党委统一领导,一把手负总责,分管领导具体负责。
一、责任内容 建立健全党建工作责任制,形成党委统一领导,一把手负总责,分管领导具体负责,党的各级组织抓落实的工作格局。实行集体领导与个人分工负责相结合,各级领导干部“一岗双责”,谁主管谁负责,一级抓一级,层层抓落实,做到党建工作与教育、教研、管理等工作一起部署、落实、检查、考核、总结。
二、责任分工 党委集体 1.党委要切实把党建工作列入重要议事日程,定期研究,适时提出指导性意见;充分发挥党委在党建工作中的领导作用,坚决执行党的决议。 2.建立党委成员抓基层党组织工作联系点制度。
每个党委成员按工作分管范围,负责指导分管单位(部门)党组织的党建工作和“三个”文明建设工作。 3.坚持党委中心组学习与自学相结合制度和党委成员讲党课制度,每人每年至少上1次党课或作1次学习辅导。
4.党委成员积极参加所在支部的民主生活会和领导班子民主生活会,认真开展批评与自我批评,自觉接受党组织的监督,模范执行党风廉政建设的各项制度。 5.坚持精干、高效的原则,配齐配强党务干部,努力为全局党建工作创造良好的工作环境。
6.按照上级规定,保证党建活动经费。
党委书记履行第一责任人职责是指党委书记是党的一把手,党的建设是党委书记的事情,出了问题首先要追究党委书记的责任,既要承担深化改革,推动发展,维护稳定,保护生态的第一责任,更要当好从严治党的第一责任人。
党委书记要履行好第一责任人必须做到: 一、要亲力亲为抓党建。各级党委书记要把党建工作当成分内之事,将“抓党建就是抓发展,抓发展必须抓党建”的理念内化于心、外化于行,把第一责任人职责扛在肩上、抓在手上、落实在行动上,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调,使自己成为从严治党的书记。
二、要聚精会神抓党建。各级党委书记要把党建工作放在心中最高位置,牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识,以“舍我其谁”的政治担当,一心一意谋发展、聚精会神抓党建,切实为党在一方站好岗、放好哨,做到从严治党不松懈、一抓到底不动摇。
三、要心无旁骛抓党建。各级党委书记要把党建工作摆上突出位置,常怀爱党忧党之心、恪尽管党治党之责,进一步增强从严治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉,全面落实党建工作责任制,努力形成一级抓一级、一级带一级、层层传递压力和责任的党建工作格局,切实做到在党爱党、在党护党、在党忧党。
一、党建工作责任制的内容
建立健全党建工作责任制,形成党总支统一领导,一把手负总责,分管领导具体负责,党的各级组织抓落实的工作格局。
实行集体领导与个人分工负责相结合,各级领导干部“一岗双责”,谁主管谁负责,一级抓一级,层层抓落实,做到党建工作与教育、教研、管理等工作一起部署、落实、检查、考核、总结。
二、党建工作责任制的考核
1、中心党总支负责对党建工作责任制的执行情况进行考核,年终进行工作总结。
2、党建工作责任制的考核要与目标责任书考核等结合进行,必要时也可组织专门考核。考核结果做为对领导干部的业绩评定、奖励处分、选拔任用的重要依据。
3、中心党总支成员、各支部书记和委员执行党建工作责任制的情况,要做为民主生活会和述职述廉报告的一项重要内容,接受党员的监督和评议。
4、中心党办负责对责任制执行情况进行监督、检查,做好组织协调工作。
扩展资料
党的十六大以来,特别是中央印发《关于建立健全地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作责任制的意见》以来,全党以党建工作责任制为抓手,全面落实各级党组织管党责任。完善党建工作责任制的措施有:
1、围绕增强党建工作责任制的导向性,不断健全党委着力管、书记带头抓的党建工作责任体系。
2、围绕增强党建工作责任制的指导性,不断完善贯彻中央要求、结合本地实际的党建工作目标体系。突出科学发展主题,注重强基固本主业。
