一、如何创建基层党建示范点

发挥典型的示范引领作用，以点带面，是被实践证明的行之有效的工作方法。

充分发挥党的基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设，就要着力打造基层党建示范点。 必须树立精品意识。

示范点的生命力在于它的样板作用，而能起样板作用的示范点必然是高标准、高起点、高质量、高水平的。因此，创建工作要有精品意识。

一方面，示范点创建单位要选基础好、发展潜力大、具有特色的，明确基层党组织创建示范点的基本标准和要求，从领导班子、党员干部队伍、工作业绩、运行机制、工作作风等方面进行全面评估。另一方面，创建单位要有创建工作的全面规划、实施方案和具体措施，每个阶段、每个环节、每项工作都有章可循，有规可依，建立一整套创建档案，全面记载创建情况。

必须大胆实践、勇于创新、注重实效。示范点创建工作是一项实践性、创造性很强的工作，没有固定模式，重在实践，贵在创新。

创建的过程应是解放思想、实事求是、与时俱进的过程，也应是在实践中探索、在探索中创新、在创新中发展的过程。要把创新精神贯穿创建工作的始终，以创新精神抓落实，以创新精神定举措，以创新精神求突破。

放开手脚，大胆实践，勇于探索，敢为人先。深入研究创建工作所面临的新情况、新问题，对示范典型所蕴含的指导作用准确定位，使其既有现实基础，又具有导向性和影响力。

要有一定的前瞻性，不断丰富创建工作的内容，探索新的方式方法，对示范典型不断地进行充实、完善和提高，使其更具生命力。值得注意的是，开展示范点创建工作，绝不能搞形式主义，不能图虚名、出虚招、做虚功，追求表面的轰轰烈烈，要有扎扎实实的工作，实实在在的效果，真正发挥出示范点的示范、引导和带动作用，促进基层党建水平的整体提高。

二、如何打造基层党建示范点

发挥典型的示范引领作用，以点带面，是被实践证明的行之有效的工作方法。

充分发挥党的基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设，就要着力打造基层党建示范点。 必须树立精品意识。

示范点的生命力在于它的样板作用，而能起样板作用的示范点必然是高标准、高起点、高质量、高水平的。因此，创建工作要有精品意识。

一方面，示范点创建单位要选基础好、发展潜力大、具有特色的，明确基层党组织创建示范点的基本标准和要求，从领导班子、党员干部队伍、工作业绩、运行机制、工作作风等方面进行全面评估。另一方面，创建单位要有创建工作的全面规划、实施方案和具体措施，每个阶段、每个环节、每项工作都有章可循，有规可依，建立一整套创建档案，全面记载创建情况。

必须大胆实践、勇于创新、注重实效。示范点创建工作是一项实践性、创造性很强的工作，没有固定模式，重在实践，贵在创新。

创建的过程应是解放思想、实事求是、与时俱进的过程，也应是在实践中探索、在探索中创新、在创新中发展的过程。要把创新精神贯穿创建工作的始终，以创新精神抓落实，以创新精神定举措，以创新精神求突破。

放开手脚，大胆实践，勇于探索，敢为人先。深入研究创建工作所面临的新情况、新问题，对示范典型所蕴含的指导作用准确定位，使其既有现实基础，又具有导向性和影响力。

要有一定的前瞻性，不断丰富创建工作的内容，探索新的方式方法，对示范典型不断地进行充实、完善和提高，使其更具生命力。值得注意的是，开展示范点创建工作，绝不能搞形式主义，不能图虚名、出虚招、做虚功，追求表面的轰轰烈烈，要有扎扎实实的工作，实实在在的效果，真正发挥出示范点的示范、引导和带动作用，促进基层党建水平的整体提高。

三、村党建材料该怎么整理

这是我今年去基层检查工作，看到的某个村的目标考核资料。目录如下，希望能对你有帮助：

一、创先争优活动

1、建立2011年创先争优领导小组（见附表1），村党委（总支）委员（对村辖区内的支部）分别建立创先争优活动联系点（见附表2），村党委（总支）委员对联系点指导要有具体记录（见附表3）和反映联系活动的照片。

