一、基层党建经验做法是什么

一、从严抓教育，强化作风建设。

制定了《关于建立学习型党组织意见》，定期不定期组织党员学习党的大政方针、纪律规定和文化市场政策法规，切实打牢履职尽责的理论和知识功底。深入开展“作风建设集中整治月”和“三严三实”专题教育活动，认真学习了必读篇目，人人撰写了学习心得，全员参加了“守纪律、讲规矩”党纪党规知识在线测试，深入开展了“党员修身、党员守法”活动，利用“书记大讲堂”为全体党员上党课两次，进一步增强了作风建设的强度和硬度。

注重强化法治教育，大力倡导法治精神，通过以学明法、以案说法、依法执法，进一步提高了文化执法工作的法治化水平。坚持“走出去、请进来”，先后赴任城、邹城、嘉祥学习了文化市场执法监管、案卷制作和党建工作的先进经验，有益启发了我们的工作思路。

同时，紧密结合文化执法实际，创造性的开展了以自身正、自身净、自身硬为主要内容的“三自”教育实践活动，大力倡树风清气正、廉洁高效、文明向善的执法理念，在实践中打造了一支忠诚、干净、担当的党员队伍。 二、从严立规矩，强化制度约束。

在严格遵守上级各项制度规定和固化制度规范的基础上，结合作风建设整改内容，重新修订完善了包括政治和业务学习、党内政治生活、党费收缴、执法监督、内部管理等在内的36项制度，构筑起衔接配套、务实管用的制度体系。制定了《党支部及班子成员履行党建工作责任清单》，严格落实“党员学习教育活动月度计划公示”制度，规范记录《基层党组织活动记录簿》，推动了党建工作的制度化、规范化和常态化建设。

坚持“党支部书记每季度向全体党员报告一次工作”，创新实施了各科队室工作情况月通报、季点评制度，先后召开了支部党员大会暨第一季度工作点评会议和局机关党员组织生活会暨半年工作调度会议，受到了市直机关工委领导的表扬。坚持思想认识、工作精力、措施落实“三到位”，始终把纪律和规矩挺在前面，做到立起来、严起来，刚性约束、令行禁止，党风廉政建设责任制得到有效落实。

三、从严抓执法，强化市场监管。以创建全国文明城市为载体，紧紧围绕群众满意这一目标，始终保持日常执法巡查不间断、抓住重点难点不放松、实施专项整治不懈怠、保持严管重罚态势不减弱，积极推行说理式、服务式和引导式执法，大力践行马上就办、天天一线工作法，使党员的先进意识、模范作用在执法监管中得到充分体现。

坚持把创新驱动作为提升文化执法工作的重要引擎，创新实施和深化落实了局领导班子成员联系点制度、约谈经营业户制度、文化市场严管街、文化市场监管基层延伸工程、“红黑榜”曝光公示、“十佳绿色网吧”评选、文化市场管理暨“扫黄打非”重要事项转办督办制度等，通过严抓严管、法德兼施、合力构建、创新落实，进一步营造了清新健康、繁荣稳定的文化市场生态，执法办案、市场管控、信息宣传、安全生产等工作继续走在了省市前列。 四、从严抓包保，强化驻村联户。

牢固树立群众路线是党的生命线和根本工作路线的意识，严格按照市委要求，深入开展党建包保和驻村联户工作，着力在走访调研和顺应民意办实事上作文章，受到群众的一致好评。今年以来，先后协调市水利部门投资30多万元为所包村――吴村镇峪东村实施了打井改水工程；协调市农业综合开发部门为村里新修道路1500多米；协调市政和教体部门为所包村购置了6盏仿古宫廷式文化景观照明灯和1套体育健身器材；在办公经费非常紧张的情况下，我们还出资7000多元为每户村民分别赠送了一把雨伞。

同时，按照上级要求驻村召开了“民情夜会”，参加了村党员庆“七一”组织生活会并作了党课辅导报告，为推动农村基层党建工作注入了新的动力。

二、如何做好新形势下党建工作

最低0.27元/天开通百度文库会员，可在文库查看完整内容> 中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145(2018)2-000-01摘 要 中国**领导下的国有企业被视为中国特色社会主义市场经济的重要支柱，是中国**执政的物质基础。