3、围绕增强党建工作责任制的系统性,不断完善运转有序、推进有力、落实有效的党建工作运行机制。健全党建例会制度,健全调查研究制度和督促检查机制。“徒法不足以自行。”再好的制度,如果没有监督检查,也会形同虚设。各级党委。
4、围绕增强党建工作责任制的实效性,不断健全有人管事、有钱办事、有场所议事的党建工作保障机制。要突出将配强干事的人、筹好办事的钱、解决议事活动的场所,作为落实党建工作责任制的重要内容,抓紧、抓实、抓到位。
参考资料来源:中国**新闻网-完善党建工作责任制研究
参考资料来源:茂名市人民政府-党建工作责任制
一、切实提高思想认识,解决“不愿抓”的问题 当前,不少领导干部对抓党建的认识还不到位,存在着重业务、轻党建,重政务、轻党务的思想观念,要彻底地转变这一观念,必须强化三种意识: 一是要树立党要管党意识。
二是要树立党建“主业”意识。要树立“党委和书记不抓党建就是失职,抓不好党建就是不称职”的思想,并以此作为衡量和考核党建水平的标尺。
三是要树立党建工作是各项工作的保障意识。做好工作,关键在人和队伍。
抓好党建工作,更好地调动干部队伍和个人的积极性、创造性,就能更好地推动工作,从而提供更加有力的保障。 二、明确工作职责,解决“谁去抓”的问题 要明确界定基层党建工作职责,建立健全分工合作、责任明确、共同负责的党建工作责任制。
一是要明确各级党组织书记作为第一责任人的责任。二是要明确各级党组织副书记作为具体责任人的责任。
三是要明确各级党组织的组织部长或组织委员作为直接责任人的责任。四是要明确有关职能部门负责人作为共同责任人的责任。
如此,确保基层党建工作职责分明,分工明确,确保有人抓,有人去落实。
履行好基层党组织书记第一责任人职责的建议如下: 一是强化教育引导,树立正确的政绩观。
把握思想教育这一根本,强化“抓不好经济会误大事、抓不好党建会出大事”的危机意识,充分认识到党的建设好坏直接决定党的各项方针政策在基层各领域的执行和落实,关系到执政基础、民心所向,自觉把抓好党建工作作为最重要的政绩,找到平衡点和着力点。 二是统筹兼顾,减负提效。
作为“一把手”,党委书记承担医疗、教育、卫生、建设、交通等重要板块的“第一责任人”无可厚非,但其中一些指标动辄实行“一票否决”,让书记们不敢掉以轻心,不得不花费大量时间精力牢牢将之抓在手上。 对此,有关部门应酌情转移责任,研究科学合理的责任追究办法,以便党和政府更加高效有力地开展工作。
三是认真落实党建工作责任制。 要细化明确党委书记“第一责任人”职责,出台党建考核奖励惩处办法;各级党委要建立党建工作领导小组,健全工作例会、民主议事、定期述职、党代表评议、群众监督等制度。
形成由党委统一领导,有关职能部门各司其职、密切配合的工作格局;要将党委书记党建工作情况作为评价党委领导班子和党委书记工作业绩的重要标准。 扩展资料 基层党组织的主要负责人履行好基层党建第一责任人职责,应充分认识到抓好党建就是最大的政绩,把党建工作放到自己工作的重要位置,切实负起管党治党的责任;应采取集中轮训、实地考察、实践锻炼等方式,有效提升基层党务工作者履职尽责的能力和水平。
要牢固树立“抓好党建就是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职,党建出问题是渎职”的理念,具体化而不是抽象化地抓党建,认真地而不是敷衍地抓党建,一级抓一级,层层抓落实,切实把基层党建工作抓出实效。 人民论坛网——基层党建第一责任人如何履行好职责。
近年来,湖南省临湘市委认真落实“述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建”工作要求,以建立健全抓农村基层党建工作的责任机制为抓手,在全市推行乡镇党委书记抓农村基层党建工作述职考评制度,从机制上确保乡镇党委书记管党责任全面落实,有效提升了农村基层党建工作水平。
围绕强化“三力”,夯实履责基础
