税务局巡察整改落实方案(税务党建巡察整改报告)
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2022-12-03 17:45:00
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一、支部委员在推进内部巡视整改采取了哪些措施

问题一:在基层党组织建设上抓的不够实、不够严。存在基层单位正式党员人数超过3人未单独成立党支部的情况;对发展党员程序和材料把关、指导还不够,基层党组织在履行发展党员程序、档案材料书写方面不够规范;由于业务遍布全国,联合党组织对党员的教育管理上缺乏有效手段;基层党组织存在在职党员组织关系未转入或离职员工组织关系未及时转出的情况。

整改措施:

1.针对3个基层单位正式党员人数超过3人未单独建立党支部的情况,公司党委11月份专题研究部署,及时调整了基层党组织的设置,选派了3名政治成熟、经验丰富的党员担任该3个支部的支部书记,并于11月27日正式印发《关于调整公司基层党组织设置的通知》,该项工作整改完成。

2.针对党员发展程序和档案资料不规范的问题,公司党委已责成党委办公室对已发展党员档案进行全力梳理核查,认真核对、查漏补缺;加强党务工作者技能培训,全面实施基层党务工作者“五个一”锤炼计划,由党委办对全体党务工作者开展党务基础知识尤其是党员发展5个阶段25个环节流程的专题培训,并计划于12月份组织开展党务基础知识在线测试。

3.针对联合党支部党员教育管理问题,公司党委于11月份制定了《关于加强公司联合党支部党员教育的指导意见》,推动联合支部党员组织生活规律开展、日常管理及时到位、政治教育得到保证;严肃组织关系管理纪律,逐步推动组织关系规范、及时进出。

问题二:在落实意识形态工作责任制上不够到位。意识形态工作组织机构不够健全,基层组织对意识形态工作的认识理解不够到位、工作落实举措不够扎实、阵地管理不够有力。

整改措施:

1.压实工作责任。公司党委于12月上旬成立意识形态工作领导小组,全体党委班子成员、职能部门责任人任领导小组组员,进一步将公司意识形态工作责任压实。

2.加强专项督查。公司党委将于12月底组织意识形态工作专项督查,在各基层党组织自查自评的基础上,对各基层党组织落实“221111”意识形态各项工作情况进行现场检查,逐家反馈点评、促进提高。

问题三:基层党组织存在对党风廉政建设工作研究不深,推动全面从严治党与中心工作深度融合不够。基层党组织缺乏对党风廉政建设的主动思考,基层党组织班子会议专题研究党风廉政建设工作频次不够。落实党建廉政建设责任不够积极主动,以党委层面的工作部署落实为主,未将全面从严治党与中心工作深度融合。

整改措施:

1.加强对基层党组织纪检干部队伍的建设。通过完善人员配备和系统性的技能培训,让基层党组织提高对党建廉政建设工作的认识,明确工作内容和工作方法。

2.运用好考核指挥棒,提升基层党组织主动思考、主动谋划党风廉政建设工作的意识。

3.开展“清廉中拓”建设全面对照检查活动,强化各基层组织全面从严治党“两个责任”意识。

问题四:基层党组织存在组织生活会程序不够规范的问题。部分基层党组织存在组织生活会程序不够完善,会上批评不够深刻,会后对提出问题整改落实不够的情况。

整改措施:

1.深入学习《中国**支部工作条例(试行)》,对照规定动作落实到位。

2.加强对支部党员的教育,提高对组织生活会在党内政治生活中地位的认识,动真碰硬,切实起到效果。

3.督促基层组织更加认真梳理收集到的意见建议,列出问题清单和整改时间,整改一个销号一个,公司党委加强监督,推动落实。

二、地税局从严治党主体责任问题整改报告怎么写

一是思想认识不端正。一些部门主要负责人始终认为落实党风廉政建设责任制是纪委(纪检组)的事,党委主要是提要求、听汇报;有些党组织负责人把“一岗双责”的要求仅仅理解为自己作为班子负责人带头执行廉洁自律,对部下要求的不严,管理约束的不多;有的单位工作性质属业务性单位,只片面注重业务工作,而对党风廉政建设工作只是务务虚功,发几份文件,开几场会议,签几份责任书;这种认识使得党风廉政建设责任制和党委政府的中心工作相脱节;一些人认为纪检监察组织查办腐败案件会影响单位发展,不重视、不理解、不支持纪检监察工作;还有个别纪检监察组织监督责任意识淡化,对所管辖的单位缺乏监督检查和有效指导,工作开展限于打个电话,提个要求,上报个材料,缺乏责任担当,查办案件、责任追究等主业荒废,不同程度地存在监督工作失之于软、失之于宽,甚至不敢监督、不愿监督等情况。

二是主体责任不清晰。党委(党支部)是贯彻落实党风廉政建设责任制的责任主体,有的单位的负责人认为党委只是领导主体,不是工作主体,造成党委“只挂帅、不出征”的局面。在实际工作中一些党委(党支部)对上级纪检监察组织的工作要求在理解上断章取义,执行上有偏差,责任制的龙头作用体现不够,普遍存在以纪委的监督责任来代替党委(党支部)的主体责任,或者由纪检监察组织来包办党委(党支部)的主体责任,存在定位不准、责任不清等问题,没有把党要管党、从严治党的一贯要求和政治责任担当起来。工作方法老套、陈旧,缺乏创新。工作考核往往也交由同级纪检监察组织包办代替,落实责任制在一些部门处于“党委挂帅、纪委出征”的状态。

三是监督责任未落实。党风廉政建设责任制的规定指出:“各级纪委协助同级党委开展对党风廉政建设责任制执行情况的检查考核,依职责开展责任追究工作”。然而在具体工作中,纪检监察组织在开展责任追究方面面临较大压力和阻力,存在不想追究、不愿追究、不敢追究、难以追究的现象;责任追究手段常仅限于通报批评、诫勉谈话和组织处理,较少给予党政纪处分;部分纪检监察组织对本单位的“三重一大”事项集体决策制度监督检查不力,督促、巡查、指导所联系单位抓好反腐倡廉建设和效能建设不到位;基层纪检监察组织参与的事务多、检查多,甚至有的纪检监察干部分管了机关管理、项目建设、联村联户、党建、工青妇、行政执法、综治维稳等多项工作,把纪检监察工作看成了“副业”。

四是落实责任不到位。有的部门和单位制定落实工作任务的具体操作办法不多,工作停留在老套路上,多年来,贯彻落实责任制的主要模式为:年初开会部署,下发文件责任分解,年终检查考核;有的虽然制定了实施办法,在责任制内容上,一些基层单位存在不结合本单位工作和岗位工作实际来拟定责任制内容的情况,基本是依葫芦画瓢,照搬照抄,缺乏针对性和可操作性,最终导致责任制的落实只停留在表面上,没有真正落到实处,存在“以文件落实文件、以会议贯彻会议”的情况。

五是廉政教育不明显。有的部门自觉参与党性党风党纪教育、勤政廉政教育、警示教育、从政道德教育的自觉性、积极性不高,还没有在全社会形成“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚廉政文化氛围,力度不够、内容不深、坚持不力、效果不实。部分领导干部和党员群众在认识上产生了错觉,片面地认为党风廉政教育年年抓,经常搞,但收效不明显,进而认为党风廉政和反腐败教育没多大作用,有时花了很大力气,然而投入产出比甚微。

六是制度落实不经常。党风廉政建设责任制是一项操作性较强的制度,对第一责任人、对分管领导及相关单位和部门都提出了明确的要求。但在部分单位根本没有系统地组织学习过《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,谈不上对责任制度的落实;有些部门虽然修订出台了不少廉政建设方面的规章制度,但要么高高在上挂在墙上、要么压在柜底不见天日,更谈不上对照落实。有的在执行制度上时冷时热、时紧时松,缺乏制度执行的长期性和持续性。