而国有企业作为中国经济发展的主导力量，其党建工作的重要性不言而喻。本文中笔者围绕新形势下国有企业的党建工作如何开展进行讨论，旨在改变目前国企党建工作的的现状，提高国企党建的质量。

关键词 党建工作 国有企业 管理工作众所周知，党的建设被视为中国革命和建设的三大法宝之一，更是被视为是中国现代化建设取得伟大成就的政治保障。而国有企业作为中国经济发展的主导力量，其党建管理工作更是关系到企业核心竞争力和管理优势的所在，因而在实际的党建管理工作中，管理者要注意把握党建工作的规律性，需要借鉴科学的理论及管理方法展开。

一、新形势下国有企业党建工作存在的问题从目前国企党建工作的现状来看，其整体还是不错的的，但是还是存在很多不适应新时期需求的问题。（一）思想认识不到位在国有企业的党建管理工作中，部分干部职工对于党建工作的重要性认识不够，浅显的认为党建管理工作就是组织学习，发展党员，这种注重业务放轻党建的思想忽略了党建管理工作的重要性，。

三、如何在新常态下抓好基层党建工作

五个方面做好基层党建工作：

（一）加大力度，全面落实计划方案。

每年各个基层党组织都会设定年度党建工作计划，该工作计划作为党组织一年工作的总指导和工作努力方向，因此，一系列的计划设计必须遵循客观规律，结合自身实际，使之具有科学性和可操作性。在计划的引领下，落实是关键。没有一抓到底的决心和力度，这些方案计划也就只是一纸空文。因此，基层党委都要对照方案，总结情况，根据方案的要求，从细微处着手，把工作任务落到实处。重视执行的力度，发挥一切科发挥的力量，确保基层党建工作取得实效。

（二）强化措施，结合自身实际统筹安排。

“上面千条线，下面一根针”，基层党组织如果缺少统筹的方法，工作必然是难以开展的。在统筹的基础上，各基层党委还要根据项目的实际情况，落实措施，如一些地方采取以点带面、分类推进的做法，一些地方采取班子成员挂点包干、分阶段督办的做法等等，这些方法都很好，也很有针对性，我们要在工作之中总结经验，不断推进工作科学发展，使基层党建工作成为一个激发基层组织和党员的载体，实现基层党建工作的系统化和科学化。

（三）重视指导，确保工作做细做实。

党委书记是党建工作的第一责任人，但随着经济社会的发展，基层党委书记精力过度集中在经济建设、社会建设等方面，反而容易忽视了党建这个重点。基层党委书记重视是关键，也是动力，在基层党委书记的指导带领下，党委班子必然会进一步增强党建工作的紧迫性，从而在多个层面推动基层党建工作。

（四）完善机制，保障项目长效发展。

在推进基层党建工作的过程中，注重机制建设。，党建项目不是阶段性工作，是长效工作，因此，要在工作过程中逐步建章立制，把一些好经验好做法通过制度的形式固定下来，指导实际工作的开展。机制建设是基层党建工作标准化、高效化、科学化发展的基础。基层党委在长期的党建工作中要注重机制建设，特别是项目机制、责任机制、考核机制等方面的建设，应把机制建设不断量化细化，并且要确保机制的生命力，要依靠机制抓党建、依靠机制促党建，并且高度重视机制的创新和延续，使基层党建工作真真落到实处、取得实效。

（五）严格考核，切实抓出工作成效。

党建工作要出成绩，要出效益，没有绩效评价的党建是虚功。基层党建工作的目的就是通过党建推动各项工作上新的台阶。基层党委必须要以党建的业绩推动有关工作的进步。要进一步提高业绩观念，把党建项目的进度作为各项工作的业绩推动力，以党建促发展、以党建促进步，通过基层党建，夯实基础，增强活力，不断焕发我们党内组织和党员的生命力，确保党建工作成为推动各项工作的新动力，也通过加强基层党建工作，实现基层党组织的科学发展。

四、我是怎样做好机关党建工作的

机关党的建设渗透在机关工作的方方面面，不是单纯的就党建谈党建，更不是孤立的抛开一切谈党建，机关队伍建设是党建工作的主线，这支队伍纯洁了、素质好了，士气才会昂扬向上，廉洁奉公，无私奉献。

