一、如何抓好党建服务,提升社区服务

党的十八大提出了建设学习型、服务型、创新型政党的重大战略任务，并强调要“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”。

根据省委组织部《关于深入贯彻落实党的十八大精神加强基层服务型党组织建设的意见》，为进一步提升基层党组织的服务能力和服务水平，切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力，更好地推动全市经济社会发展进步一、指导思想坚持以党的十八大精神为指针，以党的执政能力建设和先进性、纯洁性建设为主线，以服务发展、服务社会、服务群众、服务党员为主题，二、主要目标加强基层服务型党组织建设，要努力实现以下目标要求。——基层党组织服务意识进一步提升。

始终把服务发展作为方向、服务社会作为关键、服务群众作为根本、服务党员作为基础，做到围绕中心服务发展，深入基层破解难题，贴近群众改善民生，关爱党员增强活力，各个领域基层党组织和广大党员干部的服务积极性、主动性和创造性明显提高。——基层党员干部服务能力进一步提升。

贯彻执行党的路线方针政策的能力、推动科学发展的能力、做好群众工作的能力、加强社会管理的能力显著增强，综合素质明显提升—基层党组织服务功能进一步提升，不断拓宽服务领域，建强服务阵地，创新服务载体，健全服务体系，改进服务方法，完善服务制度，形成科学规范、实际管用的长效机制，推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用得到充分发挥。——基层党员群众满意度进一步提升。

通过扎实有效、实实在在的服务，使新形势下基层党建工作的业绩更加突出，本地本单位各项工作成果更三、主要任务1、围绕产业项目建设搞服务。引导基层党组织和广大党员干部积极参与产业项目建设攻坚年活动，着力推进产业项目战略升级。

围绕经济结构优化调整、产业化发展布局，抓好在产业项目建设一线建立党组织，实现党的组织与产业项目同步建立、同步发展。充分发挥基层党组织的政治优势，组织广大党员干部深入开展抓项目、比贡献、促发展活动，推动全党招商、全民招商、全社会招商，在全市形成齐心协力抓产业、抓项目、抓招商，全力以赴谋发展的良好氛围。

进一步加强机关党组织作风建设，围绕产业项目建设创新服务载体、完善服务机制，切实提供政策支持和高效优质服务，为大上项目、上好项目创造良好环境。更加显著，广大群众对基层党组织和党员、广大党员对基层党组织的满意率达到90%以上。

2、围绕现代农业发展搞服务。适应“三农”、“四化”的新形势新要求，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，大力推进以家庭承包为基础，合作农业为载体，规模经营为前提，集约化、机械化、水利化、科技化为内容的现代化大农业建设，不断提升现代化大农业的建设水平。

大力培植新型经营主体，鼓励农村党组织领办创办合作经济组织，带头推进粮食高产创建、新品种试验示范、特色经济作物、高效设施蔬菜、高科技畜牧养殖、农产品加工等各类现代农业示范区建设，促进农业增产、农村繁荣、农民增收。农村基层党组织要积极行动起来，争取更多国家和省的项目和资金，吸纳更广泛的社会资金，切实提升装备农业、设施农业、技术农业、规模农业、合作农业、生态农业发展水平。

3、围绕新农村建设搞服务。引导基层党组织和党员干部群众进一步解放思想，转变观念，顺应农业现代化、农村工业化城镇化的发展趋势，坚持新农村建设同现代化大农业建设和工业化、城市化的协调发展，大力搞好县城、重点城镇、节点中心村和农牧业生产点系统综合建设，着力改善农村面貌和农民生产生活条件。

企业、机关等领域基层党组织要加快项目、资金、信息、人才、技术等组织资源和社会资源向农村的聚集投放力度，不断创新基层党组织服务农村社会管理的体制机制，切实形成服务支持新农村建设的氛围。加强新型农村社区管理服务体系建设，探索服务农民多样化需求的新途径，真正使新农村达到“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”标准。

4、围绕城市经济建设搞服务。立足邻近哈大齐都市圈的地缘优势，引导基层党组织和广大党员干部大力发展城市经济建设主战场，加快推进工业经济、高新技术产业经济、商服经济、城市基础产业经济、城市社会事业，高标准高质量地发展城市产业经济。

