一、怎么以党建把握社区建设主方向

在社区治理格局中，为实现对治理主体力量的有机整合，同时确保社 区治理目标与党治国理政目标相一致，针对社区利益群体构成情况，泰达从以下三个方面重点加强了党对社区治理格局的领导。

第一，加强对社区内各级党组织的建设。本着“就近”、“相邻”、“以点带面”的原则，在各楼门、楼栋、各小区、各文体队伍、各社区组 织中设置党支部分支或党小组，使社区党建工作深人居民和党员家中。

第二，加强对社区内流动党员的管理。结合泰达流动党员多的情况， 加强流动党员管理，更好地管理和服务流动党员，确保“流动党员不流 失”，“党员组织生活有着落”。

第三，加强区域性党建工作。结合泰达社区私营商业组织、社区内民 间组织多的情况，不断加强社区内“两新”党组织的建设，建立“全接 纳”制度，发挥党员在社区各类组织、各项工作中的模范带头作用，不断 夯实党在社区的执政基础。

二、如何做好社区党建,社区治理,社区建设

社区是城市居民的家园，社区的安定直接关系到一个城市的繁荣与稳定。

创建“平安社区”是实践“三个代表”重要思想，提高区域竞争力，经济社会发展水平和维护广大人民群众根本利益的实际行动。 我觉得，要做好社区综治工作和群防群治工作，必须从上至下，从领导到基层，从社区居委会到居民群众，都要得到共识，坚持“打防结合，预防为主”的方针，创新理念，整合资源，专群结合，标本兼治，严厉打击犯罪活动，积极化解不稳定因素，构建打防控一体化的治安防范体系，充分发挥群防群治的力量。

一、落实综治工作领导责任制 从街道干部到各社区的专职工作人员，都要增强责任感和使命感，把综治工作和群防群治工作抓好，切实负起保一方平安的责任。 1、认真贯彻落实党的十七大精神，紧紧围绕完善社会主义市场经济体制、全面建设小康社会的要求，深入开展“严打”整治斗争，加强治安防范，强化基础工作，着力排查调处矛盾纠纷，推动社会治安综合治理各项措施的落实，保持良好的社会治安秩序，维护社会稳定。

针对新时期稳定工作所面临的新形势制定全年综治工作方针。 2、建立责任到位层层负责的工作网络。

街与各居委签订目标管理责任状，及时指导工作的开展。 3、以社区居民的切身利益为落脚点开展综治宣传，如一些机团单位较多的社区宣传阵地，可利用这些社区文化角、墙报，深入地宣传严打的重要性，普及综治以及与居民生活密切相关的法律常识，分发宣传材料，收集居民意见，在社区内也起到广泛宣传的作用、形成人人知法、懂法、守法和维护治安人人有责的良好氛围，激发社区居民共同参与的积极性。

二、开展“安全创建”活动，推动防范措施的落实 开展多种形式的“安全创建”活动，营造各社区范围内的治安稳定环境，是搞好安全防范和综合治理工作的基本途径。要从群众关心的问题入手，为群众办实事、办好事，重点抓好严重影响群众安全感的盗窃、抢劫等多发性案件的预防工作。

1、深入开展创建“无毒社区”和与驻街单位共建安全社区等工作，全面提高社区居民的安全感。 2、我们可以从居民中选出身体素质好、责任感强的同志充实到治安防范队伍当中，定期在社区的各个楼院当中巡逻，起到良好的镇慑作用。

其次，与派出所、物业公司配合，由派出所指导物业公司保安人员在小区内实行24小时值班制度、夜归人员实行护送制度，确保小区大楼的走道照明亮灯率达95%。 3、健全治安防控体系和维护社会稳定长效机制。

健全治安防范队伍，严密监控和重点路段、部位的治安动态，及时处置突发性治安事件，对全街道治安秩序进行有效的监控、防护和及时作出应急反应，健全维护社会稳定和维稳工作机制，能有效预防、发现、调处和化解不稳定因素。 4、开展治安乱点、盲点、治安混乱部位的整治活动。