机关干部队伍建设如何，直接影响机关作风与效能、勤政与廉政，影响机关整体形象。重视队伍建设，就有正能量，事业就兴旺。

这些年来，我在基层也好，在机关也好，对如何抓好党务工作有着切身感受与深刻体会，认为，抓好机关党的建设应当是一级组织的首要政治任务和长期的工作目标，必须常抓不懈，抓常抓长，如此，我们的队伍才不会出问题，工作才不会打折扣，才会结出丰硕的果实。我有几点思考，概括起来为八个字。

第一个字是：抓。队伍建设，抓，正气就上升，不抓，邪气就抬头。

队伍建设是机关党的建设的重头戏，即使你是经济部门、金融机构、学术机构、民营企业都懈怠不得。我们党历来十分重视干部队伍建设，在不同历史时期，培养和造就了一批又一批、一代又一代适应革命、建设和改革需要的领导骨干和宏大的干部队伍。

1956年，当世界社会主义运动中出现风波时，***曾经讲过一段意味深长的话。他说，我们党有成百万有经验的干部。

我们这些干部，大多数是好的，是土生土长，联系群众，经过长期斗争考验的。党的十八大以来，“打虎”“拍蝇”成为热词。

为什么有的地方出现“塌方式”腐败？有的甚至一个班子都烂掉了？原因并不复杂，主要领导没有很好地承担起党风廉政建设的主体责任，把机关党的建设作为软任务。一个单位、部门的主要领导出了问题，他能去抓队伍建设？能抓得好？主要领导自身要求放松、搞贪污腐化，他领导下的班子能履行好“一岗双责”？一个部门班子成员如此，他们的中层干部、基层人员在这样的一个环境下工作，难道不会被“污染”？很多事实证明，“上梁不正下梁歪，中梁不正倒下来”，“物必自腐而后虫生”。

要建好队伍，管好队伍，主要领导、领导班子首先要树好样子、做好表率。队伍建设抓好了，正气就会上升。

抓队伍建设不能等到问题出来了、出大问题了才清醒过来。我们党历来重视队伍建设，挽救了一批党员干部。

如今，把纪律规矩挺在前，彰显了中央纪委在当前反腐倡廉形势下的党建新理念，就是要做好“四种形态”这篇文章，拓展监督执纪的新思路，体现依规治党、关口前移的新要求，今后将作为监督执纪问责的重要遵循，坚持抓早抓小，正本清源，动辄则咎，切实做到“惩前毖后、治病救人”，让纪律和规矩立起来、严起来、执行到位，成为不可触碰的底线。队伍建设不抓、不认真严格地抓，邪气就会抬头。

是凡坏的东西“繁殖”都很快，“好的东西不出门，坏的东西传千里”说的就是这个道理。机关有些部门一个时期“三公”问题较为突出，公车私用、公款消费、公款出国（境）司空见惯，大吃大喝、铺张浪费较为普遍，不仅如此，还蔓延到用公车加油卡给私车加油。

针对存在问题，纪检监察机关握起铁拳，严肃查处，并建立制度，狠抓落实，问题得到解决，类似问题全都解决。第二个字是：实。

机关作风，实，态度就严谨，不实，人员就散漫。实的本意是与虚相对，多指求实、务实、实在等。

一个部门的作风实了，说明机关党的建设抓得认真、效果好，他的全员工作态度就端正、就严谨，就会去掉浮躁，不搞假象，一切从实际出发，更不会搞花架子，还有那些劳民伤财的政绩工程，一步一个脚印地朝前走。**同志说，政治路线确定之后，干部就是决定的因素。

干部作风建设是决定我们事业成败的关键。与“实”相反的是“虚”，虚的作风只能给机关人员养成自由散漫的恶习，此类表现很多，归纳起来主要有5种：一是不敢管，对歪风邪气视而不见。