充分发挥城市机关事业单位、企业和街道社区党组织的战斗堡垒作用，带领广大群众积极投身城市经济建设和城市管理之中，群策群力抓融资，千方百计激活民营资本，努力在改造老城区、辟建新城区、建设产业园区的实践中彰显基层党组织的先进性，不断提高城市管理服务水平，提升市民素质和城市文化，增强城市功能和综合竞争力。5、围绕民生事业建设搞服务。

坚持“发展促进民生、民生依赖发展”的思想理念，大力弘扬辛苦劳动、勤劳致富的优良文化，紧紧围绕实施民生民利好事实事工程，不断增强基层党组织服务功能，千方百计解决好就业、收入、教育、医疗、社保等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让改革发展成果更多更直接地惠及民生。进一步增强基层党组织的社会整合。

二、服务有哪些明显的成效

服务明显的成效有（1） 坚持服务成员的宗旨，以本社成员为主要服务对象。

（2）入社成员数量高于本省（区、市）同行业农民专业合 作社平均水平，其中，种养业合作社成员数量达到100人以上 （特色农林种养业合作社成员数量可适当放宽）。农民成员占合 作社成员总数的80%以上，企业、事业单位和社会团体成员不 超过成员总数的5%。

(3)成员主要生产资料统一购买率、主要产品（服务）统 一销售（提供）率超过80%，新品种、新技术普及推广。（4） 带动农民增收作用突出，成员收入高于本县（市、区）同行业非成员农户收入30%以上。

三、如何扎实推进基层党建工作

党的群众路线教育实践活动开展以来，对进一步加强基层党建工作提出了更高要求。

如何牢牢把握党建工作核心，找准定位，立足本职，强化责任，以科学的党建工作理念引领经济社会发展，提升党建服务群众的工作水平，是需要认真研究的重要课题。对于基层党组织而言，必须在抓党建的过程中理清思路，找准方向，锲而不舍地把新形势下的基层党建工作抓出新效果。

那么，抓好基层党建工作的关键是什么？党建工作应该如何引领经济社会发展？关键是要把握好“引领”这个关键词，理解其内涵，把握其究竟。对于一个基层党组织而言，就是要正确处理好党建工作与本部门本单位具体业务工作之间的引领和被引领关系，坚持“科学化”这个标准，遵循党建工作规律，立足岗位职能，强化责任意识，切实做到“找准定位不错位”，“工作到位不越位”， 避免将党建工作“全能化”、“越主代庖”，科学高效地发挥党建工作的杠杆作用，牢牢将思想观念建设抓在手上，通过卓有成效的思路和举措更好地凝聚人心、激发干劲、燃烧热情，从而从根本上引领和助推经济社会各项事业健康和谐科学发展。

在具体工作中，应注重做好基层党建工作的六篇文章。一、做好“大局”文章，强化核心引领——围绕中心、服务大局始终是推动和落实基层党建工作的核心，引领经济社会发展必须要用大局的意识来看待，强化党建工作大局观念。

扭住党的中心工作不动摇，树立“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”理念，使目标始终着眼于加快发展，工作始终围绕于加快发展，措施始终服务于加快发展，成效始终用发展来检验，努力实现党建工作和党的各项工作同步加强、同步推进，为推动党的事业更好更快发展提供坚强的组织保证和人才支撑。一方面，在指导思想上，牢固树立围绕中心抓党建的观念。

新时期赋予了基层党建以新的内容，对于基层党组织而言，要切实抓强班子和党员干部的大局观念。所谓“胸无全局者，不足以谋一域”，无论负责哪一级、哪一个部门的工作，都必须坚持能动的、系统的、辩证的观点来把握全局。

要正确指导各级班子和干部清醒地认识本地区本部门的发展基础、优势条件、制约因素等，认真做好“结合”文章，形成切合实际的发展思路和措施。另一方面，在工作推进上，充分体现围绕中心抓党建的观念。

一个不可否认的事实，一些地方对基层党建工作的部署和要求并没有落实到位，总认为抓党建是务虚的工作，不像抓经济工作那样“实”，于是对基层党建工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”。事实上，基层党建工作是根本、是保障、是动力。

因此，各级党组织负责人要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的理念，切实担负起基层党建的政治责任，切实解决党建工作面临的问题和困难，通过扎实有效的党建工作，全面带动和促进经济发展。二、做靓“经济”文章，强化发展引领——助推经济、促进发展始终是彰显基层党建工作实效性的重要视窗，引领经济社会发展需要在党建工作中融入经济思维观念。

