一、如何做好基层党建的"四化"建设

基层党建“四化”即规范化、示范化、品牌化、信息化，大力推进基层党建“四化”建设，有助于加强基层组织战斗力、凝聚力和创造力。

因此，基层党建“四化”应做到以下几点：规范化建设。即党建常规工作规范化，包括阵地建设、档案整理、发展党员、制度建设等方面。

积极创造有利条件，建设规范的党员活动室；有专人负责党员档案收集、归类、编排、管理等工作；规范党员发展程序，严把源头关；建立健全党建工作责任制、党支部议事规则、党员管理制度等，保障党建工作的有序开展。示范化建设。

根据先进基层党组织的基本要求，将部分领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的党支部作为示范点，开展基层党建工作经验交流现场会，将好经验好方法推广出去，起示范带动作用；将带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气的党员树为先进典型，通过学习交流，不断提高党员整体素质和党员队伍质量。品牌化建设。

着力打造体现地方特色、更具推广价值、鲜活度高、带动力强的党建品牌。启动“党建示范点精品建设工程”，培育和挖掘一批基层党建工作示范单位、示范项目和示范点，形成“工作规范、特色鲜明、成效显著”的基层党建工作示范体系。

充分利用远程教育、党建网络、手机信息平台等多种信息化媒介，不断丰富党建工作手段，在更大程度上扩大党建工作覆盖面和影响力。信息化建设。

信息化建设是新形势下加强基层党建工作的时代之需、创新之举、活力之源。一是加强农村党员干部现代远程教育工作，通过远程教育终端站点开展党员党风廉政教育、创业技能培训、党员大培训等工作，实现党员教育信息化目标；二是加强党员管理信息化，在流动党员不断增多的新形势下，通过建立网络系统，加强党员基本信息管理、档案收集、上下级指示汇报等工作，促进基层党建工作信息化建设。

二、如何做好基层党建的“四化”建设

基层党建“四化”即规范化、示范化、品牌化、信息化，大力推进基层党建“四化”建设，有助于加强基层组织战斗力、凝聚力和创造力。因此，基层党建“四化”应做到以下几点：

规范化建设。即党建常规工作规范化，包括阵地建设、档案整理、发展党员、制度建设等方面。积极创造有利条件，建设规范的党员活动室；有专人负责党员档案收集、归类、编排、管理等工作；规范党员发展程序，严把源头关；建立健全党建工作责任制、党支部议事规则、党员管理制度等，保障党建工作的有序开展。

示范化建设。根据先进基层党组织的基本要求，将部分领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的党支部作为示范点，开展基层党建工作经验交流现场会，将好经验好方法推广出去，起示范带动作用；将带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气的党员树为先进典型，通过学习交流，不断提高党员整体素质和党员队伍质量。

品牌化建设。着力打造体现地方特色、更具推广价值、鲜活度高、带动力强的党建品牌。启动“党建示范点精品建设工程”，培育和挖掘一批基层党建工作示范单位、示范项目和示范点，形成“工作规范、特色鲜明、成效显著”的基层党建工作示范体系。充分利用远程教育、党建网络、手机信息平台等多种信息化媒介，不断丰富党建工作手段，在更大程度上扩大党建工作覆盖面和影响力。

信息化建设。信息化建设是新形势下加强基层党建工作的时代之需、创新之举、活力之源。

三、关于如何推进党支部"五化"建设的意见

推进党支部五化建设措施： 1、提高认识、加强领导。

把推进党支部“五化”建设作为夯实基层党建的基础性工程，以严实作风和创新精神扎实推进。各单位党支部要切实履行主体责任，统筹协调推进。

党支部书记要担负起直接责任，对标“五化”标准，列出问题清单，将责任明确到岗、任务落实到人，确保各项工作落到实处，积极争创先进支部。 2、强化责任，精心组织。

坚持上下联动，整体推进，形成齐抓共管的良好格局。各单位要主动作为，研究对策，有效解决“五化”建设的重点难点问题，推动市委部署要求落地见效。

流出地党组织要与流入地党组织密切配合、有机衔接，共同做好流动党员的教育管理。 3、严格考评，务求实效。

紧紧围绕中心工作加强党支部“五化”建设，把开展党建工作与完成业务工作结合起来，通过发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，推动各项工作再上台阶。把党支部“五化”建设纳入基层党组织书记“双述双评”的重要内容。