一些同志怕字当头，遇到问题绕道走，碰到矛盾推责任，好的东西抢着做，矛盾面前怕出头，只栽花，不栽刺。二是不严管，自身缺少榜样的力量。

通常要求别人做到的，自己却不做，要求别人不做的，自己却违反规定，因此，说话、工作没有底气。三是不愿管，自我感觉超乎想象。

有的干部起初到一个部门抓党建雄心勃勃，着子不少，想带领干部职工干一番事业，但时间一长，激情下降，工作重点不放在党建上，虽政绩也不如人家，却自我感觉良好，找出这样那样的理由，降低工作标准，颠倒主次关系，只要不出大问题就心安理得，出了事就千方百计隐瞒组织或找出种种借口。四是不善管，不注重学习与知识更新。

有时间打牌洗澡，没时间看书学习，搞调查研究，思想保守、观念陈旧，患“近视眼”，对部门发生的问题看不见或看不清，或头疼医头脚疼医脚，或手足无措、无法应对。五是不去管，职责定位出了问题。

有的人认为，机关党建有人抓，满足于平时读读文件、完成规定动作就行了。队伍建设靠班子、靠制度、靠落实。

有的领导干部因怕丢选票，变得小心翼翼，不敢得罪人，成天怕这怕那，最终搞些花拳绣腿的东西应对上级组织检查，应付本部门的脸面，把自己教育管理队伍的责任当儿戏，结果表面说些不着边际的话，其实根本不去管，致使队伍散漫。第三个字是：严。

纪律教育，严，。

五、新形势下如何做好基层党建工作

一、加强党的思想建设。

加强党的思想建设，是党的建设的首要任务，是贯穿于党的一切建设的中心环节。这一点，在基层党建工作中更显得尤为重要与关键。

我们必须始终坚持马列主义、**思想、***理论和“三个代表”重要思想为指导，毫不动摇。只有这样，才能保证我们在贯彻、执行、实践党与国家政策、方针、路线时不走样，不偏差。

我们必须注重加强对党员干部的思想教育，努力提高党员干部的思想理论素养，努力提高他们接受、理解与执行各级党委指示精神的能力。我们要从实际出发，针对本地区、本单位的思想实际，围绕理想、信念这个核心问题，通过多种形式，广泛深入地对党员干部进行马克思主义基本理论、党的基本路线和党的基本知识教育，有针对性地解决党员干部深层次的思想认识问题。

特别是要进一步加强对“三个代表”重要思想的学习教育，切实使基层党组织真正成为“三个代表”重要思想忠实的组织者、推动者和实践者。通过学习和教育，使广大党员干部坚定共产主义信念，坚持社会主义方向，进一步增强党的观念，加强党性修养，从而为更好地执政提供坚强的思想保证。

二、加强党的制度建设。一直以来，各级党组织在制度建设方面进行了积极的探索和实践，建立了一系列党建工作制度，促进了基层党组织建设工作的纪律化、制度化和规范化。

但不可否认，目前，我们有些基层党组织建立的制度，同加强党的建设的新形势、新任务不相适应，严重阻碍了工作的顺利开展，弱化了执政效果。 为了解决这一问题，我们必须根据“巩固完善，统一规范，简明易行，系统配套”的原则，花心思、下力气，分门别类地对现行制度进行分析研究，坚持行之有效的制度，并根据形势的发展，注入新的内容。

基层党委应重点建立、健全和完善党建工作目标管理制度、党支部书记例会制度、向党员定期报告工作制度、党员干部培训制度；基层党支部则应重点建立、健全和完善党日活动制度、党支部民主生活会制度、民主评议党员制度、外出外来党员管理制度、党员联系群众制度、党支委任期目标责任制度和党员目标管理制度。 通过强化制度建设，实现以制度管人、管事，才能确保我们执政的效果，达到预期的目标。

三、加强党的作风建设。作风问题，事关执政的好与坏，成与败。

大量事实证明，各种不良作风直接影响党组织的形象，削弱党组织的凝聚力和战斗力。完成现代化建设必须要有好的作风，新形势、新任务也对我们基层党组织的作风建设提出了新的更高、更严的要求。

首先要努力改造思想作风。继续坚持解放思想，实事求是的思想路线，在以人为本的前提与基础上，与时俱进，注重培养开拓创新意识；其次要培养好的学风。

这就要在学习马克思主义的理论方面，坚决克服主观主义、本本主义和经验主义的不良倾向，对党的理论要认真地学、刻苦地学、有的放矢地学，做到理论联系实际，用科学理论指导我们的工作实践；再则要大力改进工作作风。 在工作中，继续坚持和发扬党的密切联系群众的好作风，摒弃官僚主义、形式主义和教条主义。

