，开好三严三实专题组织生活会，确保教育实践活动取得成果，同时也是严格党内生活，加强党性锻炼的重要举措。该部认真学习总结段领导班子教育实践活动专题组织生活会经验，结合党内生活实际认真贯彻从严从实要求，充分体现整风精神，着力解决车间党支部党员队伍中存在的突出问题，着力解决服务职工群众问题，进一步增强党支部凝聚力、创造力、战斗力，不断强化广大党员的岗位作用。

二是开展谈心谈话工作。党支部书记与支委、支委与支委相互进行谈心，普通党员要按照本支部谈心计划安排与职工群众进行谈心，做到全员覆盖。

谈心要掏心窝子说出心里话，在肯定成绩的基础上，重在相互帮助查找问题，主动讲出自身毛病，直接点出对三是及时了解职工思想动态，认真做好职工群众的思想政治工作，强化职工队伍思想建设。有效利用党委组织的集中学习机会，组织广大党员认真、系统学习政治理论和党建党务知识，研读有关重点文章。

同时，围绕职工提出具体问题进行集中讨论，切实解决职工群众存在突出问题，使群众路线内涵落到实处。四是坚持学习反腐倡廉文件和观看警示电教片，开展廉政建设宣教，支部带头执行中央“八项规定”、廉洁从业规定等法律法规，管好自己，管好身边的人，自觉接受段党委和群众的监督，以实际行动践行“三严三实”。

二、从十八大报告看如何夯实党的组织基础

党的十八大报告在全面提高党的建设科学化水平的整体视野下，就基层党组织建设提出了明确的要求和部署。

在总结基层党组织建设的经验和方法的基础上，延续了十六大以来对党组织作用的科学定位，要求全面推进各领域党组织建设，突出了农村、城市社区、非公有制和社会组织这些薄弱环节；要求健全组织体系，突出了基层组织的服务功能；要求加强党员队伍建设，突出了党员质量提升、党性分析制度化和党员退出机制。扩大党组织覆盖面 充分发挥党组织的作用 基层党组织是为实现党的政治任务而存在、而活动的。

基层党组织应当在思想政治方面实施领导，保证党的各项意图和任务在基层的落实，同时要加强对经济组织、行政组织和群众组织的领导，支持它们的工作，充分发挥它们的作用。 但是，由于经济社会发展的巨大变化，工作对象的流动，农村面临许多新情况新挑战，城市的社会结构与利益格局也发生深刻变化，党组织在基层如何定位、如何协调相关组织，城市社区、非公有制经济组织的党组织如何优化设置、积极发挥作用，如何在小型化、分散化的社会组织中建立组织、发挥作用，也遇到了新的情况和难题。

为此，党的十八大报告进一步明确了党的基层组织的定位与作用，这就是，“党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒”。并对农村、城市社区以及非公企业社会组织等各领域党建做出部署，指出，“要落实党建工作责任制，强化农村、城市社区党组织建设，加大非公有制经济组织、社会组织党建工作力度，全面推进各领域基层党建工作，扩大党组织和党的工作覆盖面，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设”。

健全组织体系建设 强化党组织的服务功能 无产阶级政党的一个显著特点在于，不仅要使自己成为组织的有机整体，而且还要以组织整合的方式来整合社会，即以党的组织网络和组织领导来整合整个社会。而城乡一体是推进社会主义现代化建设的重要内容，以组织形式整合社会资源进而推进城乡建设，其中通过理顺各级各类党组织的相互关系，发挥党组织整合社会资源的优势，以党建资源整合实现干部人才和其他资源的良性流动，是近年来党组织建设的成功经验之一。

要巩固和发展各领域基层党组织创造的新经验新举措，既要组织上加强党组织带头人队伍，还要进一步建立稳定的经费保障制度，以保障党组织活动的有效开展和党组织活动的凝聚力和吸引力。因此，十八大报告要求：“健全党的基层组织体系，加强基层党组织带头人队伍建设，加强城乡基层党建资源整合，建立稳定的经费保障制度”。

同时，服务型党组织建设也是理论研究和实践检验的总结，既与服务型政党建设的总体要求相一致，也与党组织的基本属性相匹配。基层党组织建设和党员队伍建设作为党的建设的重要基础工程，必须始终着眼于党建工作总目标的实现。

