一、《条例》规定机关党建工作的指导思想和总体要求有哪些

我认为机关基层党组织要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、**思想、***理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，紧密围绕本部门的中心工作，以改革创新精神加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，提高党的建设科学化水平，发扬党内民主，加强党内监督，坚持党要管党、从严治党，充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，把服务中心、建设队伍贯穿始终，发挥党组织的协助和监督作用，促进本部门各项工作任务的完成，为改革开放和社会主义现代化建设服务。

二、党建工作指导员怎样去指导党员队伍建设

非公有制企业党建工作指导员要贴近党员实际、贴近党组织实际、贴近企业发展实际，帮助建立完备的党员花名册、党建工作记事簿和流动党员登记卡等基础台账，为规范非公有制企业党员管理奠定基础。

要充分利用“三会一课”和教育阵地，认真组织党员学习，做好教育引导工作，不断加强党员的党性教育。要积极参与和组织形式多样的活动，为党员发挥作用搭建平台、创造条件。

要认真做好发展党员工作，注重在非公有制企业生产一线骨干、各级管理人员等重点岗位中培养和发展党员，逐步壮大非公有制企业党员队伍。要严格程序，确保新发展党员的质量。

三、党建工作指导员的主要职责是什么

一是积极向企业主和广大党员、职工宣传党的路线、方针、政策，宣传党章、党规、党纪以及《中华人民共和国公司法》和关于非公有制企业党建工作的政策。

二是帮助非公有制企业建立健全党组织。积极培养入党积极分子，教育引导非党员企业主积极向党组织靠拢。

三是结合企业特点，建立有利于开展党的工作，有利于促进企业健康发展的规章制度，使企业党建工作步入规范化、制度化轨道。 四是按照上级党组织满意、企业主满意、党员职工群众满意的要求，加强职工群众的思想政治工作，指导企业工会、共青团按照各自章程开展工作，调动各方面的积极性和创造性，构建和谐企业。

五是采取多种方式，为非公有制企业党员发挥先锋模范作用创造条件，为非公有制企业发展做贡献。 六是及时向企业宣传、通报相关法律法规和新政策，指导企业办理有关行政审批事务，帮助企业运用法律手段维护自身的合法权益；提供企业改制时相关法律、法规咨询及有关业务咨询服务。

七是帮助企业开展信用建设，为企业获得更多的信用资源出谋划策，提高企业的经营管理水平。 八是关心和支持企业的生产经营活动，征求企业主的意见和建议，协助做好企业与当地党政部门的沟通协调工作，帮助企业解决生产经营中的实际困难和问题，派驻期间为企业办实事。

九是完成上级党组织交办的其他任务。

四、党建工作指导员指导建设高素质党务干部队伍应做到哪些方面

加强非公有制企业党建工作，关键是抓班子、带队伍。

党建工作指导员把支持和配合企业党组织开展工作，抓好企业党组织领导班子建设放在重要位置。一是做好书记工作。

非公有制企业党组织的书记是党组织班子的班长，是企业全体党员的主心骨，也是党组织在企业发挥作用的策划者和组织者。 书记能力的强弱、威望的高低，直接关系着党组织在企业的地位和发挥作用的成效。

对新组建的党组织，注意要把那些政治上坚定、业务上过硬、熟悉党的工作、群众基础比较扎实，并且善于协调各方面关系的优秀党员，选配到党组织书记的岗位上，同时注重选配好党组织班子的其他成员，全力支持和配合书记的工作，帮助增强党性修养，提高自身素质，共同做好工作。 二是加强企业党务工作者的培训。

通过采取各种有效的方式和手段，组织一些有针对性的培训，帮助企业党务工作者提高素质，开阔视野，提高做好工作的能力和本领。三是探索建立激励机制。

开展党建工作争先创优活动，评选和表彰先进党组织和优秀党务工作者，增强非公有制企业党务工作者的政治荣誉感和历史使命感，主动帮助企业党 务工作者解决工作中遇到的实际困难。