深入基层，深入群众，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。只有具备良好的作风，才能取信于民，才能得到群众的拥护与支持，执政才能顺畅。

四、加强党的队伍建设。 执政能力的高低取决于党的队伍素质的高低。

基层党组织必须根据基层工作的新形势，新任务和基层领导、干部队伍的现状，切实按照“三个代表”重要思想的要求强化队伍建设。而基层领导班子和干部队伍建设要充分体现“三个代表”的要求，就必须着力抓好三个方面：一是抓好选拔配备。

特别是乡党委书记和村支部书记，一定要选配政治上强，清正廉洁，公道能干，党员和群众真正拥护，同时又具备带领群众发展地方经济，增加人民收入的能力的优秀青年干部。二是抓培训提高。

要加强政治理论培训，提高运用理论指导工作，解决实际问题的能力；加强政策法规培训，提高贯彻执行党在基层的方针政策的自觉性和依法办事的能力；加强市场经济知识培训，提高把握市场规律，发展农村经济的能力；加强农业科技知识培训，提高依靠科技加快发展的能力。 二是抓工作方式方法转变。

基层党组织和干部的工作方式、方法必须实现四个转变，即由行政命令转变到教育引导上来，由直接干预转变到依法管理上来，由催种催收转变到提供服务上来，由一般号召转变到典型示范上来。

六、如何搞好新形势下的党建工作

一、找准结合点，探索适应现代企业制度要求的党建工作新路子 （一）找准工作定位 正确认识和把握基层党组织的定位，是有效开展党建工作的重要前提，也是基层党组织工作的方向和目标。

抓好党建工作就是围绕生产经营做好人的思想政治工作和组织监督工作。 第一，在思想认识上，坚持把加强党建放在经济转型、建立现代企业制度的大背景下去思考和把握，在“结合”、“融入”上不断创新，确保企业改革发展始终坚持正确方向。

第二，在领导职能上，坚持把完成中心任务，改善民生作为党建工作的出发点和落脚点。通过完善落实领导机制、履职尽责的协调机制、评价机制和议事机制，使党建工作的运行机制成为企业管理的有机组成部分，真正做到谋中心、抓中心、保中心。

第三，在工作思路上，坚持党政同心，拧成“一股绳”，合成“一股劲”，形成“一盘棋”，使党政工作同频共振。 （二）发挥好作用 在党和国家方针政策的贯彻落实方面发挥监督保证作用，在加强党的自身建设、干部和人才队伍建设和群众工作方面发挥领导组织作用，在公司治理结构依法行使职权、促进企业生产经营任务完成方面发挥支持协助作用，在企业重大问题决策方面发挥沟通参与作用，在企业内部关系和谐方面发挥指导协调作用。

二、创建新模式，完善党建工作动力+活力+驱动力新方法 一是同心――有价值认同感。这就需要建立一个让人共同认可的价值体系和标准化的工作流程。

要选好“领头雁”，只有把最优秀又想干事的人选拔出来，使有效的操作程序运转起来，才会有党建创优的原动力。 二是同向――有动员党员职工群众融入的引导模式。

这就需要建立培训机制、人才培养机制。通过实施党员“三培养”和年轻干部“双向培养”工程，吸引更多人才加入党组织。

让党组织真正成为思想的散播地、人才的集团军。三是同力――有开放式的工作格局。

搭建党建带工建、带团建的平台，以活动来提高活力。通过开展活动提高人气，久而久之就会凝聚各类优秀资源，形成齐抓共管、优势齐聚的大党建工作格局。

四是同效――有凝聚党员职工群众的灵活有效运行机制。通过党支部会议制度，党员大会制度、民主评议党员制度逐级传递思想，基层组织才能运行，才能上下沟通无距离、运行无障碍。

五是同果――有职工群众笑脸的检验。服务群众工作要做实，落实监督评价制度，让服务常态化。

只有把职工群众发动起来了，基层党组织工作才会有活力。 三、创新载体，搭建党组织和党员发挥作用的平台 （一）明确主要任务―――加强三支队伍建设 一是加强基层领导班子和基层管理者、骨干队伍建设。

