一、如何提高对党建工作重要性的认识

从近年来政府机关党建工作的总体情况看，党的基层组织工作得到了进一步加强，在促进各项工作任务完成上发挥了较好的作用。

但对照“三个代表”要求还存在一些需要解决的问题，需要引起我们的重视。主要是：党员的先进性有待于进一步提高、对机关党建工作的重要性认识不足、党建工作方式方法单一、缺乏实效性、机关作风有待于进一步改善等。

笔者认为应该进一步加强和改进党的工作，确实使每个党组织和党员真正做到“三个代表”，担负起历史和时代赋予的重任。一、充分认识加强机关党建工作的重要性、必要性，增强责任感和紧迫感政府机关在推进现代化、全面建设小康社会中担负着领导、组织、协调和服务的重要职责，因此，政府机关各级党组织要从巩固党的执政地位和提高执政能力的高度，以强烈的忧患意识和责任意识来认识加强机关党建工作的重要性和必要性，强化党要管党的意识，切实把机关党建工作摆上重要议程日程，把机关党的建设放在党委、政府的工作大局中去思考，放到部门中心工作中去安排，按照“三个代表”的要求去实践，在全市党建工作中发挥表率作用。

二、巩固保持**员先进性教育活动的成果，进一步夯实思想基础要认真学习和实践“三个代表”重要思想，切实提高党员干部的理论素质。要认真学习科学文化知识和业务知识，提高为人民服务的本领。

要深化学习型党组织建设，进一步树立先进的学习理念。三、围绕中心，服务大局，把开展机关党建工作与业务工作紧密结合机关党的工作只有贴紧中心工作，紧紧围绕党委、政府的工作大局，把党和政府关心、关注的重点、热点、难点作为自己工作的切入点，把为基层服务、为群众服务作为自己工作的着力点，才能提高机关党的工作地位和作用。

机关各级党组织在贯彻执行上级党组织党建工作任务的同时，还必须按照本部门的工作需要及时制定工作计划，明确落实党建工作任务，力求使机关党建的各项工作更好地贴近本部门的工作实际，贴近上级党委政府的中心工作，以便更好地履行机关职能。当前，特别要紧紧围绕“三个率先”目标，结合转变机关职能、改进机关作风、实现党委政府各项改革发展措施的推进，研究制定党建工作的配套措施，广泛调动机关党员干部的工作积极性，为提高机关的工作质量和服务水平，保障机关各项工作任务的顺利完成，实现“三个率先”提供坚强的思想保证和组织保证。

四、加强制度建设，建立激励机制，使机关党建工作的开展规范有序进行加强制度建设是抓好基层支部工作的重要环节。在工作实践中，要履行好机关党组织的工作职责，就必须要形成一整套工作制度，依靠制度本身所具有的长期性、稳定性和经常性，促进机关党建工作走上规范化轨道。

一是健全机关党建工作责任制。二是全面推行机关党建工作目标管理责任制考核。

三是落实机关党建工作的相关配套制度。五、与时俱进，改革创新，改进工作作风和方式方法机关党建工作在迎接新挑战，增创新优势，促进新发展的过程中，必须坚持与时俱进，加大改革创新力度，增强生机与活力。

一是工作思路要创新。二是工作机制要创新。

三是工作方法要创新。四是工作载体要创新。

六、切实加强对机关党建工作的领导 加强机关党的建设，是巩固党的执政地位的必然要求，是履行好党政机关职责的重要保证。政府机关各级党组织必须从讲政治的高度来看待机关党的工作，把机关党建工作放到推进党的建设新的伟大工程中去思考，摆到关系机关工作全局的重要位置，列入重要议事日程，切实加强领导。

一是各级党组织负责人要充分履行职责，发挥作用。二是积极创造条件，为工委营造一个良好的工作氛围。

三是要加强机关党务干部队伍建设。

二、如何提高对党建工作重要性的认识

党的建设是我们抓好各项工作的根本。长期以来，我们的工作不仅仅是经济工作，不单纯是几项硬性中心任务，党建工作抓好了，基层党组织的核心作用就能更好发挥，队伍的凝聚力和向心力就更加明显，什么工作都好开展。我们一定要充分认识新形势下抓好党建工作的重要性，做到思想高度重视、工作常抓不懈，水平不断提升。