七是检查考核不规范。检查考核实质上由党委变为纪检监察组织,与责任制检查考核的要求相背离,公众参与途径不够,在考核结果的运用上也存在责任制考核结果与部门单位评先评优和领导干部的奖惩、选拔任用脱钩,存在干好干坏一个样的现象,考核结果起不了决定性作用。

进一步落实党风廉政建设“两个责任”的对策建议。

三、基层党风廉政建设巡查有哪些问题

一是农村基层党组织对落实党风廉政建设责任制缺乏紧迫感和责任感,认为抓党风廉政建设是软指标,因此一些乡镇把责任制工作没有被摆上应有位置,只部署不检查,只发文不落实,总体给人的感觉就是说起来重要,做起来次要,忙起来不要。

二是有些乡镇的决策民主化、政务公开化程度不高。决策程序不够到位,决策的科学性、可行性没有必要保证;政务公开不规范、不经常,没有为推进民主管理发挥应有的作用。

三是一些乡镇干部认为党风廉政建设在农村各项改革中促进作用不够,尤其是在农村税费改革之后,认为只要村级财务双代管落实到位,农村基层党风廉政建设也就算做到位了。 四是在建设社会主义新农村的新的历史时期,中央对“三农”投入不断加大,就如何加强党风廉政建设、认真落实中央一系列惠民政策,主动思考的不够,抓党风廉政建设与新农村建设的联系还不够密切,党风廉政建设的实际成效还不够明显。

五是基层少数党员干部廉洁从政意识不够强,工作作风简单粗暴。还有一些农村党员干部自身素质不高、形象不佳、作风不正。

往往由于乡镇工作千头万绪,易产生监管监督不到位的现象,在干群之间引发矛盾,成为群众上访的热点,影响了基层社会的稳定。

四、新修改的巡视工作条例对市县党委巡察的规定有哪些

必须坚持实事求原则、与民群众结合原则、依据党章党规原则、依办事原则

坚持问题导向强化政治巡察聚焦全面严治党紧贴基层实际侵害群众利益风腐败问题作巡察工作重重通深入群众掌握第手资料、辩证析探究问题本质、着眼节挖掘腐败线索等式发现问题牢牢牵住巡察工作牛鼻

坚持资源整合形监督合力整合监督资源要加强与巡察纪委、组织、信访、审计等职能部门沟通配合听取各类情况汇报汇聚全位监督力量二要加强统筹谋划、横向合作胆探索规巡察、专项巡察、交叉巡察新思路、新式、新着力发现突问题

坚持运用妥善解决问题巡察手段解决问题才维护巡察工作权威影响力重要保证认真做问题线索类处理进步改进巡视情况报告搞移交督办工作切实督促问题单位及逐项整改账销号增强整改落实效充发挥巡察震慑遏制治本作用

五、两学一做学习教育基层党建七项重点工作任务整改台账的问题及措施,

存在问题:一是违法违纪信息没有互联互通,信息不共享,给组织部门和基层党委排查工作带来困难。

二是组织部门工作任务千头万绪,对主抓业务之外的一些工作协调推动力不从心。整改措施: 一是建立健全机制,实现信息共享。

建立完善相关单位信息核查、信息通报、协同处理工作机制,实现无缝隙对接,避免集中组织排查费时费力。二是按步骤分层次开展清理工作。

需调查的要及时调查,需处理的要依规依纪及时处理。该基层党委办理的,基层党委负责办理;该纪委处分的,纪检委负责处分;组织部应该处理的,组织部给予组织处理。

做到多管齐下,协同推进,避免眉毛胡子一把抓。

六、税收现代化 如何推进

——稳中求进,完成一个任务。

面对今年组织收入工作的复杂形势和严峻挑战,不动声色地通过堵塞漏洞增收、科技管理增收,实施海关进口增值税专用缴款书“先比对后抵扣”管理办法、改革车辆购置税征管模式、加强土地增值税征管、强化股权转让税收管理等措施,针对薄弱环节加强各税种管理,有效减少了税收流失。稳、准、狠地查办了一批大案要案。

