一、康养项目申报主要是要解决什么问题

目前，各级地方政府不再欢迎单纯的房地产开发项目转而支持和吸引那些带产业的项目，尤其欢迎产城结合、产人结合和产融结合的大健康康养产业综合体，这类项目能够为地方政府带来税收、带来就业、带来民生这种社会效益。

因此，康养产业综合体正越来越受到各级地方政府的欢迎。很多人认为健康旅游需要政府的支持，这个说法在前几年是对的。

现在来看这个说法也不完全正确，甚至说是错误的。因为以前针对健康旅游，实际上是养老社区，那个时候特别是民政部门对这种养老支持力度非常大，按床位补，有一个床位每年补一万元左右，所以很多开发商就是依靠这种政府这个补贴来挣钱，而个人所交的钱很少。

但现在来看，作为康养旅游来讲，这是一个大的产业。它是在大健康这个背景之下，或者大旅游的背景之下，旅游和康养的一种结合体——这在未来是一个非常好的产业，前景广阔。

面对这样一种新的形势、新的阶段，全国房地产开发商纷纷转型投资大健康康养产业综合体项目。但是大家普遍缺经验、缺模式、缺运营方式。

从目前来看远离大城市、远离城市中心区域的大型风景名胜区的所谓康养产业综合体项目失败的越来越多，到底原因是什么呢？如果说成功的项目凤毛麟角、失败的项目越来越多，那这个行业还值得投资吗？实际上，市场刚性需求呈井喷式的发展，大健康康养产业也越来越值得各界的资本投资。从行业的方向来看，从产业发展的前景来看，从国家政策的支持力度来看，这个行业肯定是会越来越好，是一个蓝海，是一个朝阳产业！康养小镇的十种失败案例1.缺乏敬畏感，急功近利 很多商界精英，在企业发展转型或二次创业过程中，发现康养产业既有国家政策大力支持，也存在着日益增加的市场规模，于是积极涌入，但往往忽视了风口之下暗藏陷阱。

目前中国康养产业是典型的“三高一低一长”产业，即“高风险、高投入、高技术、低利润、回报周期长”，玩转康养地产、养老地产有诸多陷阱，譬如“资金投入巨大、开发时间长、运营经验匮乏、专业人才匮乏等”。玩不好，按照自己以往的投资逻辑和企业运作思维来搞，反而死的更快。

2.没有产业支撑，项目缺少“生命力” 一些康养地产或养老地产项目，动辄投资数十亿、占地规模几百上千亩，规模大，设施齐全，业态多，但没有产业支撑，始终没有形成产业链，单独依靠养生度假娱乐，严重背离“产业支撑”之根本，经营不久就难以为继。没有产业支撑，就没有长久的生命力。

严格来讲，康养地产、养老地产里的娱乐、餐饮、住宿、购物、度假、商业服务等，都是附加值，都是锦上添花，不是主体，更不是康养地产的支撑。这些项目看起来眼花缭乱，但都不足以对康养或养老地产的根本产生支撑作用。

3.缺乏依托，孤木难成林 康养地产、养老地产大多地处郊外，千万不要想着方圆多少公里内，就你一家，独门生意就好做。事实上，一个独立的康养或养老地产，如果周边没有其它吸引人的资源作为依托，不仅不会垄断生意，甚至基本没人愿意来。

绝大多数的康养或养老地产是依托不了景区的，依托不了景区的地产，怎么办呢？那就要寻求以下依托模式：抱团依托、跨界依托、特产依托、复兴依托、稀缺依托、品类依托、位置依托、自我依托等，最重要的是内容依托！4.没有差异性规划、盲目跟风 目前许多康养或养老地产压根没有规划，紧跟流行，全靠抄袭，最后搞得不伦不类。一方面，闭门造车，完全凭自己主观判断搞开发建设，没有主题，没有创意，没有吸引力，完全丧失竞争力。

更有甚者，完全拷贝附近一个盈利好的项目。另一方面，一些规划师只是把其他地产的项目拆零散，再组装成一个新的方案来滥竽充数。

5.不懂营销，自认为“酒香不怕巷子深” 新媒体时代，新的营销手段层出不穷，可是当你告诉庄主用社交网络平台不用花钱，只需营造氛围、推介项目、互动交流培养感情、实时制造话题引起关注时，某些投资人一句话完事：我不会！他们以为康养或养老地产建成，环境优雅、设施齐全、吃住不愁，报纸上登几个版的广告就可以等着顾客上门了。但这个时代真的过去了！6.不懂运营，全盘皆输 当前的康养或养老地产、康养综合体、康养小镇的项目，不缺规划师、设计师，不缺施工方、材料供应方，缺的恰恰就是运营高手——操盘手！操盘手要做的就是团队建设、日常运营、品牌塑造、持续销售、服务升级、危机公关。