五、加强党建工作指导员的管理应当怎么做

党委组织部门负责党建工作指导员的宏观管理，负责党建工作指导员的具体管理和考核。

党建工作指导员在非公有制企业工作期间，不转工资行政关系，在原单位的工资待遇、职级晋升、职称评定及福利待遇等保持不变。应非公有制企业主要求，党建工作指导员在确保完成党建工作任务的前提下，可以参与企业经营管理，但兼职不兼薪。

一律不得在企业领取任何报酬，不以任何方式增加企业负担。派出部门定期对党建工作指导员的 工作进行考核。

对工作认真负责、成绩突出、非公有制企业主和职工群众反映好的指导员，进行表彰奖励；对不认真履行工作职责、群众反映差的，要及时进行批评教育；对非公有制企业党组织提出要求调整的，应及时调整。党建工作指导员在企业的表现和业绩作为评先选优的重要依据和提拔任用的重要参考。

派出机构定期走访党建工作指导员派驻企业，听取非公有制企业主和党组织负责人的意见和建议，努力使党建工作指导员派得进、留得住、起作用、受欢迎。

六、党建带工建指导思想和具体措施、具体内容是什么

“党建带工建”工作的指导思想：根本在“建”，党工组织要加强自身建设；关键在“带”，加强党对工会工作的领导；重点在“促”，发挥工会对党的建设的促进作用。

具体措施： 全力打造“党建带工建”工作平台，抓住根本，把握关键，突出重点，通过“四联”建设，逐步走出了一条“党工共建，带促互动，一体化推进”的“党建带工建”工作新路子，初步形成了“党委领导，政府支持，工会运作，各方配合”的“党建带工建”工作新格局。 一、组织联建，从领导体制上实现“带”和“促”。

一是组织同步组建。以“两有双百”活动为载体，切实加强分类指导：对已建党组织未建工会的，党组织积极发挥主导作用，分解落实工会组建工作；对已建工会组织未建党组织的，工会组织发挥能动作用，帮助推荐入党积极分子，培养、发展优秀骨干入党，打好建立党组织的基础。

二是干部同步配备。以乡镇党委换届选举为契机，公推直选乡镇工会主席，配齐配强党工组织干部队伍，明确乡镇工会主席由乡镇党委副书记兼任，配备乡镇专职工会副主席，享受同级中层正职待遇；组织部、总工会联合发改、统战、劳动等责任部门，不断充实非公企业党工管理人才信息库，举办了非公企业党务人才推介会，通过组织推荐、企业自主选择的双向互动市场配置模式，新配备非公有制企业党工干部，非公企业实行党工组织负责人交叉任职，实现人力资源整合最大化。

三是队伍同步管理。建立健全非公有制企业党工干部选拔配备、教育培训、监督约束、经济保障、考核责任、政治激励等机制，使非公有制企业党工干部队伍建设走上规范化轨道。

二、活动联合，从工作载体上实现“带”和“促”。各级党工组织努力探索党工组织建设最佳结合点，广泛开展“三结合三增强”活动，做到在角色上分、思想上合，任务上分、目标上合，职责上分、活动上合，层层明确责任，责任落到实处。

一是把保持**员先进性教育活动与开展“双爱双评”创建活动、培育“四有” 职工队伍结合起来，增强基层党员的党性观念，影响和带动广大职工爱岗敬业、岗位奉献。二是把“五好非公有制企业党组织”创建活动与“合格、模范职工之家” 创建活动结合起来，企业党组织积极开展了“党徽在非公有制企业闪光”、“两有双百”、“金点子”等活动，不断推动工会职代会制度、厂务公开、平等协商、集体合同等各项重点工作在非公有制企业得到落实。

对评为“五好非公有制企业党组织”的企业采取优先进入工商登记注册的“绿色通道”，列入工商免检企业、纳税信誉A类企业等办法，激发企业主的创建热情，为创建活动创设一个良好的环境。三是把“党员牵手温暖大行动”与“送温暖工程”结合起来，激发广大党员做好扶贫帮困工作的责任感和使命感，提高工会组织围绕中心、突出重点、为职工办实事、解难事、做好事的能力。