一是要围绕发展抓党建。各级党组织和领导班子要切实加强党的建设，在促进经济发展、推进重点项目、创新社会管理、繁荣群众文化、保障和改善民生中，积极发挥作用，为社会和谐稳定提供强大的组织基础和精神动力。

二是齐心协力抓党建。当前，抓党建工作存在三个误区：一是“无关论”。认为党建工作是上级的事、书记的事，不是自己的事。二是“务虚论”。相对于经济工作而言，虽然党建工作更多是“务虚”，但只要赋予丰富内容和生动载体，就能收到实效。三是“代替论”。片面的把党建工作用经济工作或日常工作来代替。其实党建工作和其他工作应是相辅相成、相互促进、缺一不可。要按照“书记亲自抓、责任人具体抓、其他协作抓、上下共同抓”的责任体系，组、纪、宣协调联动，统战群团积极配合，党员干部主动作为，促进党的建设与经济社会建设互动并进发展。

三是与时俱进抓党建。当前，党建工作面临重庆市率先在西部建成全面小康社会的发展机遇和有利条件，也遇到不少困难和矛盾。产业发展受限，城镇建设滞后，社会管理较难，尤其是近年来园区征地、开发建设中的一些遗留问题和不稳定因素逐步显现，维稳任务艰巨。在世情、国情、党情发生深刻变化，人民群众的思想观念、价值观念随着经济发展产生变化的新形势下，要解决这些问题和矛盾，需要各级党组织和党员干部保持政治坚定和头脑清醒，坚持务实作风和联系群众，解放思想，创新思路，激发党建活力，增强跨越动力，凝聚发展合力，始终做到与**同心共向，与时代要求同步共进，与中心工作同频共振，与人民群众同拍共鸣，凝聚党心民心，服务大局、服务发展、服务民生。

三、如何提高对党建工作重要性的认识

从近年来政府机关党建工作的总体情况看，党的基层组织工作得到了进一步加强，在促进各项工作任务完成上发挥了较好的作用。但对照“三个代表”要求还存在一些需要解决的问题，需要引起我们的重视。主要是：党员的先进性有待于进一步提高、对机关党建工作的重要性认识不足、党建工作方式方法单一、缺乏实效性、机关作风有待于进一步改善等。

笔者认为应该进一步加强和改进党的工作，确实使每个党组织和党员真正做到“三个代表”，担负起历史和时代赋予的重任。

一、充分认识加强机关党建工作的重要性、必要性，增强责任感和紧迫感

政府机关在推进现代化、全面建设小康社会中担负着领导、组织、协调和服务的重要职责，因此，政府机关各级党组织要从巩固党的执政地位和提高执政能力的高度，以强烈的忧患意识和责任意识来认识加强机关党建工作的重要性和必要性，强化党要管党的意识，切实把机关党建工作摆上重要议程日程，把机关党的建设放在党委、政府的工作大局中去思考，放到部门中心工作中去安排，按照“三个代表”的要求去实践，在全市党建工作中发挥表率作用。

二、巩固保持**员先进性教育活动的成果，进一步夯实思想基础

要认真学习和实践“三个代表”重要思想，切实提高党员干部的理论素质。

要认真学习科学文化知识和业务知识，提高为人民服务的本领。

要深化学习型党组织建设，进一步树立先进的学习理念。

三、围绕中心，服务大局，把开展机关党建工作与业务工作紧密结合

机关党的工作只有贴紧中心工作，紧紧围绕党委、政府的工作大局，把党和政府关心、关注的重点、热点、难点作为自己工作的切入点，把为基层服务、为群众服务作为自己工作的着力点，才能提高机关党的工作地位和作用。机关各级党组织在贯彻执行上级党组织党建工作任务的同时，还必须按照本部门的工作需要及时制定工作计划，明确落实党建工作任务，力求使机关党建的各项工作更好地贴近本部门的工作实际，贴近上级党委政府的中心工作，以便更好地履行机关职能。当前，特别要紧紧围绕“三个率先”目标，结合转变机关职能、改进机关作风、实现党委政府各项改革发展措施的推进，研究制定党建工作的配套措施，广泛调动机关党员干部的工作积极性，为提高机关的工作质量和服务水平，保障机关各项工作任务的顺利完成，实现“三个率先”提供坚强的思想保证和组织保证。