一是深化思想认识,加大乡镇党委书记落实党建工作责任的压力。临湘市委明确提出:加强农村基层党建工作是乡镇党委的重要职责,乡镇党委书记抓农村基层党建工作是本职,不抓是失职,抓不好就是不称职。从2008年起,市委下发文件,在全市建立乡镇党委书记抓农村基层党建工作年度述职考评制度,并明确由组织部门负责年度专项考核工作。二是明确目标任务,增强乡镇党委书记落实党建工作责任的动力。每年年初,市委根据上级关于农村基层组织建设的总体部署,结合临湘实际,围绕市委政府工作全局,制订全市农村基层党建工作年度目标任务,分解到各乡镇,由乡镇党委书记向市委签订目标责任书,明确乡镇党委书记本年度必须完成的党建工作任务和考核办法。乡镇党委对本乡镇全年党建工作任务进行细化分解,与村党支部书记签订责任状,做到一级抓一级,层层抓落实。三是加强学习培训,提高乡镇党委书记履行管党责任的能力。根据基层党建工作需要,本着“缺什么、补什么”的原则,市委定期安排乡镇党委书记参加市委中心组学习,每年举办乡镇党委书记、村党支部书记培训班,组织乡镇党委书记和基层党务干部认真学习上级关于做好新时期党建工作的文件精神、党建业务知识、惠农政策和法律法规等,努力提升乡镇党委书记“管党”能力和水平。
党章第三十二条规定:“实行党委领导下的行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织,对重大问题进行讨论和作出决 定,同时保证行政领导人充分行使自己的职权。”
实行党委领导下的行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织发挥领导核 心作用。实行党委领导下的行政领导人负责制的事业单位党组织, 要认真履行党章和有关规定明确的职责任务,按照把方向、议 大事、管全局的要求,统一领导本单位工作。
坚持和完善民主 集中制,改进领导方式和工作方式,健全议事规则和决策程序, 坚持重大问题集体讨论决定,不断提高科学决策、民主决策、依法决策水平。健全集体领导和个人分工负责相结合制度,正 确处理党政关系,既充分发挥党组织的领导核心作用,又切实保证行政领导人充分行使职权。
党组织特别是书记要把抓班子 带队伍、抓党建强基层摆在突出位置,切实做好党的建设各项 工作。行政领导人要自觉接受党组织领导,认真贯彻党组织决议、决定,按照分工抓好集体决策事项的组织实施。
党组织发挥领导核心作用的事业单位中,高等学校是重中 之重。 高等学校党的委员会按照党委领导下的校长负责制,发挥领导核心作用。
要完善党委领导下的校长负责制,认真落实 《中国**高等学校基层组织工作条例》《关于坚持和完善普 通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》中规定的高校党委的主要职责,坚持党委对高校各项工作的统一领导,支 持校长依法履行职责、主动负责地开展工作,形成党委统一领 导、党政分工协作、协调配合的良好局面。 坚持党管干部原则,坚持民主、公开、竞争、择优方针,深化高校人事制度改革, 提高学校选人用人公信度。
坚持党管人才原则,大力培养和引 进高层次人才,为广大教学科研人才教书育人、创新创业提供良好条件和环境。牢牢把握党对高校意识形态工作的领导权主 导权,加强和改进学校思想政治工作。
坚持民主集中制原则,学校的重要决策和重要人事安排,都要按“集体领导、民主集 中、个别酝酿、会议决定”的原则决定。进一步落实高校基层 党建工作责任制,坚持书记抓、抓书记,推进高校基层组织工作创新,建立和完善院(系)级党政联席会议制度,发挥好院 (系)级党组织的政治核心作用。
创新学生党支部的设置方式和活动方式,使之真正成为引领大学生刻苦学习、团结进步、健 康成长的班级核心。认真落实党风廉政建设责任制,加大预防 和惩治腐败工作力度,保证学校风清气正。
一、责任内容 建立健全党建工作责任制,形成党组统一领导,一把手负总责,分管领导具体负责,各级党组织抓落实的工作格局。
实行集体领导与个人分工负责相结合,领导干部“一岗双责”,谁主管谁负责,一级抓一级,层层抓落实,做到党建工作与教育、教研、管理等工作一起部署、落实、检查、考核、总结。 二、责任分工 党组集体 党组要切实把党建工作列入重要议事日程,定期研究,适时提出指导性意见;充分发挥党组在党建工作中的领导作用,坚决执行党的决议。