全面建成小康社会，加强经济建设刻不容缓。基层党建工作必须要按照科学发展观的要求，积极探索党建工作和经济工作同步发展、同步加强的路子，积极促进党建工作与经济工作紧密结合，促进党建工作与经济工作相得益彰。

具体讲，应切实把握好三个注重。首先，注重科学评价，塑好“指挥棒”。

建立以经济工作为核心的考核评价体系是促进党建工作贴紧经济工作的指挥棒。考核评价体系是对干部工作的绩效考核、激励约束、结果运用的一项系统工程，对干部的工作取向具有根本性的导向作用。

科学合理的评价体系会使干部心里服气、干事有力，进一步激发干部进取意识，促进集中精力抓经济工作。其次，注重创新载体，搭好“新桥梁”。

创建以经济工作为取向的载体是促进党建工作贴紧经济工作的桥梁和纽带。党建工作载体的设置必须以经济工作为取向，把党建工作与经济工作有机地结合起来，避免就党建工作抓党建。

要坚持载体的实效性、引导性和服务性，抓住干部受教育、群众得实惠、促进经济发展的根本，突出活动的实效性，增强党组织的凝聚力。第三，注重营造氛围，建好“助推器”。

营造以经济工作为中心的发展氛围是促进党建工作贴紧经济工作的助推器。氛围是一种导向，氛围是一种发展力。

要营造招商引资、创业发展、诚实守信的浓厚氛围，在本地区树立民众的创业信心，激发民众的创业热情。三、做实“民生”文章，强化群众引领——为民排忧、为民造福始终是基层党建工作的出发点和落脚点，引领经济社会发展务必要以群众所思所盼为风向标，增强群众观念、为民情怀。

任何一个政党只有把群众利益放在首位，才能永葆生机与活力。因此，要始终在具体工作中，关注民生，服务民生，改善民生，将民生工作作为党建工作的出发点和落脚点，积极构建基层党组织服务民生工作的长效机制。

首先，要进一步健全党建工作责任制。将健全落实党建工作责任制作为加强党的建设的重要抓手，突出加快发展与服务民生两手抓，结合目标任务的完成以及重点工程、项目建设、扶贫攻。

四、加强服务型党组织建设有哪些行之有效的措施

建设基层服务型党组织，是党章赋予的职责要求，是一项长期坚持的系统工程。

要在加强调查研究、科学谋划设计、健全组织体系、坚持梯次推进的基础上，针对工作性质和服务特点，紧密结工作实际，统筹协调、探索实践，有重点、有计划地稳步推进实施。 1.认真调查摸底，健全组织体系。

为优化组织设置，扩大组织覆盖，适应服务对象、服务内容、服务方式的变化和要求，党群部门要按照党的基层组织建设原则，对职能部门的基层党组织设置情况，进行一次全面的调查摸底，着力解决好党组织设置是否合理、隶属关系是否顺畅、支部班子是否健全、工作制度是否完善、阵地建设是否保障等问题。 2.加强典型培育，坚持梯次推进。

要善于发现和培育一批支部组织健全、党员干部素质高、服务能力强、服务作风好、服务业绩突出，叫得响、立得住、群众认可的服务型党组织先进典型，为其他基层党支部树标杆、作样板，充分发挥先进典型在服务型党组织建设中的引领带动作用。与此同时，要分阶段、分步骤有序推进基层服务型党组织建设工作，要重点“抓两头、带一般”，加大对“六有”党组织的培育力度，整顿转化一批后进党组织，带动一批中间党组织。

3.强化教育培训，建设骨干队伍。加强党组织书记队伍、党务工作者队伍、党员队伍建设，提高党性观念、树立宗旨意识、增强服务本领，是建设服务型党组织的重要保证。

在各级党组织书记队伍建设上，要采取分级负责、分类培训的办法，在组织参加国家局、当地机关工委举办专题培训的基础上，每年至少组织党支部书记培训一次，切实加强对支部书记的教育培训和监督管理，教育引导支部书记提高为民服务本领，强化廉洁履职意识。在党务工作者队伍建设上，要配强党务工作力量，充实机关党委专职党务工作者，每年组织党务工作者业务培训不得少于2次，引导他们专心致志做好党务本职工作，认真履行服务职责。