按照优化个体素质，优化群体结构的“双优化”思路，在加强理论武装、服务职工群众中创先争优。要促进决定重要事项科学民主，实施人才强企战略，积极推进“交叉任职、双向进入”干部任用模式，培养造就一批“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的“四好”领导集体。

二是加强党员队伍建设。通过党员教育、管理（六式法：在职党员“目标式”、无职党员“定岗式”、退休党员“归口式”、流动党员“服务式”、困难党员“帮扶式”）、监督和服务工作（党员关爱）的有效性，使广大党员做到履行义务的充分全面性、履行义务和形式全力的统一性，把党员队伍建设成为具有坚定信念和严密组织的先进人力资源，充分发挥党员在各项工作中的先锋模范作用。

三是加强职工队伍建设。加强职工队伍建设，是提升企业的软实力的关键所在。

要按党的宗旨，建立健全以“八个人”（尊重人、了解人、关心人、提高人、规范人、激励人、依靠人、凝聚人）为主要内容的服务职工的工作机制。还要建立“八个人”相应配套的工作制度。

（二）坚持三个原则 加强和改进党组织建设，要坚持解放思想、与时俱进，坚持科学发展观，坚持民主集中制，坚持继承和创新相结合，真正做到工作的“聚焦、务实、有效”。 一是党组织工作要聚焦，就是要紧紧围绕本单位中心任务，把有限的工作资源集中在做好思想政治工作和组织监督工作和抓好三支队伍建设上来，进一步激发广大党员和职工的内在活力，促进本单位生产经营任务的完成。

在具体工作中要注意抓中心、找典型、抓重要环节，反对平均主义的作风。二是党组织工作要务实，党建工作要进入到中心工作中，深入到党员和职工群众中，切忌浮在表面和形式主义。

要充分运用党组织自身的工作平台和生产经营管理工作平台，注重工作的策划，搭建有效载体，活动安排少而精。改变以往“形式主义”，“空喊的主义”，“孤立主义”等“不够务实”的现象。

三是党建工作要有效。有效，也就是有价值。

评定党建工作是否有价值，就是看党组织能否切实解决实际中的问题，能否不断激发党员和职工的积极性、主动性和创造性，不断提高党员和职工素质，促进企业生产经营任务的出色完成，继而促进职工和企业共同发展。 （三）抓好四项重点 一是健全落实好四项制度：即学习制度、民主生活制度、民主评议领导干部制度、参与重要事项决定制度。

二是深入开展“党员登高计划”活动。要紧紧围绕本单位的中心工作在素质、能。

七、如何加强党建工作,如何提升和创新党群工作

一、加强学习，提高认识，不断增强做好党建工作的责任感、使命感 创新来源于扎实的功底，创新需要用扎实的基础工作来做保障，更需要在不断学习中找准突破口。

我们必须提高对学习的认识，通过学习提高综合素质和能力，切实增强做好党建工作的责任感和使命感，切实担负起工作职责，为创新党建工作打好坚实的基础。 二、坚持与时俱进，不断探索研究，积极推进党建工作创新 党建工作创新，就是要体现出特色，要有精品，人无我有，人有我优，人优我特，叫得响，有影响力。

1、要在教育管理上创新。要大胆改变传统的按单位、按片设立的方式，探索在居住临近、方便活动、党员较多的自然庄、两新企业中设立党支部；按照从业方式、年龄等划分设立特色党支部等；采取单独组建、联合组建、挂靠组建等方式来灵活设立党组织，使党员活动与管理更便利、更容易，进一步激发党组织的活力。

要坚持有利于党组织教育管理，有利于党员发挥作用，有利于党员参加活动的原则，充分考虑党员实际，在管理教育上坚持分类指导，避免千篇一律、“一刀切”。 在活动开展的时间上、活动内容上要分层次采取灵活多样的形式，增强党建活动的丰富性和吸引力；在教育管理上要推行分类管理：对离退休党员实行“能动式”管理；对外出务工流动党员要实行“强化式”管理，对在岗党员实行“双重式”管理，一方面要强化组织、纪律、制度规范管理，同时也要强化岗位责任制，履行好工作职责。