各单位要将推进党支部“五化”建设进度及时报告市社党委，11月开始至2019年底前，市社党委将采取“四不两直”方式，对单位落实情况进行督查考核，对弄虚作假 、推进不力的，将严肃追责。

四、如何解决党建工作"四化"的问题

提高认识，创新党建工作的思想观念。

农村基层党建工作必须坚持以科学发展观为指导，以改革创新的精神全面推进。 一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。

要树立发展为第一要务的观念，要明确党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心，要围绕发展抓党建，抓好党建促发展，以作为求地位，以地位谋作为，把基层党建工作做到干部职工关心的热点上、难点上，放到机关作风的改进上，体现在各项业务工作的落实上，形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面，充分发挥好党建工作的保障和促进作用； 二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软，内容较虚、中心、业务工作为主，党建工作为辅”的思想，要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想，不断增强基层党组织的亲合力与感召力；要坚持“虚工实做”，以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。

强化管理，健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步健全和落实机关党建工作机制。

一是健全党建工作责任制。党组织主要领导同志要负起党建工作第一责任人的意识，把党建作为整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究；其他党组组领导同志也要按“一岗双责”的要求，积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作，形成党建与经济、业务工作齐抓共管的工作责任机制。

二是建立党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性，决定只有通过建立绩效考核评价机制，才能引导党组织自觉地围绕中心任务开展工作，提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。

三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度，加强对党员的教育管理，进一步增强党员的先进性；要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来，努力提高党员的综合素质和能力水平；要继续实行党员示范窗口、党员示范岗等党建工作激励机制，更好地激发党员的参与热情和创造活力。

五、关于如何推进党支部"五化"建设的意见

推进党支部五化建设措施：

1、提高认识、加强领导。把推进党支部“五

化”建设作为夯实基层党建的基础性工程，以严实

作风和创新精神扎实推进。各单位党支部要切实

履行主体责任，统筹协调推进。党支部书记要担

负起直接责任，对标“五化”标准，列出问题清

单，将责任明确到岗、任务落实到人，确保各项

工作落到实处，积极争创先进支部。

2、强化责任，精心组织。坚持上下联动，整

体推进，形成齐抓共管的良好格局。各单位要主

动作为，研究对策，有效解决“五化”建设的重点

难点问题，推动市委部署要求落地见效。流出地

党组织要与流入地党组织密切配合、有机衔接，

共同做好流动党员的教育管理。

3、严格考评，务求实效。紧紧围绕中心工作

加强党支部“五化”建设，把开展党建工作与完成

业务工作结合起来，通过发挥党支部的战斗堡垒

作用和党员的先锋模范作用，推动各项工作再上

台阶。把党支部“五化”建设纳入基层党组织书

记“双述双评”的重要内容。各单位要将推进党支

部“五化”建设进度及时报告市社党委，11月开始

至2019年底前，市社党委将采取“四不两直”方

式，对单位落实情况进行督查考核，对弄虚作

假 、推进不力的，将严肃追责。

六、党支部建设存在哪些不足,意见建议

目前， 基层党支部工作的现状不容乐观。主要存在下面几方面问题：

1、支部作用较难发挥

一个支部在党员和群众中有没有凝聚力， 取决于支部作用能不能很好地发挥。支部作用发挥得好， 成为大家心目中的“主心骨”， 自然就会有凝聚力。但在实际工作中常常是重大问题主要由行政领导决定，支部发挥作用很少， 支部所起到的作用仅是问寒问暖， 关心党员等一些事情。

2、支部活动单一、流于形式， 收效不大

对于组织建设， 企业一般非常支持； 支部生活会一般因企业情况有所不同， 大部分因党员一般比较分散， 出差时间比较多， 生活会开的比较少， 主要问题是人员不能集中， 时间不能保证； 另一问题是， 生活会形式比较单调， 主要是学习文件读报纸代替组织生活， 也感到枯燥， 流于形式的东西收效就不大， 也不愿意参加这样的生活会， 客观上也影响了党组织的威信。进而导致了党的思想教育工作停留在一般层面上， 有针对性的、因人而异的个别教育少， 使得思想教育不深入。

3、员工党员发展速度慢

当前基层党支部的建设工作还很薄弱， 特别在基层员工这一领域尤其突出。一方面由于基层组织建设问题影响党员发展； 另一方面由于市场经济中竞争比较激烈， 现代人对政治上的追求有些淡漠也影响发展；