四、加强制度建设，建立激励机制，使机关党建工作的开展规范有序进行

加强制度建设是抓好基层支部工作的重要环节。在工作实践中，要履行好机关党组织的工作职责，就必须要形成一整套工作制度，依靠制度本身所具有的长期性、稳定性和经常性，促进机关党建工作走上规范化轨道。一是健全机关党建工作责任制。二是全面推行机关党建工作目标管理责任制考核。三是落实机关党建工作的相关配套制度。

五、与时俱进，改革创新，改进工作作风和方式方法

机关党建工作在迎接新挑战，增创新优势，促进新发展的过程中，必须坚持与时俱进，加大改革创新力度，增强生机与活力。一是工作思路要创新。二是工作机制要创新。三是工作方法要创新。四是工作载体要创新。

六、切实加强对机关党建工作的领导

加强机关党的建设，是巩固党的执政地位的必然要求，是履行好党政机关职责的重要保证。政府机关各级党组织必须从讲政治的高度来看待机关党的工作，把机关党建工作放到推进党的建设新的伟大工程中去思考，摆到关系机关工作全局的重要位置，列入重要议事日程，切实加强领导。一是各级党组织负责人要充分履行职责，发挥作用。二是积极创造条件，为工委营造一个良好的工作氛围。三是要加强机关党务干部队伍建设。

四、为什么要加强基层党建工作的重要性

党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层。

基层党组织的建设是党的整个执政能力体系中的重要组成部分，是党的执政能力建设的落脚点。只有每一个基层党组织都健全而充满活力，整个党的组织才能坚强有力、朝气蓬勃。

基层党组织既是深化改革的“先锋官”，也是保持稳定的“稳压器”。越是在改革攻坚期、经济换档期、矛盾凸显期，越是需要每一个基层党组织成为前沿的“战斗堡垒”，推进改革、促进发展、化解矛盾。

只有把党的基层组织建设的生机勃勃、坚强有力，才能在各种严峻形势面前，经受起任何风浪的考验，党的执政地位才会固若磐石。基层党组织的功能事实上体现了执政党执政能力的基本内涵。

党的基层组织虽不制定大政方针，但在实践中为大政方针的发展与修正提供动力和依据；虽不直接提出立法建议，但可以向决策机关提出建议；虽不直接推荐干部，但享有推荐这些干部的知情权、参与权和监督权。基层党组织处在建设与改革实践的第一线，是推动党的执政能力发展的主要动力。

基层党组织拒腐防变功能是执政能力建设中的一项重要职能。充分发挥基层党组织的拒腐防变功能，落实党风廉政建设责任制，做到层层负责，是改善党群、干群关系的一个主要途径。

五、抓好基层党建工作的意义

基层党建从社会职业分工角度看，可以分为领导者、管理管、工作者。

领导者做什么？用***的话说，领导就是出主意、用干部。管理者做什么？上通下达、督促指导、解决好工作运行中出现的问题。

工作者做什么？工作者，就是劳动、干活，就是完成交办的工作任务，把职责范围内的事情处理好。我比较佩服美国通用总裁韦奇的看法，他说总裁就是负责谋划企业10年以后的事，经理负责提前解决好企业3个月以后遇到的问题，员工负责干好现在分配给自己的工作。

那么，就我们在座的各位而言，我认为，绝大多数是管理者、工作者，是具体的贯彻落实者，相当于在企业车间一线的技术操作工人。领导者的意图，需要通过我们变成现实，通过我们加以贯彻执行。