2、要在实现工作方法上创新。科学的方式方法是实现创新工作的保障。

一要创新党员干部教育培训方式，加强培训的针对性和灵活性，增强培训的实效性。要继续深化请进来、走出去的方式进行开放性培训，可以以乡镇党校为依托进行提高性、技能型培训；以远程教育为载体进行普及性培训，通过培训，把我们的党员干部培养成为带领村民增收致富的引路人、带动全面进步发展的中坚力量；二要拓宽党员干部监督渠道，继续按照“坚持用好的制度来约束管理党员干部”的要求，强化对党员干部监督措施，把党建工作的目标任务和对党员干部的纪律要求等结合兑现承诺制度的实施，向社会公开，主动接受群众监督，营造更有利的工作基础；三要立足区情、村情，深刻分析当前热点、难点问题，上情下情、主观客观条件，克难攻坚，重点突破。

培育和树立典型，发挥典型示范引导辐射作用，以点带面，系统推进，统筹解决党建工作面临的新课题、新任务。 3、要实现工作载体上创新。

要精心设计创先争优载体，高水平落实好全年党建工作任务，通过亮点和特色工作抓出成效，抓出精品。针对目前全面推进党的建设工作，我们的工作中心就是强化党员的思想意识，提升党员的文明素质。

围绕这个中心，创新工作载体就要从三个方面考虑：一是围绕全面提高村党员干部素质、能力，适应新时期下农村的发展来创新活动载体，建立村党员干部经常受教育机制。二是围绕保持和发扬党员的先进性创新活动载体。

通过不断深化党内关爱机制，组织党员干部开展分片包干、结对帮扶，为民办实事等活动，引导广大党员在推进新农村建设中充分发挥模范带头作用。三是围绕精神文明创建活动，精心设计活动载体。

要找准工作切入点，通过深化文明村、文明家庭、文明单位、先进党支部品牌等创建活动，提升工作水平。 三、以改革创新精神落实党建工作各项任务，开创党建工作新局面 1、以提高素质能力为核心，在推进领导班子和干部队伍建设上有新加强。

继续深化“和谐、实干、民心、廉洁”型班子建设，不断完善“五保五强六化”党建活动，认真落实兑现倡议承诺，严格落实走访及联系点等制度，以思想政治建设为核心，以强化领导班子、干部队伍、开拓创新、求真务实、一心为民、服务百姓的工作作风建设为重点，切实提高全区各级班子领导科学发展，驾驭复杂局面，处理突发事件的能力。 2、下移工作重心，借创先争优活动开展之机，继续抓好支部建设。

通过支部书记理论、素质、业务水平的提高来带动支部建设，强化对支部书记的教育、管理，使基层党组织的中坚力量发挥出更好的作用。 3、坚持以人为本，激励党员主体作用发挥，在推进党的基层民主建设上有新突破。

尊重党员党的主人主体地位，保障党员的知情权、参与权、监督权，党务、村务坚持公开，充分考虑党员实际，注重调动党员积极性，完善议事规则和决策程序，重大事项民意要表达，更要受尊重，对集体财务、资产、资源管理，要严格、要规范，切实推进党内基层民主建设，保障党员主体地位。

八、如何做好农村党建工作的几点建议

随着改革开放和经济建设步伐不断加快，给农村党组织建设面带来了前所未有的机遇和挑战，实际工作中出现了许多新情况、新问题，加强党的建设已成为摆在各级党组织面前的一项重大课题。

笔者作为一个基层党务工作者，结合工作实际，着重对当前农村党建工作中存在问题作初步分析，提出对策。一、当前农村党建工作存在的主要问题（一）党员结构不合理，整体素质不高当前因为农村富余劳动力外出打工，大中专毕业生回乡数量很低等原因，农村党员结构呈现老党员多，年轻党员少，文化程度偏低。

如：托普铁热克乡全乡人口0.9万人，14个行政村，其中有14个行政村党党支部，农村党员总数266人，男党员236人，女党员30人。从文化构成来看，文盲7人，占2.63%，小学文化49人，占18.42%，初中文化169人，占63.53%，文化素质明显偏低；从年龄结构来看，60岁以上52人，占19.55%;45岁—59岁的87人，占32.71%。