2、2011年创先争优活动工作计划（围绕创先争优大走访、三承诺、先进党支部和党员的选树、“四比四看争贡献”及要实行的一项创先争优特色活动等）。

3、开展“科学发展争一流”和“四比四看争贡献、创先争优作示范”主题活动方案、举措及反映具体实施的过程的照片等台帐资料。

4、开展“三承诺”活动，党组织及党员都要签订不同的承诺书，村干部在大会上要公开承诺（按个人不同分工），要有反映召开公开承诺会议的图片资料，会议记录，年终要对承诺情况进行总结，开展民主评诺和领导点评的会议相关资料（签到、主持词、领导讲话、照片等）。

5、要选树村辖区内先进党组织和优秀党员，有具体的事迹材料，并通过OA、简报、报纸进行宣传的图片等

二、落实党建工作责任制

1、建立党建工作联系点名单、对联系点有具体指导记录和图片。

2、年初有村书记召集村党组织班子成员及分支部书记召开党建工作会议，根据全镇党建工作会议及全年工作要点研究本村党建工作计划及重点，七一前要召开专题会议计划七一纪念活动，要有会议记录和图片资料。

三、村干部队伍建设

1、村党组织与村干部签订年度个人目标责任书，年未对照目标完成情况进行考核，并具有相对应的考核情况汇总表。

2、建立村后备干部名单、对大学生村官及后备干部要有具体培养联系人及培养措施。

四、基层民主建设

1、年终开展党员民主测评活动，具有民主测评表及汇总表；

2、村干部进行半年度、年度述职活动，党员对村党组织及村干部进行民主测评，要具有村干部述职报告及述职的照片，会议记录、会议签到以及民主测评表和测评汇总表。

3、按要求开展党务公开，要具有每期公开的内容及在公开栏进行公开后的照片。

4、开展“四议二公开”活动的会议签到、主持词、会议记录、具有参会代表签名的决议、召开相关会议的照片、公示图片等

5、村民小组名单、考核细则、目标责任书，年终有考核情况表及兑付的待遇一览表。

五、党员教育管理

1、村级党组织网络图及党员分布和支部书记配备情况。

2、要记录好村党委（党总支）台帐、分支部台帐（2-3本，其中建好一个非公企业党建示范点支部台帐），其中党员到会率要不少于80%。要有党日活动月报告表。

3、建立并开展流动党员管理措施和困难党员的“温暖计划”，具有流动党员的管理制度，要有对困难党员落实帮扶措施的图片资料、如建立困难党员名单、慰问情况的汇总表、慰问的图片等。

4、针对党员的教育管理、党员作用的发挥等方面结合各村实际开展主题活动，主题活动要有计划、措施，反映实施过程的图片、资料、实施情况小结。

六、非公党建

1、全村非公企业名单及建立党组织情况一览表。

2、在非公企业中开展一项党建特色主题活动。有具体主题，实施计划、反映实施过程的图片资料和活动小结。

3、开展非公企业区域共建活动，具有活动主题、开展活动的会议记录、领导讲话、图片资料、会议签到表等。

4、选树的非公党建示范点建设情况的照片（如支部牌子、活动室）以及支部开展活动的图片、资料等。

七、阵地建设及其他

1、党员活动室要符合要求，远程教育台帐资料要符合实际操作要求，要与党员会议及活动要求要结合，与电脑中下载课件相对应。要具有节目预告单、收看的通知等

2、要具有2011年积极分子名单及近三年发展党员情况一览表，对非公企业党员实行“三荐一评一审”的具体实施过程的图片资料和相应的推荐和汇总表。

3、党费按季度进行公示的照片和按月上交的明细记录。

4、开展三方结对活动的记录、主题词、领导讲话、签到以及开展活动在村情简报、OA上的宣传图片和取得一定实效的小结等。

四、党组织“五个基本建设”是什么

党组织“五个基本建设”是指健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障。

要很好地解决基层组织建设中仍然存在的一些“不适应”、“不符合”和“不完善”问题，必须结合实际，突出基层基础这个重点，抓实做硬“五个基本建设”。 （一）抓好基本队伍建设。

一是加强基层班子建设。选好配强基层党组织书记，及时整顿软弱涣散、不起作用的基层党组织，大力加强理论和业务培训，不断提高基层领导班子整体素质，提高班子的创造力、凝聚力和战斗力。

二是加强党员队伍建设。做好发展党员工作，注意在生产一线发展党员，注意发展年轻党员，加强对党员的教育、管理、监督和服务，认真做好处置不合格党员工作，引导党员自觉履行义务，保障党员充分行使权利。