所以，作为组织委员也好、党建责任片区负责人也好，在角色定位上，我们是一支抓基层党建、干基层党建的工作队伍。既然是从事党务工作的干部，那么抓基层党建，就是我们义不容辞的责任，也是们的工作本职所在。

就整个社会的职业结构来看，我们处于党政机关事业单位，虽然我们的收入不高，而且地区之间的差别也比较大，但还是具有一定的社会地位的，老了有保障、中年人比较稳定、年轻的也好找对象。风刮不着雨淋不着，工作环境很好，许多人比较羡慕。

处在这样的单位，任何人都应该倍加珍惜。那么，我们应该怎么珍惜？我时常想起阎部长对我们说的一句话——工作是立身之本、为人是立身之魂。

作为一个人，作为一个上有老、下有小、中间有兄妹的成年人，要想在社会上立足，你首先要在本单位立足，要想在本单位立足，就要在本科室、本部门立足。那么你在想在你的部门站稳脚跟，靠什么当本钱？答案只有一个——工作。

为什么工作对于我们如此重要？那是因为工作是我们端稳饭碗的根本，是养家糊口的基本来源，也是获取别人尊敬的本钱。工作千头万绪，事情纷繁复杂，作为一名基层党务干部，哪些工作我们必须干、哪些工作可干可不干，我们需要有一个清醒的认识和把握。

干好工作，首先要干好本职业务。我们的本职就是抓党建、管党务，所以各级党委、党委书记、组织部门安排的工作任务，规定的工作职责，是我们分内的事情，必须毫不犹豫的干、而且要尽最大能力干好。

本职业务最能体现一个单位、一名干部的工作能力和水平，也只有把本职业务干好，才能获得组织和领导的认可，才算是尽到了自己的义务。这是基础和根本。

干好工作，要干好事关全局长远的事。党建工作是一项基础性工作，需要超前谋划，通盘考虑，常抓不懈。

尤其是那些事关社会稳定全局、事关经济社会长远发展、事关党员群众切身利益的事，需要我们从基层党建的角度出发抓好、管好、干好，发挥好围绕中心、服务大局的作用。可以这么说，干好本职业务是基础，能够获得认可；如果在些基础上再干好事关全局长远的事，就是创造性地开展工作，就能获得欣赏和赞扬，是一种升华和提高。

干好工作，要妥善处理好份内工作与份外工作之间的关系。俗话说得好，干什么活，都不能“种了人家的地、荒了自己的田”。

如果你水平高、能力强，帮助其他领导和科室干一些职责以外的工作，不是不可以。但是，干好本职的基层党建工作是前提，如果你连自己的本职业务都干不好，得不到上级部门和分管领导的认可，其他工作你干得再多，对你评价再好，也是舍本逐末、不务正业，正是“拣了芝麻、丢了西瓜”。

啰啰嗦嗦说这么多，就是想让大家明白一个道理。作为组织委员也好，党建责任片区负责人也好，你的根本职责，就是抓党建、干党务，你工作的衡量评价标准，就在于上级组织部门、乡镇党委的认可程度，而且其评价是最有权威的、最有说服力的。

外围的人员、其他的事项，起到的作用非常小、非常非常小。

六、关于新形势下如何提高 党建工作水平的粗浅看法

这充分体现了我党对世情、国情、党情深刻变化的清醒认识，对巩固执政地位、坚持长期执政的高度自觉，这是对马克思主义党建理论的重大发展，也为当前的党建工作指明了方向。

同时体现了党的建设与时俱进的时代要求，具有非常重要的意义。新形势下，组织工作者要自觉运用马克思主义执政党建设规律，按照保持党的先进性的根本要求，不断研究新情况、解决新问题、总结新经验，使党的建设在科学化轨道上不断推进。

提高党的建设科学化水平的基本内涵是以科学理论指导党的建设，以科学制度保障党的建设，以科学方法推进党的建设。当前，提高党建工作水平，笔者认为应该积极探索新形势下党建工作的规律和特点，从创新思想观念、创新工作机制、创新工作方法等方面入手，不断认识、把握和自觉运用马克思主义执政党建设规律，使党的建设更加符合客观实际，更加符合世情、国情、党情。