建立党组成员抓基层党组织工作联系点制度。每个党组成员按工作分管范围,负责指导分管部门党组织的党建工作和“三个”文明建设工作。
坚持党组中心组学习与自学相结合制度和党组成员讲党课制度,每人每年至少上1次党课或作1次学习辅导。 党组成员积极参加所在支部的民主生活会和领导班子民主生活会,认真开展批评与自我批评,自觉接受党组织的监督,模范执行党风廉政建设的各项制度。
坚持精干、高效的原则,配齐配强党务干部,努力为全系统党建工作创造良好的工作环境。 按照上级规定,保证党建活动经费。
党组书记 带头方针、政策,认真抓好党组班子自身建设。认真执行上级组织的决议和贯彻执行党的路线、指示,自觉维护党的权威,保证政令畅通。
带头学习马列主义、**思想、***理论,践行“三个代表”重要思想,落实科学发展观,做到带头深入实际调查研究,带头思考分析,带头写心得体会。 带头贯彻执行民主集中制,加强班子团结,发挥班子整体功能。
带头密切联系群众,全心全意为人民服务,坚决执行上级党组织关于领导干部廉洁从政的有关规定,落实党风廉政建设责任制。 切实履行党建工作第一责任人职责。
每年召开1至2次党组会议研究党建工作,每月听取1次党建工作汇报,并根据上级有关部署,适时提出工作要求,对提交的重大问题和重要情况及时解决。 加强与教育行政、基层党组织的联系,博采众长,为我所用,不断提高党建工作水平。
党组副书记 协助党组书记抓好党建工作,认真履行工作职责。 及时向基层党组织传达上级党组决定、决议和重要工作部署,具体指导党组各部门及基层党组织围绕党组中心任务和重要部署开展工作。
组织落实党组听取基层党组织汇报工作制度。每年要有1至2个党建调研专题。
其他党组成员 认真落实党建工作责任制,对分管部门的党建工作负直接领导责任。认真执行“一岗双责”,做到业务工作和党建工作同布臵、同检查、同落实。
认真执行党建工作联系点制度,负责了解、检查、督促上级党组织的指示、决定和工作部署在联系部门的落实情况。每季至少深入联系点1至2次,具体指导党建工作。
基层党支部 ——党支部集体 积极开展党支部创先活动,努力建设好的领导班子,培养好的党员队伍,健全好的党建制度,形成好的思想作风,创造好的工作业绩,发挥好政治核心和保证监督作用。要密切联系群众,加强和改进思想政治工作,做好党员发展工作,切实负起对党员特别是党员领导干部的监督职能。
认真抓好工青妇等群众组织工作,凝心聚力,务求实效。 ——党支部书记 党支部书记主持党支部日常工作,履行本单位党建工作第一责任人职责。
围绕中心工作,团结带领支部班子成员,充分发挥党的政治优势和组织优势,动员、组织广大党员干部求真务实、优质高效地完成本单位的各项工作。认真抓好党支部工作制度的落实。
加强党员教育管理,实行党建目标管理,促进党支部工作规范化、科学化、制度化,不断增强党组织凝聚力、战斗力。 ——党支部委员 党支部委员在支部委员会集体领导下,按照分工认真履行职责。
切实加强自我修养,严守纪律,发挥表率作用。 ——行政领导 行政领导要积极支持党支部工作,带头参加支部活动,完成支部交给的工作任务,为开展党建工作提供必要的人力、物力、财力保障。
三、责任考核 党组负责对党建工作责任制的执行情况进行考核,年终进行工作总结。 党建工作责任制的考核要与目标责任书考核等结合进行,必要时也可组织专门考核。
考核结果做为对领导干部的业绩评定、奖励处分、选拔任用的重要依据。 党组成员、支部书记和委员执行党建工作责任制的情况,要做为民主生活会和述职述廉报告的一项重要内容,接受党员的监督和评议。
党办负责对责任制执行情况进行监督、检查,做好组织协调工作。 四、责任追究 有下列情形之一的,视情节给予党纪处分或组织处理: 党员领导干部履行责任制不负责任,致使本单位党员 队伍建设中发生重大问题的,给予直接责任人以党纪处分; 党员领导干部对本单位党员发生严重违法违纪问题知情不报或隐瞒、敷衍,视情节给予负有直接领导责任人以党纪处分; 职能部门人员在监督、检查责任制落实情况中,有重大失误和错误导向的,给予批评教育和组织处理; 在年度党建工作中,单位党组织业绩不突出且有党员发生违法违纪事件受到党纪处分的,取消评先资格。