七、如何抓好基层党建工件的意见,建议

一、严格落实基层党建工作责任1. 落实从严治党责任。

牢固树立抓好党建就是最大政绩的观念，把基层党建工作作为主业，与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。落实基层党建工作主体责任，每年年初，各级党委（党组）特别是县乡党委要与下级党组织签订年度基层党建工作责任状，带动形成健全各级领导班子职责明确、任务具体、逐级负责、密切协作的责任体系，一级抓一级，层层抓落实。

实行项目化管理，将基层党建工作细化成具体项目，落实到成员单位、分解到责任领导，做到齐抓共管。强化对基层党建工作的考核，把抓基层党建工作的实效作为考核各级各部门党组织负责人特别是党组织书记的首要指标，对其他党员领导干部的考核也要加大这方面的权重。

2. 建立健全工作制度。健全基层党建工作联席会议制度，各级党委（党组）每年至少两次专题研究基层党建工作，至少安排一次基层党建工作督查，发现解决基层党建工作中带有全局性的问题。

完善基层党建工作例会制度，各级党委（党组）和党建工作领导小组每季度至少组织召开一次工作例会，听取党建工作汇报，研究解决重要问题，督促完成各项任务。建立定期汇报制度，各级党委（党组）每半年至少一次向上级党建工作领导小组和党委组织部门汇报基层党建工作。

建立健全领导干部联系点制度，各级党委（党组）领导班子成员要坚持到联系点调查研究、指导工作，给基层党员干部上党课、作形势报告，帮助联系点理清工作思路，解决实际问题，总结推广经验，把联系点建成示范点。3. 注重结果转化运用。

将述职评议考核结果和基层党建工作考评结果作为党组织书记评先评优、职务晋升的重要依据，运用到干部管理监督、选拔任用的全过程，结合目标管理工作，促使基层干部干净干事。建立各级党组织落实基层党建工作责任问责通报制度，对工作扎实、成效突出的要予以表扬激励；对思想不重视、工作不得力的予以通报批评、诫勉谈话，并责令限期整改；对不认真履行职责、基层党建工作问题突出、评议测评较差、造成不良影响和严重后果的，要对党组织书记和相关责任人进行组织处理。

二、切实加强基层组织带头人队伍建设4. 加大培养选拔力度。按照实施“百千万基层党组织带头人培养”工程的要求，培养选拔一批致富能力强、服务意识强的基层党组织书记。

落实《关于加强乡镇党委书记队伍建设的意见》，加大乡镇、街道与机关、事业单位之间的领导干部交流力度；实行乡镇、街道机关公务员职务与职级并行制度。落实《村级干部管理意见》，着力把思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的“一好双强”优秀党员选拔为村级党组织书记，实现“能人”治村。

继续做好从优秀村、社区主干中考录乡镇、街道公务员、事业编制人员工作，拓宽基层干部发展空间。5. 建好后备干部队伍。

建立基层一线干部培养选拔链，鼓励机关年轻干部到基层到一线锻炼、任职，形成“干部下一线、一线出干部”的良好格局。加强村、社区、非公企业、社会组织等基层组织后备人才队伍建设，建立“双培养”制度，重点在致富带头人、实用技术人才和外出务工返乡、企业经营管理等人员中培养基层干部，把具有较强的组织领导能力和协调能力的干部及时培养成为基层组织带头人，解决基层组织后继乏人的问题。

6. 加强干部管理监督。切实加强对基层带头人队伍的监督管理，严格考核奖惩，健全民主评议、述职述廉等制度，探索和完善离任审计制度，引导和促使他们扎实干事，依法履职，树好形象。

解决乡镇、街道干部“走读”现象，使其安心在基层工作。切实解决对村级工作评价的主观性、村级干部选用的随意性等问题，对届中调整村、社区主干的需经乡镇、街道党委（工委）集体研究，报县区组织、民政部门审批。

三、注重提高党员队伍整体质量7. 严格党内组织生活。认真落实“三会一课”、党性定期分析、民主评议党员等制度，开展主题党日、领导干部上党课、党员义务周末等活动，探索开放式、互动式组织生活，吸引广大党员主动参与，让组织生活在基层正常起来、认真起来、活跃起来。

积极探索和创新党内组织生活方式，充分发挥通信、网络等新媒体的作用，开展网上组织生活。对基层开展的组织生活落实情况，上级组织部门要进行随机抽查。

8. 强化党员教育管理。发挥党员教育培训“十百千万”工程作用，加强对党员的经常性教育。

全面推行党员目标管理、设岗定责、评星定级、记实管理等办法，及时了解、准确掌握党员日常行为表现，充分发挥先锋模范作用。全面推行党员志愿服务活动，根据党员自身特长和服务意愿，多形式开展在职党员到社区报到、为群众服务工作。