三、工作联动，从职工利益上实现“带”和“促”。我们以“2006工资集体协商年”活动为平台，建立健全“工资协商、结对帮扶、民主管理、劳资调解”等4 项工作机制，不断提高党工组织的服务意识、发展意识、维权意识，建立和谐稳定的劳动关系。

一是大力建设工资协商机制。我们围绕“强化工资协商机制，确保职工工资增长”目标，切实把工资协商作为建设和谐社会的有效举措和富民工程的重要内容认真去抓，强化劳动合同、集体合同规范运作，实现职工队伍稳定和企业健康持续发展。

二是大力建设结对帮扶机制。与建立党员联系、服务职工群众机制相结合，明确结对帮扶工作任务，强化工作职责，加强考核督查，提高党员全心全意为职工群众的主动性和自觉性。

三是大力建设民主管理机制。以职代会为载体，大力推广我市林洋公司“五个一”的成功做法，即：每月党工进行一次磋商、党企进行一次交流、工企进行一次协商、党工组织与员工进行一次交换、组织一次党工联席会议，重点对企业生产经营中的问题，形成书面报告向企业决策层反馈，着力强化民主管理机制。

四是大力建设劳资调解机制。针对劳动关系中出现的突出矛盾，各乡镇工会依托矛盾调解服务中心，建立了24个劳调组织，每年各乡镇劳资调解结案率均在95%以上，从源头上维护了职工的合法权益。

4、机制联创，在增强合力上实现“带”和“促”。一是健全组织领导机制。

建立市镇两级“党建带工建”工作领导小组，组织、工会、劳动、工商、税务等11个部门为责任单位，领导小组实行联席会议制度，按季度召开工作例会，协调“党建带工建”工作中遇到的问题，部署年初规划、年中督查、年终考核工作。近年来，市级领导小组先后出台了9个指导性文件。

二是健全目标考核制度。明确乡镇党委一把手负总责、分管书记（工会主席）为第一责任人，党委组织委员和工会副主席为直接责任人，分层次签订年度工作目标责任书，围绕“建组织、建班子、建队伍、建阵地、建机制、创业绩”工作目标，把“党建带工建”工作纳入市委对乡镇、乡镇对企事业党建工作目标管理考核体系。

实行基层党建工作季度通报制度，把“党建带工建”工作作为通报的重要内容，考查结果与单位。

七、关于加强基层服务型党组织建设的意见的文件全文

一、基层服务型党组织建设的重要意义和总体要求（1）建设基层服务型党组织，是建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的基础工程，对于密切党同人民群众的血肉联系，提高党的执政能力、夯实党的执政基础，具有重要意义。

随着我国经济社会深刻变革，群众服务需求日益增多，特别是发展进入新阶段，改革进入攻坚期和深水区，许多改革发展稳定举措直接关系群众切身利益。面对新形势新任务，基层党组织要转变工作方式、改进工作作风，把服务作为自觉追求和基本职责，寓领导和管理于服务之中，通过服务贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众。

各级党组织要充分认识加强基层服务型党组织建设的重要性紧迫性，以服务型党组织建设引领基层党建工作，使服务成为基层党组织建设的鲜明主题，推动基层党组织在强化服务中更好地发挥领导核心和政治核心作用，使党的执政基础深深植根于人民群众之中。（2）建设基层服务型党组织，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以***理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以服务群众、做群众工作为主要任务，以改革创新为动力，以群众满意为根本标准，围绕中心、服务大局，分类指导、统筹兼顾，大力推进基层党组织强化服务功能、改进服务作风、提高服务能力、完善服务保障，不断增强创造力凝聚力战斗力，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，促进全面深化改革，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强组织保证。

（3）建设基层服务型党组织，要坚持服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员。服务改革，就是贯彻落实中央关于全面深化改革的重大决策部署，做好宣传引导、统一思想工作，协调处理改革涉及的群众切身利益问题，组织动员广大党员和群众理解改革、支持改革、参与改革，为推进改革贡献力量。