在党员队伍建设上，要按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的要求，坚持有计划、有步骤地发展党员，提高发展党员质量。要建立党员轮训制度，教育培训部门要把党员的党性教育和业务培训纳入年度教育培训计划，各党支部要切实加强党员教育培训和日常管理，把党员培养成为服务骨干，教育引导广大党员增强服务意识、改进工作作风、密切联系群众、主动服务群众，扎扎实实为群众做好事、办实事、解难题。

4.注重实践结合，创新服务载体。各级党组织要围绕满足服务群众多样化需求，坚持立足实际、尽力而为，运用多种形式和手段开展服务工作。

要把基层服务型党组织建设与谋划年度工作思路、深化目标定位相结合，针对本单位（部门）重点工作，找准工作载体和结合点，确保年度目标任务顺利实现；要把基层服务型党组织建设与基层创优活动相结合，认真贯彻落实“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的工作方针，进一步夯实基层基础；要把基层服务型党组织建设与巩固党的群众路线教育实践活动成果相结合，持续抓好整改问题、改进工作作风，切实做到掌握情况不迟钝、解决问题不拖延、化解矛盾不积压，努力让职工群众感受到作风建设的新成效；要把基层服务型党组织建设与践行企业文化和服务品牌理念相结合，以“一流的服务体系”建设为抓手，制定内外部服务标准，规范体系的落地运行，全面构建精益服务型党组织，切实提高为民服务能力和水平；要把基层服务型党组织建设与巩固创先争优活动成果相结合，依托基层党支部现有活动场所，坚持一室多用，丰富活动载体，持续开展机关党员干部深入基层、深入市场、深入群众，结对帮扶、党员示范岗、党员责任区、党员承诺践诺、党员志愿服务、党员QC服务小组等活动，构建党员立足岗位、创先争优、服务群众的长效机制，为服务群众创造条件、提供动力。各级基层党组织要研究推行网络服务，推动基层党建信息化工作平台和网上民生服务平台，充分运用**员网开展网上服务。

5.健全完善制度，形成长效机制。要建立健全党组成员和机关党委委员联系支部、各支部书记和支部委员联系党员、党员联系群众的“三联系”制度，实现党员领导干部联系服务群众的全覆盖。

党群办要会同人事、政工部门，完善职工群众服务需求收集、分析、评估的职工诉求机制，落实党员领导干部信访接待日直接联系群众制度，以及党员结对帮扶、定期反馈等制度。要建立上级党组织服务基层党组织机制，加强对基层党组织的政策激励、经费保障、工作指导、排忧解难，形成上级党组织关心服务职工群众的制度体系，保证有困难的职工得到及时救助，职工群众的合法权益得到及时维护。

要坚持和完善党员示范岗、党员责任区，党员志愿服务、组团服务、结对服务、专项服务等好的做法，健全完善党员承诺亮诺践诺的长效机制。 6.跟踪督查考核，实行动态管理。

党群办要会同人事、政工部门，进一步细化“六有”目标的具体要求，本着简便易行，务实管用的原则，建立完善基层服务型党组织考核制度，制定具体的考核评价办法和评定标准。每年组织一次，按照支部自评、群众测评、组织考评的程序，对各支部服务型党。

五、如何加强新形势下的党建工作

党的十八大报告指出，形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。

机关党建是党的建设重要组成部分。全面提高党的建设科学化水平，必须重视和提高机关党建工作科学化水平。

从以下三个方面抓好提高机关党建工作科学化水平建设。一、提高机关党建工作科学化水平要以工作的规范化为基础。

党建工作的规范化是提高机关党建工作科学化水平的基础。一些党务工作者把提高党建工作科学化水平当成时髦的标语和口号，不注意工作的规范化，有的基层党组织开展党建工作随意性很大，党内活动的开展缺乏制度规范。

部分基层党组织不能独立按照党章和《条例》的规定开展工作，形成一种对行政组织的依赖和依附关系，机关党的建设被作为可有可无的、附带性的、枝节性的工作。部分机关党的活动与机关干部行政会议不区分，用行政会议替代党内组织生活，以机关干部活动替代党的活动。

有的不能按期换届，发展党员不按程序进行等。要提高党建工作科学化水平，必须高度重视党建工作的规范化，首要的是落实党的建设的基本规章。

《中国**章程》、《中国**党和国家机关基层组织工作条例》等一系列党内法规是规范党建工作的纲领性文件，是马克思主义建党学说与党的实践科学的总结，具有很强的科学性，是党的建设实践创新、理论创新、制度创新的重要成果，也是开展党建工作的法律依据、考核党建工作的主要标准、衡量党建工作的重要标尺。党建工作要紧紧围绕这些党内法规开展，并根据这些党内法规制定出具有可操作性的实施办法。