对一些主要街道的车辆停放秩序、小区治安秩序、出租屋、商铺、废旧物资回收业、娱乐行业和重点路段进行治安情况专项整治。 三、健全综治维稳工作长效机制 1、结合目前各社区实际，整合现有社会资源和专区民警、居民群众的力量，健全防控网络，增设治安岗亭或警务室，加强边际治安联防，加强街巷、道路巡防，将治安巡逻覆盖街道整个区域。

构建起“纵向到底、横向到边、责任到人、专群结合”的群防群治新格局，增强治安防控能力。 2、建立暂住人口管理工作制度，全面加强暂住人口各项工作。

积极发挥检查督促作用，配备暂住人口专管员，使暂住人口的管理、教育、服务、维权各项工作逐步走上规范化。具体可从以下几个方面着手：一是加强教育，结合街道辖区内的非公企业党组织建设，培养吸收外来务工人员中的优秀分子加入党团组织，组建若干由暂住人口组成的调解员队伍。

二是加强管理，对出租房屋加强治安管理，督促和鼓励用工单位、出租房主与居委会做好暂住人口登记做证工作，深入排摸“三证合一”和暂住人口办证一站式服务，做好暂住人口治安、计生、劳动就业等工作。三是加强服务，推行暂住人口适度集中居住。

四是要重视暂住人口的维权工作，协同有关部门努力维护外来民工合法权益。 3、大力倡导见义勇为，街道应每年评选、表彰奖励各社区涌现的见义勇为积极分子，弘扬社会正气，营造全社会勇于同违法犯罪行为作斗争的浓厚氛围，同时要做好青少年法制教育，努力减少青少年犯罪。

4、加强各社区工作人员责任心，切实维护社会政治稳定。要把排查调处矛盾纠纷作为一项重要的基础性工作，重点排查化解那些可能导致重大恶性刑事案件和可难引发群体性事件的矛盾纠纷。

要耐心做好深入细致的思想工作，真心实意地为群众排忧解难。积极发挥街道、企业治保会调委会作用，解决群众反映突出的信访问题，及时研究对策，采取有效措施予以解决，努力减少集体访、重复访和越级访的发生。

处置群体性事件坚持依法办事、坚持按政策办事，坚决维护人民群众合法权益，坚决维护社会稳定。 四、构建党建工作载体，发挥社区党组织作用 1、各社区应积极与驻地单位党组织开展结对共建活动，帮助驻地单位搞好内部的环境卫生，落实解决下岗分流人员再就业，提供后勤服务。

三、如何大力加强社区基层党组织建设

如何大力加强社区基层党组织建设 党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。

党的十七届四中全会提出“必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织，着力扩大覆盖面、增强生机活力，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众。”基于这样的认识，以开展“创先争优”活动为契机，如何大力加强社区党组织建设，充分发挥党组织政治核心作用，不断巩固和扩大深入学习科学发展观活动成果，成为为街道各项中心工作提供强大的组织保障和精神动力，从而有力推动企业健康、和谐、稳定发展。

一、首先要认识到在创先争优活动中大力加强社区基层党组织建设的重要性（一）加强基层党组织建设，是贯彻落实从中央到地方关于加强和改进党的建设伟大工程的根本要求。 （二）加强基层党组织建设是各项中心工作的组织保障和精神动力，是我们党永葆活力的关键。

对街道办事处来说，服务对象是直接面对广大党员群众，做好基层群众工作就是打基础，只有把抓基层、打基础作为出发点，才能真正把党的建设各项任务落到实处。如何加强基层基础工作，推进城乡一体化进程，全面建设服务型社会，说到底是要依靠基层党组织更好地把广大群众团结起来、组织起来，更好地调动和发挥他们积极性。

如果基层党组织不巩固，在群众中缺乏凝聚力，在改革和建设中缺乏战斗力，那就难以完成党在基层的各项任务，而且将削弱和动摇党在群众中的根基。只有把基层党组织进一步建设好，充分发挥**员的先锋模范作用，把广大群众紧紧地团结在党和政府的周围，才能形成建设社会主义的强大合力，卓有成效地把党的基本路线和各项方针政策落实到基层，又快又好地推进基层改革的深化、经济的发展和社会的全面进步。