如何加强基层服务型党组织建设，从哪个地方着手，是一个重要课题。对此，十八大报告特别强调要“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”。

创新党员队伍教育管理 发挥党员先锋模范作用 精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前。落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫，如何创新党员队伍教育管理，保持和发扬党的先进性和纯洁性，发挥党员的先锋模范作用，是党的建设的一项重大课题。

为此，十八大报告对党员队伍的教育管理提出了一系列的要求。指出，要“以增强党性、提高素质为重点”，“健全党员立足岗位创先争优长效机制，推动广大党员发挥先锋模范作用”。

一是健全党员立足岗位创先争优长效机制。党的十七大后在全党开展的以创建先进基层党组织、争当优秀**员为主要内容的创先争优活动，是全体党员贯彻落实科学发展观、提升素质能力的一个重要载体。

创先争优长效机制的提出，则从整体性、规律性和规范性方面提升了创先争优的水平，如何把创先争优作为党员的本色、成为党员的自觉行为、成为党组织活动的长效机制，无疑将进一步提升党员教育管理的整体质量和科学化水平。 二是推进党员管理的制度创新。

面对党员队伍的变化，如何加强党员教育管理，尤其是对无职无岗党员、流动党员的教育管理，发挥党员的积极性和创造性，是基层党组织建设的重要内容之一。十八大报告要求，“严格党内组织生活，健全党员党性定期分析、民主评议等制度。

改进对流动党员的教育、管理、服务”。这不仅是实现党员自我净化、自我完善、自我提高的重要举措，也是整体提升党的先进性和纯洁性的重要举措。

三是发展党员注重质量，党员能进能出，促进结构优化。十八大报告既强调“重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员”，又强调发展党员注重质量，这是增强党的阶级基础和提高党员质量的重要举措。

党员的数量和质量，是党的先进性的标志之一，是党的力量的象征，是党员所代表群众的广泛性的说明。而党员队伍的结构合理与否，是组。

三、如何推进全县党建工作,夯实党的基层基础

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是执政党赖以存在和发展的根本。

党的基层组织作为党联系群众的纽带和桥梁，是团结带领党员群众完成各项任务的可靠保证，是人民群众了解党、认识党的窗口，是党执政的力量源泉和根本依托。加强基层党组织建设，事关党执政基础的巩固、执政地位的加强和执政兴国伟大使命的完成。

作为身处基层一线的县委书记，结合中央提出的基层组织建设年活动，从巩固党在基层执政基础的角度，浅谈一下对基层党组织建设工作的几点想法。 1、加强理想信念教育，不断巩固党在基层执政的思想基础。

思想建设是党的根本建设，我们党的先进性首先体现在思想理论上的先进性。在经济成分多样化、社会生活多样化、社会组织形式多样化的今天，广大人民群众的思想也随之多样化。

一些腐朽的、落后的、消极的的思想观念也相伴而生。在基层特别是广大农村，各种黄、赌、毒丑恶现象，各种亲西方的思潮，各种宗教流派也包括一些**组织开始有了“市场”，在群众甚至是一些党员干部中，理想信念缺失，宗旨观念淡薄，不信马列信神灵，不讲正气讲私利，不图实干图享受，有的党员把自己混同于一般群众，有的甚至起负面作用，党员队伍的凝聚力和向心力、时代性和先进性受到了影响和削弱，长此以往必然危及执政党的思想根基。

人是有思想的高级动物，思想的阵地，你共产主义不去占领，资本主义甚至“**功”就会趁虚而入，决定这支队伍是进步的还是落后的，关键就看是谁占领思想阵地。“思想建党”始终是我们党的优良传统和鲜明特色。

党员作为党肌体的“细胞”，加强基层党组织建设首先要抓党员，首要是抓思想。要切实加大对党员、积极分子和群众的理想信念教育，重点是加强他们对中国特色社会主义理论体系的深入学习，使他们真正保持对马克思主义的坚定信仰，真学马克思主义，真懂马克思主义，真信马克思主义，真用马克思主义，准确掌握马克思主义解放思想、实事求是、与时俱进的思想精髓，熟练运用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点想问题办事情，把马克思主义具体化、本地化、实践化；真正保持对社会主义、共产主义的坚定信念，充分认识社会主义的优越性，更坚实地走建设有中国特色的社会主义道路，更清醒地面对所面临的社会矛盾问题，更自觉地加强自身建设，在社会政治方面有远大的目标，在党性修养方面有严格的锻炼，在道德品格方面有崇高的追求；真正保持对改革开放和社会主义现代化建设的坚定信心，充分认识现阶段的发展道路、发展阶段、根本任务、发展动力，不犹疑，不徘徊，不怕困难，迎接挑战，争创一流业绩，致力于推动民族复兴。