就基层党组织而言，落实这些基本规章主要体现在认真做好健全党组织和党组织换届、发展党员壮大队伍、监督党员并处理违纪党员、落实党建工作责任制等党的建设的基础性工作上。在落实这些基础性工作中，一定要坚持用党的基本规章来规范，不走样、不漏项，只有这样才能体现出科学性。

从一定意义上讲，工作规范化程度越高，科学化水平才能越高，失去规范化，科学化就失去了坚实的基础。二、提高机关党建工作科学化水平要以工作的经常性为保障。

党的建设是一项长期的艰巨的工作，必须常抓不懈、常抓常新、持之以恒。当前，个别党组织作用发挥较差，活动开展不经常，党建工作出现时松时紧、时好时差、忽冷忽热、顾此失彼现象；“三会一课”制度、组织生活制度等坚持和执行不够；有的单位很少召开党员大会，很少开展组织活动；不能保持工作的整体性、稳定性、连续性。

这在一定程度上影响了党建工作政治保障作用的充分发挥。因此，加强党的工作经常性建设既迫切又重要。

要坚持做好经常性工作，努力把当前、近期工作的推进和长期、中期目标的谋划统筹起来。尤其是长期以来各级党组织已经坚持且成熟固定的具体工作更要做好做实。

要坚持“三会一课”制度。“三会一课”制度是党的组织生活的基本制度，是党的基层支部应该长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。

它是我党经过长期实践证明的一种行之有效的党组织生活制度，因此，党的基层组织必须定期召开支部党员大会、支委会、党小组会，按时上好党课。要落实民主生活会制度。

民主生活会制度是我们党在长期的革命和建设实践中形成的优良制度，是增强党的生机与活力的一大法宝。党员领导干部要自觉参加定期召开的民主生活会。

要建立健全党员立足岗位创先争优长效机制。激励和带动广大基层党组织、党员、党务干部学先进、争先进、当先进，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

要坚持督促检查制度。只有认真开展监督检查，才能了解和掌握党的政策、决定、任务在基层的贯彻情况、落实程度，以及取得的成绩、效果，从而保证党建各项经常性任务的全面完成。

党建工作各项任务完成的质量越高，党建工作科学化水平的提高也就越有保障。三、提高机关党建工作科学化水平要以工作的实效性为检验。

机关党建工作科学化水平的提高程度是以党建工作的实际成效和显著成绩来检验的。党的十八大报告要求，要落实党建工作责任制，加大党建工作力度，全面推进各领域基层党建工作，扩大党组织和党的工作覆盖面，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

当前和今后一个时期，基层党组织就是要在“四个作用”的发挥上见实效。在推动发展上，各基层党组织要以十八大精神为指导，以科学发展观的新境界谋划和推进党的建设。

要更加自觉地按照科学发展观的要求，分析研究党的建设面临的新情况、新问题，不断提出新思路、新举措，把科学发展观贯穿到党的建设的各个方面和各个环节，深入思考经济社会发展中存在的一些问题，切实把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的坚强力量。在服务群众上，基层党建工作必须密切联系党群关系，加快推进基层党组织体制及工作方式的创新，更好地发挥基层党组织凝聚党员、服务群众的基本职能。

要努力做到在思想上尊重群众、感。

六、如何按照大抓基层的工作导向抓好基层党建工作

从严管党治党必须大抓基层。

历史使命越光荣，奋斗目标越宏伟，执政环境越复杂，我们就越要增强忧患意识，越要从严治党，做到“为之于未有，治之于未乱”，使我们党永远立于不败之地。基层党组织是党全部工作和战斗力的基础。

目前看，基层党组织整体状况是好的，但存在的问题不容忽视，有的党组织战斗堡垒作用不强，甚至软弱涣散；一些党员党性意识淡化，组织纪律性不强，发挥作用不明显；有的党组织党内生活中的形式主义、自由主义、好人主义有所滋长。这些问题不认真加以解决，必然影响党的创造力凝聚力战斗力。