“万丈高楼平地起”，“基础不牢，地动山摇”。基层党组织建设就是加固党的全部战斗力基础的奠基工程。

我们必须按照科学发展观的要求，把各级党组织建设成为贯彻科学发展观的组织者、推动者和实践者。（三）加强基层党组织建设，是促进干部作风转变，改善党群、干群关系的重要途径。

二、要认识到当前社区基层党组织建设中的问题和难点一是社区基层党组织在领导经济发展方面还有待加强。长期以来，基层党组织通过直接掌握经济和政治资源，直接动员和组织生产、主持分配，直接负责具体经济发展和社会事务。

这种利益链接方式，支持着党组织的核心领导作用，形成了基层党组织与群众的密切联系，随着市场经济发展和改革的不断深化，基层党组织与群众的利益关系发生了深刻变化，利益连接的链条出现了断裂，党组织原有功能的实现空间逐渐缩小，而一些基层党组织仍沿用计划经济时代带有浓重行政色彩的领导方式、思维方式和工作方式，因此难以适应新形势下经济发展的需要。二是社区基层党组织在发挥领导核心作用、推进基层民主政治制度建设方面还有待提高。

三是社区党员教育、管理和发展存有一定问题。四是社区基层党组织工作负担较重、干部待遇较低。

五是社区共驻共建、资源共享的工作机制不健全。三、在创先争优活动中加强社区基层党组织建设的对策思考（一）要加强对社区党建工作的领导。

各级党委组织部门、政府民政部门和其他基层组织建设领导小组成员单位要积极协调配合，形成党委统一领导、组织部门牵头、有关部门齐抓共管的工作格局，共同抓好社区党建工作。要明确机构设置，成立社区党建科（室），专门负责社区党建工作。

要加强调查研究，及时解决社区党建工作中出现的新情况、新问题。要经常深入社区，及时发现、总结和推广社区党建工作的新经验，特别要研究新情况，抓住社区党建的热点、难点问题，进行深入的思考和研究，以改革创新的精神，积极探索加强新时期社区党组织建设工作的有效途径，不断提高社区党建工作的整体水平。

（二）要创新基层党组织和党员活动方式。进一步找准党建工作与改革发展稳定的结合点，丰富党组织活动内容；扩大党组织活动的开放性，广泛吸纳群众参与，实现党群互动；充分利用互联网、远程教育网等现代信息技术，搭建新的党建工作平台，拓展党组织活动空间。

要重视发挥党小组的作用，把党组织的活动扩展到所有党员中，坚持和完善“三会一课”制度。 （三）加强社区工作者队伍建设，充分发挥社区党组织作用。

一是加强社区党组织领导班子建设，必须结合实际，采取街道（镇）党委指派、党员选举产生等形式，把熟悉社区工作、有党建工作经验的干部选派到社区担任党组织书记。二是要加强社区工作者队伍建设、发挥社区党组织和党员作用，必须创新选人用人方式。

选能人、强队伍。要把一批政治素质好、文化程度高、工作能力强、热爱社区工作的优秀人才充实到社区，努力建设一支专业化、高素质的社区工作者队伍。

三是提待遇、给鼓励。要通过各种渠道提高社区工作者待遇，解决他们的后顾之忧。

四是是抓教育、强培训。（四）转变工作方式，加强作风建设，密切党群干群关。

四、简述建设书香社会的重要意义

意义： 读书使人明智。

王安石说过“读书谓已多，抚事知不足”，培根也曾说“读书不是为了雄辩和驳斥，也不是为了轻信和盲从，而是为了思考和权衡。”由此可见，不论是古往今来，亦或是横贯中西，阅读的益处都是显而易见的。

首先，通过阅读可以让我们获得新的知识，扩宽眼界。其次，知识的更新，可以让刺激我们去进一步的思考，启迪智慧。

在我们脚步和眼光都不能到达的地方，通过阅读形成的精神、思想却可以遨游其中。 书籍是人类智慧的结晶，阅读关乎个人发展的同时亦影响着民族与国家的未来。

而现下，“移动阅读”时有发生，“碎片化阅读”屡被提及，真正高质量的深度阅读却并不多见，全民阅读已经为我们敲醒警钟。 正如此次两会人大代表欧阳黔森说的“如果一个民族失去阅读，那么，这个民族将会失去活力。”