同时还要大力强化对他们进行科学发展观和政绩观教育，强化宗旨教育和群众路线教育，强化党风廉政教育，始终保持**员人的先进本色。搞好这些教育，要特别注意方式方法，特别注重让党员干部消化理解，要通俗易懂，深入浅出，生动有趣，灵活简便，循序渐进，可以通过创造优秀的影视作品、播放公益宣传广告、理想信念教育进课堂、开展集中学教活动、在身边树立正反典型等形式，让党员群众入心入脑，做到真信真用。

2、抓好支部（总支）建设，不断巩固党在基层执政的组织基础。基层党支部是执政党最广泛最前沿的战斗保垒，担负着联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的方针政策落实到基层的重要责任，党支部的状况和战斗力如何，直接关系着党的执政能力建设和党的先进性建设。

老百姓常说“给钱给物不如给个好支部”，一语道出了支部的重要性。农业县份抓支部建设，大头是抓农村的党总支，重点应该是实行“三治”。

一是治书记之庸。书记强则支部强。

书记是党支部的核心，有了吴仁宝，华西村才成为中国社会主义不倒的红旗。现在有很多农村的党总支书记，要么看摊守业，要么当和尚撞钟，有的完全是计划经济时期的头脑，有的一干几十年占位不干事，有的只有初中和小学文化甚至接近文盲，呈现出年龄老化、素质老化、结构老化的“三老”现象。

应本着“调优、配强、激活、用足”的原则，把不行的淘汰下去，把象样的培养起来，把优秀的重点使用，通过公开选拔、社会选聘、机关下派、异地任职等方式为村党总支书记队伍充实新鲜血液，重点用有产业、有专长、有高学历、有大实力的能人，把村党组织书记岗位建设成为使用能人、培养能人、提拔能人的实践舞台。真正干的好的，贡献大的，除了给保险、办事业编、提乡镇副职外，还可以当党政正职甚至更高职位，加速队伍的流动性，提高岗位的吸引力，让更多有才有能的人当村党总支书记。

要培育充足的第二梯队，特别是要培养好大学生志愿者队伍，让他们成为优秀的接班人。二是治党员之懒。

当前，绝大多数党员从内心深处是愿意服务的，但是不知道怎样服务，甚至不好意思主动服务，表现为思想上懒得去想，行动上懒得去做，组织上让干啥就干啥，推一推动一动。造成这种现象的一个重要的原因，就是党员发挥作用的渠道不宽泛，形式不灵活，缺少针对性的、约束性的组织引导。

实践来看，让党员亮身份、给党员交任。

四、为什么要创新基层党建工作,夯实党执政的组织基础

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是党联系和服务群众的 桥梁和纽带，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。

党的 基层组织建设是全面加强党的建设不可或缺、不容忽视的重要环节。要着 力扩大党的基层组织覆盖面。

要全面推进各领域党的基层组织建设，实现 党组织和党的工作全社会覆盖，做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里 有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织 作用的充分发挥。要推进基层组织工作创新，按照各自功能定位创新活动 内容方式，找准开展活动、发挥作用的着力点，在扩大党员参与面、提 高实效性上下功夫。

要建设高素质基层党组织带头人队伍。基层党组织 书记是基层党组织领导班子带头人，是党的路线方针政策和各项工作任 务在基层得以落实的“领头雁”。

必须坚持“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的选拔标准，选拔基层党组织的负责人；要拓宽选人渠道、改进选拔方式，把更多优秀人才吸收到党的基层党组织带头人队伍中；要 以明确责任、考核监督、保障服务为重点，加强对基层党组织领导班子 的管理。

五、如何强化领导,夯实基础,进一步加强基层党组织建设党课心得

一、加强基层服务型党组织建设的重要意义基层组织的建设一直是党建工作的重点。

首先，我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务。基层群众的利益是党和国家社会的根本利益，是党和国家的根基所在，重视群众、基层社会的利益也是党和政府的最基本的责任。