历史经验证明，基层基础工作须臾不可忽视，须臾不能放松，只有把从严管党治党贯彻落实到抓基层打基础工作中去，贯彻落实到党员队伍教育管理中去，贯彻落实到党内组织生活中去，才能使我们党越来越成熟、越来越强大、越来越有战斗力。全面深化改革必须大抓基层。

当前，改革进入攻坚期和深水区，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是难啃的硬骨头。改革越是向纵深发展，越要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

从现实情况看，改革发展稳定大量任务在基层，推动党和国家各项政策落实的责任主体在基层，推进国家治理体系和治理能力现代化的基础性工作也在基层。基层基础工作出了问题，必然影响全面深化改革的进程，影响深化改革的成效。

必须创新基层党建工作，健全党的基层组织体系，适应经济基础、体制环境、社会条件的新变化，适应产业布局、行业分工、党员流向的新变化，因地制宜、灵活多样地创新党组织设置。推动各领域基层党组织建设，引导基层党组织团结带领群众投身改革、参与改革，深入做好思想引导、解疑释惑、化解矛盾工作，集聚正能量、消解负能量，把党的政治、组织优势转化为治理服务优势，抓好改革各项任务落实，为推进全面深化改革做出积极贡献。

全面推进依法治国必须大抓基层。全面推进依法治国，基础在基层，工作重点在基层。

党的十八届四中全会强调，推进多层次多领域依法治理，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理，发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。建设完备的法律服务体系，推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，完善法律援助制度，健全依法维权和化解纠纷机制，建立健全社会矛盾预警机制、利益表达机制、协商沟通机制、救济救助机制，等等，这些都与基层党组织有着密切关系。

基层党组织要在基层治理中有所作为，教育引导基层广大党员干部增强法治观念，正确处理党组织与自治组织、社会组织的关系，提高依法办事能力，通过基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，努力把全面推进依法治国的各项任务和举措落实到基层。巩固党的执政基础必须大抓基层。

基层党组织是党在基层的“神经末梢”，是党执政大厦的根基。如果不把基层组织建设好，人民群众反映强烈的突出问题得不到解决，那么我们党迟早会失去执政资格，不可避免会被历史淘汰。

随着经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，思想观念深刻变化，群众对美好生活日益向往、对利益诉求日趋强烈、对服务需求日渐迫切，需要基层党组织进一步强化宗旨意识和群众观点，提高服务能力，拓宽服务渠道，打造各具特色的服务平台，探索因地制宜的工作载体，切实解决好联系服务群众“最后一公里”的问题。新形势下，我们必须强化执政意识、政治意识、忧患意识，下大力气抓好基层党建工作，进一步在薄弱环节和新兴领域健全组织扩大覆盖，不断巩固党的组织基础；以服务群众、做群众工作为主要任务，不断扩大党的群众基础；加大非公有制经济组织和社会组织党建工作力度，把高知识群体、新社会阶层的广大人员团结凝聚在党的周围。

要树立大抓基层的工作导向。领导的行动就是最好的导向。

大抓基层、固本强基，必须从各级党委做起，特别是党委主要负责同志要站在从严管党治党、巩固党的执政地位的高度，充分认识抓基层打基础的重要性和紧迫性，切实承担和履行抓基层打基础的责任。要眼睛向下、重心下移，把基层党建工作真正摆到重要日程，部署工作要倾斜基层，督促检查要盯住基层，考核评价突出基层。

要定期对基层党建工作进行研究谋划，加强宏观设计，既要提出目标任务，又要研究具体措施，加强跟踪指导，定期分析研判，及时解决工作中遇到的困难和问题。党员领导干部要经常深入基层一线，调查研究，加强具体指导。

要一级抓一级、一级带一级，层层传导责任和压力，形成大抓基层的浓厚氛围。要加强对基层工作的具体指导，为基层支招，为基层减负，既要给基层下达“过河”的任务，又要帮助基层解决“桥”和“船”的问题。

同时要帮助基层减轻不必要的负担，使他们更好地集中精力抓好工作。要健全和完善对基层基础工作的述职评议和考核，述职要突出抓基层打基础的内容，不光听怎么说，更要看怎么干；评议要评议基层基础工作怎么样，有一说一，有二说二，讲真话、讲实话，让抓得不好的红红脸、出出。

七、详细介绍下你们支部在党员评议党员方面的举措和成效

今年以来，党组织坚持把群众满意度作为衡量践行党的群众路线教育实践活动取得成效的重要标准，采取多举措扎实开展群众评议工作，有力推进了党的群众路线教育实践活动的深入开展。