如今，推动全民阅读恰逢其时，构建书香社会同样紧迫。文化兴则国运兴，文化强则民族强。

构建书香社会正是助力我国建设文化强国的好举措。 为此，国民应该注重阅读，强调深阅读，既继承传统文化亦接纳新文化，同时国家要加大投入建设社会基础阅读设施，提高优质出版物数量，让书香走进家家户户。

在社会上形成要读书、爱读书、读好书的风气。 扩展资料： 全民阅读活动，开展时间不长，经验有待积累。

目前，全民阅读缺乏专业指导，缺少社会阅读氛围，阅读数量、阅读习惯、阅读能力等方面仍存在较大差距，全民阅读不平衡不充分的问题仍然突出；组织和操作、评价和考核没有得到系统的整合； 全民阅读的影响力以及活动的创新还有待加强，人民群众参与的积极性不高。缺乏国家层面的行动规范与要求，具体工作缺乏公开环节，全民阅读因经费不足，发展不均衡。

公共图书馆新书很少，利用率较低。图书馆建设是开展读书活动的主要阵地，图书馆的布局和藏书不能满足人民群众的需求。

民营实体书店“关停转”现象丛生，生存面临重重困难。民营实体书店是国有书店的重要补充，它们的广泛存在、合理布局和健康发展，是推进全民阅读的有效途径。

当前，民营实体书店的现实情况不容乐观，倒闭风潮正在涌现，好的社科人文书店已所剩无几，如果再不持续采取政策扶持，后果将是无法弥补的。 重点阅读人群的阅读习惯尚未形成。

高校学生、青少年是全民阅读的中坚力量，只有在少年时期形成良好的阅读习惯，才可能在成年后保持阅读习惯，目前，高等院校大学生的阅读状况不容乐观，阅读量小、功利性强、通俗化、快餐化、重网络阅读、轻纸质阅读等现象普遍存在。 在中小学教育课程中，尚未设立关于阅读方法和阅读实践的教学课程。

目前仅有的一些阅读教学，还只是依附在语文教学过程中。在中小学开设阅读课，从小掌握科学的阅读方法，养成终身阅读的习惯和能力，是深入推进全民阅读的基础工程。

为此，建议建立国家阅读节日。把全民阅读上升到关系民族优秀文化传承和发展、关系中华民族伟大复兴的高度，将阅读问题列为国家重要议题，在财政经费上提供专项资金予以保障。

建议设立国家阅读基金或国家阅读专项资金，用于全民阅读相关工作。使全社会更加深入地认识到阅读的重要性和紧迫性，有效推动全民阅读活动的开展。

加强各级各类图书馆建设。制定学校、社区和城镇的图书馆建设标准，对图书馆的建筑面积、环境设施、图书数量、服务质量等作出相应的规定，是否达标，由独立的评审机构认定。

同时，倡导和鼓励各级各类教育、文化行政部门以及社会公益组织，特别是经济发达地区，积极扶持和帮助经济不发达的农村地区建设图书馆、图书室等公共读书场所。 推行“公共图书馆+学校+家庭阅读”的服务体系。

充分发挥公共图书馆、学校、书店等公共资源的作用，来推进“家庭阅读”，弥补家庭藏书量有限、儿童阅读面窄、父母阅读量小等问题。 公共图书馆与学校图书馆之间建立流动借阅服务制度，学校图书馆可以定期调查儿童和家庭的阅读情况，制定可持续的家庭阅读计划。

同时，公共图书馆的巨大藏书量也可作为学校图书馆的补充，建立流动借阅服务协议，让藏书“活”起来，真正成为儿童和家庭的精神食粮。 支持实体书店设立公共阅读场所。

对于质量高、经营好的、具有城市地标作用的民营实体书店，在房租方面给予补贴，简化其中程序，落实扶持政策，确保达到真扶持的目的。建议为实体书店提供无息贷款，以支持实体书店的生存和发展。