三是加强党员教育管理队伍建设。选好配齐党员教育职能机构工作人员和基层党务工作者，充分发挥他们在党员经常性教育中的骨干作用。

按照素质较高、数量适当、结构合理和专兼职相结合的要求，建立一支党员教育师资队伍，有计划地组织他们深入基层开展党员教育培训工作。同时加强对党员教育队伍的培训和管理，帮助他们不断提高思想政治素质和业务能力。

四是加强后备干部队伍建设。对农村后备干部队伍要实行“递进培养”，注重把致富能手培养成党员，把致富带头人培养成农村基层干部。

广泛吸纳各类优秀人才，储备一支年纪轻、素质高、潜力大的后备基层干部人才队伍。五是加强入党积极分子队伍建设。

做好入党积极分子队伍的培养、教育和管理工作，着力解决农村党员“青黄不接”和年龄老化的问题。 （二）抓好基本阵地建设。

一是建立固定的党员学习教育场所。每个基层党组织至少要有一个管理规范、功能综合的党员活动室。

同时要充分发挥各级党校在党员经常性教育中的重要作用，县市党校要把党员教育培训作为主要任务。利用各类院校、培训机构、革命纪念地和科技示范基地等方面的教育资源，建立党员教育基地。

二是建立党员发挥先进性作用的实践阵地。要建立党员责任区、示范岗和教育实践基地，建立党员联系困难群众、老党员和老模范的联系点，建立下岗职工党员“双建双带”、党员互动、结对帮扶、技能培训等基地。

三是建立基层党组织建设的宣传阵地。每个党组织要建立宣传栏，宣传党的路线方针政策，弘扬先进文化和先进典型。

（三）抓好基本活动建设。除常规性活动外，各基层党组织还要开展岗位练兵、技能比武、自主创新、结对帮扶、双培双带、双为双争、设岗创星、党员干部“心联户”等各有特色的、与党员和群众利益密切相关的主题实践活动，力争一个类别一个主题，一个地方一个特色，提高基层党员参与的积极性和群众的支持度，增强党组织的凝聚力号召力。

（四）抓好基本制度建设。推行村民自治、村委会“直选”或“海选”之后，农村党支部在行政村的核心领导地位受到了一定的冲击和挑战。

一些村级“两委”关系出现了错位、推诿，甚至对立等不协调的新矛盾，导致农村基层班子的创造力、凝聚力、战斗力下降。一些村干部作风不民主，习惯于“家长制”、搞一言堂，有的甚至落实政策“缺斤少两”，群众埋怨情绪、抵触情绪大，导致村民集体上访事件时有发生。

有的则因村务不公开、公开不真实、不完全、村级管理不规范而导致群众怨声载道或集体上访。村级管理亟需民主化、制度化、规范化。

要结合基层党建示范点创建和新农村建设，着重抓好村级组织的“三化十二制”建设，即在村党支部工作中，建立支委会工作、两委联席会、村级重大事项联章联签、村委会向党支部报告等四项制度，推进党支部工作规范化；通过建立民主选举、民主决策、村委会工作和村民管理等四项制度，推进村民自治法制化；通过建立村务公开、民情恳谈会、民主评议村干部和村级财务委托代理等四项制度，推进民主监督程序化。 （五）抓好基本保障建设。

一是经费保障。采取财政拨一点、乡镇支一点、党费出一点、联系单位帮一点、自己筹一点的“五个一点”的办法，保障基层组织建设活动经费，落实党务工作者的报酬。

二是政策保障。有关部门对党员的就业、再就业与创业要提供政策扶持，对基层党员干部的工作、生活、家庭困难等给予支持和扶持。

三是组织保障。进一步推行党员“三卡”管理，对基层党组织和党员实行目标管理，对党员干部和无职党员科学地设岗定责。

同时要健全基层党建工作机制，配齐配强党务工作人员，建立党建工作的评比、督查、考核机制。 对推进“五个基本建设”，可以采取先试点后推开的方式，办好农村、机关、事业单位、企业、社区5类示范点，特别是新农村建设的试点村要结合“三级联创”、“五个好”的要求，先走一步、搞好示范、积累经验，然后逐步在全州基层党组织中推开，真正把党的基层基础工作做到位，进一步夯实我们党的执政基础。