评议形式注重灵活性。积极探索创新评议形式，采取上评下、下评上，党组织、群众评议党员，党员群众评议党组织，党员互评等方式，畅通评议渠道，做好三个结合，即群众代表座谈和个别访谈相结合。

在召开群众评议会前，采取召开座谈会、个别交谈、上门走访、电话询问、设置意见箱等形式，多渠道了解和倾听群众的意见和建议；会议评议与通报工作相结合。在群众评议大会上，由党组织负责人就党组织和党员破解难题落实情况、党组织和党员先锋模范作用发挥情况，向群众进行通报；发放群众评议表和现场点评相结合。

在发放群众满意度测评表同时，发动群众对党组织和党员破解难题情况进行现场点评，使评议工作更具实效性。 评议范围注重广泛性。

各个党组织根据实际情况，合理确定参评人员的范围和比例，参评人员既有党员和干部职工、离退休人员、群众代表，又有党代表、人大代表等，确保参评人员的代表性和广泛性。 同时对群众评议工作实施分类指导，镇党委的参评人员延伸到村“两委”班子主要负责人、中小学校和卫生院负责人、离退休干部、个体工商户代表和村民代表；村党组织的参评人员延伸到离任村干部、组干部、种养殖大户和群众代表，确保了评议工作的质量和效果。

评议内容注重针对性。 按照党的群众路线教育实践活动的基本要求和本单位的特点，对党组织的评议主要是围绕重点任务完成情况、为民服务承诺兑现情况和自身问题的整改情况进行评议，促进党组织改进措施、抓紧落实向群众承诺办理的实事；对党员的评议主要是围绕公开承诺的兑现情况和联系服务群众情况进行评议，促进党员充分发挥先锋模范作用、履职尽责、深入群众为民服务。

评议程序注重严格性。一是公开参评内容。

重点公开党组织和党员履行职责、破解难题、发挥作用等方面的情况，让群众对比破解难题落实情况进行评议。二是精心实施测评。

在交流座谈、上门走访、发放征求意见表等多种形式的基础上，制作《党组织开展党的群众路线教育实践活动群众评议表》，组织评议人员集中评议，进行满意度测评。 三是公开测评结果。

将测评情况进行汇总，通过召开领导班子或全体党员大会、党务或政务公开栏等形式向群众通报评议结果，并将其作为考核践行党的群众路线教育实践活动工作成效的重要依据，测评不合格或多数群众不满意的落实“补课”措施，做到了程序严谨，操作规范。 评议结果注重实践性。

一是开展考核评比。把群众评议情况作为各级党组织和党员考评的重要指标，考核结果公示排序；作为评选先进党组织和优秀党员的重要依据，对先进党组织和优秀党员进行表彰奖励，对考评差的党组织和党员，督促其整改提高。

二是抓好整改落实。把评议结果与检验活动成效、巩固活动成果、改进活动方法有机结合起来，认真梳理各方面的评议意见或建议，充分吸收群众评议中提出的合理化建议，对群众评议中指出的问题和不足，进行逐条列单，建立整改档案，研究切实可行的改进措施，限期完成；整改后，组织群众二次评议，直到满意率达到100%。

。

八、怎样召开党群座谈会

1月13日，我处在机关第一会议室召开党群工作座谈会，会议主要目的是交流党群工作经验，推动党群工作进步，为2012年更好地开展党群工作奠定基础。

处长李恩华、党委书记陈彦达、原党委副书记杨文学、基层单位专、兼职支部书记和党群部门人员参加了会议。会议由党委书记陈彦达主持。

会上，来自各项目部的专、兼职支部书记和党群部门对2011年工作进行了总结和分析，就如何围绕中心，服务大局，创新工作方式方法，促进党建工作与生产经营工作有机结合，进行了深入的讨论和交流。参会人员在会上踊跃发表自己的意见和建议，积极为创新党群工作出谋献策。

党委副书记杨文学指出：一是要加强项目班子建设，提高党群干部的履职能力。在肯定成绩的同时，也要清醒地认识到工作中依然存在着工作力度不够、工作作风不强、监督约束力不强等问题，要进一步深化“四好”领导班子创建活动，突出抓好班子团结，真正形成合力，扎实开展“四强”基层党支部活动结合项目实际，实施党支部目标管理，提升支部融入生产经营的能力，开展“五带头”党员活动，充分发挥一线党员的先锋模范作用。