一、深刻理解提高党建工作水平的重要性提高党建工作水平，是新形势下确保党的领导和党的建设始终走在时代前列的迫切需要，体现了党的建设与时俱进的时代要求，具有非常重要的意义。（一）提高党建工作水平是党所处客观环境的要求党在长期执政条件下面临的考验包括执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验。

“四个考验”凸显了提高党建工作水平的重要性，具有深刻的现实意义。1.从国际环境方面的变化看。

当今世界正处在大发展大变革大调整时期，世界经济格局发生的新变化、国际力量对比出现的新态势以及全球思想文化的交融交锋等，都对执政的中国**带来许多不稳定或不确定因素。面对这种变化着的国际环境，要求全党同志切实提高战略思维、创新思维、辩证思维能力，提高抓住机遇、化解挑战、驾驭复杂局面的能力。

2.从国内环境方面的变化看。在国际金融危机冲击下，我国发展呈现出一系列新的阶段性特征和问题，要求我们加快转变发展方式、完善发展模式。

同时，随着工业化、信息化、城镇化、市场化深入发展，统筹兼顾各方面利益关系的难度不断加大，公民政治参与和网络问政议政的积极性空前高涨，出现了网上虚拟社会呼声同网下现实社会问题相交织的新情况。迫切要求提高科学执政、民主执政、依法执政能力，提高统筹协调各方面利益关系能力，把加大社会建设力度同增强社会治理能力结合起来。

新的发展要把国内发展同对外开放统一起来，特别是要求我们深化对内政外交互动规律的认识，积极利用外部环境提供的发展机遇，有效应对外部环境带来的挑战。在实践中，既要重视国内工作对外部环境的影响，又要注重外部环境对国内工作的反应，更好地为推动科学发展、促进社会和谐服务。

（二）提高党建工作水平是干部队伍新变化的要求我们党历经了革命、建设和改革的过程，已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党；已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。党的建设和中心任务的变化，都对坚持和发展党的先进性提出新任务和新要求。

1.新时期干部队伍构成的新变化。改革开放30多年来，我们党的干部队伍按照“四化”方针持续进行新老交替，党的干部队伍构成也发生了深刻的变化。

新中国成立前入党和参加工作的干部已全部退出领导岗位和工作岗位。一大批具有较宽世界眼光、较高知识层次、较强开拓精神的年轻干部相继走上党和国家的各级领导岗位，给党和人民的事业带来了蓬勃生机和活力，但也给我们党在新形势下的思想政治建设特别是执政能力建设和先进性建设，给我们的党性党风党纪教育提出了新任务。

2.新时期对党员干部的素质提出了新要求。我国正处在进一步发展的重要战略机遇期，在我们这个十几亿人口的发展中大国，党在推进改革开放和社会主义现代化建设中肩负任务的艰巨性、复杂性、繁重性世所罕见。

在经济结构调整、社会转型以及工业化和城镇化建设中，如何注重把扩内需同稳外需、保增长同调结构、增活力同惠民生结合起来，全面提高各级党政干部谋划发展、统筹发展、推动发展的本领；如何注重增强新形势下依法办事的能力，切实抓好发展这个第一要务，这些都对党员干部的素质提出了新的要求。二、准确把握提高党建工作水平的科学内涵提高党建工作水平的基本内涵：就是要将党的建设提升到规律的高度来研究和把握，更加自觉地把握和运用马克思主义执政党建设规律。

1.以科学理论指导党的建设。党历来十分重视理论建设，并在实践中善于把马克思列宁主义与中国的实际相结合，创造中国化的马克思主义， 形成了**思想、***理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等重大理论成果。

在当前，以科学的理论指导党的建设，一是要坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部头脑，大力推进学习型党组织建设，使党员干部对科学理论真学真懂真信真用，做学习的表率，并着力提高理论素养和解决实际问题的能力。二是要在党建工作中自觉贯彻党的建设的基本经验。