一个康养或养老地产从开业、运营、健康发展，最后实现盈利，全靠操盘手带领团队的运营能力。7.不愿学习，固步自封 这个时代最大的特点就是变化快，新科技、新手段、新形式日新月异。

你打个盹，就可能错过一次发展的机会。康养或养老地产面临着前所未有的新形势、新业态、新环境。

比如对有些投资人来说，土地运作流转、PPP、联盟运营等概念都是以前没有接触过的，更别说一系列让人眼花缭乱的新生事物了。只有将学习、考察、调研、培训等常态化，方能实现康养地产的健康发展。

8.理解偏差，投资误入歧途 房地产的高端基本上是看“地段价值+硬件价值+外部配套价值”。康养或养老地产的高端实际上看三个方面，第一个是人护比，第。

二、如何发挥党建引领作用

基层党组织是我们党执政的根基，具有鲜明的政治属性。要紧紧围绕实现社会稳定和长治久安总目标，着眼彰显党的政治特征、发挥党的政治优势、完成党的政治任务，着力强化基层党组织政治功能，充分发挥政治引领作用，切实做好从思想上政治上组织上引导教育党员和群众工作，为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆打牢坚实基层基础。

要强化反恐维稳对敌斗争功能作用，做好发动群众组织群众工作。强化基层党组织政治功能，最首要的是强化反恐维稳的政治责任，在对敌斗争中充分发挥政治引领作用。要坚持“三个不吃亏”用人导向，突出政治标准，大力选拔使用明辨大是大非立场特别清醒、维护民族团结行动特别坚定、热爱各族群众感情特别真挚的干部进基层组织领导班子，把政治责任强、法治观念强、服务意识强的优秀党员选派到基层党组织书记岗位。对在关键时刻能豁得出去、顶得上去的优秀干部，火线提拔、火线入党、火线奖励。下大气力整顿软弱涣散基层党组织，整顿思想突出政治坚强，整顿组织突出政治标准，整顿工作突出维护稳定，增强每一个基层党组织对敌斗争的战斗性。

通过服务更好地贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众，使党的执政基础。基层党组织是我们党执政的根基，具有鲜明的政治属性。要紧紧围绕实现社会稳定和长治久安总目标，着眼彰显党的政治特征、发挥党的政治优势、完成党的政治任务，着力强化基层党组织政治功能，充分发挥政治引领作用，切实做好从思想上政治上组织上引导教育党员和群众工作，为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆打牢坚实基层基础。

要强化反恐维稳对敌斗争功能作用，做好发动群众组织群众工作。强化基层党组织政治功能，最首要的是强化反恐维稳的政治责任，在对敌斗争中充分发挥政治引领作用。要坚持“三个不吃亏”用人导向，突出政治标准，大力选拔使用明辨大是大非立场特别清醒、维护民族团结行动特别坚定、热爱各族群众感情特别真挚的干部进基层组织领导班子，把政治责任强、法治观念强、服务意识强的优秀党员选派到基层党组织书记岗位。对在关键时刻能豁得出去、顶得上去的优秀干部，火线提拔、火线入党、火线奖励。下大气力整顿软弱涣散基层党组织，整顿思想突出政治坚强，整顿组织突出政治标准，整顿工作突出维护稳定，增强每一个基层党组织对敌斗争的战斗性。

通过服务更好地贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众，使党的执政基础深深根植于人民群众之中。严格执行反对“四风”各项规定，深入开展专项整治，着力解决影响与群众关系的工作不实不细、方法简单粗暴、与民争利、优亲厚友等问题，通过深入改进作风，一步一步“赚积分”，增强党组织的凝聚力感召力。健全党员干部经常性联系服务群众制度，让每个基本家庭都有党员、干部直接联系、及时服务，按照到人有效管用原则，入情入理、入脑入心地做好群众思想政治工作，增强亲和力和感染力。深入推进“访民情惠民生聚民心”活动，帮助基层党组织扬威立信，切实成为群众的“主心骨”和“贴心人”，打通最后一公里、服务最远一家人，像吸铁石一样把各族群众紧紧吸引团结在党组织周围。

三、如何以抓实农村基层党建工作引领精准脱贫

一是“党组织 ‘带头人’ 贫困户”模式。

大力实施以“三级书记抓党建、建强队伍促发展”为主题的“带头人”工程，把村级组织“带头人”队伍打造成为精准脱贫的“尖刀团”。二是“党组织 农场 贫困户”模式。

发挥农村党员在扶贫攻坚中的先锋模范作用，由党员无偿出资成立“专业农场”，经营收入主要用于发展村内公益事业和扶贫助困。三是“党组织 企业 贫困户”模式。

转变扶贫资金发放方式，盘活扶贫资金，“变‘输血’为‘造血’”，实现精准扶贫。四是“党组织 园区 贫困户”模式。

以项目拉动、产业带动、土地入股等形式，带动贫困户脱贫致富。