其次加强基层服务型党组织建设是党的先进性和纯洁性的重要体现。密切党群干群关系，从巩固党的群众基础上加强了党的先进性和纯洁性建设。

再次，大力加强服务型党组织建设，也将为基层党组织增添新的活力。切实让人民群众感受到党组织就在他们身边、党员就在他们当中，基层党的建设在服务群众中深深扎根，在服务群众中体现了价值。

加强基层服务型党组织建设是践行党的宗旨的必然要求，与时俱进，强化服务职能，这也是夯实党的执政基础和群众基础的现实需要。只有加强基层服务型党组织建设，才能使广大党员干部牢固树立大局意识，将党的政治优势和组织优势转化为促进农村发展的强大动力。

二、加强基层服务型党组织建设的主题及关键加强服务型基层党组织建设，服务是主题，能力是关键。作为基层党组织，直接面对广大党员干部和群众，必须突出“服务”两字，以提高服务质量、拓展服务范围、创新服务载体为关键点，坚持为农村发展、农民致富服务，要不断提高基层党组织的服务意识和服务本领，发挥基层党组织在推动发展、凝聚人心、服务群众、促进和谐的作用。

通过不断丰富服务型党组织建设的形式和内容，拓宽服务渠道和领域，组织引导基层党组织和党员争当服务先锋。加强服务型基层党组织建设，“能力”是关键。

基层党组织能力如何，事关党的执政基础的稳固，事关党的事业的兴衰成败。进一步强化基层党员干部的教育培训，不断提高基层领导干部的综合素质。

同时，党员干部要与基层零距离，增强面对面做群众工作和思想工作的能力，提高其组织协调和处理复杂问题的能力。加强服务型基层党组织建设必须以“满意”为标准。

十八大报告明确指出，以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。切实做到领导在一线指挥、干部在一线成长、决策在一线落实、问题在一线解决、创新在一线体现、成效在一线检验，以群众满不满意为工作的评判标准，推进基层服务型党组织建设.三、加强服务型党组织建设要抓好几个环节 （一）要强化服务意识。

几年来，王集的村干部思想意识发生了较大转变，许多的村干部树立了干事、创业的意识。但还有一小部分村干部，停留在无过便是功，没功劳有苦劳，的意识形态上，甘心当太平官，是维持会长。

甚至个别的村干部，人云亦云，当面一套，北后一套，严重影响了党员干部在群众中的形象。今后，我们应做到以下几点：一是从强调领导向主动服务转变。

强化党员干部以人为本、真心为民的服务意识，坚定“全心全意为人民服务”的宗旨，增强党组织的凝聚力、号召力。二是从服务上级向服务基层转变。

始终坚持基层至上、群众第一，以群众的需要作为工作的出发点、落脚点，走进基层、融入群众，真正问政于民、问计于民、问需于民。三是从抓大放小向以小见大转变。

牢固树立“群众利益无小事”的理念，从大处着眼，从小处入手，从群众最关心、最迫切的事情抓起，解决群众生产生活中的实际困难，注重为民服务实效。（二）要夯实服务基础。

党的执政基础在基层，组织建设的关键在基层。一是加强基层党员干部作风建设。

党员的一言一行、一举一动，最直接地影响着党的形象。要强化党员干部投身基层的使命感、责任感、荣誉感，坚持从反对和克服“四风”做起，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，坚决做到把群众当亲人、把群众的事情当成自己的事情来办，当好服务群众的表率。

二是完善党员志愿服务机制。进一步整合社会资源，加强社会合作，创新贴近实际、特色鲜明的服务载体，主动为群众办实事、办好事，不断扩大基层党组织的覆盖面。

三是创新开展基层组织活动。把党的基层组织建设、活动形式与各项中心工作紧密结合起来，不断丰富形式，充实内容，进一步巩固阵地、夯实基础，增强基层党建活力。

进一步扩大党建覆盖面。集中精力、人力、物力、财力强基固本，真正使基层“有钱办事、有人干事、有章理事”，不断改善基层工作环境。

（三）要增强服务能力。一是牢固树立终身学习理念。

加强党员干部理论知识、前沿科技知识和先进经验、基层经验的学习，研究新政策、吃透新情况，不断提升工作能力和水平，确保各项工作再上新的台阶、新的水平。二是增强干部业务技能。