党的六条基本经验（坚持把思想理论建设放在首位。

七、讨论加强党的建设的重要性和迫切性

中国**是以马列主义**思想***和“三个代表”思想为指导，全心全意为人民服务的政党，代表全国人民的共同利益，是工人阶级的先锋队，同时是中华民族和中国人民的先锋队。

在过去的八十多年里，中国**领导中国人民完成了新民主主义革命和社会主义革命，在***的领导下，我国的经济水平也取得了极大的提高，中国的CPU增长率排名世界第一，但是，随着社会的发展，经济和政治间的竞争更加的强烈，国际社会环境更加的复杂，因此，党应该更加加强自身的建设，只要加强自身的建设，才能发挥党的组织领导作用，才能使我们国家经济更加发达，人民更加的富裕。办好中国的事情，关键在党，党之所以能保持奋发向上、与时俱进的勃勃生机，一个重要的原因就在于能够结合每一阶段的中心任务，自觉地加强和改进党的建设，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力，从而使自己始终顺应时代的要求，反映人民的意志。

**党是为无产阶级和广大人民群众谋利益的政党，是无产阶级利益和意志的集中代表。**作为无产阶级利益的代表，也就必然成为广大人民群众利益的代表。

除了无产阶级和人民群众的利益，**没有自己特殊利益；离开了人民群众，**人的一切奋斗和理想不但不能实现，而且变得豪无意义。**同志说：“**人的一切言论和行动，必须以合乎最广大人民群众的最大利益，为最广大人民群众所拥护为最高标准。”

因此，党在任何时候都要把人民群众的利益放在第一位，把为人民谋利益作为自己全部活动的出发点和归宿。我们**员和干部的全部任务、全部工作，就是实践全心全意为人民服务的宗旨，时刻与人民群众同呼共命运，忠心耿耿为人民群众谋利益。

这样我们就能得到广大人民群众的拥护和支持，使我们党更好地团结和全国人民推进建设社会主义的伟大事业，这正是加强和改进党的作风建设的根本目的。在新的历史条件下，加强党的建设，既是一项紧迫的现实任务，也是一项长期的历史任务，要贯穿与我们党领导人民群众进行社会主义建设的全过程。

加强新时期党的建设，首先要进行密切联系群众，调查研究，摸清情况。重视和善于调查研究，是我们党的优良传统。

调查研究是我们的“谋事只基，成事之道”。如果我们不深入了解实际情况，凭一知半解，靠老经验、想当然做决策、领导工作，没有不失败的。

**同志说过：“人的正确思想是从哪里来的？是从天上掉下来的吗？不是。是自已头脑里固有的吗？不是。

人的正确思想，只能从社会实践中来。”在改革和建设中，广大党员、干部的实践是丰富多彩的、充满活力的。

加强党的建设，必须做到能够切实把握改革和社会主义现代化建设的实际，始终走在我国经济和社会发展的前列。这就要我们善于抓住问题，摸实情况，掌握有说服力的第一手资料，然后经过科学的提炼、概括和总结，从中找出带规律性的东西，用以指导工作。

各级领导干部应该深入基层，深入群众，调查研究，总结实践上，为加强新时期党的建设做好基础性工作。在调查研究中，首先要把党员干部队伍的构成和思想状况、各级党组织的建设和活动开展的情况、党建工作的进展情况以及党建工作面临的新情况新问题要求待摸清楚，做到心中有数。

无论是企业党组织还是农村党组织，无论是经济工作、科技教育工作，还是思想文化工作等等，都应按照“三个代表”的要求，研究新情况，解决新问题，探索新问题。各级党组织特别是主要负责同志，都要紧密结合国内外形势的变化，紧密结合我国社会生产力的最新发展和经济体制深刻变革的实际，紧密结合人民群众对物质文化生活提出的新的发展要求，紧密结合我们党员干部队伍出现的新情况新变化，抓住那些加强和改进我党的建设必须研究解决的重大理论和现实问题，进行深入的思考和调查研究，努力从理论与实践的结合上寻找正确问题的答案，卓有成效地做好各项工作。