服务发展，就是深入贯彻落实科学发展观，凝聚发展力量，营造发展环境，提供发展动力，促进经济持续健康发展。服务民生，就是贯彻落实党的惠民利民政策，为谋民生之利、解民生之忧创造条件，为解决群众上学、看病、就业、养老、住房等实际困难提供服务，推动基层社会治理创新，主动化解社会矛盾，促进社会和谐稳定。

服务群众，就是自觉践行党的根本宗旨和群众路线，既认真倾听群众意见，维护群众利益，按照群众的需求和意愿提供服务，又充分运用民主协商、耐心说服和典型示范等方法教育引导群众，团结带领群众共同创造幸福美好生活。服务党员，就是尊重党员主体地位，保障党员民主权利，健全党内激励关怀帮扶机制，从思想、工作、生活上关心党员，尤其要帮助老党员、生活困难党员和流动党员解决实际问题，增强党员的归属感、光荣感、责任感，激发党员服务群众内在动力。

（4）建设基层服务型党组织，要达到“六有”目标：一是有坚强有力的领导班子，建设服务意识强、服务作风好、服务水平高的党组织领导班子；二是有本领过硬的骨干队伍，培养带头服务、带领服务、带动服务的党员干部队伍；三是有功能实用的服务场所，建设便捷服务、便利活动、便于议事的综合阵地；四是有形式多样的服务载体，创新贴近基层、贴近实际、贴近群众的工作抓手；五是有健全完善的制度机制，形成规范化、常态化、长效化的工作制度；六是有群众满意的服务业绩，取得群众欢迎、群众受益、群众认可的实际成效。经过3至5年努力，使基层党组织服务意识明显增强、服务能力明显提高、服务成效明显提升，各领域涌现出一大批符合“六有”目标的基层服务型党组织 。

二、基层服务型党组织建设的主要任务各领域基层党组织要牢牢把握建设基层服务型党组织的总体要求，全面履行党章赋予的职责，自觉按照民主集中制办事，找准开展服务、发挥作用的着力点，不断提升服务水平。（5）强化服务功能。

农村党组织要围绕推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定搞好服务，引导农民进行合作经营、联户经营，开展逐户走访、包户帮扶，及时办理反馈群众诉求，帮助群众和困难党员解决生产生活、增收致富中的实际问题。国有企业党组织要围绕生产经营和队伍建设搞好服务，保障职工参与管理和监督的民主权利，建立职工诉求办理制度，开展人文关怀和心理疏导，组织党员和职工为企业改革发展建言献策。

街道、社区党组织要围绕建设文明和谐社区搞好服务，定期开展民情恳谈，组织在职党员到社区报到、为群众服务，开展群众喜闻乐见的文化活动。机关党组织要围绕服务中心、建设队伍搞好服务，落实党员干部直接联系群众制度，推动机关干部深入基层、服务基层、转变作风。

高校党组织要围绕立德树人、促进学生德智体美全面发展搞好服务，把思想教育与解决实际问题结合起来，搭建师生成长发展平台，引导广大师生讲理想跟党走、爱学习爱劳动爱祖国，培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。事业单位党组织要围绕深化分类改革、促进事业发展搞好服务，做好思想政治工作，激发党员和各类人才创新创造活力，推动公益服务水平不断提升。

非公有制企。

八、新时期党建工作的指导方针是什么

1，当前及今后一个时期，发展党员工作的方针是：“坚持标准，保证质量，改善结构。

2，慎重发展。”这是根据党所面临的任务和党员队伍的状况。

3，以及建国以来发展党员工作的经验、教训提出来的。

4，这个方针的基本含义是：发展党员必须严格坚持党章规定的党员标准。

5，切实保证新党员的质量，同时要有利于逐步改善党员队伍的结构。

6，全面提高党员队伍的素质，提高党的战斗力。在发展党员工作中。

7，一定要正确理解和全面贯彻执行“十六字”方针，防止片面性和盲目性，以保证党员发展工作的健康有序。