不折不扣落实各项税收优惠政策,坚决不收“过头税”,促进依法征税,圆满实现全年税收增长目标。——锐意前进,推动两个转变。

一是切实推动职能转变。突出服务大局,从税收看经济、看社会、看发展,抓实税收分析,围绕经济社会发展大局积极建言献策;突出简政放权,按照**要求取消和下放审批项目9项,自行取消2项,并研究制定后续管理措施;突出减负提效,精简报表资料,规范评比检查,减少各类会议,减轻纳税人办税负担。

二是切实推动作风转变。深入基层和纳税人了解情况、查找问题、听取意见,畅通听取税情民意的渠道,寻求破解发展难题的对策;总局专项督办答复基层请示不及时等问题,按期办结率由不足50%提高到95%以上;从公文办理、考勤、办公环境等具体问题切入,开展作风纪律整顿,系统上下工作作风明显好转。

——齐心共进,打好三场硬仗。一是教育实践活动的硬仗。

着眼“三个服务”,立足“三个实在”,严格“三个禁止”,推出为民务实清廉主题落在税收工作上的50条措施,形成了具有鲜明税务特色的践行群众路线抓手;坚持敞开大门搞活动,聚焦“四风”查问题,深刻剖析,开展批评和自我批评;总局党组制定142条整改措施,将已经整改的57项成果分三批公示,国税系统精简会议900多个、清理评比达标表彰项目200多个、清理超标准办公用房28万平方米、清理超标公务用车700多辆。二是推进税制改革的硬仗。

8月1日“营改增”在前期9个省市试点的基础上扩大到全国22个省区市,加强统筹协调,开展对口帮扶,扩大试点取得了彻底胜利,在稳增长、调结构、促改革和改善民生中发挥了积极作用;抓好各项税收优惠政策的落实,认真执行暂免征收部分小微企业增值税和营业税等税收政策,加大鼓励高新技术、区域发展、节能环保等税收政策落实力度,加快出口退税进度,支持外贸出口。三是金税工程建设的硬仗。

在重庆、山东、山西推进金税三期工程扩大试点,克服各种困难,按时实现了单轨运行,解决运行中出现的各种问题,进一步完善了系统功能。——砥砺奋进,深化四项建设。

一是深化税收法治建设。推动修改税收征管法,清理税收优惠政策,开展税收执法疑点核查。

二是深化管理服务建设。加强办税窗口建设和办税服务工作,畅通税企沟通渠道,建成“立足北京、服务全国”的12366北京呼叫中心,总局代表我国政府同OECD签署了《多边税收征管互助公约》,深化税收风险管理,推广网络发票,促进依法征收。

三是深化干部队伍建设。坚持制度先行,在干部选拔任用等方面出台了一些制度;坚持多措并举,总局明确了选拔任用干部实行考察任用、竞争选拔、党组推荐三措并作的思路;健全了总局领导班子,任用了一批司处级干部;坚持培养人才,在加强各级各类培训的基础上,启动了首批税务领军人才培养工作;坚持管理创新,形成总局机关和税务系统绩效管理办法,探索加强税务干部队伍管理、推动工作落实的新机制;坚持创先争优,推进党建和思想政治工作,加强注册税务师行业党建,开展精神文明创建工作,涌现出一大批先进典型,有200多个集体和100多名个人获得省部级以上荣誉称号。

四是深化党风廉政建设。严明政治纪律,确保政令畅通;加大中央八项规定及总局党组实施办法监督检查力度,在中央国家机关率先制定监督检查办法;制定税务系统领导班子和领导干部监督管理办法实施细则,加强巡视、督审监督;认真贯彻执行税收违法违纪行为处分规定,实施涉税大要案“一案双查”;深化内控机制信息化建设,推进网络廉政教育、廉政之窗网站建设。


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