二是认真做好党建工作，更好地发挥党组织的政治优势。引导干部职工一心一意谋发展，脚踏实地促提升，找准宣传工作的着力点。

三是加强齐抓共管，落实党管安全责任。要加强教育培训，服务职工，带好队伍，切实抓好安全质量标准化建设，管好细节，制止不安全的人和事。

四是强化企业文化建设。要下真工夫，积极开拓创新，改进工作作风，不断提升工作质量。

党委书记陈彦达简要介绍了处党委的工作情况及取得的成果，分析了当前存在的突出问题，要求全体党群干部：一要解决工作态度问题。提高认识、破除误区，创新思维，把党建思想政治工作融入生产经营当中，全面掌握项目的工期、质量、安全、效益，积极向行政领导提出自己的建议和意见。

对施工中的难点、重点问题，不回避，不推脱，迎难而上，尽力解决。要在“种”好支部工作这块“责任田”的基础上，“开垦”好安全、技术、生产等兼职工作的“自留地”。

二是要解决工作方法问题。顾全大局，忠实履职，在位而不越位，围绕中心工作，从全局高度观察和处理问题。

政治上成熟，立场上坚定，对职工群众负责，对出资人负责。敢于坚持原则，以制度为依据，以法律为准绳，做遵章守纪的模范。

三是要协调好各方关系。要协调处理好与上级领导之间的关系，要尊重上级领导，与上级领导坦诚相处，积极争取上级领导的支持。

要协调处理好与项目部行政领导尤其是项目经理关系，项目经理与项目党支部书记是有机统一的整体，不存在谁高谁低的问题，要摆正位置，不越位；要工作定位，不错位；要处理好与党员职工的关系，相信和依靠职工，教育和引导群众。 处长李恩华在总结讲话中对党群干部一年来的工作给予了充分肯定，同时提出三点要求：一是要强化学习意识，进一步发挥党群干部作用。

党务干部要把学习当作第一责任，工作要想在先、干在前，有激情、在状态，通过学习不断增强党性修养，保持清醒的政治头脑；还要把学习当作履职的第一需要，在激烈的市场竞争中生存发展，不能靠摸着石头过河，必须站在一定高度，对企业发展有所了解和把握，这样才能谈得上科学发展。 因此，党群干部应当具有更强的学习能力、更高的理论水平、更新的思想观念、更过硬的政治素质和更综合的业务能力。

二是要围绕中心服务大局，努力做好党建工作。把党支部建设和加强党员干部的教育管理相结合，加强党员的思想建设，积极开展“爱岗位、重品行、守纪律”的教育活动，提高党员的思想觉悟和政治素质；把党建工作与发展生产相结合，充分发挥好党员的先锋模范作用，把广大职工的主动性、积极性、创造性和工作热情凝聚到工程建设上来；把党建工作与改进机关作风相结合，立足服务工程项目，突出部门职责和岗位职责，以创建“五好”部室为抓手，切实发挥好监督、指导、参谋和服务作用。

三是要提高认识，深化创新，把党管安全工作落到实处。要围绕一个“实”字，真抓、实抓、真正抓出成效，树立讲安全就是讲政治，抓安全就是抓效益的意识，带动职工共同做好安全生产工作。

1月21日上午，我县党群系统工作座谈会在县政府二楼会议室召开。县委副书记、政法委书记严轶华讲话，县委常委、组织部长金晓伟主持会议。

座谈会上党群系统相关单位主要负责人回顾总结了过去一年的工作，展望畅谈了新一年工作。 严轶华在讲话中充分肯定了2010年党群系统各单位工作所取得的成绩。

他指出，全县广大党群干部认真落实县委的决策部署，围绕中心、服务大局，充分发挥各自优势和特点，服务大局成效显著、党的建设工作全面加强、干部队伍能力显著提高、思想宣传不断深化、统一战线不断巩固、农业农村工作大力推进、群团工作卓有成效，为推进党群工作注入了很多心血，为全县经济社会发展作出了重要贡献。 严轶华强调，要转变思想，充分认识党群工作的重要意义。

党群工作是巩固执政基础的重要保障，是推动科学发展的动力源泉，是促进社会和谐的迫切需要。党群工作。