疏通出口，按照规定及时处置不合格党员，保持党员队伍的先进性和纯洁性。加强流动党员教育管理服务，着力提升流动党员双向管理工作水平，提升老品牌，打造新亮点。

注重发展党员质量，坚持党员数量与质量的有机统一，不断优化党员队伍结构。四、不断强化基层基础保障9. 推进结对帮扶工作。

继续做好领导干部住村夜访、蹲点调研和机关部门对口帮扶、干部驻村任职工作，全面推行机关干部驻村联户、结对。

八、浅谈加强党员队伍建设的几点建议

“牢记宗旨、心系群众”这八个字，准确表达了**员作为工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士的深刻内涵，集中体现了对党员的党性要求。

结合实际，为提高党员队伍整体素质，增强先锋模范带头作用，全面提高基层党建工作整体水平，采取多项措施，强化党性修养，提升工作干劲。 一、抓好党员思想教育。

各级党组织进一步加强党员教育工作，丰富教育内容，创新教育方式，落实教育责任，不断提高党员素质，保持和发展了党员队伍的先进性。一是坚持教育针对性和经常化。

对正式党员，重点进行了理想、宗旨、纪律和党的路线方针政策教育，不断增强了党性观念，始终保持了党员的先进性，形成了时时、事事贯彻落实好党章的良好局面；对预备党员，重点进行了党的基本知识和优良传统教育，切实解决好了思想入党的问题。二是坚持红色教育，强化党员意识。

发放红色教育书籍，组织观看红色电影，组唱红色革命歌曲等，组织党员到革命烈士陵园、博物馆等开展教育活动，在烈士纪念碑前重温入党誓词，使广大党员牢记使命，践行誓言，永葆党员本色，充分发挥模范带头作用。 二、坚持组织生活制度。

坚持以***理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党要管党和从严治党的方针，加强党员教育管理，落实组织生活各项制度，全面提高党员素质，党员队伍建设迈出新的步伐。一是督导生活制度。

积极关注各项组织生活制度养成，党委成员不定期对支部组织生活进行督导，有效防止活动形式化、内容简单化。二是规范党员发展程序，建立党员交心谈心制度，定期深入了解党员的思想、工作和生活状况，征求党员对党组织的意见和要求，定期开展入党积极分子培训，巩固理论基础。

三是健全党建责任制，从思想建设、组织建设、党员队伍建设、党风建设等方面细化任务，明确目标，层层落实党建目标责任，形成上下齐抓共管的党建工作格局。 三、完善党员监督机制。

不断完善监督机制，使党员自觉接受党内监督、法律监督、群众监督和舆论监督，特别是加强党内监督机制的建设。一是完善党内监督制度，严格落实党风廉政建设责任制。

进一步规范党务公开、述职述廉、开展批评与自我批评等制度，形成组织监督机制。二是完善党外监督制度，及时听取广大群众对党支部建设的意见和建议，广泛开展了经常性谈心活动，认真听取意见和建议，充分调动群众参与党员监督管理的积极性。

四、做好党员联系和服务群众工作。做好党员联系和服务群众工作，是进一步密切党群干群关系，巩固党执政的群众基础，促进社会和谐社会建设的必然要求。

党的十七大以来，各级党组织积极探索拓展党员联系群众的途径，丰富党员服务群众的内容，畅通群众表达意愿的渠道。 深入开展形式多样的便民利民活动，从身边小事做起，真正关心群众利益，切实解决群众的实际困难，关心群众疾苦，了解群众心愿，增进了同人民群众的感情，切实帮助群众特别是生活困难群众解决实际问题。

九、加强先进基层党组织建设的对策和建议有哪些

党的十八大提出了建设学习型、服务型、创新型政党的重大战略任务，并强调要“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”。

根据省委组织部《关于深入贯彻落实党的十八大精神加强基层服务型党组织建设的意见》，为进一步提升基层党组织的服务能力和服务水平，切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力，更好地推动全市经济社会发展进步 一、指导思想 坚持以党的十八大精神为指针，以党的执政能力建设和先进性、纯洁性建设为主线，以服务发展、服务社会、服务群众、服务党员为主题，二、主要目标 加强基层服务型党组织建设，要努力实现以下目标要求。——基层党组织服务意识进一步提升。