农村党员队伍年龄结构偏大，文化低，后续力量匮乏，正如一些干部说的“现在到农村召开党员大会好象老年人座谈会”。另一方面，农村党员先锋模范作用发挥不明显，一些农村党员放松了党性修养，在市场经济大潮冲击下，理想信念动摇，不管“主义”只管利益；一些入党了几十年的老党员以身体不好，党费负担重为由而放松了对自己的要求。

这些都造成了农村党员队伍结构不合理，整体素质不高的危急现象，这严重削弱了基层党组织的凝聚力和战斗力。（二）党组织活力不足，战斗力下降一是农民生产经营相对独立性，经营方式和社会生活的分散性，在一定程度上弱化了农民对党组织的依赖；二是当前村级集体经济不发达，党支部可支配的人、财、事权太少，有些地方甚至必要的党建经费都无法保证，党建工作无法正常开展，加上村干部待遇还是偏低，部分党员生产、生活仍十分困难，使党员自觉在政治上得不到关心，生产上得不到支持，生活上得不到关照，党员没有光荣感、成就感，对党组织失去信心。

特别是部分党员，对发展经济办法不多，造成在农村中相对落后，党员模范带头作用没有真正发挥，影响党员形象。这些都导致农村党组织活力不足，战斗力下降。

（三）党建办法不灵，影响力不高各基层党组织面对新形势，不断探索党建工作新路子，新办法，农村基层组织建设取得了一定成效，农村党支部阵地得到了巩固，党支部战斗堡垒作用得到较好地发挥，对农村改革、发展、稳定作出巨大贡献。但党建仍存在措施不多、办法不灵，普遍效果不好，部分点上的工作较好，但整体面上工作开展仍比较难，还没有普遍达到群众的期望值。

如在如何探索党建与经济、党建与文化建设相结合方面仍显力度不够，多数以党建论党建，造成党建工作空对空，虚对虚，实际效果不显著。（四）发展经济措施不力，群众不满意当前，面对新形势，农村党支部作为核心领导，对领导和带领群众发展经济，壮大经济实力办法不多，措施不力，有些甚至束手无策，由于资金等因素的限制，党支部往往只能是在上级扶持下有一点作为，或有的干部依靠个人和家族影响力，带领群众搞些示范、样板，小打小闹。

但是对整个村级区域规划发展和经济运作上不够主动，创造性地发挥作用明显不足，只能是纸上谈兵，无所作为。二、主要原因当前，农村党建工作中存在的突出问题，原因是多方面的。

从客观上看，一是改革开放以来，由于农村经营体制的转变，群众生产生活形成自主、分散经营的格局，农民对党组织的依赖不很紧密，农村党员自主生产经营对党组织的监督、教育也相对弱化，这是新时期党建工作的客观实际；二是一些地方集体经济弱化，党建工作可支配经费明显不足。从主观上看，一些党员放松主观世界的改造，在市场经济的影响下，信念不坚定。

另一方面，一些党组织放松对党员的监督和管理，影响了党的形象，削弱了党组织的战斗力，凝聚力。三、主要对策（一）加强领导，明确职责加强党建工作是全党的首要任务，也是每个党员的责任，我们党是执政党，如果不把党建设好，就无法实现党的执政目标。

只有把党建设好，才能调动党员积极参加到建设小康社会的宏伟目标上来。抓好农村基层组织建设是基层党委的首要任务。

要根据“五个好”的总目标，认真研究制定农村基层党组织建设的规划和计划，确定每年的具体任务。把农村党组织建设好，才能凝聚人心，聚集力量，农村的各项工作便能迎刃而解。

（二）创新方法，明确目标当前农村党建工作要采取灵活多样，实效有用的方法，利用优势，最大限度地把党建工作延伸到各领域、各角落。1、突出重点、统筹兼顾这是一种工作方法，在党建工作中尽管存在许多问题，但是我们要会抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，要找出问题症结来，然后对症下药地解决。

从大的范围来说，当前首先要解决发展经济问题，推动农村发展，促进农民增收，让党建工作产生源动力；二是要大力发展集体经济，增加党建经费投入，给党建工作注入活力，把党建投入作为一项经常性支出，加强规范，避免随意性；三是要抓两头，促中间，即树好典型，让大家学有目标、赶有榜样，盯住落后，促。