一个好书店温暖一座城市，一片书香提升整个民族的素养，建议国家进一步扩大实体书店奖励和支持范围，带动更多省市县出台地方扶持政策，尽早实现实体书店扶持资金全覆盖，像精准扶贫一样给予实体书店这片城市“精神绿地”更多的关注和扶持，为老百姓提供更丰富的公共阅读场所。 加大投入建设农家书屋，推进美丽乡村进程。

开展图书下乡、文化共享，满足农民群众求知增收致富和精神文化生活的愿望，解决看书难的问题，发挥建设美丽乡村、培育文明乡风的良好推动作用。 参考资料来源：人民网-营造书香社会 ，助力文化强国 参考资料来源：百度百科-书香社会。

五、社区党建与社区居民自治的关系是什么

社区党建是推动社区民主自治的动力。

一方面，国家对社区民主自治的控制主要通过党的成员或组织来完成；另一方面，社区群众自治组织的发展也需要坚强的政治主导力量来支撑。所以加强社区党建是社区民主自治发展的内在动力。

社区党组织是社区组织的政治领导核心。加强社区党组织建设，确立社区党组织的政治核心地位，发挥其政治核心作用，能较好地使社区自治组织健康发展，促进城市基层民主自治，同时又有效加强了党对社区组织的政治领导。

党对社区的领导方式和党对政府的领导方式有所不同，它是通过党组织对社区自治组织的政治领导实现的。通过党的建设吸引、组织、协调好各种社会关系，做好群众的思想政治工作，发挥党员的先锋模范作用，密切党和群众的关系。

六、如何抓好社区建设和基层组织建设

一要有强烈的“责任”意识。

要牢固树立“抓党建是本职、不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识，切实履行“第一责任人”的职责，把党建工作作为主业，聚精会神抓党建，用心用功抓党建。作为社区基层党组织书记还要有大局意识，要站在维护党和政府利益的高度，站在人民群众利益的高度，要树立“为居民办好事，让居民好办事”的思想，增强责任意识，敢于负责；增强开拓意识，锐意进取。

树立在突破中创新，在进取中创新的意识，要善于结合新形势、新任务和新要求，联系实际，创造性地统领社区党建工作和社区各项工作。二要牢固树立“主角”意识。

社区党组织书记不仅是社区党建工作第一责任人，更是社区工作的统领人、带头人。因此，社区党组织书记要有党建工作的“主角”意识，社区工作的主动意识，要用全部精力带头抓党建，不仅要抓部署，而且要抓检查、抓落实，真正做到思想到位、措施到位、工作到位、落实到位。

三是要有学习和创新意识。面对新形势、新任务和发展新要求，要实现服务发展，就要把思想统一到科学发展上来，就必须确立学习主题、突出学习重点，自觉加强知识再造培养，提高用理论指导具体工作的能力，静下心来向书本学、向同事学、相好的工作方法学，不断提高自身素质和理论修养，提高分析问题的能力，提高研究和规划工作的能力，提高服务社区发展和服务居民群众的能力，增强社区发展的使命感和紧迫感。

四是要主动强化责任意识。作为基层党组织书记，必须要坚持深入基层，勤于调查研究，善于出谋划策。

把贯彻上级党组织精神与本社区的实际结合起来，在工作中研究和探索新形势下党建工作新方法新路子，敢于打破常规开展工作，不断提升基层党建工作水平。同时要主动增强发展创新意识，要学会用“扬弃”的观念来消除影响工作的因素，更要增强危机意识，全面了解当前社区发展和居民群众的要求，准确把握面临的形式和任务，增强发展的紧迫感和责任感。

五是要有自我批评的意识。要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，对照自身在思想问题上、服务意识上、工作能力上、执行能力上存在的问题自查自纠；要主动与班子成员交心谈心，注重征询和吸收别人的意见和建议，杜绝盲目性和主观性。

在思想上要更加严于律己，对工作多用心、多用脑，做好各项工作计划，使其有时、有序、有步骤地完成。树立强烈的时间观、效率观、质量观，谋划在先，工作在前，促进自身能力的不断提高。