始终把服务发展作为方向、服务社会作为关键、服务群众作为根本、服务党员作为基础，做到围绕中心服务发展，深入基层破解难题，贴近群众改善民生，关爱党员增强活力，各个领域基层党组织和广大党员干部的服务积极性、主动性和创造性明显提高。——基层党员干部服务能力进一步提升。

贯彻执行党的路线方针政策的能力、推动科学发展的能力、做好群众工作的能力、加强社会管理的能力显著增强，综合素质明显提升 —基层党组织服务功能进一步提升，不断拓宽服务领域，建强服务阵地，创新服务载体，健全服务体系，改进服务方法，完善服务制度，形成科学规范、实际管用的长效机制，推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用得到充分发挥。——基层党员群众满意度进一步提升。

通过扎实有效、实实在在的服务，使新形势下基层党建工作的业绩更加突出，本地本单位各项工作成果更三、主要任务1、围绕产业项目建设搞服务。引导基层党组织和广大党员干部积极参与产业项目建设攻坚年活动，着力推进产业项目战略升级。

围绕经济结构优化调整、产业化发展布局，抓好在产业项目建设一线建立党组织，实现党的组织与产业项目同步建立、同步发展。充分发挥基层党组织的政治优势，组织广大党员干部深入开展抓项目、比贡献、促发展活动，推动全党招商、全民招商、全社会招商，在全市形成齐心协力抓产业、抓项目、抓招商，全力以赴谋发展的良好氛围。

进一步加强机关党组织作风建设，围绕产业项目建设创新服务载体、完善服务机制，切实提供政策支持和高效优质服务，为大上项目、上好项目创造良好环境。更加显著，广大群众对基层党组织和党员、广大党员对基层党组织的满意率达到90%以上。

2、围绕现代农业发展搞服务。适应“三农”、“四化”的新形势新要求，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，大力推进以家庭承包为基础，合作农业为载体，规模经营为前提，集约化、机械化、水利化、科技化为内容的现代化大农业建设，不断提升现代化大农业的建设水平。

大力培植新型经营主体，鼓励农村党组织领办创办合作经济组织，带头推进粮食高产创建、新品种试验示范、特色经济作物、高效设施蔬菜、高科技畜牧养殖、农产品加工等各类现代农业示范区建设，促进农业增产、农村繁荣、农民增收。农村基层党组织要积极行动起来，争取更多国家和省的项目和资金，吸纳更广泛的社会资金，切实提升装备农业、设施农业、技术农业、规模农业、合作农业、生态农业发展水平。

3、围绕新农村建设搞服务。引导基层党组织和党员干部群众进一步解放思想，转变观念，顺应农业现代化、农村工业化城镇化的发展趋势，坚持新农村建设同现代化大农业建设和工业化、城市化的协调发展，大力搞好县城、重点城镇、节点中心村和农牧业生产点系统综合建设，着力改善农村面貌和农民生产生活条件。

企业、机关等领域基层党组织要加快项目、资金、信息、人才、技术等组织资源和社会资源向农村的聚集投放力度，不断创新基层党组织服务农村社会管理的体制机制，切实形成服务支持新农村建设的氛围。加强新型农村社区管理服务体系建设，探索服务农民多样化需求的新途径，真正使新农村达到“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”标准。

4、围绕城市经济建设搞服务。立足邻近哈大齐都市圈的地缘优势，引导基层党组织和广大党员干部大力发展城市经济建设主战场，加快推进工业经济、高新技术产业经济、商服经济、城市基础产业经济、城市社会事业，高标准高质量地发展城市产业经济。

充分发挥城市机关事业单位、企业和街道社区党组织的战斗堡垒作用，带领广大群众积极投身城市经济建设和城市管理之中，群策群力抓融资，千方百计激活民营资本，努力在改造老城区、辟建新城区、建设产业园区的实践中彰显基层党组织的先进性，不断提高城市管理服务水平，提升市民素质和城市文化，增强城市功能和综合竞争力。5、围绕民生事业建设搞服务。

坚持“发展促进民生、民生依赖发展”的思想理念，大力弘扬辛苦劳动、勤劳致富的优良文化，紧紧围绕实施民生民利好事实事工程，不断增强基层党组织服务功能，千方百计解决好就业、收入、教育、医疗、社保等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让改革发展成果更多更直接地惠及民生。进一步增强基层党组织的社会整。