党员干部要坚持“学中干、干中学”，深入基层、深入群众，在基层实践中锻炼提高，有计划、有重点、有创新地推进群众工作。三是强化教育培训。

建立健全基层党员轮训制度，拓宽党员受教育渠道，开办周末大讲堂、干部素质讲坛，定期邀请知名专家学者授课指导，有针对性地选派干部到先进地区学习培训，全面提升党员队伍素质和服务能力。（四）要提升服务境界。

一是主动担当。党员干部必须珍惜机会、珍惜舞台，干一行爱一行，集中精力想。

六、从十八大报告看如何夯实党的组织基础【2】

落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫，如何创新党员队伍教育管理，保持和发扬党的先进性和纯洁性，发挥党员的先锋模范作用，是党的建设的一项重大课题。

为此，十八大报告对党员队伍的教育管理提出了一系列的要求。指出，要“以增强党性、提高素质为重点”，“健全党员立足岗位创先争优长效机制，推动广大党员发挥先锋模范作用”。

一是健全党员立足岗位创先争优长效机制。党的十七大后在全党开展的以创建先进基层党组织、争当优秀**员为主要内容的创先争优活动，是全体党员贯彻落实科学发展观、提升素质能力的一个重要载体。

创先争优长效机制的提出，则从整体性、规律性和规范性方面提升了创先争优的水平，如何把创先争优作为党员的本色、成为党员的自觉行为、成为党组织活动的长效机制，无疑将进一步提升党员教育管理的整体质量和科学化水平。 二是推进党员管理的制度创新。

面对党员队伍的变化，如何加强党员教育管理，尤其是对无职无岗党员、流动党员的教育管理，发挥党员的积极性和创造性，是基层党组织建设的重要内容之一。十八大报告要求，“严格党内组织生活，健全党员党性定期分析、民主评议等制度。

改进对流动党员的教育、管理、服务”。这不仅是实现党员自我净化、自我完善、自我提高的重要举措，也是整体提升党的先进性和纯洁性的重要举措。

三是发展党员注重质量，党员能进能出，促进结构优化。十八大报告既强调“重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员”，又强调发展党员注重质量，这是增强党的阶级基础和提高党员质量的重要举措。

党员的数量和质量，是党的先进性的标志之一，是党的力量的象征，是党员所代表群众的广泛性的说明。而党员队伍的结构合理与否，是组织力量强弱的又一重要表现。

因此，发展党员既要注重数量更要注重质量，既要体现群众基础更要体现阶级基础。观点链接服务型党组织： 要把服务型党组织建设带动基层社会管理创新，看成是社会管理的一次深刻变革，也是我们党执政理念、执政目标的一种变革。

社会管理要以民生为重点，把共建共享经济发展的成果和共建共享社会建设的成果统一起来，走创新之路；要注意群众思想引导，既要服务群众、依靠群众，又要根据社会结构的变化、社会阶层状况的变化、人们心理状态的变化，从思想上引导群众；要在不断完善自己经验的同时，博采众长，不断进步。 ——全国党建研究会顾问、中央政策研究室原副主任 郑科扬四大危险： 当前，我国既面临难得的历史机遇，也面对诸多可以预见和难以预见的风险和挑战。

“四大考验”，即执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，其核心是长期执政的考验，和“四大危险”密切相联。形势严峻，精神懈怠就会出大事；内外环境复杂，能力不足就难以应对；改革进入攻坚阶段，能否始终站在群众立场上想问题、做工作尤其关键；对外开放和市场经济具有两面性，警惕腐败的危险尤其重要。

七、怎样创新基层党建工作

党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针 政策、落实党的任务的战斗堡垒。

要落实党建工作责任制，强化农村、城市社区党组织建设，加大非公有制经济组织、社会组 织党建工作力度，全面推进各领域基层党建工作，扩大党组织 和党的工作覆盖面，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以党的基层组织建设带动其他各类基层组织 建设。 健全党的基层组织体系，加强基层党组织带头人队伍建 设，加强城乡基层党建资源整合，建立稳定的经费保障制度。

以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织 建设。以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教 育管理，健全党员立足岗位创先争优长效机制，推动广大党员发挥先锋模范作用。

严格党内组织生活，健全党员党性定期分 析、民主评议等制度。改进对流动党员的教育、管理、服务。

提 高发展党员质量，重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员。健全党员能进能出机制，优化党员队伍结构。