六是要有主动增强能力意识。作为基层党组织书记，要始终坚持以政治思想为重点，要以提高素质、增强能力为目标，扩大社区党组织工作覆盖面，充分发挥社区党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，要以党的建设带动各类基层组织的建设。

七、浅谈如何加强社区党建工作建设

管理应该本着从生产和生活两方面进行管理。

建议采取“双管双建”的管理办法。既管理区、作业区和社区双方党支部都要按照管理的职责进行管理和开展创建活动。

双方在管理和教育方面应坚持既相互协调又要相互统一的原则。管理区、作业区党支部依然是党员管理的主体，主要负责党员的土地承包，利费的上缴，党费收缴等方面的创先争优活动的开展。

在生活方面如环境卫生，文明礼仪，平安小区建设，和谐社区等方面主要由社区负责。在计划生育工作方面双方都要负责。

双方都要建立党员档案，在社区按照党员的居住的委和小组成立党小组。 二、在社区中应如何组织党员开展好创先争优、讲树创，建设学习型党组织、争做学习型党员活动？ 社区党支部主要在环境建设，文明礼仪方面发挥社区的职能作用重点抓好创先争优活动。

通过签订《责任状》，发放宣传单等形式进行宣传和学习教育，提高党员的素质。管理区，作业区设立信息联系卡，由社区各委的小组长兼信息员，定期或不定期的向管理区，作业区党支部反馈党员在社区的表现。

实行双向考核。 三、在社区党建工作中，管理区、作业区支部应如何发挥作用？管理区，作业区是党员管理的主体，及时了解党员在社区建设中的表现，加强党员的考核和民主评议工作，及时宣传党员的先进事迹，做好党员的评先评模工作。

管理区，作业区组织召开党员大会进行学习农场的有关文件精神，加强对党员开展“双岗双责双践诺”活动的宣传，提高党员的思想认识。通过会议，学习考试等形式对党员进行学习教育，学习的内容除了按农场党委的要求外，重点应学习《普阳农场城镇管理实施细则》，提高管理区，作业区党员对农场《普阳农场城镇管理实施细则》内容的了解，提高党员在社区中模范遵守农场城镇管理各项要求的自觉性。

开展好承诺，践诺和评诺活动。在社区设立公开栏，党员要进行“双岗双责双践诺”活动承诺，接受社会监督。

（ 刘淑萍）。

八、如何引领社区创新从党建创新引领基层治理创新

要切实解决少数基层党组织存在的就党建抓党建，党员和群众参与热情不高、效果不理想等问题，必须以党内活动引领社会活动，不断激发党组织、社会组织和党员群众参与社会管理的热情。

深化开放式组织生活。在确立开放式组织生活对象时，要充分吸纳辖区居委会、群众工作站、业委会、物业管理公司、社会组织、驻区单位的负责人和党代表、人大代表、政协委员以及居民骨干参与；在确立开放式组织生活主题上，将涉及社会管理的重大事项、关系民生的重大问题，作为党组织生活的重要内容，普遍推行重大决策先在党内讨论，上级党组织作出重要决定前提交基层党组织讨论，基层党组织工作的重大问题组织党员充分酝酿等制度，引导党组织与党员、群众开展多种形式的互动交流。

深化党员义工服务。以“网格”党组织为依托，建立党员义工队伍，力争一个社会管理“网格”有一个党员义工队（分队），吸引广大党员和群众注册为义工；充分发挥党员义工组织的示范带动作用，围绕慈善救助、法律维权、纠纷调解、守楼护院等社会管理事务，组织和策划形式多样的党员义工活动，为党员和群众直接参与社会管理活动搭建平台。

深化“项目工作法”。大力推行人民团体党组织、“枢纽型”社会组织重大社会服务活动“项目招投标”，对活动策划有创意、社会组织和党员群众参与面广、活动有成效的社会服务项目，给予专项活动经费补助。

鼓励农村和社区党组织围绕实施公益类、慈善类、服务类民生服务项目，组织策划活动，实现群众的事情群众定。 鼓励社会组织党组织引导党员和社会组织直接参与到更多的社会管理活动中来，探索政府转变职能，以购买社会服务项目的方式支持社会组织发展的新途径、新方法。